Eia Final - Sila

Elaboración de Expediente Técnico
del Proyecto Puente SILACO.

SP-2012-093
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO 5
Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la

Evaluación Preliminar 19
CAPITULO I 21
I. INTRODUCCION 21
1.1. ANTECEDENTES 22
1.2 OBJETIVO 22
1.3 ALCANSE DEL ESTUDIO 25
1.4 METODOLOGIA 26
CAPITULO II 30
II. MARCO LEGAL AMBIENTAL 30
2.1 MARCO LEGAL 31

2.1 NORMATIVIDAD GENERAL 32
2.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA 53
CAPITULO III 56
III. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO 56
3.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO 57

3.2 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA 62
3.3 CARACTERISTICAS DEL PROYECTO 62
3.4 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES PRELIMINARES 66
CAPITULO IV 67
IV. LINEA BASE AMBIENTAL 67
4.1. ASPECTO FÍSICO 68
a) Geología 68
b) Fisiografía. 69
c) Geomorfología: 69
d) Fenómenos de geodinámica interna: 69
e) Fenómenos de geodinámica externa: 71
f) Clima: 71
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 1
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g) Temperatura 72
h) Precipitación 72
i) Hidrología 72
4.2. MEDIO BIÓTICO 73

a) Recursos Flora 73
b) Recursos Fauna 73
4.3. ASPECTOS SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO 73

a) Aspectos Demográficos 73
b) Economía 76
c) Servicios 79
d) Vivienda 80
CAPITULO V 81
V. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 81
A. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 82
B. ORGANIZACIÓN Y GESTION 82
C. FASES DE LA INTERVENCION 82
PLANIFICACIÓN
PROMOCIÓN
EDUCACIÓN AMBIENTAL
MONITOREO Y EVALUACIÓN
ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
CAPITULO VI 85
VI. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 85
A. METODOLOGÍA 86
B. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS 87
1. Calificación por naturaleza favorable o adversa

2. Calificación por su magnitud
3. Calificación por su extensión o área de influencia
C. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 88
1. Actividades del Proyecto con potencial de causar impacto

2. Componentes del ambiente potencialmente afectables
a. ETAPA DE PLANEAMIENTO 90
b. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 90
IMPACTOS POSITIVOS 91
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IMPACTOS NEGATIVOS 91
 Aire
 Agua
 Suelo
 Flora y Fauna
 Salud y Seguridad
 Propiedad Privada
c. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 95
IMPACTOS POSITIVOS 95
IMPACTOS NEGATIVOS 95
CAPITULO VII 102

VII. MEDIDAS DE PREVENCION O CORRECCIÓN 102
1. PREVENCION 103
2. MITIGACION 108
CAPITULO VIII 110

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 110
8.1 GENERALIDADES 111
8.2 OBJETIVOS DEL PMA 111
8.3 ESTRATEGIA 111
8.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA 111
8.4.01.- Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas. 113

8.4.02.- Programa de Educación Ambiental. 116
8.4.03.- Programa de Manejo de Canteras y Botaderos. 119
8.4.04.- Programa de Manejo de Campamentos y Patios De Maquinaria. 122
8.4.05.- Programa de Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos. 125
8.4.06.- Programa de Señalización Ambiental y Seguridad Vial. 129
8.4.07.- Programa de Monitoreo Ambiental. 129
CAPITULO IX 134
IX. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 134
CAPITULO X 152
X. PLAN DE CONTIGENCIA 152
CAPITULO XI 158
XI. PLAN DE CIERRE 158

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CAPITULO XII 162

XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 162
ANEXOS 164
CRONOGRAMA DE EJECUCION 165
PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION 167
DEFINICION DE TERMINOS 169
BIBLIORAFIA 173

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SP-2012-093
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un instrumento de gestión que define los

procedimientos a seguir en la aplicación específica e incidencia directa de las
actividades de seguimiento, monitoreo y mitigación ambiental en la ejecución del
proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO AL DISTRITO DE
CHIMBAN CON PUENTE EN EL RÍO SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE LA
RAMADA – CHIMBAN, DISTRITO CHIMBAN, PROVINCIA DE CHOTA, REGIÓN
CAJAMARCA”,
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto (EIA), según categorización

corresponde a una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), que tiene por objetivo
Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y
negativos, que puedan ocasionar en las etapas de planificación, construcción,
operatividad y mantenimiento del proyecto.
En base a ello se propone medidas adecuadas a fin de prevenir, mitigar o corregir los
impactos adversos y fortalecer los impactos positivos, logrando que en las diferentes
actividades o etapas se realicen en armonía con la protección del medio ambiente.
El Proyecto propuesto está referido a la construcción de un puente sobre el rio Silaco

que beneficiará a 03 distritos de una zona crítica de pobreza y extrema pobreza, los
cuales se encuentran en la necesidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes,
mediante el transporte y comercialización de los productos agrícolas, artesanales,
ganaderas, etc.
Bajo los parámetros que se proponen y la envergadura de inversión planteada, está

clasificado en la Categoría I, (Art. 4° Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental). Según Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su
Reglamento; las consideraciones necesarias para mitigar la contaminación ambiental en
los aspectos físicos, químicos, biológicos, bióticos, abióticos y el impacto
socioeconómico, serán minimizadas y/o controladas a través del Plan de Manejo
Ambiental que incluye el presente estudio.

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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

I. GENERALIDADES:
El Gobierno Peruano, Gobierno Regional, Gobiernos Locales. Concordantes con sus
Políticas de Desarrollo, para el Sector Transportes y Comunicaciones, con la finalidad de
lograr su Visión “Ser un país con moderna y adecuada infraestructura y eficientes
servicios de transportes y comunicaciones, integrado local, regional, nacional e
internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población”. Y en
forma específica el Gobierno Regional de Cajamarca con el Gobierno Local de Chimban,
han decidido Reconstruir el Puente Carrozable sobre el río Silaco, que servirá para dar
acceso vehicular y peatonal directo por la carretera La Ramada – Chimban, que
interconecta a los distritos de La Ramada, Chimban, Pion y otros centros poblados del
área de influencia.
Actualmente realizan sus transacciones (Sociales y económicas), realizando trasbordes a
través de un Guaro, situación que se hace muy dificultoso y limitando el transporte de sus
productos en pequeñas cantidades, lo que les significa grandes pérdidas y oportunidades
de desarrollo social, cultural y económico, específicamente a la población ubicada en la
margen derecha del río Silaco, por carecer de otras vías alternas.
El proyecto sirve fundamentalmente para interconectar vialmente a los distritos de La

Ramada, Chimban, Pión y darles la posibilidad de realizar sus relaciones socio-
económicas con Cutervo, Chota, Chiclayo y otras localidades de la región Cajamarca y la
costa.
Con la ejecución de este proyecto, se estará permitiendo un acceso vehicular directo y

permanente a los distritos de La Ramada, Chimban, Pion, así como a los centros
poblados del área de influencia de la red vial vecinal que los une, en una longitud
aproximada de 55.00 Km., con lo cual se estará entregando a los usuarios los siguientes
servicios:
- Flujo Vehicular Permanente.

- Costos de transportes competitivos, para los sectores productivos.
- Accesibilidad Permanente a los mercados Locales y Regionales.
- Soporte al desarrollo económico.

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2.1. Nombre del Proyecto.
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO SOBRE EL RIO SILACO

EN LA TROCHA CARROZABLE LA RAMADA CHOTA – CAJAMARCA”
2.2. LOCALIZACIÓN.
UBICACIÓN:
Región : CAJAMARCA
Departamento : CAJAMARCA
Provincia : CUTERVO - CHOTA
Distrito : LA RAMADA, CHIMBAN, PION
Centros Poblados : LA RAMADA: La Ramada, Las Iglesias,

La Shita, Corralcucho, Sipian, LLushcapampa,
Los Puentes, Tambillo, La Lucma, Cardon, La
Cubilina, Cochangan.
CHIMBAN: Chimban, Santa Rosa,

Cochapampa, Balzapampa, Limapampa,
Ramuspampa, La Palma, Mojon, Buñachan,
Vallellamina, Potrerillo.
PION: Pion, Las Palmas, Jalcapampa,

Mundonuevo, Chilcapampa, Cumbahualle, La
Iraca.
El proyecto por su localización es de vital importancia para permitir el

acceso vehicular directo entre La Ramada y Chimban, además sirve para
que los objetivos y beneficios de la carretera se cumplan; esta carretera a
su vez sirve de colectora a la carretera que se viene ejecutando entre
Chimban y Pion, que es un distrito que actualmente se encuentra aislado
vialmente.

