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Prefectura Naval Argentina
Instituto Universitario de Seguridad Marítima

Académico Escuela de Oficiales
IUSM - AEOF
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE SEGURIDA MARITIMA
DEPARTAMENTO ACADEMICO ESCUELA DE OFICIALES
- Trabajo Final de Carrera -
Carrera:
“LICENCIATURA EN SEGURIDAD MARÍTIMA”
Título:
INSTALACIÓN DE CÁMARAS FIJAS Y MÒVILES PARA LA
VERIFICACIÓN DE VELOCIDAD Y SEGURIDAD PARA CONTROL
DE EMBARCACIONES DEPORTIVAS Y DE PLACER EN LA ZONA
DE TIGRE
Tema:
Seguridad en la Navegación
Tutora:
Natalia Sandroni
Mentor:
Oficial Principal Romero Carlos
Autor: O.A. CHEYLLADA MAXIMILIANO TOMÁS

Dependencia: PREFECTURA TIGRE (ZONA DELTA)
Año: 2018.
O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

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To my mother for the education she gave me

To my father for the knowledge he gives me
To all my family and my friends for always being there
RESUMEN
En esta Investigación, se plantea la problemática que surge a partir de la falta de

controles de velocidad y de seguridad de las embarcaciones deportivas, de placer y de
transporte de pasajeros que se desplazan en la jurisdicción de PNA zona Delta (Tigre).
Los controles que efectúa la Prefectura resultan insuficientes y en la mayoría de las

ocasiones se detecta falta de coordinación y medios para cubrir en forma eficiente la zona
en relación al parque fluvial que posee la institución.
La propuesta de este trabajo apunta a realizar tareas de concientización y de

prevención, apoyándose en la incorporación de la tecnología disponible: cámaras fijas con
alimentación a energía solar y drones provistos de cámaras que puedan captar imágenes y
proveer de información al Centro de Control.
Consideramos que la incorporación de esta tecnología podría disminuir, prevenir o

evitar accidentes y violaciones a las leyes de navegación, además de conseguir una mejor
respuesta: más rápida, coordinada, eficiente y a menor costo.
Como personal de la Prefectura Naval Argentina, tengo el deber de servir, proteger y

velar por la seguridad de la población y este proyecto se encuentra orientado a cumplir
este objetivo.
Palabras clave: Control de tráfico fluvial, seguridad en la navegación,

embarcaciones deportivas y de placer, cámaras, drones, disminución porcentaje de
accidentes, prevención

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ABSTRACT
In this research, the problems that arises is the lack of speed controls and safety
checks in sports and pleasure boats moving in the area of Tiger.
The PNA controls are not efficient enough to achieve the mission in the jurisdiction
depending of the Delta zone in relation to the equipment and vessels.
The aim of this work points to carry out tasks of awareness and prevention,
supported by the incorporation of the available technology: static cameras powered by
solar energy and drones equipped with video and photographic cameras.
We believe that in this way there will be a considerable reduction in the percentage
of accidents and violations of the laws of navigation in addition to provide greater security
to the growing population of the area .
keywords: Control of river traffic, sports and pleasure boats, cameras, drones,
decreasing percentage of accidents and prevention

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ÍNDICE
1. Proyecto de intervención
1.1. Descripción del Proyecto
1.2. Marco teórico.
1.3. Metodología
1.4. Objetivos Generales
1.5. Objetivos Específicos
1.6. Beneficiarios
1.7. Productos
2. Localización física y cobertura espacial
2.1. Macro-localización
2.2. Micro-localización y características poblacionales
3. Aspectos cuali-cuantitativos
4. Actividades y tareas
5. Plazos o calendarización de actividades
6. Recursos:
6.1. Aspectos técnicos:
6.1.1. Cámaras fijas para zonas fluviales y para embarcaciones
6.1.2. Cámaras móviles
6.1.3. Centro de monitoreo y Proceso de Información.
6.2. Costos
6.2.1. Costo de adquisición de cámaras fijas para zona de alto tráfico fluvial
6.2.2. Costo de adquisición de drones
6.2.3. Costo de adquisición de cámaras para embarcaciones de PNA
6.2.4. Costo de capacitación de personal para manejo de drones
6.2.5. Costo de instalación de cámaras en puntos fijos y en embarcaciones
7. Indicadores de evaluación del proyecto.
8. Conclusiones
9. Referencias
9.1. Bibliografía
9.2. Webgrafía
10. Anexos
11. Planillas. Formulario A

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1. Proyecto de intervención
1.1. Descripción del Proyecto
Este proyecto de intervención apunta a la prevención de episodios que involucran a

embarcaciones que circulan por la zona Delta de PNA que violan las normas de seguridad
en la navegación: por exceso de velocidad, falta de equipamiento, mantenimiento,
habilitación o maniobras imprudentes que generan riesgo para embarcaciones menores o
sin motor.
Consideramos que la incorporación de videocámaras en lugares estratégicos
(domos con posibilidad de girar 360º) sumados a la utilización de drones y videocámaras
colocadas en las embarcaciones propias de PNA, pueden actuar como controles
efectivos, elementos disuasivos y proveer de información inmediata sobre eventos.
A la vez, el proyecto implica una iniciativa de concientización sobre conductas
precautorias por parte de todos los usuarios y se complementa con las acciones
habituales que realiza la fuerza en su patrullaje constante.
La problemática surge a partir de los accidentes registrados en la zona a lo que s
suma la cantidad de embarcaciones que circulan en infracción.
Actualmente, los controles que efectúa la PNA resultan insuficientes para cubrir en
forma eficiente el territorio asignado a la Prefectura zona Delta. Esta situación se agudiza
los fines de semana y especialmente en la época estival.
Efectivamente, siendo que la jurisdicción abarca un gran territorio (de Arroyo Del
medio (Km 360), límite entre Santa Fe y Buenos Aires hasta el Km 18,800 el Canal
Costanero y Boya Verde Luminosa (Km 96,5) del Canal del Infierno, Río de la Plata),
considero que el uso de tecnología como la mencionada, constituiría un verdadero
adelanto en materia de control y prevención de incidentes en el Delta del Tigre y zonas
aledañas.
Otra cuestión que apoya esta iniciativa, es la relación costo beneficio al considerar
el equipamiento actual del que puede disponer esta Dependencia (guardacostas,
patrulleras, motos de agua, semirrígidos, helicóptero de la Base Buenos Aires), en
relación al territorio a cubrir y al parque fluvial que le corresponde controlar.

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En efecto, el mantenimiento de las embarcaciones mencionadas, su costo
operativo y de reposición, más el tiempo que necesitan para responder a una
emergencia, hace suponer que la información proveniente de cámaras fijas o móviles
ubicadas estratégicamente pueden resultar valiosos aliados a la hora de mejorar la
eficiencia de la fuerza y reforzar los controles correspondientes.
La propuesta de este proyecto intenta reforzar las acciones que se realizan
habitualmente, incorporando la tecnología disponible y que ha sido probada eficazmente
por diferentes fuerzas de seguridad alrededor del mundo.
Además, proponemos que la información obtenida sea procesada en un Centro de
Control de Información ubicada en la sede de la Dependencia utilizando software
específico que incluye reconocimiento facial, posicionamiento, identificación de
embarcaciones, matrículas, etc.
De esta manera, se podrían tomar decisiones basadas en más y mejor información
coordinando eficientemente los esfuerzos para dar respuestas inmediatas a las urgencias
y emergencias. A la vez, se estaría resguardando al personal interviniente y se evitarían
mayores riesgos.

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1.2. Marco teórico
Lo expuesto en el punto anterior, nos motiva a realizar la siguiente propuesta de
intervención apoyándonos en la normativa que prescribe las funciones de la PNA y
suámbito de ejecución.
A modo de introducción, debemos mencionar que el Estado Argentino, a través de
la Prefectura Naval Argentina es miembro de la Organización Marítima Internacional
(OMI) desde 1953. Este organismo internacional dicta normas sobre seguridad marítima
de aplicación para los Estados miembros.
En el año 1974, la OMI estableció el “Convenio Internacional para la Seguridad de
la Vida Humana en el Mar”, siendo la Prefectura el órgano de aplicación de este
Convenio en la República Argentina.
Por este motivo, es la PNA quien tiene la atribución de dictar medidas y
procedimientos reglamentarios, operativos y administrativos para la navegación y actúa
de Policía de Seguridad de la Navegación.
Además, la ley N° 18.398, “Ley General de la Prefectura Naval Argentina”,
determina su misión relativa a la “Seguridad de la Vida Humana en el Mar”:
Complementariamente a esta ley, la N° 22.445 determina los Sub Centros
Coordinadores de Búsqueda y Salvamento, a través de las dependencias ubicadas en el
litoral marítimo, fluvial y lacustre.
De esta última Ley se desprende el “Plan Nacional de Búsqueda y Salvamento
Marítimo, Fluvial y Lacustre” que reglamenta las responsabilidades y las áreas de
cobertura de cada Dependencia que se extiende.
Es así, que la Dependencia que abarca el Delta del Paraná, es una de las más
extensas y complejas en cuanto a su geografía, tránsito fluvial, acceso y población. De
allí, la importancia de contar con un plan estratégico que involucre recursos materiales y
humanos suficientes.
La tecnología a la que pretendemos incorporar en esta propuesta de intervención
incluye cámaras de seguridad fijas (domos con zoom y alta definición, nocturnas,
infrarrojas y en caso de ser requeridas, térmicas) y móviles (drones) y montadas sobre
embarcaciones de patrulla, no se circunscribe específicamente a la tarea de seguridad en
cuanto identificación de naves, detección de velocidad, derrotero o maniobras

