ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I ..................................................................................... 4
LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS ...................... 4
1. GENERALIDADES .................................................................... 4
1.1. CONCEPTO ....................................................................... 4
1.2. ORGANIZACIÓN ................................................................ 5
1.3. HISTORIA .......................................................................... 6
1.4. FINES ................................................................................ 8
1.5. LA PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS ........... 10
1.6. DIÁLOGO POLÍTICO ........................................................ 11
1.7. MIEMBROS INTEGRANTES .............................................. 14
Miembros originales: ........................................................... 14
Miembros adheridos ........................................................... 15
1.8. PRINCIPIOS ..................................................................... 16
1.9. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS
ESTADOS................................................................................. 17
CONCLUSIONES

1
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo monográfico, intitulado Organización de los Estados

Americanos; del curso de Derecho Internacional Público, de la Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas; está dividido en un Capítulo, en que abordare
sobre las generalidades de la Organización de los Estados Americanos.

La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más

antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a
abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de
Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más
antiguo sistema institucional internacional.

Los Organismos Especializados Interamericanos, que son organismos

multilaterales con funciones específicas en materias técnicas de interés común
para los Estados americanos. Actualmente funcionan los siguientes organismos
especializados: el Instituto Interamericano del Niño, la Comisión Interamericana
de Mujeres, el Instituto Indigenista Interamericano, el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura, la Organización Panamericana de la Salud y el
Instituto Panamericano de Geografía e Historia.

La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que

se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las
Naciones Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales que serán
desarrollados en el presente trabajo.

LA ESTUDIANTE

2
 Dedico el presente trabajo a nuestros
padres y docentes, ya que gracias a su
confianza y enseñanzas han motivado el
deseo de mejorar en el camino hacia
nuestra profesión.

3
 CAPÍTULO I

LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

1. GENERALIDADES

1.1. CONCEPTO

La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización

internacional de carácter regional y principal foro político para el diálogo
multilateral y la toma de decisiones de carácter hemisférico. La Organización
trabajaba para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover
los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico y promover el
desarrollo sostenible en América. En su accionar busca construir relaciones más
fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. Su sigla en inglés es
OAS (Organization of American States). La OEA tiene su sede en Washington,
DC, Estados Unidos (EE.UU.). También tiene oficinas regionales en sus distintos
países miembros. La Organización está compuesta de 35 países miembros.
Precisamente Cuba fue suspendida porque la conferencia consideró que el
comunismo era incompatible con el espíritu de la organización americana.

4
La Asamblea General celebra períodos ordinarios de sesiones una vez por año.
En circunstancias especiales se reúne en períodos extraordinarios de sesiones.
La Reunión de Consulta se convoca con el fin de considerar asuntos de carácter
urgente y de interés común, y para servir de Órgano de Consulta en la aplicación
del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), que es el principal
instrumento para la acción solidaria en caso de agresión. El Consejo
Permanente conoce de los asuntos que le encomienda la Asamblea General o la
Reunión de Consulta y ejecuta las decisiones de ambas cuando su cumplimiento
no haya sido encomendado a otra entidad; vela por el mantenimiento de las
relaciones de amistad entre los Estados miembros así como por la observancia
de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría General, y
además, actúa provisionalmente como Órgano de Consulta para la aplicación del
TIAR. La Secretaría General es el órgano central y permanente de la OEA.
La Sede tanto del Consejo Permanente como de la Secretaría General está
ubicada en Washington, D.C.

1.2. ORGANIZACIÓN

La Organización de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de los
siguientes órganos:
La Asamblea General, órgano supremo que decide la acción y la política
generales de la Organización. Todos los Estados miembros tienen derecho a
estar representados en la Asamblea General donde cada uno tiene su voto.
La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, que se
constituye a pedido de algún Estado miembro para considerar problemas de
carácter urgente e interés común, y sirve de órgano de consulta para considerar
cualquier amenaza a la paz y a la seguridad del Continente, de conformidad con
lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, firmado en
Río de Janeiro en 1947.
El Consejo Permanente, que conoce, dentro de los límites de la Carta y de los
Tratados y acuerdos interamericanos, cualquier asunto que le encomienda la
Asamblea General o la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores. Puede también actuar provisionalmente como órgano de consulta. El
Consejo Permanente se compone de un representante de cada Estado miembro.

