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DE RIESGO DE DESASTRE
FEBRERO - 2018
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento servirá para determinar los posibles daños ambientales que pudieran
generarse por diversos factores de origen natural y/o socionatural, sobre los sistemas actuales y
proyectados, los que servirán como un instrumento para proponer medidas de contingencia y de
solución a los aspectos vulnerables identificados en el área de influencia y área de estudio. Es
importante mencionar que no existen problemas sociales, ni terrorismo en la centro poblado a ser
intervenida.
Dentro del ámbito de estudio del Proyecto se encuentran asentada el distrito de Cheto y la localidad
de Salicas; en la actualidad cuentan con un sistema de alcantarillado y Tratamiento de estas
deficientes.
Actualmente las localidades de Cheto y Salicas carecen de una adecuada disposición sanitaria de
excretas, incrementando la prevalencia de Enfermedades diarreicas agudas (EDAs). Los servicios
básicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la calidad de vida de los beneficiarios,
promoviendo mejoras en los hábitos y adecuadas prácticas de higiene de la población y reduciendo
la aparición de enfermedades diarreicas y/o gastrointestinales.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de agua y saneamiento existente en el
área de estudio y los componentes contemplados en el Proyecto, frente a las posibles amenazas
naturales y socionaturales.
3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
En el proceso de identificación de riesgos previsibles se identificó los siguientes:
Riesgos de deslizamientos hacia el distrito de Cheto y hacia las vías que se encuentran
cercas.
Riesgos en las excavaciones de Zanjas de alcantarillado.
Interrupciones en el servicio de Agua potable y Alcantarillado
Riesgos de Construcción
Riesgos Ambientales
Riesgos en accidentes de Construcción y Daños a terceros
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-001
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos de deslizamientos hacia el distrito de Cheto y hacia las vías que se encuentran cercas.
Generando retrasos en la Obra.
Inestabilidad del cerro Cuete Hurco (Cheto) por la deforestacion que se vino
Causa N° 2
dando
Causa N° 3
Código de Riesgo R-004
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Causa N° 3
Causa N° 4
Código de Riesgo R-006
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Causa N° 4
4. ANÁLISIS DE RIESGOS
En este proceso se analiza la probabilidad de ocurrencia del riesgo y el impacto que tendría en la
ejecución de la obra, clasificando los riesgos identificados en función a su prioridad sea esta alta,
mediana o baja.
En el Impacto en la Ejecución obras seria alta, con la ocurrencia de paralizarla por afectar hacia la
localidad de Cheto generando interrupciones de los servicios básicos.
En el Impacto en la Ejecución obras con respecto al costo es moderado al ser solucionado con
entibado de zanjas tomando un poco más de tiempo, no se compara con accidentes de
construcción porque se califica en el código de Riesgo R-006.
En el Impacto en la Ejecución obra puede ser desde muy bajo hasta moderado si no se tiene una
adecuada intervención en el momento de lo ocurrido.
En el Impacto en la Ejecución obra es Moderada por la misma razón que los cuidados que se
deben de tener al trabajar en la situación que se encuentran las redes.
En el Impacto en la Ejecución obra es Muy alto porque las consecuencias son graves que pueden
llegar hasta la muerte de personas.
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • Acudir a las zonas seguras dadas por la Municipalidad.
AL RIESGO • Alejarce de la zona en peligro y no acudir a ver el peligro.
• Tener una capacitacion en alerta temprana ante este riesgo que estara a cargo del especialista
de Seguridad.
Código de Riesgo R-002
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • Esperar que pase la lluvia y consultar al especialista de Seguridad en obra que las zanjas
AL RIESGO son estables. • Si se encontrase suelos granulares
mayoresa 1.50m se dara a conocer al residente de obra o especialidad de seguridad de obra.
• La excavaciones se realizaran con un minimo de dos personas y supervisados por la persona
responsable.
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • los materiales y agregados deben decumplir con las normas tecnicas.