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En la actualidad el transporte entre La Ramada y Chimban se realiza en

forma muy limitada utilizando un Huaro, por cuanto los vehículos al no
poder cruzar el río Silaco, tienen que realizar permanentemente trasbordos
(embarque y desembarque), ocasionando grandes pérdidas de tiempo a los
usuarios.
Su ubicación y área de influencia se muestra en los siguientes croquis y

mapas
MAPA DEL PERÚ

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MAPA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

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MAPA DE DISTRITOS LA RAMADA - CHIMBAN
El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

solución del problema, en consecuencia es: “Mejorar la calidad de vida de los
pobladores de los distritos de Chimban, Pión y la Ramada, a través de la
construcción del puente sobre el rio Silaco en la trocha carrozable La Ramada –
Chimban”.

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Matriz de Involucrados
PROBLEMAS
GRUPOS INTERÉS RECURSOS Y MANDATOS
PERCIBIDOS
Población de los
Apoyar a los distritos de La
gobiernos Ramada, Chimban,
COBIERNO Lineamientos de Política de gestión vial del
locales para tienen dificultad
REGIONAL del Gobierno Regional Cajamarca, para
articular su para transportarse
CAJAMARCA articular su sistema vial.
sistema vial vialmente por la
regional carretera La
Ramada - Chimban
Inadecuado estado Autoridad competente, según Legislación

de transitabilidad Nacional DS 044– 2008–MTC; Lineamientos
del camino vecinal de Política y desarrollo en el Sector
entre el La Ramada Transportes.
Articular su y Chimban, al no
sistema vial contar con un Es una carretera vecinal de mucha
MUNICIPALIDAD en su puente carrozable importancia para la integración social y
DISTRITAL DE LA jurisdicción sobre el río Silaco, comercial de la zona,
RAMADA con prioridad no permite el
YCHIMBAN al sistema vial acceso vehicular Ley 27972 señala que las municipalidades
de su directo, representan al vecindario y promueven la
competencia. ocasionando adecuada prestación de los servicios
grandes pérdidas a públicos locales, fomentan el bienestar de
los usuarios y los vecinos y el desarrollo integral y
población del área armónico de las circunscripciones de su
de influencia jurisdicción Art. 3º
Infraestructura Altos costos de

vial adecuada transporte,
que les pérdidas de tiempo,
USUARIOS Y
permita un mermas en
TRANSPORTISTAS Reducción del nivel de pobreza y mejorar su
acceso producción y
nivel socio económico y calidad de vida de
vehicular acceso limitado a población usuaria.
permanente y servicios básicos,
oportuno para vehículos con
transportarse. menor vida útil.
Economía y
facilidad en
las Deterioro de sus
transacciones economías y sus
COMERCIANTES Y
de sus productos, lo que Buscar la aplicación de sistemas financieros
ASOCIACIONES
productos. genera bajo nivel y de comercio abierto, basado en normas,
PRIVADAS previsible y no discriminatorio
Reposición de de vida y
activos fijos desarrollo.
en el menor
tiempo posible

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Elaboración: Consultora – Enero 2012
La construcción del puente consta de:
 Construcción de un Puente nuevo.

 Construcción de disipadores de energía
Los costos directos de inversión requerida para ejecutar el proyecto alcanza:
- Costo total de la Obra: S/. 3‟ 615,260.85 (Son: Tres millones Seiscientos

Quince Mil Doscientos Sesenta y 85/100 Nuevos
soles)
- Plan de manejo ambiental: S/. 82, 522.49 (Son: Ochenta y dos Mil Quinientos
Veintidós y 49/100 nuevos soles)
LINEA BASE.
El emplazamiento ambiental del proyecto se ubica en la Carretera que conduce a

Chimban –La Ramada, donde existe un afluente del río Llaucano denominado río
Silaco, en la coordenada UTM Norte 9'216,185.74 y Este 772,121.91, a una altitud
de 820 m.s.n.m..
El suelo Cajamarquino y por ende el Chotano, en su mayor extensión es

montañoso y con intensa actividad de geodinámica externa e interna, por lo cual
el ambiente geológico, geomorfológico, edafológico, climatológico, etc. es muy
variable de tal manera que para decidir la construcción de una obra de ingeniería
civil implica considerar muchas variables puntuales de trabajo, cuyo fin es lograr
una mayor duración y seguridad de la infraestructura y exista una armonía entre
la obra, el usuario y el paisaje
La sub. Cuenca del río Silaco, desde el punto de vista geológico se enmarca
dentro del dominio tecto-volcánicos-sedimentarios antiguos y recientes, con un
severo deterioro ambiental que se ha incrementado durante los últimos años por la
actividad erosiva hídrica, provocando movimientos de masas de rocas y de suelos
que contribuyen al incremento de sedimentos en el cauce y por ende su
colmatación y consecuentemente al deterioro de la obra de infraestructura vial.
El clima de acuerdo a las características climáticas que presenta el lugar es frío y

seco, pero sano y agradable no obstante de la presencia de algunas heladas, con
regulares lluvias de diciembre hasta abril, el cielo despejado la mayor parte del
año. La temperatura máxima llega hasta 22° C y la mínima de 5° C promedio
mensuales siendo notables las diferencias entre los medios días de fuerte calor en
las noches de bastante frio.

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En vista que Chota y sus distritos tiene dos estaciones bien marcadas, afecta a la
superficie del suelo y por ende de las rocas que la componen, descomponiéndolo
y desintegrándolo por medio de la meteorización mecánica, química y biológica,
esta acción es acelerada por la energía cinética del agua del río que al fluir por el
cauce afecta al material sedimentario que ha sido removido desde las partes altas
hacia las partes bajas, donde podemos apreciar bloques rocosos, piedras, gravas,
gravillas, arena gruesa pero poca cantidad de arena fina..
El área de estudio, en términos de vulnerabilidad de eventos geodinámicos

externos puede considerarse que está ubicado en una zona estable, es decir que
su significancia geológica es de relativa importancia (no se considera eventos
excepcionales).
El Área de Influencia Directa (AID) del proyecto no se encuentra ningún área

natural protegida (ANP) del estado, ni sobre zona de amortiguamiento alguna. El
territorio de la zona de estudio desde hace tiempo está entrópicamente
intervenida, los suelos ya no presentan bosques primarios, pues la cobertura
original fue eliminada para dar pase a nuevas tierras de cultivo y apertura de
caminos de herradura. Se observa que la fauna silvestre se viene retirando hacia
zonas menos intervenidas o poco transitadas, en la cabecera de cuenca donde
hay menos caminos. Las inmediaciones de la zona presentan arboles residuales
sobrantes, la población tala los bosques indiscriminadamente para su uso
consuntivo de energía „leña‟, sin embargo la colonización natural nos permite
observar plantones y arbustos que deben ser preservados como medida de
protección suelos.
El proyecto propone construir el puente sobre el rio Silaco con la finalidad de

interconectar y comunicar a los distritos de Chimban, Pión y la Ramada, que tiene
en conjunto 9710 hab.
El Distrito de Chimban cuenta con un Centro de Salud.
La actividad agrícola, y lechera han sido las principales actividades económicas

desde tiempos ancestrales.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS
Luego de desarrolladas las metodologías para la identificación y evaluación de los

impactos ambientales, las cuales nos permiten tener un panorama más claro de
los posibles impactos del proyecto sobre el medio ambiente, podemos evaluar
dichos impactos, los resultados de dicha evaluación se presentan a continuación:
 Sin duda alguna las actividades positivas más impactantes es la Construcción y

operación del Puente sobre el rio Silaco, la que permitirá la adecuada

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comunicación entre los distritos de Chimban, Pión y la Ramada con las

capitales de provincia de Cutervo, Chota y la capital de la región Cajamarca.
 Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados

positivamente por el proyecto, entre ellos la mejor calidad de vida a través de la
comercialización de sus productos agropecuarios, artesanía, etc., -impacto
directo- que se traducirá en mayores y mejores ingresos económicos y
dinamización del comercio y mejoras de los servicios de salud pública en
general.
 Durante el proceso constructivo que aproximadamente durará cuatro meses, se