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El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, que tiene como finalidad
promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr
su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminación de la
pobreza crítica.
El Comité Jurídico Interamericano, que sirve de cuerpo consultivo de la
Organización en asuntos jurídicos y promueve el desarrollo progresivo y la
codificación del derecho internacional.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, cuyas funciones principales
son las de promover la observancia y defensa de los derechos humanos y servir
como órgano consultivo de la Organización en esta materia. La Secretaría
General, órgano central y permanente de la Organización, con sede en
Washington, D.C.
Las Conferencias Especializadas Interamericanas, que se ocupan de asuntos
técnicos especiales y de desarrollar aspectos específicos de la cooperación
interamericana.
Los Organismos Especializados Interamericanos, que son organismos
multilaterales con funciones específicas en materias técnicas de interés común
para los Estados americanos. Actualmente funcionan los siguientes organismos
especializados: el Instituto Interamericano del Niño, la Comisión Interamericana
de Mujeres, el Instituto Indigenista Interamericano, el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura, la Organización Panamericana de la Salud y el
Instituto Panamericano de Geografía e Historia.

1.3. HISTORIA

Desde su creación, el año 1948, la OEA ha tenido dentro de sus finalidades

principales la prevención y resolución de conflictos y así se puede constatar en
la Carta de constitución de esta organización, en la que se plantean como fines
esenciales:
En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la
ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas
Americanas y su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas
Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la
Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se

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reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y
el respeto a la soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo una
inauguración turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió ser
trasladada a los campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de Abril.
1) Afianzar la paz y la seguridad del continente
2) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al
principio de no intervención
3) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de
controversias que surjan entre los Estados miembros
4) Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión
5) Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se
susciten entre ellos
6) Promover por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico,
social y cultural
7) Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo
democrático de los pueblos del hemisferio, y
8) Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita
dedicar el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los
Estados miembros.
Aunque estos principios siguen siendo atingentes y aplicables en las Américas,
es importante considerar que el actual escenario es diametralmente distinto al
del momento en que se estableció la OEA, en el período de posguerra, como
parte de la construcción del sistema hegemónico y con esta institución como
instrumento del poder blando de Estados Unidos. Actualmente existen una serie
de nuevos desafíos y demandas para la Organización. Primero, la etapa de
guerra fría finalizó, dando paso a un período de clara hegemonía de Estados
Unidos tanto en la región como a nivel mundial. Esto se ha expresado
especialmente desde la perspectiva de la seguridad, pues después de los
atentados del 11 de septiembre de 2001 este país ha buscado imponer los
parámetros de su guerra antiterrorista y resucitar institucionalidad de la OEA que
hasta ese momento se consideraba obsoleta, como el Tratado Interamericano de
Asistencia Recíproca (TIAR). Esto ha repercutido en que hayan aumentado las
críticas por el posible nivel de injerencia de Estados Unidos en la organización,

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de la que es el principal donante. Segundo, el multilateralismo de carácter más
tradicional, ha sido y es objeto de profundos cuestionamientos. Tanto la ONU
como la OEA deben hacer frente a una serie de cuestionamientos por la
efectividad de sus acciones en relación con los costos que supone su
funcionamiento. El nuevo multilateralismo y la diplomacia de cumbres, quitan
peso político a la OEA y se hace necesario repensarla y reactivarla. Tercero,
América Latina muestra hoy un escenario de fragmentación y dispersión,
después de una etapa en la que en general existían una serie de elementos
comunes que favorecían el acercamiento y el intercambio, fundamentalmente a
nivel ideológico. Hoy, grosso modo, la región está dividida entre un sector más
populista y que tiene una relación más distante con Estados Unidos, una
izquierda más liberal, que ha optado por sostener una relación más cercana con
este país, que incluso se ha expresado en la suscripción de tratados de libre
comercio y por último, gobiernos de centro derecha, minoritarios en el entorno
regional, que han establecido relaciones bastante estrechas con Estados
Unidos. Es el caso de Colombia y de Perú; pues aunque el partido gobernante
peruano, el APRA, no se circunscribe a la centroderecha, la conducción
desarrollada por Alan García si se adscribe a los lineamientos de este sector
político. Cuarto, desde la perspectiva de la seguridad se han producido
profundas transformaciones desde la creación de la OEA. América Latina es hoy
una de las regiones con menor nivel de conflictividad a nivel mundial. No existe
riesgo inminente de un conflicto de alcance interestatal, pero si han surgido
nuevas y variadas amenazas de carácter más interno, que han motivado una re
conceptualización de la seguridad, en la que la Organización de Estados
Americanos ha tenido un rol central. Estos cambios en el escenario regional e
internacional han debido ser incorporados desde distintas perspectivas por la
Organización y de una forma más destacada en el ámbito de la prevención y
resolución de conflictos.