AL RIESGO • En el tiempo de vaceado de concreto se iniciara una lluvia proteger las estructuras y terminar
con el vaceado. • Se deben de Cumplir las especificaciones tecnicas.
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • los materiales y agregados deben decumplir con las normas tecnicas.
AL RIESGO • En el tiempo de vaceado de concreto se iniciara una lluvia proteger las estructuras y terminar
con el vaceado. • Se deben de Cumplir las especificaciones tecnicas.
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • Utilizacion de equipos de proteccion personal segun en la situacion donde se encuentren.
AL RIESGO • Acondicionamiento de botaderos. • Manejo Adecuado
de las sustancias Peligrosas.
Código de Riesgo R-006
5.3 ACCIONES PARA DAR RESPUESTA • Utilizacion de equipos de proteccion personal (EPS).
AL RIESGO • Planificar diario las charlas de seguridad. • señalizacion
adecuada en las areas de trabajo.
6. ASIGNACIÓN DE RIESGOS
En la asignación de riesgos se asigna el riesgo a la parte que está en mejor capacidad para
controlarlo.
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL
2. DATOS Nombre del SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE
Número 1
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO GENERALES DEL Proyecto TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LAS
PROYECTO LOCALIDADES DE CHETO Y SALICAS
Ubicación
Fecha 19/01/2018 DISTRITO DE CHETO - CHACHAPOYAS – AMAZONA
Geográfica
Elaboración: Consultor.
Cuadro N° 02: Criterio peligro: Deslizamientos.
Elaboración: Consultor
Cuadro N° 03: Criterio peligro: Lluvias intensas.
Elaboración: Consultor.
Cuadro N° 04: Criterio peligro: Contaminación Ambiental.
Elaboración: Consultor
A continuación, se realizará la calificación por exposición, fragilidad y resiliencia de cada
componente del sistema de agua existente en los centros poblados de Cheto y Salicas
Cuadro N° 05: Peligro sismos, calificación por cada componente del sistema de agua
existente.
Componente del sistema de agua: Captación Componente del sistema de agua: Líneas de conducción
Peligro: Sismos Peligro: Sismos
Grado de Factor de
Variable
Variable Vulnerabilidad vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad
Factor de
vulnerabilidad Baja Media Alta Baja Media Alta
Localización del x Localización del x
Proyecto Proyecto
Exposición Exposición
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
Fragilidad x Fragilidad x
construcción construcción
Nivel
organizativo de x Nivel organizativo x
la población. de la población.
Conocimiento
Conocimiento de
de la población
la población
sobre x x
sobre ocurrencia
Resiliencia ocurrencia de Resiliencia de desastres.
desastres.
Existencia de Existencia de
recursos recursos
x x
financieros para financieros para
respuesta. respuesta.
Tipo de Tipo de
Fragilidad x Fragilidad x
construcción construcción
Nivel
organizativo de x Nivel organizativo x
la población. de la población.
Resiliencia Conocimiento Resiliencia
de la población Conocimiento de
sobre x la población x
ocurrencia de sobre ocurrencia
desastres. de desastres.
Elaboración: Consultor
Cuadro N° 06: Peligro deslizamientos, calificación por cada componente del sistema de
agua existente.
Componente del sistema de agua: Captación Componente del sistema de agua: Líneas de conducción.
Peligro: Deslizamientos. Peligro: Deslizamientos.
Grado de Factor de
Variable
Factor de Variable Vulnerabilidad vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad
vulnerabilidad Baja Media Alta Baja Media Alta
Localización Localización
x x
del Proyecto del Proyecto
Exposición Exposición
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
x x
construcción construcción
Fragilidad Fragilidad
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel Nivel
organizativo organizativo
x x
de la de la
población. población.
Conocimiento
Conocimiento
de la Resiliencia
de la
población
población
sobre x x
Resiliencia sobre
ocurrencia de
ocurrencia de
desastres.
desastres.
Existencia de Existencia de
recursos recursos
financieros x financieros x
para para
respuesta. respuesta.
