Pueblo Nuevo

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
INTEGRANTES:
- AARON CIEZA MARTINEZ

- KEVIN RODAS QUESQUEN
INDICE
Chiclayo 06 de octubre de 2014 4
PRESENTACIÓN......................................................................................
2
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................................ 5
METODOLOGÍA.............................................................................................................................. 5
CAPÍTULO I: INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO 1. CONTEXTO LOCAL ................................ 5
1.1 Ubicación Geográfica .......................................................................................................... 6
1.2 Clima y temperatura ........................................................................................................... 7
1.2.1 Clima ............................................................................................................................. 7
1.2.2 Temperatura................................................................................................................. 7
1.3 Limites ................................................................................................................................. 7
1.4 Extensión ............................................................................................................................. 8
1.5 Altitud .................................................................................................................................. 8
1.6 Accesibilidad ........................................................................................................................ 8
1.7 Vías de Comunicación ......................................................................................................... 8
1.8 Servicios básicos .................................................................................................................. 8
1.9 Relieve ................................................................................................................................. 8
1.10 Hidrografía......................................................................................................................... 8
1.11 Geomorfología .................................................................................................................. 9
1.12 Geología ............................................................................................................................ 9
1.13 División política ................................................................................................................. 9
1.14 Aspecto social .................................................................................................................. 10
1.14.1 Aspectos Demográficos ............................................................................................ 10
1.14.2 Aspectos de Salud .................................................................................................... 14
1.14.3 Aspectos Educativos ................................................................................................. 18
1.15 Aspecto económico ......................................................................................................... 21
1.15.1 Agricultura ................................................................................................................ 21
1.15.2 Ganadería ..................................................................................................................... 21
1.16 Aspecto ambiental .......................................................................................................... 21
1.16.1 Residuos Solidos ....................................................................................................... 21
1.16.2 Campañas de Sensibilización.................................................................................... 22
1.16.3 Parques y Jardines .................................................................................................... 22
CAPITULO II: MARCO LEGAL 1. BASE LEGAL ................................................................................ 23
CAPITULO III: DIAGNOSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS 1. GENERACIÓN Y
CARACTERÍSTICAS DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO ........................................................ 24
1.1 Generación per cápita de residuos sólidos del distrito ..................................................... 24
3
1.2 Características físicas de residuos sólidos domiciliarios ................................................... 26
1.2.1 Humedad .................................................................................................................... 26
1.2.2 Composición ............................................................................................................... 26
1.3 Densidad de los residuos sólidos domiciliarios en el distrito ............................................ 28
2 ASPECTOS TÉCNICO-OPERATIVOS DEL MANEJO DE SUS RESIDUOS ........................................ 29
2.1 Descripción general del servicio........................................................................................ 29
2.2 Detalle de los servicios a presentarse ............................................................................... 29
2.2.1 Almacenamiento ........................................................................................................ 29
2.2.3 Recolección y transporte ............................................................................................ 29
2.2.4 Disposición Final de los Residuos solidos ................................................................... 30
2.2.5 Evaluación del impacto ambiental del botadero de Pueblo Nuevo ........................... 30
2.3 Supervisión del Servicio..................................................................................................... 31
2.4 Equipamiento mínimo requerido para la prestación del servicio ..................................... 32
2.5 Del personal de servicio .................................................................................................... 34
4. Aspectos Generales y Administrativos ................................................................................ 36
4.1 Estructura orgánica de la municipalidad distrital.............................................................. 36
4.2 Fuente de financiamiento del servicio de limpieza publica .............................................. 37
CAPITULO IV: POLITICAS.............................................................................................................. 37
1. Políticas Ambientales para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales ................. 37
a. Principios Rectores .............................................................................................................. 37
b. Política ambiental municipal para la gestión integral residuos sólidos municipales ......... 38
CAPITULO V: OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS .................................................................................... 39
CAPITULO VI: LINEAS DE ACCIÓN Y METAS ................................................................................. 40
CAPITULO VII: VISIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS ...................................................... 41
CAPITULO VIII: MECANISMO DE EJECUCIÓN............................................................................... 42
CAPITULO IX: MONITOREO Y EVALUACIÓN ................................................................................ 44
CAPITULO X: RECOMENDACIONES .............................................................................................. 44
CAPITULO XI: CONCLUSIONES ..................................................................................................... 45
ANEXOS ...........................................................................................Error! Bookmark not defined.
PRESENTACIÓN
El presente trabajo hace un análisis de toda la información obtenida del plan de manejo de
residuos sólidos que hay en el distrito de Pueblo Nuevo. La información producto del trabajo de
4
campo realizado, nos ha permitido corroborar los avances que se ha tenido luego de la
implementación del plan ya mencionado; siendo el enfoque académico hacia este trabajo el
que nos ha permitido ver la repercusión social y el grado de participación y compromiso que
hay por parte de la población hacia el cuidado del medio ambiente.
Para la realización de este trabajo se realizaron 3 visitas a la cuidad de Pueblo Nuevo, logrando
con ello la observación e identificación de leves puntos críticos reducidos a consecuencia del
buen avance que está teniendo la implementación del programa de segregación en la fuente
que actualmente, como primera fase, está trabajando con el del 20% de viviendas de la zona
urbana.
En tal sentido, la ejecución del Programa de Segregación en la Fuente y el Plan de Manejo de

Residuos Sólidos en el distrito de Pueblo Nuevo, permite establecer nuevas propuestas y
mejoras para lograr la participación del 100 % de las viviendas del distrito, buscando siempre
las mejoras económicas, sociales y ambientales que puede traer dicho avance.
El desarrollo e implementación de las nuevas propuestas, buscaran establecer una cultura

ambiental en la población y de manera gradual, lograr la reducción de los residuos sólidos
urbanos que se generan producto de las necesidades.
OBJETIVO GENERAL
 Establecer nuevas propuestas para el mejoramiento del Plan de Manejo de Residuos

Sólidos en el Distrito de Pueblo Nuevo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Ubicar los puntos críticos en el distrito.

 Identificar qué tipo de residuos sólidos general la población.
 Minimizar los impactos que genera los residuos a la población.
 Monitorear el plan de manejo de residuos sólidos para asegurar su cumplimiento.
METODOLOGÍA
La metodología empleada para la recolección de información ha sido mediante entrevistas con

el personal de la municipalidad, encuestas a los pobladores y visitas a diversas zonas del distrito
con el fin de constatar si existen puntos críticos de acumulación de residuos.
CAPÍTULO I: INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO
1. CONTEXTO LOCAL
5
1
El distrito de pueblo nuevo fue creado como distrito el 17 de Febrero de 1951, según Ley 11590.
Pueblo Nuevo nació a comienzos del siglo XX. Sus primeros moradores fueron gente muy
humilde, la mayoría venía de otras partes en especial de los distritos de Lambayeque, Catacaos
y Piura.
1.1 Ubicación Geográfica

2
El distrito de Pueblo Nuevo se encuentra ubicado en la parte central de la costa lambayecana,
en el valle chancay, regando por la acequia Ferreñafana, que forma parte del canal Taymi. En
relación con el territorio provincial, se encuentra al suroeste, siendo su capital físicamente parte
de la cuidad de Ferreñafe; la línea formal que los separa es el eje de la calle Tacna, antes línea
del ferrocarril Chiclayo – Ferreñafe de Inkawasi, Cañaris y otros centros que hablan quechua en
el norte del Perú.
Su ubicación geográfica es:
Región: Lambayeque
Departamento: Lambayeque
Provincia: Ferreñafe
Distrito: Pueblo Nuevo
3
Mapa de ubicación dentro de la provincia de Ferreñafe.
1
(2006, 01). Pueblo Nuevo. Lambayeque. Recuperado 10, 2014, de http://www.lambayeque.net/ferrenafe/pueblo-
nuevo/
2
(2011, 01). Pueblo Nuevo. Municipalidad provincial de ferreñafe. Recuperado 10, 2014, de
http://www.muniferrenafe.gob.pe/index.php/ferrenafe/distritos/55-pueblo-nuevo.html
3
(2011, 01). Mapas del distrito de Pueblo Nuevo. Bienvenidos al portal de la municipalidad distrital Pueblo Nuevo.
Recuperado 10, 2014, de http://www.munipueblonuevo.gob.pe/paginas.php?mapas=mapas
6
41.2 Clima y temperatura
1.2.1 Clima
Pueblo Nuevo cuenta con un clima tropical, el cual es saludable a pesar del calor que soporta a
medio día y más aún en verano; bastante favorable para el desarrollo de la agricultura
cultivándose en su gran mayoría arroz, maíz y caña de azúcar.
1.2.2 Temperatura
La temperatura máxima es de 31°C en el mes de febrero y mínima 14.7 °C en el mes de julio, con
alta humedad atmosférica y escasa precipitación.
1.3 Limites
Los límites del distrito son:
 Por el Norte: Distritos de Pítipo, Provincia de Ferreñafe y Distrito de Mochumí, Provincia