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imprudentes, sino también , tendría por objetivo complementar la información provista por
el servicio de hidrografía naval, ya que se podrían observar las condiciones
hidrometeorológicas y batimétricas imperantes en la jurisdicción a modo de prevención.
Esta información, en tiempo real permitiría tomar decisiones evaluando riesgos
ambientales posibles y los medios disponibles para actuar en consecuencia.
Recordemos que en la Reforma de la Constitución Nacional de 1994, se innovó en
materia de competencias ambientales, introduciendo la categoría de “presupuestos
mínimos de protección ambiental”, cuyo dictado corresponde a la Nación (Art. 41 CN),
estando a cargo de las fuerzas de seguridad (en este caso PNA) el cumplimiento de las
mismas en su jurisdicción.
En cuanto a la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, en la La Sección 7°,
en Capítulo Único, estableció lo relativo al Régimen Municipal. De esta forma, el art. 190
de la CPBA pone a cargo de las Municipalidades, la administración de los intereses y
servicios locales. En esta normativa se basa el “Documento Base-Plan de manejo de la
primera sección del Delta” que también menciona el poder de policía de la PNA como
órgano de aplicación de la normativa referida al tráfico fluvial y el cumplimiento de los
requisitos propios.
De similar tenor es lo normado en la Ley Orgánica de Municipios (LOM) cuenta
con el dictado de ordenanzas (…) con el correspondiente “poder de policía” local (art. 26),
mientras que el art. 27 contiene un listado enunciativo de las posibles reglamentaciones a
dictar por estos cuerpos y en el caso del Municipio de Tigre, menciona a la PNA como
institución de contralor de las normativas enunciadas, conjuntamente con otras fuerzas de
seguridad dependientes del mismo municipio (COT) y de la Provincia de Buenos Aires.
Otra cuestión importante a mencionar sobre la utilización de cámaras móviles
(drones) se relaciona con la normativa a nivel nacional dictada por la Administración
Nacional de Aviación Civil (ANAC).
Si bien, su utilización resultaría claramente benéfica, es evidente su capacidad para
vulnerar la esfera privada de los ciudadanos. La capacidad actual de almacenamiento de
imágenes, unida al desarrollo de software capaz de procesarlas, como por ejemplo, en
materia de identificación de rostros, movimientos, matrículas, podrían ser objeto de
controversia en el ámbito judicial.

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Por lo expuesto, conjuntamente con la introducción de esta tecnología, esta
propuesta de intervención requeriría del dictado de protocolos de uso por parte del
departamento legal de la PNA para evitar objeciones de privados, a la vez de resguardar
los derechos de las personas, sin dejar de cumplir la misión propia de la fuerza.
1.3. Metodología
Los aspectos metodológicos de este trabajo de investigación, del tipo explicativo,

constituyen el pilar por el cual van a sustentarse los resultados que se desean obtener y
por tal razón he definido como estrategia la utilización aportes de diferente índole:
 Normativa en la que se apoya la PNA
 Plan de manejo de la zona del Delta del Tigre
 Mapas y análisis de puntos estratégicos para ubicación de cámaras.
 Artículos referidos a la utilización de tecnología para la seguridad.
 Datos del Indec acerca de la población y urbanización de la zona Delta
 Estadísticas de la PNA
 Registros de Dependencias de PNA sobre intervenciones, equipamiento,
operaciones, patrullajes, incidentes.
 Registros de Instituciones de la zona (Clubes, Asociaciones, Astilleros)
 Aspectos cuali-cuantitativos de población, territorio, equipamiento, accidentes.
. Estos instrumentos son los adecuados porque permitirán analizar datos
observables que representan verdaderamente a los conceptos o variables que resultan
instrumento de investigación, ya sea por su rigurosidad, gravedad y/o importancia.
De este mismo modo realizaré un análisis del material obtenido y una
interpolación de conceptos, en función de la experiencia realizada durante el año 2015
como pasante en la Dependencia de Tigre.
El análisis se centrará en apoyar la premisa sobre lo beneficioso que resultaría la
incorporación por parte de la Institución prefecturiana de los adelantos tecnológicos que
hoy en día se encuentran a disposición en el mercado y que resultan ser la opción
escogida por la mayoría de las fuerzas de seguridad del mundo en países desarrollados.
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Siendo una tecnología de punta, con probada eficiencia, deberemos analizar la
pertinencia de la misma en el contexto local y en las condiciones geográficas, climáticas,
poblacionales, socioeconómicas y culturales del ámbito de ejecución.
Además de considerar todos estos factores, se realizará un minucioso análisis de
las prestaciones comparativamente con el sistema de patrullaje y respuesta actual,
sumando cuestiones referidas a la seguridad de los ciudadanos y de los miembros de la
PNA intervinientes y el impacto probable de su implementación.
Se evaluarán las condiciones particulares de cada alternativa, las etapas
necesarias para su instalación y la necesidad de un marco regulatorio pertinente a
establecer por PNA en acuerdo con otras instituciones involucradas.
1.4. Objetivos Generales
Las acciones que derivan de este proyecto de intervención apuntan a:

 Preservar la vida humana.
 Difundir y concientizar a la población sobre la normativa vigente en materia de
seguridad en la navegación.
 Mejorar la seguridad de los ciudadanos en general.
 Minimizar la cantidad de siniestros.
 Generar mejores condiciones para el desarrollo urbanístico, poblacional, social,
comercial y económico de la zona delta.
1.5. Objetivos Específicos
A través de este proyecto de intervención se pretende disminuir los accidentes

producidos por exceso de velocidad o maniobras imprudentes y otros, en la jurisdicción de
la PNA zona Delta y especialmente, en la zona del Tigre a través de la incorporación de
un sistema de vigilancia de cámaras de seguridad fijas a la vera de los cursos de agua y

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móviles (drones) con sede en embarcaciones a la vez de proveer todas las
embarcaciones de la PNA con un sistema de cámaras de seguridad.
Se derivan de estas acciones, las siguientes consecuencias:
 Mejoramiento del sistema de control de embarcaciones por parte de PNA.
 Mejoramiento de la capacidad de respuesta de los efectivos de PNA ante un
siniestro fluvial.
 Prevención de accidentes atribuibles a violaciones a la normativa en cuanto a
seguridad de embarcaciones (navegación, seguridad, equipamiento,
documentación, habilitación).
 Aumento del rendimiento horas/hombre de la dotación de la Dependencia de la
zona Delta evitando fatiga innecesaria del personal asignado.
 Mayor capacitación del personal de la fuerza en el uso de software de vigilancia
a través de cámaras y entornos digitales, en general.
 Acopio de información digital sobre derrotero de las naves, características,
velocidad, maniobras, y toda otra información necesaria en la instrucción de
sumarios.
 Mejoramiento de la coordinación de recursos en cuanto equipamiento, recursos
materiales y humanos.
 Mayor centralización de la información en tiempo real que mejora la calidad en
la toma de decisiones.
 Recopilación de información útil para el servicio de hidrografía naval sobre
condiciones hidrometeorológicas/batimétricas en tiempo real.
 Disminución del costo de intervención de la fuerza ante un siniestro (costo
operativo).
 Utilización racional de la flota de embarcaciones afectada a los patrullajes y uso
de apoyo aéreo (helicóptero) en caso de ser extremadamente necesario.
 Apoyo en las tareas de búsqueda y rescate de personas y embarcaciones
 Prevención del delito (tráfico ilícito de drogas, contrabando, delitos contra la
integridad física de las personas).

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 Reasignación de los guardacostas Clase Z-28/GC-64 (tipo alemanas) que

actualmente se encuentran fondeadas frente a la Dependencia Zona Delta que
podrían funcionar como base de operaciones móviles de los drones y ubicarse
estratégicamente en la intersección de cursos de agua más transitados, o
utilizarse para acercar a los drones a las zonas necesarias de búsqueda y
rescate frente a emergencias.
1.6. Beneficiarios
Los beneficios de esta intervención son sumamente amplios. En primer lugar, un

sistema de seguridad como el propuesto, sirve de prevención de delitos y promoción de
conductas acorde a la normativa vigente en materia de navegación y las leyes
establecidas. Por lo tanto, mejora la convivencia ciudadana en el ámbito considerado.
Los directamente beneficiados serían los usuarios de embarcaciones deportivas,
de recreación, con y sin motor. En segundo lugar, todas aquellas personas que disfrutan
del uso del espacio natural y de la práctica de deportes, ya que ante cualquier incidente
que afecte su persona, la respuesta sería más eficaz y pertinente, por contar con
información precisa. A la vez, los medios utilizados serían los más específicos para la
tarea propuesta.
Indirectamente, toda la zona impactada por este sistema de monitoreo, podría ser
mejor valorada a la hora de comercializar parcelas, instalar emprendimientos, inversiones
de todo tipo.
Finalmente, entre los beneficiarios, incluiremos también al personal de la Prefectura
que trabaja en la zona ya que podría cumplir su tarea propia en mejores condiciones de
seguridad, en un entorno más controlado y coordinado.