1.4. FINES

La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización

internacional creada por los Estados del continente americano a fin de lograr un
orden de paz y justicia, fomentar su solidaridad y defender su soberanía, su

8
integridad territorial y su independencia (artículo 1 de la Carta de la OEA). LA
OEA es una organización regional del tipo al que hace mención el artículo 52 de
la Carta de las Naciones Unidas. La Carta de la OEA fue aprobada por la
Novena Conferencia Internacional Americana que tuvo lugar en Bogotá a
comienzos de 1948. La Carta fue reformada en 1967 en la Tercera Conferencia
Interamericana Extraordinaria celebrada en Buenos Aires y en 1985 mediante el
“Protocolo de Cartagena de Indias”, suscrito durante el decimocuarto período
extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización. El
Protocolo de Washington (1992) introdujo modificaciones adicionales que
disponen que uno de los propósitos fundamentales de la OEA es promover,
mediante la acción cooperativa, el desarrollo económico, social y cultural de los
Estados miembros y ayudar a erradicar la pobreza extrema en el hemisferio.
Asimismo mediante el Protocolo de Managua (1993), que entró en vigor en
enero de 1996 con la ratificación de dos tercios de los Estados miembros, se
estableció el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral. Con el objeto
de hacer efectivos los ideales en que se funda y cumplir sus obligaciones
regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, la OEA ha
establecido los siguientes propósitos esenciales: a) afianzar la paz y seguridad
del Continente; b) promover y consolidar la democracia representativa dentro del
respeto al principio de no intervención; c) prevenir las posibles causas de
dificultades y asegurar la solución pacífica de las controversias que surjan entre
los Estados miembros; d) organizar la acción solidaria de éstos en caso de
agresión; e) procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y
económicos que se susciten entre ellos; f) promover por medio de la acción
cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural; g) erradicar la pobreza
crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático; y h)
alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita
dedicar el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los
Estados miembros (artículo 2 de la Carta). Los Estados americanos han
reafirmado en la Carta de la OEA los siguientes principios: la validez del derecho
internacional como norma de conducta en sus relaciones recíprocas; que el
orden internacional se fundamenta esencialmente en el respeto a la
personalidad, la soberanía y la independencia de los Estados y en el fiel
cumplimiento de sus obligaciones; que la buena fe debe regir las relaciones

9
recíprocas entre aquéllos; que la solidaridad requiere de la organización política
de los Estados sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia
representativa; que la guerra de agresión es condenable y la victoria no da
derechos; que todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su
sistema político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le
convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado; que la
eliminación de la pobreza extrema es parte esencial de la promoción y
consolidación de la democracia representativa y que constituye una
responsabilidad común y compartida de los Estados americanos; que la agresión
contra un Estado miembro significa la agresión contra todos ellos; que las
controversias internacionales deben ser resueltas por medios pacíficos; que la
justicia social es la base de la paz duradera; que la cooperación económica es
esencial para el bienestar y la prosperidad de los pueblos del Continente; la
vigencia de los derechos esenciales de la persona humana sin distinción de
raza, nacionalidad, credo y sexo; que la unidad espiritual de las Américas se
basa en el respeto de la personalidad cultural de los países americanos; y que la
educación debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz (artículo 3 de la
Carta). La Carta de la Organización contiene además normas económicas,
sociales y sobre educación, ciencia y cultura, a cuyo desarrollo los Estados
americanos convienen en dedicar sus máximos esfuerzos.