de Lambayeque.
 Por el Este: Provincia de Ferreñafe.
 Por el Sur: Provincia de Lambayeque.
 Por el Oeste: Provincia de Lambayeque.
5
Fuente: Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo – Ferreñafe
4
Sencie llanos, W. (2014, 01). Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios. Recuperado 10, 2014
5
(2011, 01). Mapas del distrito de Pueblo Nuevo. Bienvenidos al portal de la municipalidad distrital Pueblo Nuevo.
Recuperado 10, 2014, de http://www.munipueblonuevo.gob.pe/paginas.php?mapas=mapas
7
61.4 Extensión
El distrito de Pueblo Nuevo es uno de los seis distritos de la provincia de Ferreñafe del
Departamento de Lambayeque. Tiene una extensión territorial de 28,88 Km2 y comprende el
1,7% del territorio provincial, constituyéndose en el distrito más pequeño de la provincia de
Ferreñafe. Está conformado por 4 Centros Poblados Urbanos, 13 Centros Urbanos Rurales, 5
Caseríos y 4 áreas de distinta denominación.
1.5 Altitud
El distrito de Pueblo Nuevo se localiza entre las coordenadas 6° 38' 04'' de latitud Sur y 79° 48'
30'' de longitud Oeste, con una altitud de 57 m.s.n.m. en la altura del Valle Chancay regado por
la acequia Ferreñafana, que forma parte del Canal Taymi.
1.6 Accesibilidad
Pueblo Nuevo se comunica con el distrito de Ferreñafe, Picsi y la Ciudad de Chiclayo mediante
carreteras asfaltadas.
1.7 Vías de Comunicación
La infraestructura vial del distrito, está constituida por 2 redes fundamentales, siendo la más
importante, La red que une entre la provincia de Ferreñafe con la ciudad capital de la región.
También existen carreteras de carácter local que permiten interconectar los pequeños poblados
y distintos sectores del distrito. Esta se encuentra distribuida a lo largo del canal que atraviesa
la parte externa de cuidad de Lambayeque.
1.8 Servicios básicos
La población urbana del distrito cuenta con todos los servicios básicos (Energía eléctrica, servicio
de agua y desagüe), exceptuando pequeñas poblaciones que viven en las zonas rurales del
distrito.
1.9 Relieve
Su relieve es llano y esta surcado por canales y drenes, presenta plataformas de caminos y las
chacras que presenta son objeto de continuos trabajos de nivelación que facilitan el riego.
1.10 Hidrografía
El distrito de Pueblo Nuevo forma parte del valle del rio Chancay, en su territorio solamente se
distribuyen diversos canales de agua, siendo la principal la acequia Ferreñafana, que forma
parte del canal Taymi.
6
Sencie llanos, W. (2014, 01). Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios. Recuperado 10, 2014
8
1.11 Geomorfología
Pueblo Nuevo se encuentra en la unidad cronoestratigráfica del Eratema Cenozoico, del Sistema
Cuaternario. Sus unidades estratigráficas son: Depósitos fluviales, Eólicos y Aluviales, Depósitos
Lacustres y Cordón literal, y depósitos eólicos con rocas intrusivas. Está ubicada en el cuadrante
32 de la Carta geológica Nacional, publicada por el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico,
del Sector Energía y Minas del Perú
1.12 Geología
La geología de la zona de estudio nos indica que el distrito se encuentra en las formaciones
correspondientes al cenozoico, en el periodo o sistema cuaternario (Q): Reciente con unidades
estratigráficas referidas a terrazas marinas, siendo este formado por depósitos sedimentarios
fluviales, aluviales, lacustres, eólicos y marinos, como producto de la meteorización y erosión de
rocas más antiguas y que actualmente se encuentran cubriendo a dichos depósitos.
1.13 División política

7
El distrito de pueblo nuevo está conformado por 8 unidades vecinales, 13 unidades
agropecuarias, 5 caseríos y 4 áreas de distinta denominación a los que se ha llamado otros. Tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:
CENTROS POBLADOS UNIDADES

CACERIOS OTROS
URBANOS AGROPECUARIAS
Augusto B. Leguía Bautista Fundo Rondan Carpintero
Indoamérica Cana B Huamantanga Quinta Añi
José Fuentes Linares Chanamé Las Lomas Soltín Guabo
Sialupe
Santa Isabel El Álamo Soltín Sencle
Huamantanga
Fonavi El Médano Yaque salitral
Miraflores La Piedra
El Sol San Jorge
Sector Añí San Juan
San Pedro
Santo Toribio
Sipuque
Soltín Derecho
Soltín Sen
Fuente: Ex – CTAR – GERENCIA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
7
(2011, 01). Plan de desarrollo del distrito de Pueblo Nuevo. Municipalidad Pueblo Nuevo. Recuperado 10, 2014, de
http://www.munipueblonuevo.gob.pe/docs/pdc/pdc-pueblonuevo-cap1.pdf
9
8
1.14 Aspecto social
1.14.1 Aspectos Demográficos
Según el Censo del 2007 del INEI, el distrito de Pueblo Nuevo cuenta 12,046 habitantes. Existe
una ligera predominancia de mujeres con 50.6%, respecto a un 49.5% de hombres. Cantidad de
población que representa el 12.5%, de la población total de la provincia de Ferreñafe.
Actualizando los datos para el año 2014, la población del distrito de Pueblo Nuevo es de
aproximadamente 15325.88 habitantes, resultado que se obtuvo a partir de la suma de las tasas
de crecimiento aplicadas a cada año transcurrido.
9
CUADRO N°01: POBLACION DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO PARA EL AÑO 2014
AÑO POBLACIÓN TASA DE CRECIMIENTO POBLACIÓN

2007 12046.00 0.035 12046.00
2008 12046.00 0.035 12467.61
2009 12467.61 0.035 12903.98
2010 12903.98 0.035 13355.62
2011 13355.62 0.035 13823.06
2012 13823.06 0.035 14306.87
2013 14306.87 0.035 14807.61
2014 14807.61 0.035 15325.88
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DEL AÑO 2007 AL AÑO 2014

EN EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
20000
POBLACIÓN
15000
10000
5000
0
1 2 3 4 5 6 7 8
POBLACIÓN 12046.00 12467.61 12903.98 13355.62 13823.06 14306.87 14807.61 15325.88
AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
8
(2014, 01). Plan de manejo de RR.SS. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Recuperado 10, 2014
9
Rodas Kesken, K. (2014, 10). Recuperado 10, 2014,
10
10
CUADRO N°02: INDICADORES DE POBLACIÓN POR SEXO
Pueblo Nuevo Ferreñafe

Variable / Indicador
Cantidad % Cantidad %
Población por sexo 12,046 100 96,146 100
Hombres 5,950 49.4 47,669 49.6
Mujeres 6,096 50.6 48,473 50.4
CUADRO N°03: INDICADORES DE POBLACIÓN POR SEXO PARA EL AÑO 2014

POBLACIÓN POR SEXO
HOMBRES MUJERES
AÑO POBLACION TOTAL
49.40 50.60
2007 5950.72 6095.28 12046.00
2014 7570.98 7754.89 15325.88
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO,

SEGÚN SEXO
HOMBRES MUJERES
49.40 %
50.60 % 7554.98
7754.89
En la distribución por área de residencia, notamos que el distrito de Pueblo Nuevo sigue un
proceso de concentración poblacional orientada hacia los centros poblados urbanos. Así
tenemos que su población rural solamente representa el 7.6%.
10
11
11
CUADRO N°04: INDICADORES DE POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA
Variable / Indicador Pueblo Nuevo Ferreñafe

Cantidad % Cantidad %
Población por área 12,046 100 96,146 100
de residencia
Urbana 11,128 92.4 51,661 53.7
Rural 918 7.6 44,481 46.3
Fuente Censo 2007 – INEI
CUADRO N°05: INDICADORES DE POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA PARA EL AÑO 2014
Pueblo Nuevo
Variable / Indicador
Cantidad %
Población por área
15325.88 100
de residencia
Urbana 14161.11 92.4
Rural 1164.77 7.6
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO,

SEGÚN AREA DE RESIDENCIA
8%
Urbana Rural
1164.77hab
92% 14161.11
hab
Para un mejor análisis de la estructura poblacional por grupos quinquenales, utilizaremos la

pirámide de población de Pueblo Nuevo.
11
12
CUADRO N°03: INDICADORES DE POBLACIÓN POR EDADES QUINQUENALES
Fuente Censo 2007 – INEI / PDC 2013 – 2021.
12
El Censo 2007 evidencia que la tercera parte de la población (33.2%) es menor de 15 años, y la
población de 15 a 64 años que constituyen la fuerza potencial de trabajo está conformada por
el 60.9% del total poblacional.
Es importante señalar que la población en edad de trabajar por sexo registra una diferencia
importante; en efecto, es mayor la cifra de las mujeres (31.8%) con respecto a los hombres
(29.0%). Esto nos debe indicar que hay que desarrollar o promover actividades e inversiones en
donde tanto hombres como mujeres tengan oportunidades similares para incorporarse al
mercado laboral.
Es previsible también que en los próximos años se eleve la población mayor de 65 años, dada
la gran proporción de adultos existente.
12
13
Con respecto al crecimiento poblacional, éste se duplicado, desde el censo del año 1972, esto
se explica debido a que en los últimos años Pueblo Nuevo ha acogido a población migrante de
Chota, Santa Cruz, Cutervo y otras ciudades.
CUADRO N°04: INDICADORES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Fuente Censo 2007 - INEI
1.14.2 Aspectos de Salud
13
El distrito de Pueblo Nuevo sólo cuenta con 2 establecimientos al servicio de la salud los cuales
no satisfacen la demanda del distrito.
En el cercado se ubica el CLAS “Virgen de la Candelaria”, el cual posee limitaciones en
infraestructura, equipamiento y número de profesionales, lo que no permite brindar un mejor
servicio a la población. El Puesto de Salud “Las Lomas”, ubicado en el Caserío Las Lomas, brinda
atención médica sólo los días sábados, haciendo urgente la ampliación de este servicio.
CUADRO N°05: PERSONAL MÉDICO AL SERVICIO DE LA SALUD
CLAS Puesto de Salud

Personal médico
“Virgen de la Candelaria” “Las Lomas”
Médico 2 1
Psicólogo 1 -
Odontólogo 2 -
Obstetriz 3 -
Técnico en Nutrición. 1 -
Biólogo 1 -
13
14
Técnico en Biología 1 -
Enfermeras 2 -
Técnico en Enfermería 9 -
Total 22 1
Fuente: CLASS “Virgen de la Candelaria”, Abril 2013.
CLAS “Virgen de la Candelaria”
El Puesto de Salud “Las Lomas”

14
CUADRO N°06: ATENDIDOS Y ATENCIONES, SEGÚN SEXO
Atendidos Atenciones
Grupo Etéreo
Total H M Total H M
Total General 3,054 998 2,056 30,518 8,786 21,732
Niños 1,657 821 836 14,670 7,238 7,432
Adolescentes 178 34 144 1,329 239 1,090
14(2012, 10). Dirección regional de salud de Lambayeque.Portal del estado peruano. Recuperado 10, 2014, de
http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=13847
15
Jóvenes 572 40 532 7,209 314 6,895
Adultos 526 64 462 6,454 611 5,843
Adultos Mayores 121 39 82 856 384 472
15
Los indicadores referentes al servicio de salud del distrito de Pueblo Nuevo, según la Dirección
Regional de Salud (DIRESA), indican que por cada 1000/Habitantes hay 8 nacimientos y 3
decesos en general. La Tasa de Mortalidad en Pueblo Nuevo es baja en relación a la de Natalidad.
Otro indicador que permitirá conocer el potencial de los cambios demográficos en el país para
el planteamiento e implementación de políticas públicas a favor del desarrollo es la Tasa de
Fecundidad General (TFG), la cual permitirá conocer la relación entre el número de nacidos por
cada 1,000 Mujeres en Edad Fértil (de 15 a 49 años).
CUADRO N°07: NACIMIENTOS, TASA DE NATALIDAD Y TASA DE FECUNDIDAD GENERAL
Población Nacimientos Tasa de TFG