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1.7. Productos
En primer lugar, con las acciones arriba planificadas, se espera un mejor servicio
en la seguridad de navegación: mayor control de las embarcaciones que circulan por la
zona, menor violación de leyes de navegación. Además, mejor coordinación y mayor
eficacia en la respuesta frente a emergencias (climáticas, poblacionales, accidentes,
evacuaciones, ambientales).
Al tener mejor control por medio tecnológicos de los desplazamientos de
embarcaciones, es probable que haya disponible mayor cantidad de personal que pueda
ser afectado a los operativos, en consecuencia, esto se traduce en una mayor cantidad
de naves inspeccionadas.
Igualmente importante resulta el poder contar con mayor personal para todas las
otras tareas propias de la PNA contempladas en la ley N° 18.398.
El resultado de este Proyecto de Intervención conferirá a la Prefectura Naval
Argentina de las herramientas necesarias para obtener con certeza, seguridad y fiabilidad,
la capacidad de responder ante situaciones de emergencia por acaecimientos náuticos o
de otro tipo aumentando el actual límite de cobertura de los medios de los que dispone.
A modo de ejemplo, se puede observar una planilla tipo que da cuenta de los
operativos realizados en un determinado período de tiempo (se estima, que podrían en
principio duplicarse y con algún refuerzo humano, triplicarse).

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Finalmente, no podemos dejar de resaltar los aspectos económicos de este

Proyecto. A diferencia de un helicóptero tripulado, el precio de un dron resulta
ridículamente menor y puede recorrer importantes distancias en poco tiempo, controlarse
en forma remota, sin exponer a las personas, obtener información y posicionamiento
global (GPS) en tiempo real.
Depende el modelo utilizado, puede volar, tomar fotografías y filmar sin luz diurna,
posee sensores térmicos/infrarrojos y su mantenimiento es mínimo.
Con lo cual, con el mismo coste que supone comprar, mantener y operar un
helicóptero tripulado, se podría tener una flota de drones para cubrir amplias zonas
realizar operaciones en menor tiempo. Todo ello, sin olvidar que los drones son capaces
de volar más cerca de tierra con lo que facilitan obtener imágenes de mayor resolución.
Por otra parte, la posibilidad de contar con cámaras fijas (domos) sobre cursos de
agua estratégicos que obtengan imágenes las 24 horas, habilita la vigilancia, la
fiscalización y el control de embarcaciones que navegan en horas de la noche y la
respuesta inmediata ante un incidente.
A esta instalación, se le sumaría el equipamiento de cámaras en las
embarcaciones que participan de los patrullajes y un Centro de Control de Información
que centralizara todo lo obtenido.

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2. Localización física y cobertura espacial

2.1. Macro-localización
PREFECTURA DE ZONA DEL DELTA
,1
2.2. Micro-localización y características poblacionales.
Como se puede apreciar en la imagen que sigue, la jurisdicción perteneciente a la

Dependencia de Tigre es bastante grande y difícil de cubrir en todos sus Arroyos, Canales
y Ríos, ejemplo de lo mencionado es que el viaje de un Guardacostas solo hacia el Rio
1
http://www.saij.gob.ar/996-nacional-actualizacion-limites-internos-jurisdiccionales-dependencias-operativas-
prefectura-naval-argentina-dn19780000996-
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Paraná de las Palmas conlleva un estimado de 1h 30m a 1h 45m, y de 3horas a 4horas
en llegar hasta el Rio Paraná Miní
La problemática y la logística necesaria para auxiliar a una persona en una
embarcación que ha sufrido un acaecimiento o un siniestro, y que se encuentra muy
alejada de la Dependencia Jurisdiccional, se solucionaría de manera práctica con la
instalación de cámaras de video para que al momento del accidente o incidente, por el
lugar en que se encuentre se dé aviso al destacamento o al medio fluvial más cercano de
manera inmediata y no que por falta de comunicación se deba mandar una embarcación a
3 horas del lugar del hecho, o que no se logre el auxilio en tiempo.
Desde el punto de vista poblacional, sólo la población isleña estable perteneciente
al Partido de Tigre asciende a unos 5500 habitantes, mientras que en el resto del delta
bonaerense se estima en 5600 distribuidos sobre el 80% restante de la superficie del
delta.
En los últimos años, se ha observado cierto decrecimiento de a población estable,
mientras que, en la Primera Sección del Delta, la población de segunda residencia (fines
de semana, período estival) duplica la población permanente.
Durante el semestre de noviembre a abril, el flujo de turismo de fin de semana
crece substancialmente, debiendo sumarse a la población citada un incremento de
visitantes. De la información relevada, y a partir de los distintos datos suministrados, se
estima que la afluencia de turistas promedio es de 32.945 por mes.
Esto implica que la población los fines de semana alcanza las 11.900 personas,
además de la población estable citada (un 237% mayor que la población permanente).
Al evaluar cualquier acción de seguridad sobre la zona de islas, debe tenerse en
cuenta el impacto de este tipo de tecnología en los pobladores y el posible desarrollo
económico de la zona al contar con mayor seguridad y asistencia por parte de PNA.
3. Aspectos cuali-cuantitativos

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Las siguientes cifras son indicativas de la situación actual de la zona, en cuanto a
superficie, jurisdicción, embarcaciones disponibles, embarcaciones a controlar, población
permanente, población estacional, cantidad de islas y cursos de agua.
Todo ello, nos presenta una radiografía de la complejidad de la tarea a desempeñar
por los efectivos de la PNA y la necesidad de intervención para mejorar sus prestaciones.
Superficie total del Delta del Paraná 14.000 km2

Superficie Primera Sección del Delta del Paraná 950 km2
Superficie Segunda Sección del Delta del Paraná 2900 km2
Superficie Tercera Sección del Delta del Paraná 10200 km2
Superficie correspondiente a la Jurisdicción zona Delta (aprox) 12000 km2
Cantidad de islas (aproximado) 2600
Cantidad de cursos de agua (aproximado) 250
Población estable 5600
Población temporaria 11.500
Cantidad de embarcaciones de la PNA en la zona dependiente de zona Delta 95
(guardacostas, patrulleras, semirrígidos, lanchas, motos de agua)
Cantidad estimada de embarcaciones sin motor no registradas (kayaks, 2700

botes de remos, gomones)
Cantidad de clubes de remo zona Tigre y alrededores 17
Cantidad de accidentes que se registran por año (promedio) 120
Cantidad de operativos que se registran por año (promedio) 350
Estos datos son recabados todos los fines de semana que se pone en
funcionamiento el Operativo SE.NA.DE. (Seguridad Naútica Deportiva) por las distintas
Prefecturas de Zona.
Dichos controles son realizados por las Prefecturas Jurisdiccionales a lo largo del
todo el territorio Argentino.
A continuación se puede observar la cantidad de Registros y Embarcaciones
discriminadas por Seccional dependiente de Zona Delta.

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Seccionales dependientes de Dependencia Registros Embarcaciones
zona Delta
TIGR 10678 5151
SFER 2738 4559
SISI 9241 4312
ESCO 1293 609
DLUJ 912 561
OLIV 7144 3219
MGAR 22 11
GUAZ 161 104
ZARA 1356 725
Delta del Tigre, Primera sección:

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Delta del Paraná: Segunda y Tercera Sección:
Los mapas anteriores nos muestran la localización de instituciones intermedias que

cumplen diferentes servicios en la zona. Las mismas también son asistidas regularmente
con los recursos de la PNA.(traslados, evacuaciones, asistencia sanitaria, asistencia
alimenticia, asistencia técnica, etc.).
Como último dato de interés, mencionaremos que según un informe de la
Prefectura Naval Argentina para el año 2013 se habían matriculado alrededor de 3500
embarcaciones por año de las cuales el 57% correspondían a embarcaciones de registros
jurisdiccionales, es decir lanchas pequeñas y botes, y un 43% con matriculación de
registro nacional (REY), correspondientes a yates, lanchas, veleros y cruceros. El 70% de
las embarcaciones se encuentran radicadas en esta zona.

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4. Actividades y tareas
 Actividad N° 1: Concientización y difusión sobre seguridad en la

navegación y normativa vigente.
La primera solución sería establecer cursos obligatorios para trabajar sobre la
prevención a través de encuentros de concientización, cursos y capacitaciones destinados
a los conductores de embarcaciones de transporte público, comerciales, de paseo y luego
impactar a usuarios habituales (conductores naúticos, patrones de yate, y usuarios en
general de embarcaciones, con o sin motor).
El trabajo con instituciones intermedias, igualmente resultaría muy valioso (clubes
de remo, astilleros, clubes náuticos, guarderías, recreos y asociaciones).
Se necesitaría también, una activa campaña publicitaria de difusión en todo el
ámbito de la zona Delta incluyendo población permanente y turística.
En esta etapa, siguiendo la normativa de la Ordenanza N° 3 - 11 (DPSN), Tomo 4
“REGIMEN DE LAS ACTIVIDADES NÁUTICAS-DEPORTIVAS, la Prefectura Naval
Argentina, como autoridad competente, debería ajustar sus controles exigiendo el
cumplimiento de la normativa a todas las embarcaciones.
A modo de ejemplo, podemos observar en la siguiente foto, la movilización
denominada “Ni Una Ola Más” de 2015.
Fue organizada por los usuarios de botes sin motor que realizan deportes (remo,
kayak) o utilizan habitualmente los botes como medio de transporte desde y hacia el
Puerto de Frutos o los muelles municipales de la zona de Tigre.
Los clubes de remo de la zona apoyaron la iniciativa debido a la cantidad de
incidentes que involucraban a sus socios.
Efectivamente, todos ellos corren riesgo cierto al querer cruzar el Río Luján desde
el Río Tigre hacia el Sarmiento o cualquiera de los arroyos que corren por la zona. Se ha
comprobado, en varias oportunidades que las embarcaciones no respetan la velocidad y
realizan maniobras imprudentes constituyendo un peligro para los navegantes.