Localización x Localización x
del Proyecto del Proyecto
Exposición Exposición
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
x x
construcción construcción
Fragilidad Fragilidad
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel Nivel
organizativo organizativo
x x
Resiliencia de la Resiliencia de la
población. población.
x x
Componente del sistema de agua: Captación Componente del sistema de agua: Líneas de conducción.
Peligro: Deslizamientos. Peligro: Deslizamientos.
Grado de Factor de
Variable
Factor de Variable Vulnerabilidad vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad
vulnerabilidad Baja Media Alta Baja Media Alta
Conocimiento Conocimiento
de la de la
población población
sobre sobre
ocurrencia de ocurrencia de
desastres. desastres.
Existencia de Existencia de
recursos recursos
financieros x financieros x
para para
respuesta. respuesta.
Elaboración: Consultor
Cuadro N° 07: Peligro deslizamientos, calificación por cada componente del sistema de
agua existente.
Tipo de Tipo de
x x
construcción construcción
Fragilidad Fragilidad
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel Nivel
organizativo organizativo
x x
de la de la
población. población.
Conocimiento
Resiliencia Conocimiento
de la población
de la población
sobre
x sobre x
ocurrencia de
Resiliencia ocurrencia de
desastres.
desastres.
Existencia de Existencia de
recursos recursos
financieros x financieros x
para para
respuesta. respuesta.
Exposición x Exposición x
Componente del sistema de agua: Líneas de
Componente del sistema de agua: Captación conducción.
Peligro: Deslizamientos. Peligro: Deslizamientos.
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad
Factor de vulnerabilid
vulnerabilidad Baja Media Alta ad Baja Media Alta
Localización Localización
del Proyecto del Proyecto
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
x x
construcción construcción
Fragilidad Fragilidad
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel Nivel
organizativo organizativo
x x
de la de la
población. población.
Conocimiento Conocimiento
de la población de la población
sobre x sobre x
Resiliencia ocurrencia de Resiliencia ocurrencia de
desastres. desastres.
Existencia de Existencia de
recursos recursos
financieros x financieros x
para para
respuesta. respuesta.
Elaboración: Consultor
Cuadro N° 08: Peligro lluvias intensas, calificación por cada componente del sistema de
agua existente.
Localización x Localización x
del Proyecto del Proyecto
Exposición Exposición
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
Fragilidad x Fragilidad x
construcción construcción
Componente del sistema de agua: Líneas de
Componente del sistema de agua: Captación conducción.
Peligro: Lluvias intensas Peligro: Lluvias intensas
Factor de
Grado de vulnerabilid Variable
Variable Vulnerabilidad ad Grado de Vulnerabilidad
Factor de
vulnerabilidad Baja Media Alta Baja Media Alta
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel
organizativo Nivel
x x
de la organizativo de
población. la población.
Conocimiento Conocimiento
de la población de la población
sobre x sobre x
Resiliencia ocurrencia de Resiliencia ocurrencia de
desastres. desastres.
Existencia de
Existencia de
recursos
recursos
financieros x x
financieros para
para
respuesta.
respuesta.
Localización Localización
del Proyecto. del Proyecto
x Exposición x
Exposición
Características Características
x x
del terreno del terreno
Tipo de Tipo de
x x
construcción construcción
Fragilidad Fragilidad
Aplicación de Aplicación de
Normas de x Normas de x
construcción. construcción.
Nivel
organizativo Nivel
x x
de la organizativo de
población. la población.
Conocimiento Conocimiento
de la población de la población
sobre x sobre x
Resiliencia ocurrencia de Resiliencia ocurrencia de
desastres. desastres.
Existencia de
Existencia de
recursos
recursos
financieros x x
financieros para
para
respuesta.
respuesta.
Elaboración: Consultor
Cuadro N° 09: Peligro contaminación ambiental, calificación por cada componente del
sistema de agua existente.
Obras de Obras de
Fragilidad x Fragilidad x
protección protección.
Nivel
x Resiliencia organizativo x
Nivel organizativo de la
de la población población.