Mujer en
Proyectada al Natalidad (x 1000
Edad Fértil
2012 H M T (x 1000 Hab.) mef.)
13,288 57 53 110 8.28 4,602 23.90
Fuente: DIRESA. Área de Estadística e Informática. Año 2012
CUADRO N°14: TASA DE MORTALIDAD Y DEFUNCIONES,
Población Defunciones Tasa de

Proyectada al Mortalidad
2012 H M T (x 1000 Hab.)
13,288 27 26 53 3.99
Fuente: DIRESA. Área de Estadística e Informática. Año 2012
Según el Análisis Situacional de Salud 2012, hecho por la DIRESA, en Pueblo Nuevo el 16.2% de
los niños < de 5 años están en un estado de Desnutrición Crónica, porcentaje mucho menor en
15
(2012, 10). Dirección regional de salud de Lambayeque.Portal del estado peruano. Recuperado 10, 2014, de
16
comparación con la provincia (30.6%), pero que no debe desviar la atención, pues la
desnutrición es un factor de transmisión intergeneracional de la pobreza.
Actualmente 7,182 personas del total de la población distrital (53.9%), se encuentra afiliada al
Seguro Integral de Salud (SIS). Esta cifra va en aumento en tanto se desea promover el acceso
de la población no asegurada a prestaciones de salud de calidad, dándole prioridad a los grupos
vulnerables y en situación de pobreza y extrema pobreza.
CUADRO N°08: POBLACIÓN AFILIADA AL SIS POR GRUPOS DE EDAD
Fuente: SIS. Estadísticas – Febrero 2013
16
CUADRO N°09: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR CAPITULO DE DX. POR GRUPOS
ETAREOS
Causas Total < 1 Año 1-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 49 50 - 64 65 a +
Enf. Sistema respiratorio 1,772 269 604 289 127 84 300 47 52
Enf. Sistema digestivo 809 6 48 154 72 82 375 45 27

Ciertas enfermedades infecciosas y
736 35 188 55 36 55 343 15 9
parasitarias
Enf. Sistema genitourinario 551 15 55 32 20 58 316 37 18
Embarazo, parto y puerperio 505 - - - 3 110 392 - -

Síntomas, signos y hallazgos clínicos
431 100 207 26 16 16 46 10 10
generales
Enf. A la piel y del tejido subcutáneo 238 34 67 29 15 20 50 12 11
Enf. Sistema osteomuscular 230 - 1 4 5 8 144 46 22
Traumatismos, envenenamientos 166 2 13 27 9 16 78 12 9

Enf. Endocrinas, nutricionales y
161 46 108 1 - - 3 2 1
metabólicas
Trastornos mentales y del
66 - 9 16 7 4 20 7 3
conocimiento
16
(2012, 10). Dirección regional de salud de Lambayeque.Portal del estado peruano. Recuperado 10, 2014, de
17
Enf. Sistema circulatorio 53 - 1 - - 12 10 30
Enf. del oído y sus anexos 37 2 4 9 4 6 10 1 1
Enf. del ojo y sus anexos 36 5 10 4 3 2 6 5 1

Enf. de las sangre y de los órganos
34 2 12 5 3 2 7 - 3
hematopoyéticos
Enf. Sistema nervioso 31 - - 1 3 1 21 3 2
Ciertas afecciones originadas en el 6 6 - - - - - - -
periodo perinatal
Tumores (Neoplasias) 2 - - - 1 - 1 - -
Total 5,864 522 1,327 652 324 464 2,124 252 199
17 1.14.3 Aspectos Educativos
Según el Ministerio de Educación (MINEDU), de acuerdo a la información referida por la Unidad

de Gestión Educativa Local (UGEL) de Ferreñafe al año 2012, el distrito cuenta con 19
Instituciones Educativas.
CUADRO N°10: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Nivel / Modalidad N°
Inicial – Escolarizada 5
Inicial - No Escolarizada 4
Primaria 5
Secundaria 2
Educación Básica Alternativa (CEBA) 2
Técnico - Productivo 1
Total 19
Fuente: ESCALE - MINEDU 2012.
La infraestructura educativa, por sí misma no es un indicador de una adecuada cobertura en el

aspecto de la educación. La realidad del distrito de Pueblo Nuevo, es que muchas de las
Instituciones Educativas públicas, tienen una infraestructura antigua y, principalmente los que
se ubican en la zona netamente rural del distrito (caseríos), no poseen las condiciones adecuadas
para albergar a los estudiantes de la localidad; techos y servicios higiénicos en mal estado,
insuficiente número de aulas y mobiliario en mal estado, entre otras limitaciones.
El 38% de la demanda educativa del distrito, corresponde a nivel Secundario, seguido de Inicial
(26.5%) y Primaria (22.2%) y en un menor porcentaje las modalidades de CEBA (7.2%) y CETPRO
(6.1%).
17
18
CUADRO N°11: POBLACIÓN ESCOLAR
Nivel / Modalidad N° de Alumnos

Inicial 628
Primaria 526
Secundaria 898
CETPRO 144
Total 2,367
18
En lo referente a los docentes que cumplen con la labor educativa en el distrito (130), tenemos
que para las modalidades de Primaria y Secundaria corresponden entre 15 a 20 alumnos por
docente, número que permite una mejor atención a los estudiantes; sin embargo en la realidad
especialmente en la zona urbana encontramos para éstas modalidades un promedio de 40
alumnos por docente, caso contrario a los de la zona rural donde el promedio de alumnos por
docente es mucho más bajo, existiendo en muchos casos que un solo docente enseña a todo un
grupo de estudiantes de diferentes grados de estudios.
CUADRO N°12: POBLACIÓN DOCENTE
Nivel / Modalidad N° de Docentes
Inicial 24
Primaria 33
Secundaria 54
CETPRO 8
Total 130
18
19
Fuente: Capacitación Brigadas Ecológicas escolares
19
Con respecto a los indicadores de permanencia y progreso de los estudiantes de Pueblo Nuevo,
los del nivel Primario son los que logran resultados más satisfactorios (89.9%), esto demuestra
a una población con capacidades adecuadas para el desarrollo.
Las cifras de estudiantes que son retirados antes de concluir el año escolar pueden considerarse
bajas, en la medida que existe la oportunidad que el siguiente año los estudiantes retirados
retomen su educación en el nivel correspondiente.
CUADRO N°13: INDICADORES DE PERMANENCIA Y PROGRESO
Indicadores Nivel / Modalidad

Primaria Secundaria
Retirados 2.0 3.5
Desaprobados 8.1 10.3
Aprobados 89.9 86.2
Los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE 2012 de Comprensión Lectora y

Matemática realizada por el MINEDU se muestran a nivel provincial. En el Nivel 2 están los
estudiantes que lograron aprendizajes esperados para el grado, en el Nivel 1 están los que no
alcanzaron los aprendizajes esperados y solo responden las preguntas más fáciles de las pruebas,
19
20
mientras que Debajo del Nivel 1 están los estudiantes con dificultades incluso para responder
las preguntas más fáciles.
Los resultados muestran que el 29.0% alcanzó un aprendizaje significativos en el área de

Comprensión Lectora; mientras que el sólo un 10.2% de estudiantes lo hizo en Matemática.
CUADRO N°14: EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
Año Comprensión lectora Matemática

- Nivel1 Nivel 1 Nivel 2 - Nivel Nivel 1 Nivel 2
2012 14.4 56.6 29.0 49.0 40.9 10.2
Fuente: ECE 2012 – MINEDU.
201.15 Aspecto económico
1.15.1 Agricultura
Tradicionalmente los pobladores del distrito de Pueblo Nuevo se han dedicado a la agricultura,
destacándose el arroz como el principal cultivo de la actividad agrícola de la zona. Sin embargo
las pequeñas áreas agrícolas con las que cuenta el distrito también permiten cultivar en menor
porcentaje: maíz, zarandaja, alfalfa, camotes, cebolla, tomates, paltas, mango, ciruela, habas y
diversas variedades de frijol y hortalizas.
1.15.2 Ganadería
La producción de pollos es el mayor de los productos pecuarios del distrito, el segundo rubro de
importancia es la producción de ganado vacuno y en menor rango la producción de caprinos y
ovinos.
1.16 Aspecto ambiental

1.16.1 Residuos Solidos
Los residuos sólidos constituyen un factor condicionante de la contaminación ambiental en el

distrito. Distinguimos dos tipos: los Residuos Sólidos Municipales, que comprenden los
generados en las viviendas, centros educativos, parques, vías públicas, mercados e instituciones
en general; y los Residuos Sólidos No Municipales, generados por establecimientos de salud,
20
(2012, 05). Plan de desarrollo concertado provincial de Ferreñafe. Recuperado 10, 2014, de
http://www.muniferrenafe.gob.pe/descargas/2013/pdcf2021.pdf
21
desmonte de construcción y otros, y que requieren un manejo especial debido al riesgo
significativo que representan para la salud y el ambiente.
De acuerdo con el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos efectuada en el mes de abril

del 2014 en Pueblo Nuevo, en el distrito hay una generación per cápita diaria de residuos de
0.589 Kg/día por habitante, dato que multiplicado por la población actual del distrito (15,326
habitantes), da como resultado una producción de 9.027 toneladas de residuos sólidos por día.
Sin embargo hasta la fecha el distrito de Pueblo Nuevo no cuenta con un relleno sanitario que
le permita la adecuada disposición final de estos residuos, pero como medida de prevención,
se ha implementado a partir del presente año (2014), un programa de segregación en la fuente,
que permite reducir considerablemente el volumen de residuos generados al día, trabajándose
como primera etapa con el 20 % del total de las viviendas del área urbana.
211.16.2 Campañas de Sensibilización
Las campañas de sensibilización han sido desarrolladas a partir de la implementación del