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Además, resulta necesario que la población en general y los usuarios de

embarcaciones en particular conozcan que la Prefectura Zona Delta a través de la
Disposición Nº 02/15 fijó para la Primera Sección de Islas la obligatoriedad de mantener
en todo momento una velocidad mínima compatible con el buen gobierno del
buque/embarcación, de manera tal de no generar oleaje que pueda producir situaciones
peligrosas y/o acaecimientos a las embarcaciones menores y/o daños a las zonas
costeras (muelles, tablestacado, etc.)
 Actividad N° 2: Elevación del expediente. Cómputos y presupuesto.

Teniendo en cuenta el curso administrativo correcto, debe elevarse para su
consideración por la superioridad inmediata, dando conexión a todos los organismos
internos que intervengan con el objeto de analizar la propuesta elevada y elaborar el Acto
Licitario si correspondiere.

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En caso de ser aprobado, deberá darse intervención al Ministerio de Seguridad de
la Nación, cuyo organismo dará mismo tratamiento.
El Ministerio de Seguridad, a través de la ejecución de presupuesto debería
aprobar el gasto que supone concretar este proyecto y decidir una contratación directa o
un llamado a licitación.
Si realiza un llamado a la licitación pública debería esperar los plazos para que
todas las empresas interesadas en el proyecto pudieran presentar sus ofertas.
Posteriormente a esta decisión, se confeccionará una solitud de partida, a la
dirección de Administración Financiera que dará intervención al Tesoro de la Nación, para
que se realice la apertura del crédito documentario.
Al mismo tiempo se solicitará a la Dirección de Material Departamento Bienes
Inmuebles, los arquitectos para preparar el proyecto civil de instalación del Centro de
Monitoreo.
Además es necesario realizar estudios sobre los espacios destinados a la
colocación de postes para instalación de cámaras, al Departamento Contable, el
presupuesto de adquisición de todo el equipamiento y al Departamento técnico, los
elementos necesarios para la instalación eléctrica y electrónica (pantallas, cpu, servicio de
conectividad, comunicaciones, etc.).
En esta etapa se incluye el informe técnico de personal especializado, quienes
plasmarán la justificación sobre la adquisición específica de los insumos necesarios.
 Actividad N° 3: Análisis y dictado de nuevos protocolos/normativa que

contemple la incorporación de cámaras de seguridad en la zona Delta y
uso de drones por parte del Departamento Legal de PNA
Durante el desarrollo de este Proyecto, se mencionó que el uso de este tipo de
tecnología podría dar lugar a recursos judiciales por parte de particulares que se vieran
afectados en la violación de su privacidad.
Por tanto, es necesario dictar el marco regulatorio necesario que ampare las
acciones del personal de la fuerza en el cumplimiento de sus operaciones.

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 Actividad N° 4: Colocación de las cámaras fijas en postes en la zona

denominada como Plan Piloto, pruebas técnicas. Instalación de cámaras
fijas en algunas embarcaciones tipo patrulleras designadas para el Plan
Piloto (pruebas técnicas), Pruebas de vuelo con drones.
Todas estas tareas serán llevadas a cabo por los oficiales técnicos del área propia
junto a personal subalterno de ejecución y con el apoyo de la Dependencia zona Tigre
para la logística.
 Actividad N° 5: Entrenamiento y capacitación del personal para operación

de cámaras fijas (en embarcaciones), cámaras móviles (drones) y centro
de monitoreo.
Durante años anteriores (2016/2017), se han realizado cursos cortos de
capacitación en el uso de drones con apoyo de personal idóneo de Gendarmería.
Actualmente algunos oficiales del servicio aéreo tienen aprobados los dos tramos del
curso específico. Sin embargo, sería necesario convocar a personal con brevet de vuelo
de drones certificado por ANAC, actualizado.
Para el caso de las cámaras y el monitoreo, igualmente se necesita personal
técnico de la especialidad que capacite a un grupo suficientemente numeroso para cubrir
tres turnos de ocho horas en el Centro de manera de procesar toda la información
suministrada por las cámaras.
 Actividad N° 6: Difusión del plan sobre la incorporación de nueva

tecnología (cámaras fijas y móviles) y nuevos procedimientos
estandarizados para fiscalización
Una vez decidida, su implementación, es necesario comunicar a la población a
través de los medios de comunicación nacionales, provinciales y municipales.
La intención es contar con la aprobación de la población y usuarios de
embarcaciones haciendo conocer que este Proyecto, no reemplazaría, sino
complementaría las acciones tradicionales (patrullajes, operativos, guardias) con la

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IUSM - AEOF
tecnología que brindan las cámaras de seguridad (fijas y móviles), logrando, de esta
manera una visión más completa y actualizada de las naves que se desplazan en la
jurisdicción2 para mayor seguridad de todos los ciudadanos.
 Actividad N° 7: Plan Piloto

En una primera etapa, proponemos su implementación en la zona de influencia de la
Dependencia Tigre y San Fernando considerando que son las Dependencia de mayor
operatividad en Zona Delta y comprende el área con mayor densidad de circulación fluvial
incluyendo buques de transporte de mayor y menor porte, lanchas deportivas, de
pasajeros, botes y lanchas de pobladores de las islas y botes deportivos de los clubes de
remo de la zona. A estos vehículos se le suman, sobre todo en la época estival, motos de
agua y jet skies.
Por lo tanto, las primeras cámaras deberían instalarse sobre los márgenes del Río
Luján intersección con Río Tigre, intersección con Río Sarmiento y en el Canal
Vinculación.
Paralelamente, las lanchas equipadas con cámaras deberían patrullar la zona y

tener diferentes puestos fijos a modo de fiscalización.
2
O.M. 4/2011 (DPSN) perteneciente al TOMO 4 del RE.GI.NA.VE. RÉGIMEN DE LAS ACTIVIDADES NÁUTICO-
DEPORTIVAS

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IUSM - AEOF
Simultáneamente uno de los guardacostas apostados frente a la Dependencia
Zona Delta debería tener un puesto fijo como base de drones.
Probablemente se podría seguir utilizando el fondeadero del Canal Vinculación que
resulta muy útil por su localización y la capacidad de visualizar el tráfico fluvial desde y
hacia el Río de la Plata.
La localización de esta última embarcación resulta estratégica porque puede ser
vista desde casi todos los puntos (360°) y el lugar amplio provee de un excelente espacio
para trabajar con drones.
 Actividad 8: Monitoreo del Plan Piloto, Evaluación y ratificación o

rectificación del Proyecto de Intervención.
En una siguiente etapa, se propone recabar información acerca de los efectos
preventivos de la colocación de cámaras y uso efectivo de los drones comparando luego,
la incidencia de eventos con un lapso de tiempo similar sin los dispositivos. Por ejemplo,
una estación estival contra la anterior, sin uso de tecnología.

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A partir de debería ser de análisis y evaluación de la situación con el fin de tomar la
decisión de la implementación de la propuesta que se viene explicando en este Proyecto.
Si el resultado fuera el esperado, la última etapa sería la implementación del uso de
cámaras fijas en vías fluviales y en embarcaciones de patrullaje y móviles (drones), en
toda la jurisdicción Delta previo realiza estudios de actualización de la situación en
cuanto a factibilidad, presupuesto, capacitación y gestión administrativa/contable.
4. Plazos o calendarización de actividades:

El siguiente cuadro muestra gráficamente los plazos de análisis y ejecución del
Proyecto de Intervención de acuerdo a los procedimientos de práctica, en tiempo
estimado.
De acuerdo a las decisiones que se tomen en el Estado Nacional, la ejecución de
presupuesto, condiciones climáticas imperantes, disponibilidad de los insumos y
cumplimiento de la empresa adjudicataria de la licitación, la calendarización podría tener
variaciones estimadas en más menos tres meses.

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ETAPAS calendarización expresada en meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Concientización y
difusión
Elevación del
expediente
Protocolos y
normativa
Instalación de
cámaras
Entrenamiento y
capacitación
Difusión del nuevo
plan
Plan Piloto
Evaluación Plan
Piloto
6. Recursos
6.1. Aspectos técnicos
A continuación se realizará un análisis de las prestaciones y características de las
cámaras fijas y móviles que deberían utilizarse para llevar adelante este proyecto.
6.1.1. Cámaras fijas

Existe una gran variedad en el mercado. Cuando nos referimos a cámaras fijas,
estamos considerando primeramente, las que serán instaladas en los márgenes de los
cursos de agua sobre postes.
Las primeras pueden pueden ser de alimentación eléctrica o con panel solar
incluido. Luego de haber realizado un estudio de las disponibles, concluimos que deberían
cumplir con los siguientes requisitos:
 Resistente a la exposición externa: humedad, luz solar, viento, golpes.
 Poseer sistema de fijación de fácil instalación.
 Alta resolución y zoom.

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IUSM - AEOF
 Posibilidad de moverse 360°.
 Buena capacidad de recepción y emisión (conectividad).
 Sensores de movimiento, calor y funcionamiento con poco o nada de
iluminación.
 Disposición de repuestos para su mantenimiento/reparación.
 Batería de larga duración.
A continuación se muestran dos modelos posibles. En ambos casos, la

alimentación puede ser dual (solar y eléctrica).