generarán puestos de trabajo y dinamización de la economía para la población
local. Sin embargo también habrá falsas expectativas laborales que serán
controladas con explicación de los recursos humanos realmente requeridos y
los beneficios del proyecto. Asimismo la residencia de la obra procurará rotar la
mano de obra no calificada entre la PEA local.
 La calidad del aire se verá impactada por actividades del proceso constructivo
como: excavación de zanjas, transporte de agregados y preparación de
concreto, entre otros; produciéndose emisión de material particulado, malos
olores y en menor medida por gases de combustión, así como niveles de ruido
superiores a lo recomendado. Constituyen impactos menores puntuales de
carácter temporal y mitigables con medidas preventivas y de seguridad laboral,
por ello en el Plan de Manejo Ambiental - PMA se establecen acciones
mitigación.
 La inadecuada explotación de canteras de origen fluvial podría generar erosión

hídrica de riberas, zonas consideradas como de mayor susceptibilidad debido a
que durante las actividades que allí se realicen para la extracción de arena o
material granular, podría afectarse la vegetación ribereña y de las márgenes de
los ríos, situación que incrementaría los procesos de erosión ribereña.
Constituyen impactos menores puntuales de carácter temporal y mitigables con
medidas adecuadas, por ello en el Plan de Manejo Ambiental - PMA se
establecen acciones de manejo de canteras.
 La conformación de depósitos de material excedente DME genera superficies

denudadas, incrementando los mecanismos de erosión debido a la escorrentía
superficial (agua de lluvias). Estas acciones ocasionarían la reducción de la
capacidad de infiltración y resistencia de los suelos de laderas naturales, en
caso que la erosión se presente en forma de cárcavas, lo que puede dar lugar
a la ocurrencia de deslizamientos de materiales o derrumbes. Constituyen
impactos menores puntuales de carácter temporal y mitigables con medidas
adecuadas, por ello en el Plan de Manejo Ambiental - PMA se establecen
acciones de manejo de DME.
 La construcción de edificaciones permanentes pesadas como es el puente

sobre el rio Silaco puede generar la compactación y hundimiento del suelo.
Constituyen impactos puntuales y mitigables, la zona del campamento será
escarificada y revegetada luego de su retiro.

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 Las actividades de desbroce, limpieza, nivelación y excavación pueden

ocasionar el incremento de procesos de erosión por escorrentía superficial,
generando superficies denudadas e incrementando los mecanismos de erosión
debido alta escorrentía superficial. Constituyen impactos mitigables con
medidas preventivas y de contingencias establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental.
 La calidad de las aguas superficiales y del subsuelo se podrían alterar durante

la ejecución de las actividades constructivas, pues el derrame accidental de
insumos como cemento, pegamentos, aceites, combustibles y otros químicos
pueden generar contaminación. Constituyen impactos mitigables con medidas
preventivas y de contingencias establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
 El patrón de drenaje natural de los cuerpos de agua como ríos, quebradas,

interfluvios y escorrentía superficial se puede alterar e interrumpir debido a los
cambios producidos sobre el relieve como las zanjas excavadas, dando lugar a
concentraciones de flujo hídrico, los que pueden generar procesos de erosión
hídrica, que en casos extremos llegan a formar cárcavas. Cabe mencionar
además que se aumentarán los sólidos suspendidos arrastrados por
escorrentías, desembocando estos en los arroyos y cuerpos de agua cercanos,
siendo este efecto con mayor intensidad en zonas con pendientes moderadas.
Constituyen impactos mitigables con medidas preventivas establecidas en el
Plan de Manejo Ambiental.
 El relieve, el paisaje y vistas panorámicas iníciales del lugar -antes de la obra-

serán alterados por: 1) la presencia temporal de elementos extraños como
trabajadores, materiales, maquinaria, equipo, rumas de agregado y concreto,
residuos sólidos y de construcción; y 2) la presencia de edificaciones
permanentes. Los elementos extraños constituyen impactos puntuales y
temporales; mientras que las edificaciones constituyen impactos puntuales y
permanentes pero necesarios para el desarrollo de la población.
 La dinámica cotidiana de la fauna silvestre y doméstica, como desplazamiento,

lugares de alimentación y bebida será alterada -cadena trófica- por la presencia
de las actividades constructivas, e incluso se generará el riesgo de accidentes.
Constituyen impactos puntuales, temporales y mitigables con medidas
preventivas.
 Las actividades constructivas como excavación de zanjas, de pozos, de bases

de cimentación y el tránsito de vehículos volquetes pueden generar riesgo de
accidentes de tránsito y laborales. Asimismo se puede generar el riesgo de
enfermedades laborales en personas susceptibles al polvo y al frio. Constituyen
impactos temporales y mitigables con medidas preventivas, de salud y
seguridad laboral.
 La etapa constructiva ocasionará el cambio de uso del suelo para dar lugar a
las actividades de construcción y albergar las edificaciones permanentes.
Constituyen impactos mitigables con medidas preventivas.

SP-2012-093
 Los estilos de vida cotidianos de la población serán alterados durante el

desarrollo de las actividades constructivas. Constituye un impacto menor de
carácter temporal, la población se encuentra dispuesta a cooperar por cuanto
son conscientes de la necesidad de contar con esta infraestructura, además se
recomienda el estricto cumplimiento del cronograma de ejecución obra.
 Los procesos constructivos del puente generará residuos sólidos

contaminados. Constituye un impacto mitigable por cuanto los residuos, serán
adecuadamente confinados -enterrados- en el DME ha instalar.
 Finalmente, es importante mencionar que la no ejecución del proyecto traerá

impactos negativos a nivel ambiental y social.
 Analizando los impactos identificados, podemos concluir que el proyecto tendrá

impactos positivos más significativos que los impactos negativos, por lo cual se
constituye en un proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación
se verán compensados ampliamente por el ahorro en términos de la salud de la
población.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se concentra en el manejo de los impactos negativos,

no pone énfasis en los impactos positivos, por cuanto con la ejecución del PMA
estos se potencian en forma paralela. El Plan de Manejo Ambiental comprende:
 Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas.

 Programa de Educación Ambiental.
 Programa de Manejo de Canteras y Botaderos.
 Programa de Manejo de Campamentos y Patios De Maquinaria.
 Programa de Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos.
 Programa de Señalización Ambiental y Seguridad Vial.
 Programa de Monitoreo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental tiene un costo total de S/. 82, 522.49 (Son: Ochenta y
dos Mil Quinientos Veintidós y 49/100 nuevos soles), el cual será ejecutado en un
periodo de 04 meses, duración de la ejecución del proyecto.

SP-2012-093
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
o Para un mejor trabajo a la hora de la ejecución del proyecto, el cauce del rio
debe de estar libre de obstáculos que dificulten el libre fluido.
o Cumplir con las recomendaciones del plan de mitigación, referente al flujo

libre del rio, evitando y limpiando los árboles y malezas que impidan el flujo
libre.
o El impacto de las actividades que se realizaran al ejecutar las obras

producirán ruidos, que estos serán mitigables.
o El uso de maquinarias que producirán ruidos, se deberán realizar en un

horario adecuado, para mitigar el efecto de los ruidos por lo cual se
deberán usar equipos adecuados.
o Deben cumplirse con las disposiciones sobre la protección del

campamento: recojo de desperdicio sólidos y evitar los derrames de
combustibles.
o Formar un comité que se encargue en hacer cumplir las indicaciones y

normas de mitigación respectivas.
o El paisaje será afectada por la construcción de la obra, este efecto es

temporal pero de un gran beneficio social.
o Cumplir con el plan de mitigación ambiental contenido en la sección

correspondiente a tratamiento de las canteras y los botaderos.
o El campamento, botadero y canteras deben ser cerradas al término de la

obra.
o Recomendaciones principalmente a quienes ejecutan las obras, ejecutar el

plan de cierre, trasladando todos sus equipos, materiales y objetos usados
dejando el terreno completamente limpio.