Programa de Segregación en la Fuente en el distrito de Pueblo Nuevo. La finalidad de estas
campañas ha sido concientizar a la población urbana respecto al manejo de sus residuos sólidos
para el cuidado del medio ambiente, las charlas informativas surgieron previo al desarrollo de
la primera etapa del programa por lo que, personal encargado realizo visitas a las viviendas
partícipes y a la vez la municipalidad en coordinación con los medios de comunicación locales,
hizo llegar el mensaje a toda la población del distrito, incentivando continuamente a la
participación en el programa por parte de la ciudadanía. Teniendo hoy en día ya los primeros
resultados que son fácilmente perceptibles al visitar la cuidad de Pueblo Nuevo.
221.16.3 Parques y Jardines
El distrito de Pueblo cuenta con un parque principal, ubicado en la zona centro del distrito, este
posee 12 papeleras, distribuidas a lo largo y ancho de la loza recreativa. Además cuenta dos
pequeños parques distribuidos en la zona norte.
21
Rodas Kesken, K. y Aaron Cieza M. (2014, 10). Recuperado 10, 2014,
22
22
23CAPITULO II: MARCO LEGAL
1. BASE LEGAL
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos - su Reglamento D.S. N° 057-2004-PCM

y Modificatoria D.L. N° 1065
Establecen las competencias de los gobiernos locales, provinciales y distritales con respecto a la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, el cual involucra los
sistemas de disposición final; asimismo, establecen las competencias sectoriales en la gestión y
manejo de los residuos sólidos de origen industrial.
 Ley N° 26842, Ley General de Salud

Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos
o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones
de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. Si la
contaminación del ambiente significa riesgo o daño a la salud de las personas, la Autoridad de
Salud dictará las medidas de prevención y control indispensables para que cesen los actos o
hechos.
 Resolución de Contraloría N° 155- 2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican la Normas de Control Interno para el Sector público,
incorporando las Normas de Control Interno Ambiental, con el propósito de coadyuvar al
fortalecimiento de la gestión ambiental de las entidades gubernamentales y la protección del
medio ambiente y los recursos naturales.
 Ley N° 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos

peligrosos
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas,
el medio ambiente y la propiedad.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como función regular y controlar el

proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el
ámbito de su respectiva provincia.
23
23
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) modificadas por las
Leyes N° 28802 y N° 28522
Creada para optimizar el uso de los recursos públicos, establece principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión pública.
 Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles
de recaudación de los tributos municipales, la ejecución del gasto en inversión y la reducción de
los índices de desnutrición crónica infantil a nivel nacional.
 Decreto Supremo Nº 015-2014 – EF. Aprueban los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del plan de incentivos a la
mejora de la gestión y modernización municipal del año 2013
Establece para municipalidades tipo B, implementar un programa de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos en un 20% de las viviendas urbanas en el distrito.
 D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente

Lineamientos para Residuos Sólidos, establecidos en el Eje de Política 2. Gestión Integral de la
Calidad Ambiental.
CAPITULO III: DIAGNOSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS

1. GENERACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO
1.1 Generación per cápita de residuos sólidos del distrito

24
El estudio de caracterización de los residuos sólidos domiciliarios en el distrito de Pueblo
Nuevo, permitió conocer la GPC de residuos sólidos que hay por habitante; dicho estudio se
realizó bajo el siguiente procedimiento:
 Se pesó las bolsas con residuos sólidos domiciliarios y registrar el resultado

 Se Identificó el código o número de la bolsa.
 Se realizó este procedimiento durante los 8 días para todas las muestras y se registró
los resultados. Este proceso representa la cantidad de residuos generados diariamente
en cada vivienda (kg./viv./hab). Para esto se utilizó una balanza electrónica de 0 a 50
kg.
ANEXO N° 01
CUADRO N° 15: GENERACIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO
Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios del distrito
N° de N° de Generación
Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Kg
Vivienda habitantes per cápita
Día 0 Día 0 Día 0 Día 0 Día 0 Día 0 Día 0
24
(2014, 01). Contenido de Caracterización de Pueblo Nuevo. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Recuperado 10,
2014
24
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg /persona
1 3 2.6 2.2 2.8 2 2.3 3 1.3 16.2 0.771
2 14 5.2 4.2 4.1 3.8 4.2 4.2 3.8 29.5 0.301
3 10 5.5 6.6 7.6 5.7 8.8 6.8 7.3 48.3 0.690
4 3 1.8 2.4 1.6 1.8 1 1.4 2.6 12.6 0.600
5 9 7.4 6.2 6.5 5.3 6.1 6.2 5.6 43.3 0.687
6 4 2.1 1.8 4.1 3.1 0.9 2.1 3.1 17.2 0.614
7 5 2.4 4.4 3.8 4.2 4.5 5.6 4.8 29.7 0.849
8 10 7.8 7.1 6.4 8.1 6.3 8.6 6.8 51.1 0.730
9 7 5.3 4.7 3.4 5.1 3.2 4.3 3.2 29.2 0.596
10 12 6.1 7.4 9.9 8.8 7.6 5.8 8.7 54.3 0.646
11 8 6.2 6.3 7.2 7.8 7.1 6.8 5.9 47.3 0.845
12 6 4.2 4.1 5.7 4.4 5.3 4.8 5.3 33.8 0.805
13 4 1.8 0.9 3.4 4.2 2.1 3.7 3.6 19.7 0.704
14 7 4.6 4.6 5 3 4.2 5.2 1.9 28.5 0.582
15 3 3.8 2.1 1.9 3.8 2.1 2.3 1.9 17.9 0.852
16 6 6.3 5.5 4.4 3.2 4.9 5 3 32.3 0.769
17 5 2.4 2 2.6 2.1 1.8 3.2 2.1 16.2 0.463
18 4 1.4 1.3 2.5 1.3 0.9 3.6 1.4 12.4 0.443
19
41 53 3
1.8 2.2
0.9 4.5
0.3 3.1
1.7 3.6
1.1 3.9
2.8 2.4 22.7
1.2 9.8 0.649
0.467
42
20 85 4.1
4 2.9
5.2 4.6
4.6 3.9
4.5 4.2 3.84 4.6 28.1
3.9 30.4 0.803
0.543
43
21 37 5.9
0.9 6.4
1.4 4.5
0.9 5.6
0.7 4.4
0.5 6.3
3.7 5.94 12.139 0.796
0.576
44
22 54 2.1
3.1 1.4
5.5 2.3
3.2 1.3
2.8 2.9
3.1 3.3
2.6 2.2 15.5
2.8 23.1 0.554
0.660
45
23 31 0.3
1.9 0.8
3 0.4
2.2 0.3
1.6 0.2
1.4 0.5
2.1 0.3 2.8
2.5 14.7 0.400
0.700
46
24 57 5.4
3.7 6.2
2.1 5.1
3.1 6.3
4.8 4.6
4.1 5.9
4.6 4.3 37.8
4.3 26.7 0.771
0.763
47
25 65 1.1
4.2 2.1
4.6 0.9
4.2 2
3.3 1.5
2.3 0.9
3.1 0.7 9.2
3.7 25.4 0.263
0.605
48
26 35 5.8
2.1 2.24 4.2
1.9 3.83 2.1
2.2 3.2
2.6 1.32 24.4
16 0.697
0.762
49
27 147 3.4
10.6 3.1
9.1 4.3
8.3 5.1
7.8 4.8
10.2 4.2
9.2 4.4 29.3
11.3 66.5 0.598
0.679
50 3 2.8 1.3 1.2 1.3 2.8 0.9 1.2 11.5 0.548
28 6 2.3 3.8 2.7 2.4 4.1 1.9 4.2 21.4 0.510
51 6 4.1 5.2 6.6 4.6 4.1 5.2 4.2 34 0.810
29 6 2.3 0.9 0.9 3.1 2 4.1 1.3 14.6 0.348
52 6 4.1 5.2 4.8 5.9 3.5 3.2 4.8 31.5 0.750
30 4 2.4 0.6 0.7 2.4 1.8 1.4 1.3 10.6 0.379
53 3 0.3 0.9 1 0.9 1.3 2.1 0.9 7.4 0.352
31 6 4.3 5.1 4.9 5.7 4.9 3.9 4.6 33.4 0.795
54 5 1.8 2.5 3.1 0.9 1.5 2.3 2.1 14.2 0.406
32 4 1.4 2 2.5 3.1 2.5 2.4 2.2 16.1 0.575
55 1 1.2 0.2 0.3 0.2 0.1 0.2 0.2 2.4 0.343
33 4 1.3 0.9 1.2 1.1 3.1 2.6 1.8 12 0.429
56 4 2.3 1.6 2.1 2 3.9 1.4 1.3 14.6 0.521
34 4 2.1 3 1.8 1.4 0.9 0.6 1.3 11.1 0.396
57 7 3.1 2.8 2.9 3.4 6.8 2.7 2.9 24.6 0.502
35 2 1.4 0.9 0.8 1.2 0.5 2.7 1.7 9.2 0.657
58 5 2.8 1.9 3.5 1.9 2.3 2.4 2.8 17.6 0.503
36 5 2.5 3.2 2.8 2 3 1.9 1.8 17.2 0.491
59 5 1.9 2.1 3.1 2.7 2.9 2.5 2.2 17.4 0.497
37 8 4 2.8 3.9 3.4 3.8 2.4 2.5 22.8 0.407
60 7 3.8 4.2 3.7 3.1 4.2 4.3 3.9 27.2 0.555
38 2 0.9 0.6 1.2 0.9 2.1 1.3 0.9 7.9 0.564
61 3 1.7 0.8 0.7 1.1 1.3 0.9 1.2 7.7 0.367
39 5 2.1 3.6 4.2 2.1 1.8 2.1 0.7 16.6 0.474
62 6 4.9 4.7 3.4 3.2 4.1 5.3 5.5 31.1 0.740
40 6 2 3.4 4.2 3 5.2 3.5 2.4 23.7 0.564
63 6 3.1 4.8 4.1 5.3 5.7 4.4 5.2 32.6 0.776
64 2 0.7 0.5 1 0.9 0.4 0.3 0.5 4.3 0.307
65 6 2.8 5.8 5.9 3.7 5.4 4.3 5.1 33 0.786
66 9 7.2 8.3 7.9 6.4 7.8 6.4 7.5 51.5 0.817
67 1 0.6 0.3 0.5 0.7 0.5 1.7 0.3 4.6 0.657
68 4 2.1 0.9 1.3 1.2 5.2 1.9 2 14.6 0.521
69 8 3.8 3.2 2.9 2.2 3.4 3.5 2.8 21.8 0.389
25
70 4 3.4 1.1 1.4 1.3 3.3 2.1 2.3 14.9 0.532
71 5 1.2 3.1 1 1.4 0.9 0.5 1.3 9.4 0.269
72 6 4.4 3.2 3.5 2.6 3.4 4.9 4.6 26.6 0.633
73 6 4.9 5.3 4.5 5.1 4.3 5.1 3.9 33.1 0.788
74 3 0.8 0.9 0.7 1 1.3 2 1 7.7 0.367
GENERACIÓN PER CÁPITA DOMICILIARIA 0.589
25 1.2 Características físicas de residuos sólidos domiciliarios
Para llevar a cabo una eficaz y correcta gestión de los residuos sólidos urbanos, deben conocerse
detalladamente las características y composición que poseen cada tipo de residuo.
Puntos que demuestran la caracterización físicas de R.S:
 Humedad
 composición
 Peso
 Generación de residuos solidos
1.2.1 Humedad
La humedad de los residuos sólidos es muy variable, puede limitar el grado de humedad a un
margen comprendido entre el 25% y 60%.
HUMEDAD (%)
COMPONENTES
Sin mezclar Mezclados
Residuos orgánicos 68 65
Papel y cartón 12 24
Plásticos 1 2
Madera 20 24
Textiles 12 19
Vidrio 2 3
Metales 2 2
1.2.2 Composición
26
Para determinar la composición física de los residuos sólidos se usó el método del recipiente
cilíndrico, utilizado y validado por diferentes instituciones en diferentes estudios, realizando lo
siguiente:
 Se vació todo el contenido del recipiente utilizado para determinar la densidad,