1.5. LA PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Tradicionalmente para trabajar en este ámbito la OEA ha optado por dos vías de
acción: el apoyo y fortalecimiento de la democracia y el trabajo en el área de la
seguridad hemisférica. Su institucionalidad, más allá de los procesos de
reestructuración, responde fundamentalmente a esa perspectiva de trabajo.
Específicamente en el área de fortalecimiento democrático, la Organización de
Estados Americanos tiene una serie de mecanismos para actuar, dependiendo
del objetivo propuesto, como por ejemplo restablecer la situación previa en
países que han sufrido golpes de Estado o algún quebrantamiento institucional;
apoyar procesos de consolidación democrática o consolidar la paz en Estados
miembros que han sufrido confrontaciones internas. De acuerdo con los fines
establecidos es que se opta por la aplicación de diferentes mecanismos, a)

10
mecanismos ad hoc como los buenos oficios del Secretario general o un
representante de éste, que generalmente es el Secretario general Adjunto; b) la
intervención de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; c) diversas
iniciativas promovidas por la Unidad para la Democracia antes de la reforma
iniciada el 2006; d) la aplicación de la resolución 1080 y e) del Protocolo de
Washington relativos a la ruptura de procesos democráticos y por último, f) la
aplicación de la Carta Democrática, que fue ratificada el 11 de septiembre de
2001, después del ataque a las Torres Gemelas y el Pentágono, como una señal
de la concertación hemisférica. Los mecanismos ad hoc se basan
fundamentalmente en el accionar del Secretario general o del Secretario general
adjunto, quién debe como representante del primero apoyar las solicitudes de los
Estados, en materia de prevención o atención de conflictos. Estos mecanismos
son los usados más asiduamente, pues posibilitan mayor flexibilidad y rapidez de
acción, así como la participación de personalidades de reconocido prestigio
como enviados o representantes del Secretario general.

1.6. DIÁLOGO POLÍTICO

La OEA es el principal foro político de la región, el lugar en que los países de

Norte, Centro y Sur América y el Caribe se reúnen para resolver sus diferencias
y avanzar sus objetivos comunes. En esta era de la globalización, resulta más
importante que nunca que los países se sienten a conversar de manera
periódica.
El diálogo político, así como los temas que siguen a continuación, reviste una
gran importancia para cada uno de los pilares de la OEA. Fue dentro de este
órgano gubernamental, por ejemplo, que los países de la región negociaron
la Carta Democrática Interamericana, un plan maestro para el desarrollo de la
democracia en las Américas. Ya sea que se trate de los derechos de los pueblos
indígenas, disputas territoriales entre los países u objetivos regionales para la
educación, la OEA es el foro para el diálogo multilateral, que tiene lugar en
diferentes niveles, como el Consejo Permanente, las reuniones regionales de
ministros y las Cumbres de las Américas.
La OEA ofrece a los Estados Miembros un apoyo fundamental en el
fortalecimiento de la capacidad institucional y humana para que puedan abordar
efectivamente los nuevos desafíos. Por ejemplo, la Secretaría General ha

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trabajado con los países que así lo han solicitado en la implementación de
reformas técnicas a sus sistemas electorales. También ha proporcionado
capacitación para funcionarios del gobierno en áreas tan diversas como
negociaciones comerciales, migración y desastres naturales. Los programas de
capacitación y las becas de la OEA han brindado a muchas personas de la
región la oportunidad de desarrollar aptitudes que pueden poner en práctica en
sus países de origen.
En diversos temas, los Estados Miembros deben rendirse cuenta entre sí. Por
ello, han adoptado innovadores mecanismos de evaluación para analizar el
progreso de la lucha contra las drogas ilegales, la corrupción y la violencia
doméstica.

Mecanismo de Evaluación Multidimensional (MEM)

El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento para la

medición de las actividades contra las drogas que llevan a cabo los 34
Estados miembros de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas (CICAD). Esta medición se realiza a través de la elaboración de
informes nacionales y hemisféricos de evaluación del progreso del control de
drogas. La creación de un mecanismo de evaluación multilateral que formulara
recomendaciones periódicas a los Estados miembros a los efectos de mejorar
su capacidad de controlar el tráfico y el abuso de drogas y reforzar la
cooperación multilateral fue propuesta en la Segunda Cumbre de las
Américas, en 1998.

Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención

Interamericana contra la Corrupción (MESICIC)

El Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención

Interamericana contra la Corrupción (MESICIC) es un instrumento de carácter
intergubernamental establecido en el marco de la OEA para apoyar a los
Estados que son parte del mismo en la implementación de las disposiciones
de la Convención, mediante un proceso de evaluaciones recíprocas y en
condiciones de igualdad, en donde se formulan recomendaciones específicas
con relación a las áreas en que existan vacíos o requieran mayores avances.
12
Mecanismo de seguimiento de la Convención de Belém do Pará
(MESECVI)

El Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do

Pará (MESECVI) es un medio de los Estados para analizar el progreso y las
tendencias en el cumplimiento de los objetivos de la Convención y facilitar la
cooperación entre los Estados Parte entre sí y con el conjunto de Estados
Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
Con el propósito de proteger el derecho de la mujer a una vida libre de
violencia, en los informes nacionales a la Comisión Interamericana de
Mujeres, los Estados Partes deberán incluir información sobre las medidas
adoptadas para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer, para asistir a
la mujer afectada por la violencia, así como sobre las dificultades que
observen en la aplicación de las mismas y los factores que contribuyan a la
violencia contra la mujer.

Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC)

El Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres, conocido por su

acrónimo GRIC, es el principal órgano de administración del Proceso de
Cumbres. Está compuesto de 34 gobiernos americanos democráticamente
electos, representados por sus coordinadores nacionales.
El GRIC se creó en 1995 y está encabezado por la Presidencia del Proceso
de Cumbres de las Américas. Colombia, como anfitrión de la última Cumbre,
es el actual Presidente del GRIC.

Sistema de Implementación y Seguimiento de las Cumbres de las

Américas(SISCA)

Con el fin de procurar mecanismos para mejorar el Proceso de Cumbres y

para proponer soluciones concretas y viables, la Secretaría de Cumbres ha
estado trabajando activamente y ha preparado una propuesta de un sistema
de seguimiento de los mandatos de la Cumbre de las Américas (SISCA)
basado en la experiencia del PNUD con el Sistema de Programación y
Gestión de Gobierno (SIGOB). El SISCA es un mecanismo que ofrece a los
13
 Estados Miembros las herramientas necesarias para facilitar el logro de los
objetivos contenidos en los mandatos, con el propósito de medirlos a medio y
largo plazo a través de una gestión orientada por los resultados.

PATRIMONIO JURÍDICO

Por medio de la OEA, los países han adoptado tratados multilaterales que han
cristalizado las relaciones regionales y han ayudado a definir la legislación
interna en temas tan diversos como la prevención del tráfico de armas ilegales y
el fortalecimiento de los derechos de las personas con discapacidad.

1.7. MIEMBROS INTEGRANTES

Todos los Estados independientes de América son miembros de la OEA. La

legitimidad del gobierno interino no ha sido reconocida por ningún Estado
miembro. No son miembros la Guayana Francesa, Groenlandia, ni otros
territorios actualmente dependientes. Los primeros miembros fueron las 21
repúblicas independientes americanas el 8 de mayo de 1948. Luego, la OEA, se
fue expandiendo con la incorporación de Canadá y a medida que se
independizaban otros territorios americanos, actualmente hay 35 países.

Miembros originales:

 Argentina
 Bolivia Brasil Chile
 Colombia
 Costa Rica
 Cuba
 Ecuador
 El Salvador
 Estados Unidos de América
 Guatemala
 Haití
 Honduras
 México
 Nicaragua

14
  Panamá Paraguay
 Perú
 República Dominicana
 Uruguay
 Venezuela

Miembros adheridos
 Barbados, Trinidad y Tobago (1967)
 Jamaica (1969)
 Grenada (1975)
 Suriname (1977)
 Dominica (Commonwealth de)
 Santa Lucía (1979)
 Antigua y Barbuda, San Vicente y las Granadinas (1981)
 Bahamas (1982)
 St. Kitts y Nevis (1984)
 Canadá (1990),
 Belize, Guyana (1991)

Cualquier otro Estado americano independiente que quiera ser miembro de la

Organización, deberá manifestarlo mediante nota dirigida al Secretario General,
en la cual indique que está dispuesto a firmar y ratificar la Carta de la
Organización así como a aceptar todas las obligaciones que entraña la condición
de miembro, en especial las referentes a la seguridad colectiva, mencionadas
expresamente en los artículos 28 y 29 de la Carta.
La Asamblea General, previa recomendación del Consejo Permanente de la
Organización, determinará si es procedente autorizar al Secretario General para
que permita al Estado solicitante firmar la Carta y para que acepte el depósito
del instrumento de ratificación correspondiente. Tanto la recomendación del
Consejo Permanente, como la decisión de la Asamblea General, requerirán el
voto afirmativo de los dos tercios de los Estados miembros.