SP-2012-093

SP-2012-093
Datos generales de la entidad autorizada
Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social: GOBIERNO

REGIONAL DE CAJAMARCA.
Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC): 20453744168

Domicilio Legal: CAL. Santa Teresa de Jornet s/n Urb. La Alameda
Distrito: Cajamarca
Provincia: Cajamarca
Departamento:Cajamarca
Teléfono: 076 599000
Correo electrónico: www.regioncajamarca.gob.pe
Titular o Representante
Nombres Completos: Gregorio Santos Guerrero

Documento de Identidad: 27745461
Domicilio: CAL. Santa Teresa de Jornet s/n Urb. La Alameda
Teléfono: 076 599004
Correo electrónico: www.regioncajamarca.gob.pe
Entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar.
Persona Natural
Nombres y Apellidos: César Antonio Álvarez Espantoso
RUC: 10214593110
Profesión: Ingeniero Químico – Especialista Ambiental.
Domicilio: CAL. Santa Teresa de Jornet s/n Urb. La Alameda
Teléfono: 962922842
Correo electrónico: ingcesaralvarez@hotmail.com

SP-2012-093
CAPITULO

SP-2012-093
1.00.00 ASPECTOS GENERALES
1.01.00 Antecedentes
La zona de influencia comprendida en el distrito de Chimban – Chota -
Cajamarca, perteneciente jurisdiccionalmente a la provincia de Chota, región de
Cajamarca, se encuentra conformado en mayor porcentaje por pobladores de la
zona de sierra, quienes migraron hacia la zona por falta de tierras y con la
finalidad de mejorar su economía; según el pasar de los años aportaron sus
técnicas tradicionales de producción agrícola a los migrantes de otras regiones;
estas poblaciones se han establecido de manera permanente en la zona y por lo
cual han intercambiado costumbres y cultura.
1.02.00 Objetivo.
El Estudio de Impacto Ambiental permite comparar las situaciones ambientales
existentes con aquellas que surgirían como resultado del mejoramiento del
servicio de acceso sobre el rio Silaco en la trocha carrozable la Ramada –
Chimban, Distrito de Chimban - Chota - Cajamarca; la comparación sirve para
identificar tanto los impactos positivos y los beneficios ambientales que surgen de
realizar el proyecto que se está evaluando, como aquellos de carácter negativo
que deben manejarse para evitar la degradación del medio ambiente. Lo más
significativo es que se incorporen las medidas que aseguren la protección del
medio ambiente y que hagan viable la acción; si ello no es posible, la acción no
debe ser ejecutada.
1.02.01 Objetivo General

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es prevenir situaciones de
deterioro, estableciendo las medidas más adecuadas para llevar a
niveles aceptables los impactos derivados de acciones humanas y
proteger la calidad del ambiente.
Como objetivos generales de los Estudios de Impacto Ambiental se
consideran:
 Promover la conservación de la base productiva en los sistemas

naturales.
 Mejorar las condiciones de vida de la población beneficiaria.

SP-2012-093
1.02.02 Objetivos Específicos

 Cumplir con las normas legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental
 Identificar las actividades del proyecto vial con potencial de generar impactos
ambientales.
 Diagnosticar el ambiente del área de influencia (Línea Base), antes de la etapa
preliminar del proyecto vial.
 Basándose en la Línea Base y las actividades del proyecto vial, predecir los
impactos ambientales más probables durante las diferentes etapas del
proyecto.
 Evaluar los impactos ambientales identificados utilizando el método Lista de
Control (Check List).
 Identificar los Pasivos Ambientales críticos y establecer las medidas de
mitigación correspondientes, así como, la estimación de los costos
respectivos.
 Teniendo como base los resultados de la evaluación de los impactos
ambientales, elaborar el Plan de Manejo Ambiental, con sus respectivos
Programas. El Plan de Manejo deberá prevenir, mitigar y/o corregir los
efectos adversos significativos de la obra proyectada, así como fortalecer los
impactos positivos.
 Cuantificar los costos para la implementación de las medidas propuestas en el
Plan de Manejo Ambiental.
 Incorporar los costos ambientales en el presupuesto general del proyecto.

SP-2012-093
Dichos objetivos se muestran en el cuadro siguiente:
Bajo nivel de vida del

poblador rural
Comunidad en permanente
abandono y olvido por falta del Perdida de horas hombre y Pobreza por falta de
puente carrozable subdesarrollo económico intercambio comercial
Aislamiento económico, Social y

cultural falta de un puente sobre el
rio Silaco
Inexistencia de vías de comunicación

por la parte de la margen derecha
Falta de proyectos viales Vías terrestres deterioradas Falta de presencia de ejecución

adecuados existentes que culminan en un de proyectos de envergadura
tramo final.
Aspectos Generales a ser considerados en la evaluación de los Impactos

Ambientales:
 Posibles alteraciones en los ecosistemas.
 Manejo y conservación de suelos, adyacentes al puente.
 Conservación de los causes del río y aguas en general.
 Gestión ecológicamente idónea de los materiales de desecho.

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1.03.00 ALCANCE DEL ESTUDIO.

La realización del Estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los
principios y Directrices establecidos en los acuerdos internacionales, la
Constitución Política de la República y en la normativa legal vigente.
El alcance, profundidad y técnicas de análisis están en relación con las
repercusiones ambientales previstas, por lo que se debe entender el proceso de
evaluación ambiental como un procedimiento bastante flexible. En términos
generales, las obras de construcción de puentes carrozables, como es el caso del
puente en mención, producen un impacto al que se puede esperar de un proyecto
vial que recién inicia en su etapa de construcción. Para este tipo de proyectos, los
impactos ambientales previsibles sobre el entorno ambiental próximo a la
integración de carreteras en la etapa de ejecución, son de intensidad media, área
de influencia puntual y duración momentánea o temporal. En la etapa de operación
y mantenimiento, la intensidad es de tipo bajo, área de influencia zonal y duración
permanente o periódica.
A nivel de los impactos directos generados por las obras del proyecto, podemos
calificar el movimiento de tierras, las áreas de depósito y préstamos, como
alteraciones que causan un efecto irreversible con probabilidad de ocurrencia alta;
en menor grado se puede considerar la construcción y operación de campamentos,
los talleres de mantenimiento de maquinaria y almacenamiento de materiales y
combustible. Para el caso concreto del proyecto, las principales preocupaciones
ambientales se concentran en:
 la inestabilidad geomorfológica e hidrológica.

 la sedimentación de las cuencas y microcuencas;
El interés por fortalecer la capacidad de desarrollo sustentable en el área de

influencia del proyecto obliga a establecer las relaciones e interacciones entre los
procesos sociales, los recursos naturales, los sistemas agrologicos y las áreas
degradadas, que permita identificar alternativas para mejorar los aspectos
ambientales, en las inversiones contempladas dentro del Plan de Manejo
Ambiental. En este sentido, el estudio enfatiza en estrategias dirigidas a:
 Apoyar los procesos de educación ambiental.

 Establecer programas de capacitación en gestión ambiental.
 Fortalecer el nivel de participación de la población beneficiaria;
 Mejorar los sistemas de coordinación interinstitucional en la gestión
ambiental del proyecto.

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1.04.00 METODOLOGÍA
SECUENCIA DE ACTIVIDADES:
Para llevar a cabo el EIA, es muy importante seguir una secuencia de actividades que se
señalan a continuación:
 Tener muy en cuenta y enumerar y señalar específicamente todas aquellas
normas, Leyes y Reglamentos inherentes a la preservación de los recursos
naturales.
 Realizar la evaluación de la línea de base ambiental, especialmente caracterizando
los componentes abióticos, bióticos, socioeconómicos y culturales de área de
influencia de proyecto.
 Describir las características del proyecto, destacando los aspectos con mayor
potencial de generación de impactos ambientales.
 Identificación y evaluación de los Impactos Ambiéntales potenciales, ya sean
negativos o positivos, directos e indirectos y/o acumulativos.
 Desarrollar un plan de manejo ambiental, constituido básicamente por programas
de mitigación, monitoreo, contingencia, y de abandono.
 Finalmente estimar los costos por las medidas ambientales, los mismos que
deberán ser considerados en los diseños de ingeniería del proyecto, teniendo en
cuenta las valorizaciones acorde a los aranceles establecidos por los Gobiernos
Locales y/o las agencias agrarias de la zona bajo el contexto de tener muy en
cuenta la valorización de las medidas de mitigación, de monitoreo, compensación
social, educación ambiental y señalización ambiental.
 La secuencia lógica de las diferentes etapas que se requieran para lograr un
adecuado Estudio de Impacto Ambiental; conforme se muestra en el siguiente
cuadro:

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SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Proceso Predictivo )
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTAL PRE
PROYECTO OPERACIONAL
DESCRIPCION TECNICA DESCRIPCION DEL