luego vaciar todo el contenido y separar los componentes de acuerdo al tipo de
residuo.
 Seguidamente se realizó el método del cuarteo.
 Se colocó los componentes diferenciados en bolsas.
25
(2010, 05). Gestión Integral de Residuos. Recuperado 10, 2014, de
http://www.fio.unicen.edu.ar/usuario/esantall/q37.0/Clase%206%20-
Residuos/GESTION%20INTEGRAL%20DE%20RESIDUOS.pdf
26
(2014, 01). Segregación en la fuente de Pueblo Nuevo. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Recuperado 10,
2014
26
 Concluida la clasificación de los componentes, se pesó y registró los datos en el Anexo
N° 06, realizándose este procedimiento durante los 8 días del estudio.
Anexo 02
CUADRO N° 16: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
Composicion de los residuos sólidos domiciliarios
Generación de Residuos Sólidos Domiciliaria
Composición
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Porcentual
Tipo de Residuo Total
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
54.4
1. Materia Orgánica 15.25 18.40 17.00 16.80 14.70 16.80 14.40 113.35
4.9
2. Madera, forraje 1.2 1.3 1 1.4 1.3 2.4 1.7 10.30
4.8
3. Papel 3.2 2.7 0.4 0.3 1.6 0.8 1.1 10.10
4.3
4. Cartón 1.4 1.3 0.5 0.4 1.2 3.8 0.4 9.00
2.2
5. Vidrio 0.6 0.9 0.5 0.5 0.8 0.9 0.3 4.50
3.2
6. Plástico PET 0.5 1.8 1.3 1.3 0.5 0.7 0.6 6.70
2.9
7.Plástico duro 0.3 3.1 0.8 0.4 0.5 0.3 0.7 6.10
0.7
8. Bolsas 0.3 0.1 0.2 0.3 0.2 0.1 0.2 1.40
0.5
9 Tecnopor y similares 0.1 0.04 0.2 0.1 0.3 0.2 0.12 1.06
0.9
10. Metal 0.1 0.3 0.2 0 0.8 0.4 1.80
0.5
11. Telas, textiles 0.2 0 0.5 0 0.2 0.1 0 1.00
0.3
12. Caucho, cuero, jebe 0.3 0.1 0 0 0.1 0 0.1 0.60
0.2
13. Pilas 0.1 0 0 0 0.3 0 0 0.40
0.3
14 Restos de medicina, focos 0.1 0 0.23 0.24 0.1 0 0 0.67
5.9
15. Residuos sanitarios 2.2 0.8 0.7 1.2 2.6 2.9 1.8 12.20
14.0
16.Residuos inertes 2.1 4.1 2.2 5.5 5.8 5.3 4.1 29.10
100.0
17. Otros (Especificar) 208.28
Parámetro Peso volumétrico diario
Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 PV Kg/m3
Peso Volumétrico (PV) 123.26 126.64 120.39 123.74 123.4 122.35 127.83
124
CUADRO N° 17: COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
Tipo de Residuo %
Materia Orgánica 54.4
Madera, forraje 4.9
Papel 4.8
Cartón 4.3
Vidrio 2.2
Plástico PET 3.2
Plástico duro 2.9
Bolsas 0.7
Tecnopor y similares 0.5
Metal 0.9
Telas, textiles 0.5
Caucho, cuero, jebe 0.3
Pilas 0.2
Restos de medicina, focos 0.3
Residuos sanitarios 5.9
Residuos inertes 14.0
Otros (Especificar) 0.0
Total 100.0
27
COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (% PESO)
DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
Caucho, cuero,jebe
0%
Restos de medicina, focos Materia Orgánica
Tels, textiles Pilas Otros (Especificar)
0%
1% 0% 0% Madera, forraje
Residuos sanitarios
Metal 6% Papel
1% Residuos inertes
Cartón
14%
Tecnopor y
similares
Vidrio
1% Plástico PET
Bolsas Plástico duro
1% Materia Orgánica
54%
Bolsas
Plástico duro Tecnopor y similares
3%
Metal
Tels, textiles
Plástico PET
3% Caucho, cuero,jebe
Madera, forraje
5% Pilas
Vidrio Restos de medicina, focos
2%
Residuos sanitarios
Cartón
4%
Residuos inertes
Otros (Especificar)
Papel
5%
1.3 Densidad de los residuos sólidos domiciliarios en el distrito

27
Para determinar de la densidad de los residuos sólidos, se acondicionó un envase de
polietileno 140 lts de capacidad.
En dicho recipiente se colocaron los residuos de las muestras sin segregar hasta la altura libre.
Una vez lleno, se levantó el cilindro hasta unos 10 cm. sobre el suelo y se dejó caer tres veces,
para uniformizar la muestra dentro del recipiente, seguidamente se tomó la medida del espacio
vacío y se registró en el formato correspondiente para calcular el peso volumétrico.
Con los datos obtenidos, el cálculo de la densidad se halló en gabinete, empleando la siguiente
fórmula:
Dónde:
W: peso de los residuos sólidos
V: volumen del residuo sólido.
D: diámetro del cilindro
H: altura total del cilindro
h: altura libre de residuos sólidos
π: constante “pi” (3.1416)
27
(2014, 01). Contenido de Caracterización de Pueblo Nuevo. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Recuperado 10,
2014
28
Como resultado se obtuvo la densidad de los residuos sólidos en el distrito, obteniendo como
resultado la cantidad de 124. Kg/m3 (ver cuadro n°16 del anexo 2)
282 ASPECTOS TÉCNICO-OPERATIVOS DEL MANEJO DE SUS RESIDUOS
2.1 Descripción general del servicio
La municipalidad si cuenta con un servicio de limpieza pública. La administración del servicio es

directa y sus procesos u operaciones realizadas por el servicio de limpieza son las siguientes:
 Recolección domiciliaria
 Barrido de calles
 Recolección selectiva
 Disposición final
2.2 Detalle de los servicios a presentarse

2.2.1 Almacenamiento
El almacenamiento de los residuos sólidos municipales generalmente se realiza en sacos

plásticos y caja de cartón que los vecinos colocan al frente de cada domicilio para que sean
recogidos por el camión recolector. Se debe agregar que la población en su gran mayoría no
realiza una separación de los residuos sólidos en su vivienda. No existiendo puntos "oficiales"
de almacenamiento de residuos sólidos en las áreas públicas.
2.2.2 Barrido de Calles
El barrido de calles y espacios públicos se realiza de manera manual, es decir se emplea más
intensamente la mano de obra local de manera rotativa. La distribución de los barrenderos se
realiza diariamente por cuadras, asignándoles a cada obrero dos calles que suman un promedio
de 20 cuadras (una longitud de 1.2 Km. por una sección promedio de 7.0 m), es necesario
precisar que para un barrido eficiente en toda la ciudad se necesita de 12 barredores.
(Referencia 1.5 km/ barredor/jornada de 8 horas de trabajo en calles asfaltadas).
2.2.3 Recolección y transporte
Municipalidad actualmente cuenta con un volquete Modelo HIÑO 500 de 10 m3 de capacidad

para las operaciones de barrido y recolección de residuos sólidos. Son 15 trabajadores al área
de limpieza pública, lo cual se ha constituido dentro de la Gerencia de Servicios Comunales. La
municipalidad distrital está a cargo de la recolección de los residuos sólidos municipales, la que
realiza todos los días de la semana (de 5:00 am – 9:00 am y 6:00pm – 8:00pm), cubriendo el 85
28
(2014, 01). Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Pueblo Nuevo. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo
Recuperado 10, 2014
29
% de la zona urbana. Además para el desarrollo de esta actividad cuenta con 2 furgonetas
(motocar).
2.2.4 Disposición Final de los Residuos solidos
Actualmente no existe un relleno sanitario en el distrito, por lo que la disposición final de los
residuos sólidos se realiza inadecuadamente en un botadero a cielo abierto, en una zona
adyacente al área urbana (sector la Laguna - H. U. P. Manuel Mesones Muro) y el otro en un
botadero a cielo abierto ubicado en terrenos de la comunidad de Campesinos "Santa Lucía" de
Ferreñafe, cedido en uso por esta Institución a favor de la Municipalidad de Ferreñafe en una
extensión de 20 Hectáreas, según Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito entre
dicha Comunidad Campesina y la Municipalidad Provincial de fecha 16 de Marzo del 2001.
Se debe indicar también que los residuos sólidos generados en la Provincia de Ferreñafe y el
distrito de Manuel Antonio Mesones Muro, utilizan el mismo lugar destinado como Botadero.
2.2.5 Evaluación del impacto ambiental del botadero de Pueblo Nuevo
29
Uno de los principales problemas ambientales que enfrenta la sociedad moderna es el de los
residuos sólidos. En los últimos años, en el Botadero de Pueblo Nuevo, la incineración y la
recolección de basura para su posterior reutilización han crecido como camino para quitar de la
vista la basura generada, a pesar de las graves consecuencias ambientales que provoca.
El manejo inadecuado de los residuos, especialmente la disposición final deficiente, conlleva a
riesgos ambientales que se convierten en riesgos a la salud de corto y largo plazo.
Con el trabajo de campo realizado en el botadero a cielo abierto semiacondicionado, ubicado

