¿El Perú ha aplicado el derecho penal internacional a través de los
tribunales nacionales? El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional fue aprobado por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa N° 27517 publicada el 16 de septiembre del 2001. La sede de la Corte Penal Internacional se encuentra en La Haya - Países Bajos. La competencia de la Corte Penal Internacional se extiende a los siguientes crímenes internacionales: a) Crimen de Genocidio: comprende aquellos actos destinados a destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso. b) Crímenes de Lesa Humanidad: referido a los actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil, como son: el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la desaparición de personas, la deportación, la tortura, entre otros. c) Crímenes de Guerra: definidos como aquellos actos que implican infracciones a las Convenciones de Ginebra de 1949 o a las costumbres que regulan los conflictos armados internacionales. Asimismo, en el caso de conflictos armados internos se considera crimen de guerra a las violaciones graves a los cuatro Convenios de Ginebra. d) Crimen de Agresión. La creación de la Corte Penal Internacional es considerada un hito en el derecho internacional y representa un notable avance en la lucha contra la impunidad de los más graves crímenes internacionales. El Perú, al convertirse en Estado parte del Estatuto de Roma, definió claramente su posición ante la comunidad internacional como país comprometido con la defensa de los derechos humanos. Para que el Estatuto de Roma, tenga un eficaz cumplimiento era necesario ingresar a un proceso de implementación con la finalidad que la legislación interna guarde coherencia con los estándares internacionales que el Estatuto de Roma define.
La normativa y la jurisprudencialmente el Perú parece tener una estructura
jurídica propicia para el acogimiento del Derecho internacional por parte de los operadores de justicia. Son varios los ejemplos en los que se ha incorporado estándares internacionales en sentencias. Tal vez el caso más emblemático es el referido a la reciente sentencia emitida por la Sala Penal Permanente para el caso de Barrios Altos. En dicha decisión, referida al Recurso de Nulidad 4104- 201045, la Sala Penal Permanente benefició a los miembros del grupo Colina, responsables de la matanza de Barrios Altos, al apartase radicalmente de los estándares jurídicos de la Corte Interamericana y del propio Tribunal Constitucional. A través de dicha sentencia, el órgano penal negó la calidad de crímenes de lesa humanidad de los asesinatos sucedidos en Barrios Altos y rebajó la pena de los perpetradores. Ante ello, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, realizó una demanda de amparo contra la sentencia en defensa de los precedentes jurídicos de la Corte Interamericana y el Tribunal Constitucional. El fallo fue motivo de cuestionamiento por parte de la Corte Interamericana al momento de supervisar el cumplimiento de la sentencia. Con posterioridad, el 27 de setiembre del 2012 otra Sala Penal de la Corte Suprema, anuló tal recurso citando la necesidad de cumplir con lo señalado por la Corte Interamericana en el caso Barrios Altos y el artículo 27 de la Convención de Viena.
La protección de los derechos humanos en el Perú no se limita a la defensa de
los derechos fundamentales consagrados en el ordenamiento constitucional. A través de diversas disposiciones normativas, el Estado Peruano ha buscado dar cumplimiento a las resoluciones de los órganos internacionales de protección de derechos humanos. En adición a ello, la jurisprudencia peruana, en un derrotero no exento de contradicciones y retrocesos, ha destacado el papel privilegiado de las normas internacionales de derechos humanos, así como lo que han señalado los tribunales internacionales al respecto, en especial la Corte Interamericana. Es en este particular vaivén que se han podido conseguir diferentes avances en la inclusión de lo señalado por el derecho internacional de los derechos humanos. Este no ha sido solo a nivel normativo sino también siguiendo los lineamientos argumentativos de los tribunales internacionales. No obstante, estos avances a nivel jurisdiccional, es poca la efectividad real que han tenido las sentencias de los tribunales internacionales en el ámbito peruano en tanto el Estado ha sido poco diligente en el cumplimiento de las reparaciones a las que se ha visto condenado.
¿Qué tipo de delitos y principios contemplados en el Estatuto de Roma y
otros tratados internacionales ha incorporado en la legislación interna de su país y cómo sido puestos en práctica?
Si bien es cierto en el Estatuto de Roma se establece como competencia de la
Corte Penal internacional el proceso y el juzgamiento de los delitos de Lesa Humanidad el cual analiza también el crimen de asesinato, Exterminio, Esclavitud, Deportación o Traslado Forzoso de Población y personas, Crímenes de Guerra, Genocidio. Nuestra legislación por su parte dentro de nuestro Código Penal en el Titulo XIV-A establece los Delitos Contra la Humanidad artículo Genocidio (Artículo 319º), Desaparición Forzada (Artículo 320º), Tortura (Artículo 321º). Los delitos contra la humanidad: tortura, desaparición y homicidio por lo general tienen como referente la normativa internacional y los Estados tienen el deber de asegurar los derechos de la persona humana.
La responsabilidad del superior a la luz del artículo 28 del Estatuto de la Corte Penal Internacional: ¿Por qué exactamente es el superior responsable?