GENERAL DEL PROYECTO: AMBIENTE FISICO
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE ACCESO DESCRIPCCION DEL
SOBRE EL RIO SILACO INTERACCION
AMBIENTE BIOLOGICO
EN LA TROCHA
CARROZABLE LA
DESCRIPCCION DEL
RAMADA – CHIMBAN,
DISTRITO DE CHIMBAN - AMBIENTE
CHOTA - CAJAMARCA SOCIOECONOMICO Y
CULTURAL
EVALUACION DE
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTALES POTENCIALES
POTENCIALES Método de
Análisis
Matricial
DESCRIPCION
DE LOS
PLAN DE
PRINCIPALES
MANEJO
IMPACTOS
AMBIENTAL
POTENCIALES

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Para llevar a cabo el EIA, es imprescindible seguir una secuencia de actividades que se
señalan a continuación:
a) Etapa Preliminar de Gabinete

Esta etapa se inició con la recopilación de la información temática existente, se
realizó la sistematización y el análisis de la información relativa al medio, así como,
a las actividades a ejecutar, con todo lo cual se definió preliminarmente el área de
influencia directa e indirecta del estudio y también se identificaron las zonas
susceptibles a sufrir alteraciones.
Se realizó el análisis de las relaciones entre los componentes del proyecto y el
ámbito geográfico donde se desarrolla el proyecto. Lo mencionado comprendió la
conceptualización del proyecto en cuanto a las relaciones locales, y el análisis de
los diseños, procesos y actividades estipuladas en la ingeniería del proyecto a
ejecutarse durante la etapa de construcción y operación.
b) Etapa de Campo
Esta etapa se verificó con la visita al ámbito geográfico donde se ejecutara el
proyecto, iniciándose con el levamiento de la información ambiental
complementaria, y su integración con la ya existente, para de esa manera contar
con los elementos necesarios para conformar la línea base integrada. En esta
etapa también se completaron los criterios para la determinación del área de
influencia directa e indirecta integrada. Asimismo, se efectuó la integración
estandarizada de la identificación, evaluación y análisis preliminar de las probables
alteraciones que puedan ocurrir como resultado de los trabajos a ejecutarse y su
repercusión y/o incidencia en los parámetros ambientales previamente
determinados.
c) Etapa Final de Gabinete

En esta etapa se analizó la información sobre los parámetros ambientales
identificados (población, características demográficas, puntos críticos, relaciones
funcionales) en relación a las actividades constructivas a ejecutar, y se definirán
los impactos ambientales de acuerdo a la ocurrencia y magnitud. Asimismo, en
esta etapa, se integran las medidas de mitigación, diseños respectivos, y los
programas complementarios (Estrategias, Monitoreo, Educación, Contingencias,
Abandono, Costo Ambiental), todo lo cual conforma el Plan de Manejo Ambiental,
el mismo que se estableció dentro del marco de las leyes y normatividad vigentes,
así como de la responsabilidad de las organizaciones e instituciones, usuarios y
público en general que desarrollan actividades en el ámbito de influencia del
proyecto.
Es necesario mencionar que el estudio refleja, las diferentes acciones de
mitigación y estrategias para su aplicación, de acuerdo a las alteraciones de los
componentes ambientales (físicos, sociales, culturales), que podrían ocurrir

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durante los procesos de construcción y operación y que se implementaran en los

correspondientes Planes de Manejo

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CAPITULO
II

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2.1 MARCO LEGAL
Estando a lo requerido, el presente Marco Legal contiene la normatividad ambiental

vigente vinculada con el proyecto y su operación, sirviendo además como aporte a la
estructura del Estudio de Impacto Ambiental. Para su elaboración se ha tenido en
cuenta no sólo las disposiciones que determinan las pautas y exigencias para la
elaboración de los estudios de impacto ambiental, sino además el ánimo de incorporar
las regulaciones propias del uso de los recursos naturales y las responsabilidades de
la gestión empresarial para hacerlas exigibles a los propios operadores dentro del
esfuerzo conjunto de alcanzar el desarrollo sostenido.
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente, es la diferencia entre la situación
del medio ambiente futuro modificado como consecuencia de la realización de un
proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado
normalmente sin tal actuación.
En ese sentido, el objeto del presente análisis no solo es establecer una suerte de
enumeración o resumen de las Leyes, Reglamentos y Disposiciones de menor rango
que conforman el régimen normativo que regula las actividades vinculadas con la
conservación ambiental, sino sobre todo es poder fijar con claridad el conocimiento
que se tiene del mismo y, consecuentemente, la disposición a su aplicación en el
ánimo de que la actividad a realizar se enmarque dentro de la tendencia antes
descrita, así como el compromiso tácito de su aplicación en el proceso de ejecución
del proyecto.
En cumplimiento se ha efectuado el estudio normativo de los dispositivos que puedan
haber emitido los Gobiernos Regionales implicados en el ámbito de ejecución del
proyecto; lamentablemente la producción normativa de éstas instancia de gobierno en
materia ambiental es prácticamente nula, por lo que se agregan únicamente aquellas
normas vinculadas con el funcionamiento de sus respectivas direcciones de
transportes y comunicaciones.
Adicionalmente se incorporan normas vinculadas a las competencias del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, vinculadas con el proyecto y con la temática
ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental de la construcción de dicho proyecto se sustenta en
los siguientes dispositivos legales:

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2.1.1. NORMATIVIDAD GENERAL

a. Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente
con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123° establece:
“Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es
obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”.
Como norma de primerísima jerarquía, la Constitución Política de 1993, ratifica las
directrices de la Política del Estado Peruano en materia de conservación ambiental. En
efecto nuestra Carta Magna incorpora como derecho esencial de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
precisando que es obligación del Estado está promover la conservación de la diversidad
biológicas y de las áreas naturales protegidas.
Artículo 2°, inciso 22. “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66°, 67°, 68° y 69° se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo
el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas.
El Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artículos 66º al 69º), refiere que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin embargo, la Constitución
establece también los casos en que, por necesidad o interés públicos declarados por Ley,
el derecho de propiedad puede ser expropiado, para la ejecución de Proyectos debiendo
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
b. Decreto Legislativo que aprueba la creación, organización y funciones del

Ministerio del Ambiente (D. LEG. 1013- D. LEG. 1039)
Normas de novísima emisión (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008
respectivamente), con el D.L. Nº 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con el ánimo de
convertirse en un organismo transversal de todas las entidades e instituciones que de
manera dispersa ejercen funciones vinculadas con la materia ambiental. Con el D. Leg. Nº

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1039 se modifica el literal i) del artículo 7° el cual contiene las funciones específicas del
Ministerio del Ambiente, los artículos 10° y 11° referidos a las funciones del despacho
ministerial y del Viceministro de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales, así como la
Primera Disposición Complementaria Transitoria y Primera Disposición Complementaria
Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social,
económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Este Ministerio incorporará en calidad de fusión por absorción tanto al CONAM como a la
intendencia de áreas Naturales Protegidas del Ministerio de Agricultura, asimismo
adscribirá al SENAMHI y al Instituto Geofísico del Perú.
c. Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)

Del 13 de octubre de 2005. Esta norma fue creada bajo las premisas de establecer las
bases de la gestión ambiental peruana, fijando los derechos y principios esenciales; de
ordenar el marco institucional, fijando la Política Ambiental del Estado; de constituir a la
Autoridad Ambiental nacional, así como a las autoridades sectoriales y territoriales.
También tiene por objeto, ser una norma ordenadora de la gestión ambiental, facilitando la
comprensión de la legislación ambiental que se encontraba dispersa, manteniendo los
avances logrados. Fortaleciendo la gestión ambiental y respondiendo a los nuevos retos
que imponía el desarrollo.
En el título preliminar sobre derechos y principios, la Ley establece los derechos al acceso
a la información, a la participación en la gestión ambiental y al acceso a la justicia
ambiental. Asimismo, determina los principios que rigen la gestión del ambiente en cuanto
a sostenibilidad, prevención, precaución, internalización de costos, responsabilidad
ambiental, equidad y gobernanza ambiental
En el Título I sobre Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, se trata sobre
Aspectos Generales, Política Nacional del Ambiente, Gestión Ambiental y Acceso a la
información ambiental y participación ciudadana.

