Tabla 1: Dimensiones de la calidad de la democracia en función de los distintos

estudios
Democracia como poliarquía
Corbetta y Pérez-Liñán Altman y Pérez-Liñán Mainwaring y
(2001): (2002): Pérez-Liñán
(2008):
- Derechos políticos y - Derechos civiles- Derechos
libertades civiles efectivos políticos y
- Gobernabilidad - Participación efectiva libertades
- Representación - Competencia efectiva civiles
- Participación
ciudadana
Democracia como algo más que poliarquía: Control del poder político
Diamond y Morlino Hagopian (2005): Levine y Molina Bülmann (2012) Vargas-Machuca
(2004): (2007): (2013):
- Procedimentales: - Derechos: - Decisión - Libertades - Estado
- Estado de Derecho - Derechos políticos electoral individuales (Cohesión
- Participación y libertades civiles - Participación - Estado de territorial del
- Competencia - Justicia y Estado de - Rendición de Derecho poder,
- Accountability Derecho cuentas vertical - Esfera pública administración
vertical - Igualdad y horizontal - Competencia eficaz)
- Accountability Socioeconómica - Responsiveness - Checks and - Estado de
horizontal - Representación: - Soberanía balances Derecho
- Sustantivas: - Rendición de - Capacidad de - Representación
- Liberdad (derechos cuentas vertical y gobierno y Participación
políticos y libertades horizontal - Transparencia - Sociedad
civiles) - Responsiveness - Participación (democracia
- Igualdad (política y - Satisfacción - Representación asociativa,
legal): ciudadana y democracia y
- Resultados: participación oposición,
- Responsiveness competencia
cívica, etc)

Democracia como algo más que poliarquía: Aspectos sustantivos

Diamond y Morlino Morlino (2007) Escobar (2011)
(2004)
- Estado de Derecho - Estado de Derecho - Legalidad
- Participación - Rendición de cuentas - Libertades
- Competencia vertical y horizontal - Derechos
- Rendición de cuentas - Libertad sociales
vertical y horizontal - Igualdad - Calidad de
- Libertad - Responsiveness elecciones
- Igualdad - Transparencia
- Responsiveness gubernamental
- Integridad
- Accesibilidad
de los
ciudadanos
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 2: Dimensiones y variables de la calidad de la democracia
Dimensión Variables Descripción
Este componente hace referencia a la importancia de que la ley esté por
encima de todos los ciudadanos, de que el Estado la haga cumplir a todos
los ciudadanos en su territorio y a sí mismo, que la judicatura sea
independiente y que el Estado respete y haga respetar los derechos de sus
ciudadanos (Morlino y Diamond, 2005). Nos coloca como siervos de la ley
y está integrado por cinco principios: la unión de los poderes, la igualdad
ante la ley, mantenimiento del orden público, poder judicial eficaz e
independiente y el respeto a los derechos humanos (Kleinfeld, 2006: 31).
Estado de Derecho
O’Donnell (2001: 204-205) comenta que la aplicación de la ley tiene dos
connotaciones dentro de su legalidad formal: 1) las reglas legales, validadas
por el Estado, son sancionadas por alguna institución administrativa o
judicial; 2) las leyes universales son aquellas aplicables a todo individuo
sin hacer diferencia a la clase social de la que proviene. La revisión de este
aspecto es esencial para medir la calidad de la democracia, y permite
conocer si existe un sistema legal que garantice los derechos e igualdades
de los ciudadanos, asi como las carencias que hay sobre los delitos penales.
Un sistema democrático debe garantizar los mecanismos de participación
política y los derechos de todos los ciudadanos en edad de participar, no
solo votando, si no en todas las fórmulas legales de participación. Una
Participación buena democracia debe asegurar que todos sus ciudadanos realmente sean
Procedimental
capaces de usar esos derechos formales permitiéndoles votar, organizarse,
reunirse, protestar, hacer lobby por sus intereses, y de influir en el proceso
de toma de decisiones (Morlino y Diamond, 2005).
Garantizar las competencias entre las distintas fuerzas políticas en igualdad
Competencia
de condiciones.
Las autoridades electas están obligadas a responder por sus decisiones
Rendición de políticas a los ciudadanos y las instituciones constitucionales.
cuentas vertical Generalmente, este accontability se concreta en las elecciones, la
transparencia y la rendición de cuentas.
Se entiende como la responsabilidad de los gobernantes ante otras
instituciones o actores colectivos que poseen conocimiento y poderes para
valorar el comportamiento de los mismos; caracterizado por su
continuidad, por ser formal o legalmente instituida y por configurar una
relación entre iguales (Morlino, 2007). La rendición de cuentas se percibe,
Rendición de
especialmente, como una actividad de control al gobierno o el desarrollo
cuentas horizontal
de la oposición en el parlamento; también se percibe en las actividades de
evaluación y control desarrolladas por los magistrados, por los tribunales y
otras instituciones; en las actividades realizadas fuera del parlamento, como
son los partidos políticos, los medios de comunicación y otras instituciones
como sindicatos, asociaciones empresariales, etc (Morlino, 2007).
Los ciudadanos tienen que tener los mismos derechos y protecciones
Igualdad
legales.
Una buena democracia debe cumplir con 2 dimensiones: a) la capacidad de
enriquecer la herencia de derechos y libertades disfrutados por los
ciudadanos sin limitar o dañar a otros; y b) los procesos por los cuales estos
derechos son asegurados para todos los habitantes de un área [...] Para
asegurar el cumplimiento de los derechos, la ley debe ser clara [...] debe
Contenido
haber una judicatura independiente, capaz y autoritativamente
Libertad
constitucional, junto con un sistema legal y una cultura legal que asegure
el rule of law. (Morlino y Diamond, 2005: 26). Está relacionado con los
derechos políticos, civiles y sociales. El primero, para votar, elegir y ser
elegido. El segundo para las libertades de ideología, expresión,
información, organización y asociación. El tercero no sólo para la
propiedad privada, sino el empleo y la negociación.
Son los logros de un gobierno con respecto a las expectativas, los intereses,
Resultados Reposiveness las necesidades y las demandas de sus ciudadanos (Morlino y Diamond,
2005: 29).
Función: Elaboración propia.