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Por otra parte, cuando hablamos de cámaras fijas, también nos referimos a las que
se instalarían en las lanchas patrulleras. Estas deberían tener similares características
técnicas a las anteriormente mencionadas más las siguientes:
 Control de estabilidad en movimiento.
 Alimentación eléctrica a la batería de la embarcación
 Resistente al agua

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6.1.2. Cámaras móviles
Podemos definir el concepto de cámara móvil o dron como “una aeronave pilotada
por control remoto”. Así se denominaba tradicionalmente a algunas de estas aeronaves
de uso militar y en la actualidad se ha extendido este nombre a todas las aeronaves
pilotadas por control remoto, tanto militares como civiles.
Sin embargo, una aeronave pilotada por control remoto técnicamente se considera
dron cuando tienen un uso comercial o profesional. Cuando el uso de estas aeronaves
tiene exclusivamente un fin deportivo o de recreo, son consideradas aeromodelos, y se
rigen bajo la normativa de éstos
Para la Administración Nacional de Aviacion Civil (ANAC) lo que habitualmente
llamamos "dron" es una aeronave de uso profesional que tiene por finalidad filmar u
obtener fotografías..
Una de las mayores diferencias entre drones profesionales y de consumo está en
el alcance, mucho mayor en el primero de los casos.
Si además el enlace con el mando no es por RF sino WiFi, ese alcance puede ser
menor.

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Para la función necesaria de monitoreo de actividades en áreas abiertas (ríos,

islas), lo conveniente es tener en cuenta que la estabilidad y facilidad para volar drones
tiene una relación bastante estrecha con la presencia de mejores sistemas de
estabilización y gestión del vuelo en tiempo real.
También, en este caso es necesario contar con sensores como los GPS. Otra
cuestión a considerar es la autonomía, dependiendo del modelo, ésta va de unos 10 a 60
minutos.
La media se encuentra en los 10-15 minutos en modelos de corto alcance y hasta
60 minutos en modelos de largo alcance. Luego se necesita una nueva batería o un
cargador extra.
Es importante mencionar que el control de un dron puede realizarse tanto por radio
control clásico, como con un smartphone.

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IUSM - AEOF
Esto permitiría que, por ejemplo el oficial de guardia de la dependencia

correspondiente, pudiera tener conocimiento en tiempo real de las imágenes y filmaciones
capturadas remotamente.
Esto da una idea de la velocidad de respuesta que se podría tener de contar con
este sistema.
Una aspecto importante de los drones a nivel profesional suele ser la capacidad de
para grabar vídeo o tomar fotografías. Con la prestación de Wifi o radio tiene la capacidad
de transmitirlas en forma inmediata al Centro de Control y Proceso de Información y el
GPS permite la ubicación exacta del evento transmitido.
Finalmente, hay que considerar que desde el punto estratégico, la elección del tipo
de dron debería estar asociado con la factibilidad de conseguir repuestos y reemplazarnos
fácilmente.
Si el modelo elegido facilita el intercambio de piezas es una buena decisión porque
se pueden obtener repuestos compatibles y sustituirlos en caso de que las protecciones o
los propios componentes se descompongan.
Con respecto a la capacitación, está consensuado internacionalmente que un
operador deberá disponer de una habilitación como piloto de dron, curso que está
regulado internacionalmente y avalado por la ANAC, en el cual se debe completar un
mínimo de 20 horas para obtener la correspondiente habilitación. Estos cursos deben ser
aprobados para drones de más de 25 kg.
6.1.3. Centro de Monitoreo y Proceso de Información
Como antecedente a la propuesta realizada en este Proyecto de Intervención,

podemos mencionar que la Prefectura Naval ya cuenta con el "Centro de Control de
Tráfico Río de la Plata", dependiente de la Prefectura de Zona Río de la Plata.
En este Proyecto, se establecería uno similar para centralizar la información. Por
cuestiones de logística debería estar ubicado en el edificio de la Dependencia zona Delta
para responder a las alertas en el menor tiempo posible.

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Sus características generales, podrían responder de manera similar al Centro de

Control de Tráfico arriba mencionado, con la diferencia que estaría orientado al trabajo
con cámaras fijas y móviles (drones), coordinación de los medios fluviales y trabajaría con
un software específico ( identificación de matrículas, personas y la fiscalización de
velocidad ).
Durante el Plan Piloto, podría estar monitoreando al menos 8 cámaras operadas
por control remoto con movimiento de 360º y un gran zoom para detectar con claridad el
movimiento en los cursos de agua, muelles y tráfico fluvial.
Las imágenes obtenidas estarían representadas en cuatro pantallas de plasma
permitiendo observar, a criterio de los operadores, las ocho cámaras o una en particular.
Además, el sistema debería tener memoria suficiente para grabar todas las imágenes y
archivarlas posteriormente en discos compactos.
También se dispondría de una cámara térmica, para obtener imágenes por
temperatura. Su finalidad es monitorear el movimiento nocturno o con visibilidad reducida
de los buques en puerto, arribo de regatas, etc.

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Para este tipo de monitoreo no se necesita de una capacitación demasiado

extensa ni conocimientos técnicos especiales. Tampoco para su operación y
mantenimiento. Tanto la recepción de imágenes de cámaras fijas como de drones tienen
un procesamiento similar y un software compatible.
El sistema se completaría con la asignación de personal subalterno suficiente para
cubrir tres turnos (24 horas).
Este personal estaría a cargo de un oficial que sería el encargado de evaluar la
situación y realizar las comunicaciones a otros sectores operativos de la Dependencia
para determinar la magnitud y el procedimiento más adecuado al caso.
6.2. Costos
6.2.1. Costo de adquisición de cámaras fijas
A modo de ejemplo, una cámara con las siguientes características se encuentra en

el orden de los U$S 150.
Existen diferentes marcas con prestaciones similares a mayor y menor costo. La
gran mayoría no son de fabricación nacional.

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Al igual que todo producto tecnológico, tienen un período de obsolescencia veloz y
el avance tecnológico logra que en períodos de tiempo muy cortos, las prestaciones
varíen en forma importante.
Por este motivo sería importante, luego de la ejecución del Plan Piloto y su
valoración, realizar un nuevo estudio técnico sobre las mejoras introducidas en las
cámaras y tomar entonces, la decisión final sobre su adquisición.
Características Técnicas
Sensor de imagen: 1/4” 640x480 Color CMOS sensor
Lente: Lente 6mm/F2.0
Sensibilidad: 0 lux (IR ON)
Ángulo de visión: 60º
LEDS de infrarrojos: 36 LEDS / automático / manual - Controlable remotamente. 20M
Función espejo (mirror): Volteo horizontal (180º) de la imagen por configuración
Función Flip/ Mirror: Volteo vertical (180º) de la imagen por configuración
-MPEG4 (para visionado en Internet Explorer y software incluido)
Compresión de vídeo:
-MJPEG (para visionado en dispositivos móviles)
Ajuste de vídeo: Brillo, contraste, saturación y Hue
Resolución: 640x480/320x240/160x120
TCP/IP，DHCP，SMTP，HTTP，DDNS，UPNP，PPPoE, FTP,
Protocolos soportados:
DNS
Otro protocolo: WIFI 802.11 b/g/
-3 niveles de permisos: Administrador, Operador y Visitante
Seguridad: -Usuario administrador: Administrador total
-Usuarios autorizados: Operador y Visitante
Notificación por evento: Envío de imágenes a FTP o e-mail
Software de gestión: Incluido (IPC Monitor)
Incluido. Para configuración y localización de cámara por IP, en
Software configuración IP:
red local. (B Search)
Navegadores web: Compatible con I.Explorer para visualización y grabación
Control remoto: A través de diferentes navegadores web o software de gestión
AGC: Control de ganancia automático
AWB: Ajuste de blancos automático
AES: Obturador electrónico automático
Alimentación y consumo: DC5V / <6W
Temperatura Trabajo: -20ºC a 50ºC
Peso: 685 gramos
Dimensiones: 70 x 85 x 160 mm

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6.2.2. Costo de adquisición de drones
A continuación presentamos una serie de modelos de drones profesionales que

cumplirían con las prestaciones mencionadas en el apartado 6.1.2. y la nota asignada por
expertos que evalúan aspectos tales como tamaño, autonomía, tipo de cámara, controles,
prestaciones, software y otros.
DRONES PROFESIONALES – MODELOS Y PRECIOS INDICADOS EN EUROS

MODELO NOTA PRECIO (DESDE)
DJI Phantom 3 9,8 979 €
DJI Mavic PRO 9,9 1150€
Parrot Bebop con Skycontroller 9,7 512 €
DJI Phantom 2 9,5 657 €

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Las marcas de drones que cumplirían en forma eficiente con operaciones sobre el
agua, en espacios abiertos, con condiciones meteorológicas adversas son sin duda
Parrot, DJI y Syma, siendo esta última probablemente la mejor marca de drones.
Asimismo, la navegación de los mismos podrá ser manual con un piloto desde
tierra o programada mediante puntos determinados por GPS para la automatización de
rutas o recorridos.
6.2.3. Costo de capacitación de personal para manejo de drones

Actualmente, la PNA no cuenta con instructores que puedan dictar el curso de
piloto de drones.
La capacitación comprende las técnicas de vuelo y habilidades necesarias para
pilotear un dron con seguridad y sin riesgos.