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Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Igualmente, las disposiciones contenidas en la Ley, así como en sus
normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda
persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual
comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico
y el espacio aéreo. La Ley regula las acciones destinadas a la protección del ambiente
que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulación de
las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por
sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las
políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental.
El artículo 5°, establece que los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación.
Su protección y conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública,
conforme a ley.
En el artículo 6°, se determina que el ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad
de trabajo, ejecutor, comercio e industria, están sujetos a las limitaciones que establece la
ley en resguardo del ambiente.
El capítulo 3º, trata sobre Gestión Ambiental. En el artículo 13º, se conceptúa la gestión
ambiental como un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a
administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la
política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la
población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio
ambiental y natural del país.
Los artículos del 14° al 23º, describen el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, que se
rige por la Autoridad Ambiental Nacional. Se establece respecto de los instrumentos de
gestión ambiental, que éstos podrán ser de planificación, promoción, prevención, control,
corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros, rigiéndose
por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la Ley.
Entre otros, constituyen instrumentos de gestión ambiental para la evaluación del impacto
ambiental; los Planes de Cierre, los Planes de Contingencias; los estándares nacionales
de calidad ambiental, las estrategias, planes y programas de prevención, la adecuación,
control y remediación; los mecanismos de participación ciudadana y los planes integrales
de gestión de residuos. En el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental
se incorporan los mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los

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plazos y el cronograma de inversiones ambientales, así como los demás programas y

compromisos.
Asimismo, la asignación de usos se basa en la evaluación de las potencialidades y
limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios físicos, biológicos, ambientales,
sociales, económicos y culturales, mediante el proceso de zonificación ecológica y
económica.
El artículo 24°, sobre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, establece
que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
protección ambiental específicas de la materia.
El artículo 25°, de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), define que éstos, son
instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y
social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e
incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
El artículo 26°, establece que la autoridad ambiental competente puede establecer y
aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la
adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo
asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a
través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance
de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y
eventual compensación que corresponda.
El artículo 27°, determina que los titulares de todas las actividades económicas deben
garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales
negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los
instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el marco
legal vigente.

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Los artículos del 46° al 51º, establecen los aspectos que deben cumplirse respecto a la
participación ciudadana, los mecanismos, las exigencias específicas el rol de Estado y los
criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana
El Título II, de la Ley trata de los Sujetos de la Gestión Ambiental, la organización del
Estado, las autoridades públicas y la población.
Igualmente, este título determina que la prevención de riesgos y daños a la salud de las
personas es prioritaria en la gestión ambiental. También, se establece que los estudios y
proyectos de exploración, explotación y aprovechamiento de recursos naturales que se
autoricen en tierras de pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, adoptan
las medidas necesarias para evitar el detrimento a su integridad cultural, social,
económica ni a sus valores tradicionales. En estos casos, los procedimientos de consulta
se orientan preferentemente a establecer acuerdos con los representantes de éstas, a fin
de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, así como para establecer
beneficios y medidas compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras
que les corresponda según la legislación pertinente. Asimismo, tienen derecho preferente
para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras,
debidamente tituladas, salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de
terceros, en cuyo caso tienen derecho a una participación justa y equitativa de los
beneficios económicos que pudieran derivarse del aprovechamiento de dichos recursos.
También trata este título sobre el turismo sostenible, estableciendo que las entidades
públicas en coordinación con el sector privado deben adoptar medidas efectivas para
prevenir, controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular,
los recursos naturales y los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación asociado a ellos,
como consecuencia del desarrollo de infraestructuras y de las actividades turísticas y
recreativas, susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos.
El Título III sobre Integración de la Legislación Ambiental, trata los temas de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, conservación de la diversidad
biológica, calidad ambiental, ciencia, tecnología y educación ambiental.
Con relación al recurso suelo, en este título se establece que el Estado es responsable de
promover y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su
pérdida y deterioro por erosión o contaminación. Cualquier actividad económica o de
servicios debe evitar el uso de suelos con aptitud agrícola, según lo establezcan las
normas correspondientes.

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En cuanto a los recursos forestales y de fauna silvestre, el Estado establece una política
forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los
bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de ordenamiento
y zonificación de la superficie forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la
seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.
El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestre, priorizando
la protección de las especies y variedades endémicas y en peligro de extinción, en base a
la información técnica, científica, económica y a los conocimientos tradicionales.
En lo referido al enfoque ecosistémico, se ha establecido que la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deberá enfocarse de manera
integral, evaluando científicamente el uso y protección de los recursos naturales e
identificando cómo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y
sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y organismos
vivos, como a los sistemas naturales existentes.
De otro lado, la gestión de los recursos naturales no renovables está a cargo de sus
respectivas autoridades sectoriales competentes, de conformidad con lo establecido por la
Ley Nº 26821, las leyes de organización y funciones de dichas autoridades y las normas
especiales de cada recurso. El Estado promueve el empleo de las mejores tecnologías
disponibles para que el aprovechamiento de los recursos no renovables sea eficiente y
ambientalmente responsable.
Finalmente, en cuanto a responsabilidad por daño ambiental, el Título IV desarrolla el
tema, específicamente en lo referente a fiscalización y control, régimen de responsabilidad
por el daño ambiental y medios para la resolución y gestión de conflictos ambientales.
Es importante señalar que en las disposiciones transitorias, complementarias y finales de
la Ley se derogan el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley N° 26631, la Ley Nº 26913, los
artículos 221º, 222º, 223º, 224º y 225º de la Ley General de Minería, cuyo Texto Único
Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM, y el literal a) de la
Primera Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 757.
También se señala en estas disposiciones transitorias, complementarias y finales que la
Autoridad Ambiental Nacional convocará en un plazo de 60 días contados desde la
publicación de la Ley, a un grupo técnico nacional encargado de revisar las funciones y
atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que

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suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o
precisiones legales correspondientes.
d. Ley Orgánica de aprovechamiento de los Recursos Naturales

Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º señala que esta Ley tiene por objetivo
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y
no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los
recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5º se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a
participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que
se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):
- Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva
- Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes
de manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
- Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislación correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del
derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripción de la
cancelación del título correspondiente.

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Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley Nº 27406
modificada por Ley Nº 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).
Este organismo ha sido fusionado con el nuevo Ministerio del Ambiente, el mismo que se
encuentra en periodo de reglamentación, y organización.
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación.
e. Código Penal - Delitos contra la Ecología

El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al
medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que
abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, Capítulo Único - Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304º. Establece que
quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio
o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de libertad durante un periodo no menor de uno ni mayor de tres años o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El Art. 305º establece penas cuando:
- Los actos previstos en el Art. 304º, ocasionan peligro para la salud de las personas
o para sus bienes.
- El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.
De acuerdo al Art. 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos años. Es también importante, tener en cuenta el Art. 308º durante la fase de

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construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que están legalmente protegidas será reprimido con pena
privativa de libertad. En el mismo sentido, el Art. 309º, estipula sobre la acción de extraer
especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena
privativa de libertad.
En su Art. 308º, referido a la comercialización de flora y fauna protegidas. Establece que
el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están
legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa cuando:
- El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o
crecimiento de las especies.
- El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
- El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.
Artículo 311º, referido a las tierras destinadas al uso agrícola. Establece sobre las penas
para las personas que utilicen tierras de uso agrícola para la elaboración de materiales
de construcción.
Asimismo, en el Art. 313º, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la
flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía
de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad.
f. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.

Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de éste,
con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la
conservación del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Art. 50º, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre
los asuntos relacionadas con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas

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En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial competente determinará las

actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de
dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental serán
realizados por empresas o instituciones públicas o privadas, que se encuentren
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente.
El Art. 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
 Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

permisibles; y
 Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el ambiente.
Los Artículos Nº 51º y 52º citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe más
adelante.
g. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Mediante el artículo 1º de la Ley, se modifica el artículo 51º del Decreto Legislativo N°757
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada y dispone que la Autoridad
Sectorial competente comunicará al sobre las actividades a desarrollarse en el sector, que
por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente y que obligatoriamente deberán presentar
Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecución.
En su artículo 2º modifica el primer párrafo del artículo 52º del decreto mencionado y
dispone que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente podrá disponer de la adopción de cualquiera de las medidas
señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio, lo hará con conocimiento de la
autoridad competente.