15
 1.8. PRINCIPIOS

Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:

a) El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus
relaciones recíprocas.
b) El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la
personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel
cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes
del derecho internacional.
c) La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.
d) La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se
persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del
ejercicio efectivo de la democracia representativa.
e) Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema
político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y
tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo
arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con
independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y
sociales.
f) La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y
consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad
común y compartida de los Estados americanos.
g) Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da
derechos.
h) La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los
demás Estados americanos.
i) Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más
Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacíficos.
j) La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.
k) La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad
comunes de los pueblos del Continente.
l) Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona
humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.

16
m) La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad
cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las
altas finalidades de la cultura humana.
n) La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la
paz.

1.9. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS

Los Estados son jurídicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual

capacidad para ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno
no dependen del poder de que disponga para asegurar su ejercicio, sino del
simple hecho de su existencia como persona de derecho internacional. Todo
Estado americano tiene el deber de respetar los derechos de que disfrutan los
demás Estados de acuerdo con el derecho internacional.
La existencia política del Estado es independiente de su reconocimiento por los
demás Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de
defender su integridad e independencia, proveer a su conservación y
prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como mejor lo entendiere,
legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdicción
y competencia de sus tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros
límites que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al derecho
internacional.
Ningún Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o
indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de
cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino
también cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la
personalidad del Estado, de los elementos políticos, económicos y culturales que
lo constituyen.
El territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupación militar
ni de otras medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente,
cualquiera que fuere el motivo, aun de manera temporal. No se reconocerán las
adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se obtengan por la
fuerza o por cualquier otro medio de coacción.

17
 CONCLUSIONES

1.- La OEA ofrece a los Estados miembros un apoyo fundamental en el

fortalecimiento de la capacidad institucional y humana para que puedan abordar
efectivamente los nuevos desafíos

2.- En diversos temas, los Estados miembros deben rendirse cuenta entre sí.
Por ello, han adoptado innovadores mecanismos de evaluación para analizar el
progreso de la lucha contra las drogas ilegales, la corrupción y la violencia
doméstica.

3.- Por medio de la OEA, los países han adoptado tratados multilaterales que
han cristalizado las relaciones regionales y han ayudado a definir la legislación
interna en temas tan diversos como la prevención del tráfico de armas ilegales y
el fortalecimiento de los derechos de las personas con discapacidad.

4.- La OEA es el principal foro político de la región, el lugar en que los países de
Norte, Centro y Sur América y el Caribe se reúnen para resolver sus diferencias
y avanzar sus objetivos comunes. En esta era de la globalización, resulta más
importante que nunca que los países se sienten a conversar de manera
periódica.

5.- La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más

antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a
abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de
Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más
antiguo sistema institucional internacional.

LA ESTUDIANTE

18
 BIBLIOGRAFÍA

 ARAOZ VILLENA, Alberto Luis. El principio de legalidad en la nueva OEA.

En: "Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario", volumen 25,
Lima, diciembre 1993;
 CASÁS, José Osvaldo. Derechos y garantías constitucionales de la
OEA: A partir del principio de reserva de ley tributaria.Ad-Hoc. Buenos
Aires, 2002;
 DANÓS ORDÓÑEZ, Jorge. Funciones y fines de la OEA. Estudio
preliminar. En: "Themis" N° 29, Lima, 1994;
 EGUlGUREN PRAEU, Francisco José. La legislación delegada y los
decretos de urgencia en la Constitución de 1993. En: "La
Constitución de 1993". Comisión Andina de Juristas.Lima, 1994;
 GARCÍA MULLÍN, Roque. Hacia una redefinición del principio de reserva
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 HERNÁNDEZ BERENGUEL, Luis. OEA y la nueva Constitución. En:
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Lima, junio, 1993;
 MORENO GONZÁLEZ, Saturnina. La Ley de Presupuestos Generales
del Estado como fuente del Derecho Tributario.
 EKMEKDJIAN, Miguel Ángel. Tratado de Derecho Constitucional. Tomo
IV, Ediciones Depalma, Buenos Aires, 2001;

19
ANEXOS

20