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Además, debe cumplir con todos los contenidos para rendir el examen teórico y
práctico y certificarse como piloto ante la ANAC, órgano que regula toda actividad aérea
en el país.
Por tal motivo, debería costearse en forma privada dicho curso. En Argentina ya
existen varias instituciones dedicadas a esta actividad.
6.2.4. Costo de instalación de cámaras
La instalación de postes y cámaras en lugares estratégicos puede ser realizada por

el departamento técnico de la propia fuerza. Los insumos pueden ser variados y
dependerá de la elección de modelo de cámara, si es inhalámbrica o conectada a la red
de electricidad (recordemos que la primera sección del Delta y parte de la segunda
poseen este servicio y las cámaras pueden ser de doble abastecimiento: solar y eléctrico).
Otra variable a considerar son los controles remotos que pueden ser más o menos
complejos dependiendo de las prestaciones del domo (360°, 180° de giro, movimientos
hacia arriba o abajo, uso del zoom, sensores de movimiento para su activación, sensores
de temperatura, tamaño, peso, ubicación del panel solar integrado o separado, etc.)
7. Indicadores de evaluación del proyecto
La evaluación del Plan Piloto se realizaría a través controles y comparaciones de

diferentes parámetros que ilustrarían el impacto obtenido:
 Tiempos promedios de respuesta frente a emergencias.
 Porcentaje de infracciones detectadas.
 Cantidad de procedimientos efectuados.
 Nivel de aceptación de la ciudadanía respecto de la utilización de la nueva
tecnología.
 Nivel de coordinación de recursos humanos y materiales.
 Costos operativos (combustibles, adicionales).
 Costos de mantenimiento de embarcaciones y helicóptero.

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8. Conclusiones
La implementación de este Proyecto de Intervención tiene por fin último la

preservación de la vida humana a través de un sistema de control del tránsito fluvial
inteligente (con apoyo de la tecnología propuesta). Supone una serie de importantes
ventajas frente a la situación actual que enfrenta la Dependencia Zona Delta de la PNA.
Efectivamente, las cámaras de seguridad (fijas o móviles) poseen las cualidades de
ser eficientes, durables, económicas, de fácil colocación, se pueden alimentar con
paneles solares allí donde se carece de energía eléctrica y hoy en día, su mantenimiento
es sencillo y de bajo costo.
Estas herramientas permitirán recibir información sobre los eventos de la
jurisdicción en tiempo real.
En el caso de los drones, pueden sobrevolar la zona en una emergencia, poner a
disposición de los fiscales y las fuerzas de seguridad una imagen en alta definición que
puede ser monitoreada desde el Centro de control de Información.
Podrán ser operados en forma manual o tener una programación previa, despegar,
sobrevolar una zona y aterrizar en forma automática guiados por su GPS.
Consideremos que la jurisdicción a intervenir, presenta las siguientes
características:
 Extenso territorio (Desde Campana a Olivos y desde Tigre a Isla Martín

García).
 Difícil topografía y compleja hidrografía.
 16 Seccionales para coordinar.
 Falta de equipamiento y obsolescencia importante en gran cantidad de
embarcaciones.
 Falta de velocidad de respuesta ante las emergencias.
 Falta de controles suficientes a las embarcaciones que recorren la zona.
 Falta de personal suficiente.
 Grandes costos operativos.

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A partir de la implementación de la propuesta de este Proyecto de Intervención se
podrían registrar los siguientes beneficios:
 Mejor coordinación de los recursos humanos y materiales
 Mayor y mejor respuesta en tiempo, eficiencia y recursos ante emergencias.
 Mayor seguridad en la navegación.
 Más conductas de prevención en el uso de embarcaciones.
 Disminución de accidentes.
 Disminución de violaciones a las normativas vigentes.
 Más inspecciones por parte de personal de PNA.
 Mejor aprovechamiento de los recursos humanos disponibles.
 Mayor seguridad para el personal de PNA.
 Menores costos operativos.
 Menor desgaste del equipamiento de PNA.
9. Referencias
9.1. Bibliografía
 Poder Ejecutivo Nacional (15 de Enero de 1973) Ley de Navegación [ Ley 20.094
de 1973]. BO: 22.619.
 Plan de Manejo del Delta– Tigre – Fundación Metropolitana – 2009 – UTN
PROSAP. (2009).Proyecto Sustentable del Delta Bonaerense. Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca, Presidencia de la Nación
 Giesso-Mezzera. Breve Historia del Tigre, en “El Río de la Plata como Territorio”,
AAVV, J.M. Borthagaray edit. , Ediciones Infinito, Buenos Aires, 2002
 Suárez, E & Lombardo, R. (2004). Pitting the puUuted against the flooded: water
resource management Tigre, Buenos Aires. Environment and urbanization, 16, 2,
185-198.

Página 40
IUSM - AEOF
 Honorable Congreso de la Nación Argentina (17 de Octubre de 1995) Convención
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). [Ley 24.543 de
1995]. BO: 28256.
 Poder Ejecutivo Nacional (10 de Octubre de 1969) “Ley Orgánica de la Prefectura
Naval Argentina” [Ley 18.398 de 1969]. BO: 21.797
 Poder Ejecutivo Nacional “Servicio de Búsqueda y Salvamento”. [Decreto
39.829/47].
 Poder Ejecutivo Nacional (15 de Septiembre de 2016) “Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional”. [Decreto Reglamentario 1030/2016].
BO: 33463.
 Regulaciones Argentinas de Aviación Civil, Administración Nacional de Aviación
Civil. (RAAC – ANAC).
9.2. Webgrafía
 Informe Final Fundación Integración:
https://www.yousendit.com/download/QlVqbUpRMm1wTVZjR01UQw
 Informe Final del Proceso Participativo de Fundación Metropolitana:
 https://www.yousendit.com/download/QlVqbUpRMm1tMEtxV2NUQw
 "https://www.lanacion.com.ar/1763070-beneficios-y-riesgos-de-los-drones -
 http://www.dronplanet.com/drones-perfectos-aliados-en-los-rescates-de-
emergencia/
 Municipalidad de Tigre (2006). Digesto. Recuperado el 18 de mayo de 2006, de:
http://www.tigre.gov.ar/mainsite/mu-dig-inst.html
 http://www.portalunoargentina.com.ar/noticiasver.asp?id=20597
 http://sitiowcontingencia.prefecturanaval.gov.ar/web/es/doc/dpsn_zonas_priv_practi
ca_denau_2014.pdf
 https://www.clarin.com/ciudades/ni_una_ola_mas-tigre-accidentes-
delta_0_rJBCPMKwXl.html
 www.facebook.com/groups/niunaolamas

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 https://mydroneservices.com/es/drone-rescue-drone-technology-to-save-lives-aid-first-
responders/
10. Anexos
a. Ley de Navegación 20.094

La Ley N° 20.094, Ley de la Navegación, la cual fue promulgada el 2 de marzo de
1973 en el Boletín Oficial, cuenta con seis títulos divididos en capítulos y éstos en
secciones. En ella se basa la normativa referente a la navegación por agua y a partir de
ella se establecen las normas complementarias tal como lo menciona en su artículo
1°:“Todas las relaciones jurídicas originadas en la navegación por agua se rigen por la
norma de esta ley, por las de leyes y reglamentos complementarios y por los usos y
costumbres. A falta de disposiciones de derecho de la navegación y en cuanto no se
pudiere recurrir a la analogía se aplicará el derecho común”. Además menciona en su
artículo 5° que “las disposiciones de esta ley se aplican a todo tipo de navegación por
agua, excepto las que estuviere diversamente dispuesto”, es decir que las normas de esta
ley se aplicarán a todas aquellos que efectúen navegación en aguas nacionales.
a. Regulaciones de la Prefectura.
La Prefectura Naval Argentina, como policía de seguridad de la navegación, en su
funciones adquirida mediante la ley 18.398, (Ley Orgánica) regula en su artículo 5, inciso
“a”, apartado 1, que dicha fuerza debe intervenir en todo lo relativo a la navegación
haciendo cumplir todas aquellas leyes que la rigen; como así también en el apartado 2,
establece que deberá dictaminar las ordenanzas relacionadas a la navegación y proponer
las que establezcan las faltas o contravenciones náuticas como autoridad de aplicación.
En el mismo artículo pero en el inciso b, apartado 1; la misma deberá investigar por
colisiones, naufragios, varaduras y otros acaecimientos de la navegación ocurridos a
buques tantos argentinos como extranjeros ocurridos en aguas jurisdiccionales argentinas
como así también a buques argentinos en aguas extranjeras o en mar libre y en el
apartado dos juzgar las faltas o contravenciones de seguridad náutica.