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h. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías
son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446º ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que
las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a
esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de
múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental
en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación,
prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente
con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta
norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:
 Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos
ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de
una Declaración de Impacto Ambiental.

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 Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de
un EIA Semi detallado.
 Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde
el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán

aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros,
a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y
recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de
participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo,
deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades autorizadas
para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades competentes,
quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que
son las mismas autoridades ambientales nacionales (MINAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la ejecutor proponente
o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en
caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la
actividad de la ejecutor proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos
anuales. Por último, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la
asignación de competencia, corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la
autoridad competente.

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i. Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338

Su contenido regula, en relación al Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
(la Autoridad Nacional del Agua –ANA–, las funciones de los gobiernos regionales y
locales, organizaciones de usuarios, cuencas y entidades multinacionales), los usos de los
recursos hídricos, los derechos de uso del agua, protección del agua, régimen económico
por el uso del agua, planificación de la gestión del agua, infraestructura hidráulica, agua
subterránea, aguas amazónicas, los fenómenos naturales, las infracciones y sanciones.
De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones:
 El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El
uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de
terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan
o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en
beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional (Artículo 34º).
 Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el
agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos
según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad
Ambiental respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los
criterios y la relación de sustancias prohibidas (Artículo 83º).
j. Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

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 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
 Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.
k. Ley General de Residuos Sólidos

Ley N°27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones
y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo
de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
el bienestar de la persona humana.
Se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos
sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población.
Asimismo, comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional
de residuos sólidos. (Artículo 2°).
En relación a las disposiciones generales para el manejo de residuos sólidos se tiene que
la persona natural y jurídica también tienen participación, la misma que deberá ser
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de prevención de
impactos negativos y protección de la salud.
De otro lado, es preciso destacar que de acuerdo a la actividad que se realice, se da una
clasificación de los residuos sólidos, dentro de los cuales encontramos: Residuos
domiciliario, comercial, de limpieza de espacios públicos, de establecimiento de atención
de salud, de origen industrial, de las actividades de construcción, agropecuario y de
instalaciones o actividades especiales.

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l. Reglamento de la ley General de Residuos Sólidos

Decreto supremo Nº 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por objeto
reglamentar la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la
gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona
humana.
Esta norma identifica a las entidades del aparato estatal vinculadas con la materia
ambiental asignando competencias y responsabilidades, distribución que se realiza tanto a
nivel de autoridades de alcance nacional como de los Gobiernos regionales y Locales,
responsabilidad que en el caso de los últimos, alcanza hasta el deber de formular Planes
Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), con participación de la
ciudadanía y en coordinación con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y
las autoridades competentes previstas en la Ley. Estos planes tienen por objetivo
establecer las condiciones para una adecuada administración de los residuos sólidos,
asegurando una eficiente y eficaz prestación de los servicios y actividades de residuos en
todo el ámbito de su competencia desde la generación hasta su disposición final.
De la misma manera contiene disposiciones generales y específicas vinculadas con el
manejo de los residuos sólidos, actividades que incluyen su transporte y disposición final.
Su objetivo es asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.
Se aplica a todas las actividades relativas a la gestión y manejo de residuos sólidos, pero
de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro
del territorio nacional.
Brinda las disposiciones necesarias para el manejo de los residuos sólidos; minimización y
comercialización de los residuos; infraestructura de residuos sólidos; importación y
exportación de residuos sólidos; la regulación sobre las empresas prestadoras de
servicios y empresas comercializadoras de residuos sólidos; de la participación
ciudadana; fiscalización y registro de auditores; responsabilidad, incentivos, infracciones y
sanciones; y, finalmente, la lista de aquellos residuos considerados peligrosos como no
peligrosos.

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m. Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley Nº 27308, La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y
comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de uso, transformación y
comercialización de los productos que se deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestión y administración de los
recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no
podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura
vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su
ubicación en el territorio nacional.
Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen
las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional
de Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación y el
Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del
uso de la tierra a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,
aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos
forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y
sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir
del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales
provenientes de bosques manejados.
n. Categorización de Especies amenazadas de Fauna Silvestre

El Decreto Supremo N° 034-2004-AG, del 17.09.2004, establece en base a los criterios y
categorías de la Unión Mundial para la Conservación – UICN, las siguientes categorías de
amenazada para la fauna silvestre: en Peligro Crítico (CR); en peligro (EN), Vulnerable
(VU), Casi Amenazado (NT).

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Asimismo, en el Anexo 1 del Decreto Supremo se presenta una relación que incluye 301
especies de vertebrados, considerados en alguna de las categorías de amenaza. La tabla
a continuación presenta el número de especies, hasta hoy, consideradas en situación de
amenaza:
Clase CR EN VU NT Total
Mamíferos 5 18 37 5 65
Aves 12 35 61 64 172
Reptiles 4 10 9 3 26
Anfibios 2 8 9 19 38
Total 23 71 116 91 301
El Estado Peruano a través de éste dispositivo legal, prohíbe la caza, captura, tenencia,
transporte o exportación para fines comerciales de ejemplares pertenecientes a las
especies catalogadas, dejando en manos de INRENA la facultad para extender
autorizaciones de caza captura o exportación con fines culturales (zoológicos) y/o
científicos.
La comercialización de éstas especies sólo podrán ser realizarse en caso de que se
compruebe su procedencia de un zoocriadero o áreas de manejo de fauna silvestre
autorizados por INRENA.
o. Categorización de Especies amenazadas de Flora Silvestre.

Decreto Supremo 043-2006-AG del 06 de Julio de 2006. Norma emitida en el marco del
Convenio sobre Diversidad Biológica (CBD) suscrito por el Perú el 12 de junio de 1992 y
aprobado por Resolución Legislativa Nº 26181, de fecha 12 de mayo de 1993. Primer
acuerdo mundial integral que aborda todos los aspectos de la diversidad biológica:
recursos genéticos, especies y ecosistemas, los mismos que se expresan en sus tres
objetivos: La Conservación de la diversidad biológica; el uso sostenible de los
componentes de la diversidad biológica; y, el reparto justo y equitativo en los beneficios
que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. Éste convenio establece que
cada Parte Contratante establecerá o mantendrá la legislación necesaria y/u otras
disposiciones de reglamentación para la protección de especies y poblaciones
amenazadas.
En cumplimiento de dicha obligación la norma aprueba la categorización de especies
amenazadas de flora silvestre las mismas que detalla en un extenso cuadro, incluyendo
además directrices para la prohibición de la extracción, colecta, tenencia, transporte, y

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exportación de todos los especímenes, productos y subproductos; la promoción de su

estudio científico, así como para el establecimiento de viveros, jardines u otros.
p. Declaran que las Canteras de Minerales no Metálicos de materiales de

Construcción ubicadas al lado de las Carreteras en Mantenimiento se encuentran
afectas a estas.
D.S. Nº 011-93-MTC, del 15-04-1993. Esta norma declara que las canteras ubicadas al
lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona
también que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una
distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC en el
que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales
no metálicos será de 15 km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la
red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.
q. Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construcción.

D.S. N° 037-96-EM, del 25-11-1996. Esta norma establece en sus artículos 1° y 2°, que
las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades
del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros
de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estén
sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC,
informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la
ubicación de éstas.
r. Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N° 016-98-AG, del 22-07-1998. Este dispositivo establece que las obras viales que
ejecuta el MTC a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por
concepto de extracción de materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la
Ley Nº 26737, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.