en la zona denominada Cantera Mesones Muro a 11 Km de la ciudad de Ferreñafe se han podido
determinar las siguientes condiciones negativas que esta causando el mal manejo de residuos
sólidos hacia la sociedad y medio ambiente:
 Alteración de la calidad del suelo debido a su contaminación con agentes patógenos

procedentes de hospitales, centros de salud y clínicas particulares, que pueden
sobrevivir o reproducirse en suelos ricos en materia orgánica.
 Transmisión de diferentes tipos de zoonosis por artrópodos y roedores que viven en los
botaderos.
 Contaminación del suelo por excretas de roedores, perros, y aves.
 Contaminación del suelo con sustancias químicas o subproductos tóxicos de la materia

orgánica que no puede ser absorbida por el medio debido a la cantidad exagerada y
concentrada de sustancia orgánica.
 Aumento de vectores de enfermedades, tales como moscas, cucarachas, y mosquitos,

tanto en las zonas aledañas al botadero como en el mismo.
29
(2014, 02). Contaminación ambiental en el botadero .slideshare. Recuperado 10, 2014, de
http://es.slideshare.net/papacito/contaminacin-ambiental-en-el-botadero-municipal-de-abancay-2
30
 Producción de olores desagradables y ruidos.
 Contaminación del agua subterránea por percolación de lixiviados.
 Contaminación atmosférica por acción de los gases que se producen en la quema de

los residuos de los botaderos.
 Riesgos a la salud de los segregadores y trabajadores.
Para minimizar estos problemas; actualmente las Municipalidades de la Provincia de Ferreñafe

vienen implementando el “Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos Domiciliarios”, en el marco del Programa de Modernización Municipal; con la
finalidad de promover un adecuado manejo y gestión de los residuos sólidos.
302.3 Supervisión del Servicio
Determinada por el tipo de servicio que se brinda para la limpieza pública.
Servicio de barrido de calles, avenidas y espacios de uso publico
 Personal supervisor
El servicio contará con un supervisor con experiencia y debidamente calificado, a dedicación

exclusiva para la supervisión del Servicio de Barrido de Calles, que tendrá como objetivo
principal la coordinación con el Jefe de Gestión Ambiental y otros funcionarios de la
municipalidad.
Servicio de limpieza de plaza principal, parques y mantenimiento de áreas verdes
 Personal supervisor
El servicio contará con un inspector de limpieza con experiencia y debidamente calificado, a

dedicación exclusiva para la supervisión del Servicio de Barrido de Calles, que tendrá como
objetivo principal la coordinación el jefe de la Unidad de Prestación de Servicios Públicos Locales
y otros funcionarios de la municipalidad.
Servicio de recolección y transporte de residuos solidos
 Personal de supervisión
La supervisión de las actividades de recolección de residuos sólidos se realiza de manera
permanente.
El servicio contará con un (01) supervisor con experiencia, debidamente calificado a dedicación
exclusiva, que tendrá como objetivo principal la verificación diaria del cumplimiento de las
actividades programadas y la coordinación con el jefe de la unidad de prestación de servicios
públicos locales y los funcionarios de la municipalidad, para la correcta ejecución del servicio.
30
Recuperado 10, 2014
31
312.4 Equipamiento mínimo requerido para la prestación del servicio
Para la recolección selectiva y transporte de los residuos sólidos los operarios cuentan y utilizan
los siguientes equipos de protección personal: guantes de cuero, mascarillas con filtro
recargable y zapatos cerrados o zapatillas que faciliten el desplazamiento continuo, uniforme de
tela dril color Verde, polo de algodón y protector de cabeza.
Mientras que los operadores que realizan el recojo del reciclaje, deben contar y usar
obligatoriamente el siguiente equipo: Guantes de cuero para manipulación de los metales y
vidrios; para otros residuos, guantes de nitrilo, mascarillas con filtro recargable, lentes
antiempañantes, botas de seguridad, casco y tapones auditivos, en los casos de
acondicionamiento de residuos.
Cuadro n° 17 Equipos de Protección Personal
Equipos indicados en el Art.11 y Art.13 del Reglamento de la Ley N°29419 del Reciclador.
31
2014
32
33
322.5 Del personal de servicio
El Personal asignado directamente al área de limpieza pública es el siguiente:
Cuadro N°16 Personal involucrado en el servicio de limpieza.
DESCRIPCIÓN DE LA LABOR N° DE TRABAJADORES

Jefe de limpieza 01
Choferes 03
Personal para limpieza 07
Barrenderos 07
TOTAL 18
El personal no está entrenado para abordar los requerimientos del sistema de gestión integral
de residuos sólidos. Por otro lado no se ha implementado políticas de incentivos por el buen
desempeño del personal. Se debe precisar que todo el personal deberá contar con equipo de
protección personal (EPP), con la finalidad de salvaguardar su integridad física y salud.
Es importante tener en cuenta que, el personal de limpieza desarrolla ciertas actividades

económicas con los residuos sólidos, es decir realizan el reciclaje informal en los camiones
recolectores y el producto es comercializado a recicladores de la ciudad de Chiclayo, esta
situación se pretende revertir con la ampliación del Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios, programa que se viene implementado
con mucho éxito, para lo cual se ha contado con la asistencia técnica de un especialista en
Gestión Ambiental.
333. Manejo de los Residuos Sólidos en el sector Salud.

En el centro de salud el CLAS “Virgen de la Candelaria” el manejo de residuos hospitalarios se
realiza de la siguiente manera:
- Los residuos peligrosos son colocados dentro de las cajas de bioseguridad que
les proporciona en MINSA.
- Las cajas de bioseguridad al ser llenadas, son depositadas en la parte posterior
de centro de salud.
- Aproximadamente al mes se recolectan 30 a 40 cajas.
- Posteriormente en coordinación con la municipalidad, las cajas son
trasportadas hacia un botadero para ser enterradas.
En el caso de los residuos comunes, estos son sacados cada noche para ser transportados por
el camión recolector.
32
2014
33
34
Imagen 1: Detalle del uso correcto Imagen 2: las cajas de bioseguridad una vez
de las cajas de bioseguridad llenadas son transportadas a la parte posterior.
Imagen 3: Detalle de la vista frontal

y posterior de las cajas de
bioseguridad
35
Imagen 4: Mensualmente se
recolectan 30 a 40 cajas,
posteriormente se coordina con la
municipalidad para su disposición
final.
4. Aspectos Generales y
Administrativos
4.1 Estructura orgánica de

la municipalidad distrital
34
Organigrama estructural de la municipalidad distrital de Pueblo Nuevo
34
(2011, 01). Plan de desarrollo del distrito de Pueblo Nuevo. Municipalidad Pueblo Nuevo. Recuperado 10, 2014, de
http://www.munipueblonuevo.gob.pe/paginas.php?organigrama=organigrama
36
4.2 Fuente de financiamiento del servicio de limpieza publica
35
Actualmente no se cuenta con un sistema administrativo eficiente para el cobro del servicio
de limpieza pública, encontrándose en la actualidad que el municipio subvenciona en un 82 %
del servicio, representando un gasto anual para el año 2013 de S/. 162.000.00 Nuevos Soles.
Respecto a la organización del personal se deduce la no existencia de un plan de trabajo que

permita realizar las actividades de acuerdo a rutas y horarios optimizados, situación que
acarrea sobre dimensionar el gasto del servicio de limpieza pública.
CAPITULO IV: POLITICAS
361.Políticas Ambientales para la Gestión Integral de Residuos

Sólidos Municipales
La gestión integral de los residuos sólidos se sustenta en los principios y políticas establecidas a
nivel mundial, en los acuerdos y programas referidos al desarrollo sostenible como la Agenda 21
a nivel nacional, en las Políticas de Estado, especialmente en la Décimo Novena sobre Desarrollo
Sostenible y Gestión Ambiental prevista en el Acuerdo Nacional y en los lineamientos de la Ley
General de Residuos Sólidos y Ley General del Ambiente. En ese contexto los principios rectores,
lineamientos de política generales y específicos son:
a. Principios Rectores
 Educación. La modificación de patrones de producción y consumo insostenibles,

requieren de una educación sostenida que se sustente en alianzas estratégicas y la
articulación entre hogar, escuela y comunidad incluyendo las actividades económicas,
que se orienten a lograr hábitos y estilos de vidas saludables y sostenibles.
 Prevención y minimización. La salud de las personas y del ambiente son primordiales y
por ello se priorizan las medidas destinadas a conseguir la reducción de la generación
de residuos sólidos así como su peligrosidad, tanto de la producción como del consumo.
 Precaución. Con la finalidad de proteger la salud de las personas y del ambiente, cuando
sea necesario se recurrirá al criterio de precaución, de esta manera la falta de certeza
científica no será motivo para postergar medidas de protección.
 Integración. El presente Plan promoverá la integración de planes, programas y acciones
de los diferentes sectores económicos y sociales, públicos y privados, así como de
los diferentes niveles de gobierno, nacional, regional y local. Adoptando el concepto de
gestión integrada del ciclo vital, lo que significa atender las necesidades de gestión de
35
2014
36
Recuperado 10, 2014
37
residuos desde los planes y diseños en los sectores de la producción hasta los servicios
de disposición final en los sectores de salud, saneamiento y ambiente, contempla
asimismo la conciliación del desarrollo con la protección de la salud y del ambiente.
 Control en la fuente. En general se debe privilegiar las acciones destinadas al