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IUSM - AEOF
Por otra parte en el Título 4 – Capítulo 2 del Régimen de la Navegación Marítima,
Fluvial y Lacustre (REGINAVE) aprobado por el Decreto Nº 4.516 del 16 de Mayo de
1.973 y sus modificatorios se regula el Régimen de las Actividades Náutico-Deportivas.
Define a embarcación deportiva como aquella que no está destinada a efectuar
comercio, siendo utilizada únicamente como con fines deportivos y de placer y deja
exceptuadas a las embarcaciones deportivas de remo.
Entonces si tomamos la definición de la Ley de Navegación y la que menciona el
REGINAVE, podemos decir que las embarcaciones que son objeto de este trabajo son
aquellas construcciones flotantes destinadas a la navegación y que no están destinadas al
comercio sino, solamente con fines recreativos.
En la Sección 3 del Capítulo 2, del Título 4 de dicha norma, establece que la
navegación de las embarcaciones náutico deportiva en aguas jurisdiccionales se van a
regir por el reglamento internacional para prevenir los abordajes (RIPA) y además
establece que queda prohibido efectuar maniobras imprudentes o peligrosas, las cuales
serán sancionadas contravencionalmente mediante el artículo 402.9903, donde especifica
que una persona que gobierne una embarcación o artefacto deportivo de manera
imprudente o negligente que ponga en peligro la vida e integridad física de una persona o
los bienes del mismo será sancionado mediante una multa.
Las embarcaciones deportivas, según esta norma, serán inscriptas ante la
prefectura acorde un nombre designado por el propietario y un número de matrícula dado
por la autoridad, requisito esencial para la adquisición de un seguro.
Por otra parte, el Régimen de la Navegación Marítima, fluvial y lacustre sanciona
con el pago de una multa al que manejado o timoneado de manera imprudente o
negligente una embarcación o artefacto deportivo, pusiere en riesgo la vida e integridad
física de una persona o un bien material.

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IUSM - AEOF
Apellido y Nombr  Completar la formación prevista en el Plan de Estudios.

 Optimizar
Grado, Cuerpo la construcción y desarrollo de las competencias requeridas
y Escalafón:
Datos del Mentor para su desempeño profesional.
Dependencia / Destino:
 Consolidar las competencias propias del Perfil Profesional inherentes
E-mail: a su condición de Profesional de la Seguridad Marítima.
Te:
Datos del Apellido y Profundizar
Nombres: la valoración del trabajo como elemento indispensable y
Objetivos de la dignificador para la vida.
Coordinador E-mail: Te:
Pasantía  Realizar prácticas complementarias a su formación académica, que
Datos de la Apellido y enriquezcan
Nombres: la propuesta curricular de los estudios que cursan.
Tutora
E-mail:  Incorporar saberes, habilidades y actitudes vinculadosTe:
a situaciones
Metodológica
reales del mundo del trabajo.
Duración de la Desde: Hasta:
 Adquirir conocimientos que contribuyan a mejorar sus posibilidades de
Pasantía 02 de Febrero de 2015 30 de Octubre de 2015
inserción en el ámbito laboral.
 Aumentar el conocimiento y manejo de tecnologías vigentes.
Del Pasante Del Mentor Del Equipo Técnico

1. Cumplir con las actividades 1. Será el 1. Informar a los
previstas en el responsable del alumnos del 3er.
Plan de Pasantías y las seguimiento del Año de las Carreras
actividades que le indique el desempeño del de Licenciatura en
Responsabilidades
Mentor. Pasante, Seguridad Marítima
realizando y Licenciatura en
2. Asumir con observaciones y Administración y
responsabilidad el utilizando la Contabilidad del
cumplimiento de las información Sector Público con

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IUSM - AEOF
actividades a realizar emanada de los orientación en
en cada una de las diferentes Jefes Administración
Divisiones y/o de Divisiones Marítima, y de 2do
Secciones donde se y/o Secciones año de la carrera de
desempeñará de los destinos Analista
durante el tiempo en donde el Universitario en
indicado por el Pasante se Seguridad e del
Mentor. desempeña. Trabajo en Buques
y Ámbitos
3. Responder a su 2. Procurará que Portuarios del
Mentor, en su el Pasante Departamento
carácter de Pasante realice las Académico Escuela
en todo lo actividades de Oficiales, sobre
concerniente a la previstas en el las pautas de
Pasantía de Práctica Plan de desarrollo del
Profesional. Pasantía. Sistema de
3. Cada vez que el Pasantías de
Pasante rote Práctica
4. Comunicarse con su por las Profesional.
Mentor o Equipo Divisiones y/o 2. Elaborar el Plan de
Técnico Secciones del Pasantía que
Coordinador, según destino realizará contendrá:
corresponda, toda el registro
vez que requiera descriptivo para 2.1. Cantidad y
asesoramiento. su seguimiento. nómina de
4. Brindará toda pasantes
otra información para cada
5. Responder a las adicional que una de las
indicaciones del considere útil y carreras.
Mentor. pertinente para 2.2. Direcciones,
realizar ajustes, Organismos
6. Responder a las en función de , Servicios y
indicaciones del una mejora Dependenci
Equipo Técnico continua del as de
Coordinador. Sistema. destino de
5. Deberá cada uno de
completar y los

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IUSM - AEOF
7. Informar al Equipo entregar al pasantes;
Técnico Coordinador Departamento 2.3. Cronograma
sobre el Académico de los
desenvolvimiento de Escuela de principales
su pasantía, así Oficiales en las eventos
como de las fechas que se dentro de la
dificultades o preestablezcan, pasantía:
situaciones todas las inicio y
particulares que planillas finalización,
surjan. requeridas para capacitacion
el seguimiento y es
8. Cumplimentar toda evaluación del específicas,
la información, Pasante a su jornadas de
registros o planillas cargo y del reflexión
de relevamiento que Sistema de sobre la
el Equipo Técnico Pasantías en práctica,
Coordinador haya general. entrega de
previsto para el informes de
seguimiento del seguimiento
Pasante y del y evaluación
Sistema de Pasantía por parte del
en general. Mentor y del
Pasante,
etc.
2.4. Los
aspectos y
recomendac
iones
técnicas que
deben ser
tenidos en
cuenta por
el Mentor
para
favorecer el
aprendizaje
y para

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IUSM - AEOF
efectuar el
seguimiento
.
2.5. Las
recomendac
iones y
orientacione
s
pedagógica
s para las
tareas del
Mentor.
2.6. Los
instrumento
s de
monitoreo y
evaluación
que cada
uno de los
actores del
sistema
debe
completar a
lo largo del
proceso.
3. Asistir y asesorar a
los Mentores en su
función de
orientación de la
labor académica y
de asistencia
técnica que deben
llevar a cabo con el
Pasante.
4. Elaborar y difundir
las pautas de

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trabajo.
5. Capacitar a los
Mentores para el
desarrollo adecuado
de sus funciones.
6. Confeccionar,
implementar y
distribuir los
instrumentos de
seguimiento y
evaluación que se
apliquen para la
evaluación del
Sistema de
Pasantía de
Práctica
Profesional.
7. Centralizar y
procesar la
información, que
sobre la
implementación y
desarrollo del
Sistema de
Pasantía, le
provean los
Mentores y
Pasantes.
8. Consolidar y
procesar todos los
datos recogidos en
un Informe Final de
la Pasantía de
Práctica
Profesional.

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IUSM - AEOF
Tareas a desarrollar (como mínimo, el Pasante deberá realizar las tareas que se detallan a continuación, pudiendo realizar
otras, según el criterio del Mentor):
Verificación de la documentación de buque.

Despacho de buques. Distintas modalidades de
despacho.
Verificación tiempo de ausencia y radio de acción
Polinave (cuando resulte procedente).
Embarco y desembarco de tripulantes.
Verificación de máximo de cargo y categoría de
embarco.
Desembarco de conformidad y de oficio.
Sustanciación de expedientes que no originan
sumarios.
Sumarios contravencionales por infracciones al
Sumarios
ordenamiento administrativo marítimo. Diferentes
diligencias.
Tramitación de expedientes judiciales.
Operaciones Participación en la organización del servicio de
guardia.
Instrucciones al personal que integra su trozo de
guardia.
Guardia y Patrullaje
Recorridas internas y externas por la jurisdicción de
la dependencia.
Plan de inundaciones y censo de pobladores
ribereños e isleños (de corresponder).
Verificación del cumplimiento de las OOMM de la
Dirección de Protección Ambiental
Participación en las verificaciones que lleva a cabo
Protección Ambiental la dependencia en cuanto al cumplimiento de la
documentación que deben llevar las terminales
portuarias y los buques; y en los eventuales
simulacros que se lleven a cabo.
Participación, en su nivel, de las eventuales
Búsqueda y Rescate
operaciones concernientes a la búsqueda y rescate.
Logística Personal Régimen de licencias del personal de la PNA

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Fojas de concepto.
Planilla de censo.
Acta e instrucción de Informaciones, en los casos en que
corresponda.
Régimen disciplinario.
Verificación del cumplimiento de las Normas para Uso y
Material
Conservación del material.
Verificación de los libros registro de la correspondencia.
Despacho Clasificación de la correspondencia.
Normas de seguridad.
Participación en la verificación del cumplimiento por parte
Centro de Instrucción de los postulantes, de las condiciones de ingreso.