Conocimient
o de la
Conocimiento de
población
la población sobre
x sobre x
Resiliencia ocurrencia de
ocurrencia
desastres.
de
desastres.
Existencia
Existencia de
de recursos
recursos
x financieros x
financieros para
para
respuesta.
respuesta.
Obras de Obras de
Fragilidad x Fragilidad x
protección. protección.
Nivel
organizativo
x x
Nivel organizativo de la
de la población. población.
Conocimient
o de la
Conocimiento de
población
la población sobre
x sobre x
ocurrencia de
Resiliencia Resiliencia ocurrencia
desastres.
de
desastres.
Existencia
Existencia de
de recursos
recursos
x financieros x
financieros para
para
respuesta.
respuesta.
Elaboración: Consultor
7.2. IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de mitigación y
emergencia en el centro poblado, tiene por finalidad priorizar medidas acorde a la magnitud de los
riesgos ambientales durante la vida útil del proyecto, desastres de origen natural y socionatural,
perjudicando los plazos en ejecución del proyecto y la operatividad de las infraestructuras
instaladas.
Cuadro N° 09: Peligro contaminación ambiental, calificación por cada componente del
sistema de agua existente.
Vulnerabilidades identificadas
Componente
Medidas de prevención
s del sistema Deslizamiento Contaminació Lluvias
Sismos
s n ambiental intensas
Sismos: En el diseño considerar la utilización de tuberías de
hierro ductil en zonas inestables y de juntas flexibles enlos tramos
Sistema de
donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
Alcantarillad X
o Deslizamientos: Tratamiento de laderas en la parte alta mediante
la reforestación con especies nativas.
Elaboración: Consultor
Elaboración: Consultor
Fuente de Agua: Quebrada Colmena Huayco pueden verse afectados por riesgos
socionaturales como la deforestación, por lo tanto se propone trabajos de concientización y
sensibilización a la población con actividades de control mediante las organizaciones
comunales como los comités de auto defensa de los centros poblados beneficiarias.
Infraestructura existente: En los actuales trazos desde la captación hasta la red de
distribución, no presenta riesgos por deslizamiento, sin embargo las fuertes precipitaciones
podrían generar escenarios de vulnerabilidad, en este sentido se plantera la instalación de
medidas de protección reforestación.
Los centros poblados de Cheto y Salicas, los sistemas actuales de disposición final de las
heces lo realizan en lugares no adecuados como pozos ciegos y en el campo generando
focos contaminantes en las poblaciones actuales, sin embargo con este proyecto se proyecta
mejorar las condiciones de salubridad, instalando un sistema de alcantarillado y PTAR.
9. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES.
En Los centro poblado de Cheto y Salicas no cuenta a la fecha con instrumentos de gestión
de riesgo.
La línea de conducción y aducción presenta características de área fuertemente intervenida
con cultivo predominante de pinos.
Las lluvias intensas es característica propia de esta zona de Sierra a esto habrá del efecto
sinérgico producto del cambio climático prolongándose los periodos y la intensidad de las
lluvias lo que estaría ocasionando posibles escenarios de inundación en partes bajas fuera
del área de estudio.
La las viviendas cuentan con un buen servicio de agua potable.
El sistema proyectado estaría medianamente vulnerable por lo que la construcción y
operación no se afectaría.
Existe una gran necesidad de capacitar a los usuarios y miembros de la JASS sobre el
funcionamiento del sistema pues sobre ellos recaerá la responsabilidad de la operación y
mantenimiento.
El centro poblado no presenta conflictos sociales como el terrorismo y narcotráfico,
problemas que estarían afectando la construcción, operación y mantenimiento del sistema
proyectado.
10. ANEXOS
Cuadro N°1: Precipitación Mensual Estación Chachapoyas
Estación: CHACHAPOYAS
75% pers 57.48 63.43 100.38 64.90 39.25 9.18 10.00 9.50 28.45 78.90 66.80 55.40 583.67
FUENTE: SENAMHI
Documento N°1.Certificado de Indeci de la Zona de Deslizamiento.
Foto N°1.Distrito de Cheto