tratamiento de los residuos en el lugar de la generación o en la instalación adecuada
más próxima a los centros de generación, evitando movimientos de los residuos
urbanos innecesarios y que pueden originar riesgos e impactos negativos sobre el
medio ambiente.
 Reciclaje. Se facilitará a través de la valorización de los residuos, la recuperación directa
de los residuos, potenciando el reaprovechamiento y reciclaje formal y los mercados
de los productos recuperados, introduciendo enfoques de economía y mercado en su
gestión.
 Sostenibilidad. La modificación de las pautas sostenibles de producción y consumo
orientará el establecimiento de acciones y medidas en el marco del Plan. Las acciones
sostenibles se priorizarán y se incentivará la inversión privada en el Sector.
 Autosuficiencia. Las acciones del Plan se basarán en que el poseedor o productor de los
residuos debe asumir los costos de su correcta gestión ambiental.
 Responsabilidad común pero diferenciada. La gestión de los residuos sólidos es de
responsabilidad común, no obstante los generadores asumirán una responsabilidad
diferenciada de acuerdo al volumen y peligrosidad de los residuos.
 Producción limpia y responsabilidad empresarial. El plan promoverá a que la industria
y el comercio tiendan a lograr la mayor eficiencia posible en cada una de las etapas del
ciclo del producto, así como el desempeño de una gerencia responsable en la gestión y
utilización de los recursos, reduciendo al máximo la generación de residuos y asumiendo
las responsabilidades sobre los mismos.
 Participación ciudadana y comunicación. La participación ciudadana es fundamental
para revertir la situación actual, el Plan promoverá la máxima conjunción de esfuerzos,
en torno a una visión compartida y a través de una eficiente y permanente comunicación
lograr un accionar corporativo que contribuya con los objetivos del Plan.
 Ciencia y Tecnología. La adopción de decisiones y el desarrollo de programas se
sustentarán en la información, el conocimiento y la tecnología. La ciencia y tecnología
son prioritarias y estratégicas para una mejor utilización de los escasos recursos
disponibles.
b. Política ambiental municipal para la gestión integral residuos

37
sólidos municipales
En marco de la Política Nacional de Residuos Sólidos, la Municipalidad de Pueblo Nuevo adopta
las siguientes políticas en el manejo de los residuos sólidos:
37
Recuperado 10, 2014
38
POLÍTICA 1. Desarrollo de acciones de educación ambiental, para la gestión integral de los
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible a través de una guía ambiental acorde a la zona y
en estricto cumplimiento a la Política Nacional de Educación Ambiental.
POLÍTICA 2. Adopción de medidas de minimización de residuos sólidos a través de la máxima

reducción de sus volúmenes de generación (Segregación den la fuente).
POLÍTICA 3. Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral

de los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar situaciones
de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente.
POLÍTICA 4. Desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos
y su manejo adecuado.
POLÍTICA 5. Fomento del reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas de

tratamiento y disposición final adecuadas (relleno sanitario).
POLÍTICA 7. Desarrollo de mecanismos de participación activa de la población, la sociedad civil

organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
POLÍTICA 8. Fomento de la formalización de las personas y/o entidades que intervienen en el

manejo de los residuos sólidos.
POLÍTICA 9. Armonización de las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de

residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de
áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposición final de residuos sólidos.
POLÍTICA 10. Fomento de la generación, sistematización y difusión de información para la toma

de decisiones y el mejoramiento de la gestión integral de los residuos sólidos.
POLÍTICA 11. Implementación de programas, estrategias y acciones transectoriales para la

gestión de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas,
sanitarias y ambientales.
38CAPITULO V: OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

a. OBJETIVOS
En base a los resultados del ejercicio de diagnóstico y planeamiento estratégico participativo se

ha formulado el Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) del Distrito de Pueblo Nuevo, a fin
de mejorar progresivamente la gestión integral de residuos sólidos municipales, por lo que se
ha definido los siguientes objetivos:
 Normar y/o regular la gestión de residuos sólidos y el sistema de limpieza pública,
mediante Ordenanzas Municipales, con la finalidad de establecer un código de multas y
38
Recuperado 10, 2014
39
sanciones a las personas que arrojan basura en las calles, fuera de los horarios de
recolección establecidos, así como también los incentivos que se puede otorgar a las
personas que manejen adecuadamente sus residuos a través de la segregación en sus
casas, pero por ninguna circunstancia se realizará condonación o reducción por
concepto de arbitrios, dado a que estos impuestos son una obligación de la población.
 Implementar progresivamente el programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos domiciliarios en torno al Plan de Incentivos Municipales,
fomentado por el Ministerio de Economía y Finanzas, como estrategia de reutilizar el
material reciclable generando ingresos económicos los cuales permitirán dar
sostenibilidad al programa (Construcción y equipamiento de planta de reciclaje y
lombricultura).
 Determinar indicadores para el gerenciamiento de sistema de limpieza pública.
 Fortalecer la recaudación tributaria, reduciendo la elevada morosidad existente.
 Mejorar la participación ciudadana en el manejo de los residuos sólidos.
 Capacitación al personal encargado del servicio.
 Mejorar el recojo a través de rutas y horarios optimizados y disposición final de los
Residuos Sólidos (construcción de Relleno Sanitario).
b. ESTRATEGIAS
39
Habiéndose definido los medios más apropiados para alcanzar los objetivos y metas
planteadas, establecemos la estrategia de fortalecer la comunicación, coordinación y
concertación de voluntades, conocimientos, iniciativas e intereses de un amplio grupo de
actores sociales e instituciones públicas y privadas articulando las estrategias para la ejecución
del plan de acción de manejo residuos sólidos del distrito de Pueblo Nuevo, el cual lo resumimos
a través del presente cuadro y así se pueda visualizar la articulación de las propuestas
planteadas, pues se está relacionando las actividades por campo de actuación, horizonte de
tiempo e inversiones estimadas en una línea moderada de disponibilidad de los recursos
económicos para lograr la real puesta en marcha del PMRS.
CAPITULO VI: LINEAS DE ACCIÓN Y METAS
A efectos de lograr los objetivos planteados, se ha formulado las siguientes metas:
 Lograr el 100 % de la cobertura del servicio en 6 meses.

 Disposición final o adecuación sanitaria del 100 % de los residuos sólidos generados.
 Reciclaje del 100 % de residuos sólidos generados y tratamiento del 100 % de residuos
orgánicos en el segundo año.
 Lograr el 85% de la recaudación del tributo en el segundo año, a la fecha sólo se recauda
el 18.00%. con una campaña masiva de sensibilización lograr la participación efectiva
de la ciudadanía en el primer año.
 Base de datos con Indicadores para el gerenciamiento del servicio de limpieza pública.
 Lograr una efectiva capacitación técnica en el 100 % del personal destinado al servicio
en el primer año a través de un minucioso cronograma de actividades, indispensable
39
Recuperado 10, 2014
40
para abordar los temas de la educación y difusión del sistema de gestión de residuos
sólidos.
 Reglamentación del sistema de gestión integral de residuos sólidos a través de
ordenanzas municipales estableciendo un código de infracciones, multas y sanciones
que rija en todo el distrito de Pueblo nuevo.
 Plan operativo con planos de rutas y horarios optimizados.
CAPITULO VII: VISIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

La municipalidad distrital de Pueblo Nuevo; con la implementación del Plan de Manejo de
Residuos Sólidos, pretende alcanzar el compromiso y participación activa de la ciudadanía,
garantizando el manejo eficiente de los residuos sólidos, valorizando los residuos, bajo un
esquema sostenible y ambiental que genere beneficio social y mejore la calidad de vida.
41
CAPITULO VIII: MECANISMO DE EJECUCIÓN
2014 2015
INDICADOR DE PLAZOS PRESUPUESTO FUENTE DE
OBJETIVO/ COMPONENTE METAS ACTIVIDADES PRODUCTO RESPONSABLE
AVANCE (MESES) S/. FINANCIAMIENTO
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Adquisición de dos Documento de 2Furgonetas Alcaldía, Recursos
Lograr el 100 % furgonetas para recojo 5 16,000.00
compra equipadas Gerencia propios
de la cobertura del de residuos sólidos. Municipal
servicio de forma Mantenimiento de Documento de 02 unidades Alcaldía, Recursos
eficiente. unidades de revisión técnica existentes 18 Gerencia 50,000.00
recolección de
propios
de unidades. operativas Municipal
residuos sólidos
existentes.
Convenio con la Botaderos
Convenio Gerencia Recursos
Municipalidad Clausurado con 12 20,000.00
suscrito Municipal propios
Disposición final provincial de remediación de
o adecuación Ferreñafe. áreas
sanitaria de 80% de Municipalidad
residuos sólidos Proceso de cierre Contrato de
Distrital
generados. de botaderos y Apoyo con alquiler de Recursos
12 45,000.00
remediación de maquinaria cargador frontal y propios
Municipalidad
áreas. volquete
Provincial
Mejorar el recojo,
reaprovechamiento y
Formulación del
disposición final de Expediente Alcaldía,
Expediente técnico Planta de Recursos
residuos sólidos Técnico 6 Gerencia 65,000.00
y construcción de Reciclaje propios
Aprobado Municipal
planta de reciclaje.
Tratamiento y Implementación Segregación en la Gerencia

reciclaje del 80 % de del programa de fuente y
Implementación Municipal, Recursos
residuos sólidos segregación en la recolección 24 30,000.00
del programa Alcalde propios
generados y fuente y selectiva de
Distrital
tratamiento del recolección residuos sólidos
100 % de residuos selectiva
Ordenanza Reglamento Gerencia de
orgánicos. Reglamentación del Recursos
Municipal y acta aprobado con 6 Servicios 2,000.00
reciclaje. propios
de acuerdos. código de multas Comunales
y sanciones
Formulación del Ordenanza Reglamento Gerencia de
Recursos
Expediente técnico Municipal y acta aprobado con 6 Servicios 15,000.00
propios
y construcción de de acuerdos. código de multas Comunales
planta de y sanciones
compostaje y/o
lombricultura
Determinar
Indicadores para
indicadores para el Gerencia de
gerenciamiento del Determinación de Decreto de Indicadores de Recursos
gerenciamiento de 4 Servicios 10,000.00
sistema de limpieza indicadores Alcaldía Limpieza propios
sistema de limpieza Comunales
publica
pública.
Implementar Expedición de Programa digital Gerencia Recursos