Verificación de las condiciones de habitabilidad de los
y Adiestramiento (de
cursantes.
corresponder)
Eventual designación como Instructor de asignaturas
correspondientes al ciclo de que se trate.
Relaciones
Públicas y
Participación en las actividades correspondientes
Acción
Comunitaria

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Actores Instrumentos
Registro descriptivo de tareas
Pasante Informe Final de Pasantías
Encuesta de evaluación del Sistema
Registro Descriptivo de Tareas del Pasante
Evaluación del Perfil Operativo y Actitudinal
Formulario de Certificación Final del Alumno
Mentor
Pasante.
Evaluación
Autoevaluación de la Acción de Mentoría.
Encuesta de Evaluación del Sistema
Confección de los instrumentos de evaluación.
Centralización y procesamiento de la información
Equipo Técnico que se recoja con los diferentes instrumentos de
Coordinador evaluación.
Confección del informe final de evaluación del
Sistema de Pasantía de Práctica Profesional.
Cronograma General:
ACTORES ACCIONES FECHA
Desde: Hasta:
Pasantías
02/02/2015 30/10/2015
Mentoría Desde: Hasta:
30/03/2015 31/12/2015
Plan y Acuerdo 15/05/2015
Pasante
Registro descriptivo de tareas 1º entrega 03/07/2015
2º entrega 30/10/2015
Informe Final de Pasantías 30/10/2015
Encuesta de Evaluación del
30/10/2015
Sistema
Designación Desde: 30/03/2015 Hasta:
31/12/2015
Acción de Mentoría Desde: Hasta:
30/03/2015 31/12/2015
Mentor
Capacitación
18 de Marzo de 2015
Registro Descriptivo de Tareas 1º entrega 03/07/2015

del Pasante 2º entrega 30/10/2015

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Lista de Control de Tareas del 1º entrega 03/07/2015
Pasante 2º entrega 30/10/2015
Evaluación del Perfil Operativo y 1º entrega 03/07/2015
Actitudinal del Pasante
2º entrega 30/10/2015
Formulario de Evaluación y
Certificación Final del Alumno 30/10/2015
Pasante
Autoevaluación de la acción de
30/10/2015
mentoría
Encuesta de evaluación del
30/10/2015
Sistema
Observaciones ………………………………………………………………………………
……
………………………………………………………………………………
……
………………………………………………………………………………
……
FIRMAS
PASANTE MENTOR
TUTORA METODOLÓGICA COORDINADOR

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FORMULARIO “A” PARA TRABAJOS FINALES DE CARRERA.
ALMACENAMIENTO Y TÉRMINOS DE DIFUSIÓN
Este formulario debe figurar, con todos los datos completos, a continuación
de la portada del Trabajo Final de Carrera o, en su defecto, en el retiro de tapa.
El interesado MANIFIESTA que se hace responsable de la autoría de este Trabajo

Final de Carrera y
1. AUTORIZA al Departamento Académico Escuela de Oficiales del Instituto

Universitario de Seguridad Marítima a almacenar este Trabajo Final de Carrera en
la Biblioteca de los Institutos de Formación, para su consulta en sala. La Biblioteca
de IFOR asegurará las condiciones y reservas correspondientes, cuando exista
expresa indicación al respecto. Solo permitirá la consulta en sala del ejemplar en
papel, no pudiendo ser retirado de la Biblioteca ningún ejemplar de Trabajo Final de
Carrera, como así tampoco podrá ser fotografiado o fotocopiado parcial o
totalmente.
2. AUTORIZA a la Biblioteca de los Institutos de Formación a registrar este

Trabajo Final de Carrera en sus bases de datos y permitir el acceso remoto a
través de Internet a los datos identificatorios del mismo y a su Resumen, si existe.
3. El autor INFORMA que (señale con una X la alternativa que corresponda a

su elección):
X a. AUTORIZA al Departamento Académico Escuela de Oficiales del Instituto

Universitario de Seguridad Marítima a publicar el citado Trabajo Final de Carrera
para su consulta a través de la página web de la Biblioteca del Instituto

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IUSM - AEOF
b. NO AUTORIZA al Departamento Académico Escuela de Oficiales del
Instituto Universitario de Seguridad Marítima a publicar el citado Trabajo
Final de Carrera para su consulta a través de la página web de la Biblioteca
del Instituto.
c. Este Trabajo Final de Carrera no podrá ser utilizado para fines comerciales y
no podrá ser alterado, transformado o generarse una obra derivada a partir
del mismo. Se deja constancia que la reproducción de los textos de que se
trate, en forma total o parcial y por cualquier medio, está prohibida sin el
consentimiento del autor y protegida por la Ley 11.723 Régimen Legal de la
Propiedad Intelectual y las licencias que correspondan. La integridad del
contenido del Trabajo queda garantizada por las opciones de seguridad del
formato de almacenamiento utilizado que será PDF u otros de similares
características que en el futuro pudieran determinarse.

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DATOS PERSONALES
DNI Apellido Nombres
35.969.774 CHEYLLADA MAXIMILIANO TOMÀS
DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES
Calle/Número/Piso Código
Postal
GARCÍA DEL RÍO 4435 1430
Ciudad Provincia País
C.A.B.A C.A.B.A ARGENTINA
Dirección de Correo Electrónico Teléfono
mcheyllada@gmail.com 011-1132377162
DATOS ACADÉMICOS
Título completo del Trabajo Final de Carrera
INSTALACIÓN DE CÁMARAS FIJAS Y MÒVILES PARA LA VERIFICACIÓN DE

VELOCIDAD Y SEGURIDAD PARA CONTROL DE EMBARCACIONES DEPORTIVAS
Y DE PLACER EN LA ZONA DE TIGRE
Para recibir el título de (consignar completo)
LICENCIADO EN SEGURIDAD MARITIMO
Institución donde cursa la Carrera
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD MARÍTIMA – PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
Tutor del Trabajo Final de Carrera Tutor Metodológico del Trabajo Final
de Carrera
Lic. Natalia Sandroni Oficial Principal Romero Carlos
Resumen (hasta 1000 caracteres):

En esta Investigación, se plantea la problemática que surge a partir de la falta de
controles de velocidad y de seguridad de las embarcaciones deportivas, de placer y de
transporte de pasajeros que se desplazan en la jurisdicción de PNA zona Delta (Tigre).
Los controles que efectúa la Prefectura resultan insuficientes y en la mayoría de las

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IUSM - AEOF
ocasiones se detecta falta de coordinación y medios para cubrir en forma eficiente la
zona en relación al parque fluvial que posee la institución.
La propuesta de este trabajo apunta a realizar tareas de concientización y de prevención,

apoyándose en la incorporación de la tecnología disponible: cámaras fijas con
alimentación a energía solar y drones provistos de cámaras que puedan captar imágenes
y proveer de información al Centro de Control.
Consideramos que la incorporación de esta tecnología podría disminuir, prevenir o evitar

accidentes y violaciones a las leyes de navegación, además de conseguir una mejor
respuesta: más rápida, coordinada, eficiente y a menor costo.
Como personal de la Prefectura Naval Argentina, tengo el deber de servir, proteger y

velar por la seguridad de la población y este proyecto se encuentra orientado a cumplir
este objetivo.
Aprobado por (Apellidos y Nombres del Tribunal Examinador):
Fecha de la defensa (día/mes/año):

23 de Octubre de 2018
Firma y aclaración del Presidente del Tribunal Examinador:
Firma y aclaración del autor del Trabajo Final de Carrera:

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Prefectura Naval Argentina

Instituto Universitario de Seguridad Marítima

PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

Autor: O.A. CHEYLLADA MAXIMILIANO TOMÁS

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

To my mother for the education she gave me

En esta Investigación, se plantea la problemática que surge a partir de la falta de

Los controles que efectúa la Prefectura resultan insuficientes y en la mayoría de las

La propuesta de este trabajo apunta a realizar tareas de concientización y de

Consideramos que la incorporación de esta tecnología podría disminuir, prevenir o

Como personal de la Prefectura Naval Argentina, tengo el deber de servir, proteger y

Palabras clave: Control de tráfico fluvial, seguridad en la navegación,

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Este proyecto de intervención apunta a la prevención de episodios que involucran a

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Los aspectos metodológicos de este trabajo de investigación, del tipo explicativo,

1.4. Objetivos Generales

Las acciones que derivan de este proyecto de intervención apuntan a:

1.5. Objetivos Específicos

A través de este proyecto de intervención se pretende disminuir los accidentes

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Reasignación de los guardacostas Clase Z-28/GC-64 (tipo alemanas) que

Los beneficios de esta intervención son sumamente amplios. En primer lugar, un

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Finalmente, no podemos dejar de resaltar los aspectos económicos de este

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

2. Localización física y cobertura espacial

PREFECTURA DE ZONA DEL DELTA

Como se puede apreciar en la imagen que sigue, la jurisdicción perteneciente a la

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Superficie total del Delta del Paraná 14.000 km2

Cantidad estimada de embarcaciones sin motor no registradas (kayaks, 2700

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Delta del Tigre, Primera sección:

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Los mapas anteriores nos muestran la localización de instituciones intermedias que

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Actividad N° 1: Concientización y difusión sobre seguridad en la

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

Además, resulta necesario que la población en general y los usuarios de

 Actividad N° 2: Elevación del expediente. Cómputos y presupuesto.

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Actividad N° 3: Análisis y dictado de nuevos protocolos/normativa que

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Actividad N° 4: Colocación de las cámaras fijas en postes en la zona

 Actividad N° 5: Entrenamiento y capacitación del personal para operación

 Actividad N° 6: Difusión del plan sobre la incorporación de nueva

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Actividad N° 7: Plan Piloto

Paralelamente, las lanchas equipadas con cámaras deberían patrullar la zona y

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

 Actividad 8: Monitoreo del Plan Piloto, Evaluación y ratificación o

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

4. Plazos o calendarización de actividades:

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

ETAPAS calendarización expresada en meses

6.1.1. Cámaras fijas

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás

A continuación se muestran dos modelos posibles. En ambos casos, la

O.A. CHEYLLADA Maximiliano Tomás