12 5,000.00
cobranza mensual directivas de cobranza Municipal propios
Fortalecer la Lograr el 85 % de
recaudación la recaudación del
tributaria para reducir tributo en el Adecuación de
la morosidad segundo año. sistema de Sistema en Gerencia Recursos
Contrato suscrito 8 3,600.00
cobranza a través funcionamiento Municipal propios
de terceros.
Talleres de trabajos
Lograr la y capacitación de Lista de Población Gerencia Recursos
12 4,500.00
participación dirigentes asistencia Capacitada Municipal propios
Mejora de la
efectiva de la vecinales.
participación
ciudadanía en 85 %
ciudadana
en el periodo de dos
Difusión a través de Comprobantes Temas
años. Gerencia Recursos
los medios de de pago de spots ambientales 18 5,000.00
Municipal propios
comunicación. publicitarios difundidos
Cursos de Contenidos y
Personal Gerencia Recursos
capacitación y listas de 10 5,000.00
Lograr una capacitado Municipal propios
asistencia técnica asistencia
efectiva capacitación
Capacitación y
técnica en el (100%
asistencia técnica al
del personal
personal encargado
destinado al servicio
del servicio de Gerencia de
de limpieza y Pasantías técnicas Convenio con Personal Recursos
limpieza. 4 servicios 10,000.00
brigadistas de capacitación instituciones capacitado propios
comunales
ecológicos
TOTAL 286,100.00
43
40CAPITULO IX: MONITOREO Y EVALUACIÓN
El Plan de Manejo de residuos sólidos municipales, cuenta con indicadores objetivamente

verificables y cuantificables de modo que pueda revisar constantemente el grado de
cumplimiento de las metas trazadas así como su actualización cuando se crea por conveniente.
41CAPITULO X: RECOMENDACIONES
 Para lograr la sostenibilidad del Plan de manejo de Residuos Sólidos, es

necesario utilizar estrategias y políticas que permitan obtener mayores ingresos
por el pago de arbitrios; de manera que permite el autofinanciamiento del sistema
de gestión de residuos sólidos.
 Periódicamente se debe realizar capacitaciones y charlas informativas, con la

finalidad de asegurar la clasificación domiciliaria, la correcta disposición y el
manejo de los residuos sólidos por parte de la población.
 Para mejorar la participación ciudadana es necesario priorizar la educación

ambiental en las instituciones educativas, ya que es aquí donde se encuentra es el
segmento de población que muchas veces participa directamente de la limpieza del
hogar o barrio, y definitivamente pueden influir en el comportamiento de las
personas en general.
 La implementación al 100% del programa de segregación en la fuente, permitirá

reducir notablemente la cantidad de residuos sólidos generados en el distrito y a
la vez mejorar la calidad de vida de la población.
 Se deben considerar a los medios de comunicación locales como aliados estratégico

para llegar a la población.
 Se deberán considerar como aliados en el proceso de implementación del Plan de

Manejo de Residuos Sólidos al Sector Educación, Salud, Dirigentes Vecinales, y las
Autoridades Locales involucradas en el sistema de gestión de residuos sólidos.
40
Recuperado 10, 2014
41
42CAPITULO XI: CONCLUSIONES
 Actualmente el distrito ha implementado un programa de segregación en la fuente,
que ha demostrado buenos resultados, pese a encontrarse aun en su primera etapa.
 Existe aún deficiencia en el sistema de limpieza, siendo las principales áreas

afectadas las unidades vecinales y las habilitaciones urbanas recientes.
 La disposición final de los residuos hospitalarios es deficiente, siendo la

municipalidad la que periódicamente recoge los residuos y les da la disposición final.
 En el distrito no existen puntos críticos relevantes por acumulación de residuos

sólidos, al visitar el distrito se observan las calles, sin embargo cerca a los bordes
existen de una manera dispersa pequeñas acumulaciones de residuos.
 Uno de los principales problemas del distrito son los residuos de construcción que
se producen por el crecimiento de la cuidad. Estos generalmente son depositados
en calles y los terrenos baldíos del el distrito.
 El distrito de Pueblo Nuevo, actualmente realiza la disposición final de sus residuos

sólidos en un botadero de la provincia de Ferreñafe, siendo necesario para revertir
esta situación la urgente creación de un Relleno Sanitario que permita la adecuada
disposición final.
 Ya que actualmente se está trabajando con el programa de segregación en la fuente,

es necesario contar con un área para realizar compostaje y/o lombricultura, de
manera que se aprovechan los residuos orgánicos.
ANEXOS
42
45
PUNTOS CRITICOS: en su mayoría están los residuos de construcción.
Fig. 1: acumulación de los residuos de construcción en terreno baldío ubicado en la Av.

Tacna.
Fig. 2: Ubicado entre las

calles Salcedo pastor y
Salvador Peña
Fig. 3: Ubicado entre las

calles Augusto B. Leguía
y Jr. Santa Lucia.
46
Fig. 4: Ubicado en la
calle Santa Lucia
calle Cahuide cdra. 6
calle Cahuide cdra. 6
47
LIMPIEZA DE CALLES: Av. Augusto B. Leguía
Fig. 7: Ingreso al distrito

de Pueblo Nuevo
Fig. 8: en las áreas

céntricas del distrito se
realiza una buena
limpieza.
Fig. 9: Limpieza de
parques y jardines.
Fig. 10: Salida de Pueblo

Nuevo
BOTADERO DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO:
48
Botadero a cielo abierto semiacondicionado, ubicado en la zona denominada Cantera Mesones
Muro a 11 Km de la ciudad de Ferreñafe.
Ferreñafe
Pueblo
Nuevo
Fig.11: Ubicación del botadero de Pueblo Nuevo. Coordenadas -6.630985, -79.700626
Fig.12: Ingreso al Botadero por la carretera Grau que conecta con la carretera Batangrande.
Fig.13: Los residuos sólidos han alterado la belleza del paisaje.
49
Fig.14: La acumulación de residuos genera lixiviados que contaminan el suelo y la napa freática.
Fig.15: La quema de los residuos sólidos emite gases contaminantes hacia la atmosfera.
Fig.17: La quema de los residuos sólidos emite gases contaminantes hacia la atmosfera.
50
Fig.18: A la distancia se aprecia una precaria vivienda de segregadores informales.
Fig.19: Material recolectado por los segregadores.
Fig.20: Segregadores informales en el botadero.
51
Fig.21: Segregadores informales seleccionado material reciclable.
Fig.22: Limite extremo del botadero.
Fig.20: Salida de la carretera Grau a la carretera hacia la carretera Batangrande.

52
53

Pueblo Nuevo

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN

EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO

- AARON CIEZA MARTINEZ

En tal sentido, la ejecución del Programa de Segregación en la Fuente y el Plan de Manejo de

El desarrollo e implementación de las nuevas propuestas, buscaran establecer una cultura

 Establecer nuevas propuestas para el mejoramiento del Plan de Manejo de Residuos

 Ubicar los puntos críticos en el distrito.

La metodología empleada para la recolección de información ha sido mediante entrevistas con

CAPÍTULO I: INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO

1.1 Ubicación Geográfica

Su ubicación geográfica es:

Los límites del distrito son:

 Por el Norte: Distritos de Pítipo, Provincia de Ferreñafe y Distrito de Mochumí, Provincia

1.7 Vías de Comunicación

1.8 Servicios básicos

1.13 División política

CENTROS POBLADOS UNIDADES

Fuente: Ex – CTAR – GERENCIA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

1.14.1 Aspectos Demográficos

AÑO POBLACIÓN TASA DE CRECIMIENTO POBLACIÓN

CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DEL AÑO 2007 AL AÑO 2014

Pueblo Nuevo Ferreñafe

CUADRO N°03: INDICADORES DE POBLACIÓN POR SEXO PARA EL AÑO 2014

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO,

CUADRO N°04: INDICADORES DE POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA

Variable / Indicador Pueblo Nuevo Ferreñafe

Fuente Censo 2007 – INEI

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO,

Para un mejor análisis de la estructura poblacional por grupos quinquenales, utilizaremos la

Fuente Censo 2007 – INEI / PDC 2013 – 2021.

CUADRO N°04: INDICADORES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Fuente Censo 2007 - INEI

1.14.2 Aspectos de Salud

CUADRO N°05: PERSONAL MÉDICO AL SERVICIO DE LA SALUD

CLAS Puesto de Salud

CLAS “Virgen de la Candelaria”

El Puesto de Salud “Las Lomas”

Total General 3,054 998 2,056 30,518 8,786 21,732

Niños 1,657 821 836 14,670 7,238 7,432

Adolescentes 178 34 144 1,329 239 1,090

Adultos 526 64 462 6,454 611 5,843

Adultos Mayores 121 39 82 856 384 472

CUADRO N°07: NACIMIENTOS, TASA DE NATALIDAD Y TASA DE FECUNDIDAD GENERAL

Población Nacimientos Tasa de TFG

13,288 57 53 110 8.28 4,602 23.90

Fuente: DIRESA. Área de Estadística e Informática. Año 2012

CUADRO N°14: TASA DE MORTALIDAD Y DEFUNCIONES,

Población Defunciones Tasa de

Fuente: DIRESA. Área de Estadística e Informática. Año 2012

CUADRO N°08: POBLACIÓN AFILIADA AL SIS POR GRUPOS DE EDAD

Fuente: SIS. Estadísticas – Febrero 2013

Causas Total < 1 Año 1-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 49 50 - 64 65 a +

Enf. Sistema respiratorio 1,772 269 604 289 127 84 300 47 52

Enf. Sistema digestivo 809 6 48 154 72 82 375 45 27

Embarazo, parto y puerperio 505 - - - 3 110 392 - -

Enf. Sistema osteomuscular 230 - 1 4 5 8 144 46 22

Traumatismos, envenenamientos 166 2 13 27 9 16 78 12 9

Enf. del oído y sus anexos 37 2 4 9 4 6 10 1 1

Enf. del ojo y sus anexos 36 5 10 4 3 2 6 5 1

17 1.14.3 Aspectos Educativos

Según el Ministerio de Educación (MINEDU), de acuerdo a la información referida por la Unidad

CUADRO N°10: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

La infraestructura educativa, por sí misma no es un indicador de una adecuada cobertura en el

Nivel / Modalidad N° de Alumnos