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s. Límites Máximos permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N° 074-2

001-pcm, del 24.06.01)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros 1.1 y 1.2.
CUADRO 1.1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
Forma del Estándar
Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Media aritmética
Anual 80
anual
Dióxido de Azufre Fluorescencia UV (método automático)
NE más de 1 vez
24 horas 365
al año
Media aritmética
Anual 50
anual
PM-10 Separación Inercial /filtración Gravimetría
NE más de 3
24 horas 150
veces al año
8 horas 10 000 Promedio móvil
Monóxido de Carbono NE más de 1 vez Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método Automático)
1 hora 30 000
al año
Promedio
Anual 100
aritmético anual
Dióxido de Nitrógeno Quimiluminiscencia (Método automático)
NE más de 24
1 hora 200
veces al año
NE más de 24
Ozono 8horas 120 Fotometría UV (método automático)
veces al año
2
Anual
Plomo NE más de 4 Método para PM 10 (espectrofotometría de absorción atómica)
Mensual 1,5
veces al año
2
Sulfuro de Hidrógeno 24 horas Fluorescencia UV (método automático)
NE No Exceder.
1 O método equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
CUADRO 1.2 - VALORES DE TRÁNSITO
Forma del Estándar

Contaminante Período
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
Fuente: DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.
t. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S.N°

085-2003-PCM del 24.10.03)
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad de calidad ambiental
para ruido los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

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Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la

población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad
(interferencias en la comunicación oral) y psicológicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estándar de emisión por zonas de
aplicación:
ESTÁNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO

ZONAS DE APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera

los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro 1.3).
CUADRO 1.3
NIVELES LÍMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)
Tipo de ambiente Período dB (decibeles)

Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45
Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
u. Decreto Supremo N° 009-2005-tr, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo consta de un (1) Título Preliminar, seis
(6) títulos, Disposiciones Complementarias y Transitorias, un (1) Glosario y cinco (5)
anexos.
Con fecha 29 de setiembre de 2005 fue publicado el Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo, mediante Decreto Supremo Nº 009-2005-TR, toda vez que de conformidad con
la Ley Nº 28385, que modifica la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, se establece que la mencionada entidad, es competente para definir,
concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la política de higiene y seguridad
ocupacional, y establecer las normas de prevención y protección contra riesgos
ocupacionales que aseguren la salud integral de los trabajadores.

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En tal sentido, con la finalidad de instaurar una cultura de prevención de riesgos laborales
mediante la cual se proteja y mejore las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de
los empleados, puesto que ellos son el principal eje impulsador de la competitividad
empresarial y de la producción, el Ministerio de Trabajo vio la necesidad aprobar el
presente Reglamento.

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2.2. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA.

1. EXPLOTACIÓN DE CANTERAS Ley 26737.
Dispositivo legal que norma la explotación de materiales que acarrean y depositan
las aguas superficiales en sus cauces o alvéolos, estableciendo que la Autoridad
de Aguas es el único organismo legal autorizado para otorgar permisos de
extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o
cauces, da la pautas generales para el proceso de otorgamiento y priorización de
las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el
Administrador Técnico del Distrito correspondiente. Concluida la extracción, el
titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso
y salida de las zonas de explotación.
2. NORMAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE CANTERAS. (DECRETO

SUPREMO Nº 37-96-EM)
El Artículo 1 de este Decreto, establece que las canteras de materiales de
construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del
Estado, directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros
de la obra o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán
parte integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artículo 2 se establece que, previa calificación de la obra por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
éstas.
3. DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

UBICADAS AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE
ENCUENTRAN AFECTAS A ÉSTA. (DECRETO SUPREMO Nº 011-93-TCC)
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales
de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional que se
encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km., medidos a cada lado

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del eje de la carretera se encuentran permanentemente afectadas a estas y forman

parte integrante de dicha infraestructura vial.
4. LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES, LEY Nº 27791 DE JULIO DE 2002.
Esta ley determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y
funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Mediante el artículo 4,
se establecen las funciones que le competen a este Ministerio.
5. LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE

LOS ÁLVEOS O CAUCES DE LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES, LEY Nº
28221 DEL 07 DE MAYO DEL 2004.
Las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción, son competentes
para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en
los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan,
en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del artículo 69 de la Ley Nº 27972.
Para efectos de la presente Ley se entiende por materiales que acarrean y
depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos a los minerales no
metálicos que se utilizan con fines de construcción, tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Derecho de extracción
El derecho de extracción a que se refiere el inciso 9 del artículo 69 de la Ley Nº
27972, no podrá ser superior al derecho de vigencia que pagan los concesionarios
mineros no metálicos. Los Ministerios, entidades públicas y gobiernos regionales
que tengan a su cargo la ejecución de obras, viales, quedan exceptuados del pago
de los derechos previstos en el inciso 9 del artículo 69 de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Zona de extracción
La zona de extracción se ubicará siguiendo el eje central del cauce del río, sin
comprometer las riberas ni obras hidráulicas existentes en ellas.

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Causales de suspensión o extinción

La Municipalidad puede suspender las actividades de extracción o disponer el
cambio de ubicación de la zona de extracción si los titulares de los permisos
contaminan gravemente las aguas del río, afectan el cauce o sus zonas aledañas o
la propiedad o afectan la seguridad de la población.
6. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 006-2004-MTC/16

Aprueba el reglamento de consulta y participación ciudadana en el proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Sub-sector Transportes – Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
7. PROVIAS DESCENTRALIZADO
Tiene entre sus funciones la planificación, gestión y control de las actividades y
recursos económicos que se empleen para la ejecución de estudios, construcción y
mantenimiento de Red Vial Nacional en el ámbito rural desarrolla un conjunto de
acciones que permiten mantener la operatividad permanente de la red vial rural e
implementar mecanismos institucionales y financieros para una gestión adecuada
de los caminos rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de
poblaciones rural pobres del país y elevar su calidad de vida.
8. DECRETOS SUPREMO N° 029-94-MTC Y DECRETO SUPREMO N° 016-98- AG

Estas dos normas, de los Ministerios de Transportes y Comunicaciones y el de
Agricultura, respectivamente, establecen otras condiciones para la explotación de
materiales de canteras.
9. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 188-97-EM/VMM

Establece medidas a tomar para iniciar o reiniciar actividades de explotación de
canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras,
abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera, y los plazos y
acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.

SP-2012-093
CAPITULO
III

SP-2012-093
III.- Descripción del Proyecto
3.1. Datos Generales del Proyecto.
Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO AL

DISTRITO DE CHIMBAN CON PUENTE EN EL RÍO SILACO EN LA TROCHA
CARROZABLE LA RAMADA – CHIMBAN, DISTRITO CHIMBAN, PROVINCIA DE
CHOTA, REGIÓN CAJAMARCA”.
Tipo de proyecto a realizar: Nuevo
Monto estimado de la inversión: S/3‟615,260.85 (Son: Tres millones

Seiscientos Quince Mil Doscientos Sesenta y
85/100 Nuevos soles).
Ubicación física del proyecto:
Localidad : La Ramada
Distrito : La Ramada, Chimban, Pion
Provincia : Cutervo - Chota
Departamento : Cajamarca
Región : Cajamarca
Altitud : 820 M. S. N. M.

SP-2012-093
Distrito de Chimban

SP-2012-093
3.1.1 OBJETIVO
El presente Informe para la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO AL DISTRITO DE CHIMBAN
CON PUENTE EN EL RÍO SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE LA
CAJAMARCA”, tiene como objetivo la identificación, predicción, interpretación y
comunicación de los impactos ambientales - tanto positivos como negativos - para
prevenir con medidas de control y seguimiento el deterioro del medio ambiente en
las fases de diseño, construcción y operación del proyecto bajo el concepto de
desarrollo sostenible.
Antecedentes del Proyecto
El puente sobre el río Silaco ha sido construido en gestiones anteriores, pero

debido a un fenómeno natural ocasionado en el año 2010, por el desborde de
un embalse del río Sócota que es afluente del río Silaco, arrasó toda su
estructura, dejando aislado a la población de los distritos de la Ramada,
Chimbán y Pion y centros poblados del área de influencia.
El puente en su estructura anterior fue de concreto armado, con una luz de

25.00 m. y una altura de 5.00 m., cuya sección hidráulica no soportó la
avalancha de dicho desembalse.
La carretera La Ramada – Chimbán, ha quedado prácticamente dividida en

dos tramos al haberse quedado aislada a la altura del Km. 40.00 sobre el r ío
Silaco, por carecer de un puente, los gobiernos locales conjuntamente con los
usuarios han construido un Huaro, que les sirve como pase provisional y no
les permite transportar su producción en la cantidad y calidad requerida,
sufriendo grandes pérdidas en su economía, además de poner en riesgo su
integridad personal.
Es así que analizando la problemática, producción y nivel de afectación de los

centros poblados inmersos, El Gobierno Regional Cajamarca en coordinación
con los Gobiernos Locales de La Ramada y Chimban, han creído conveniente
priorizar la construcción de dicho puente y solucionar de esta manera el
aislamiento específicamente de los centros poblados ubicados en la margen
derecha del río Silaco.

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Breve Descripción del Proyecto
La carretera La Ramada – Chimban cuenta con una longitud aproximada de 55.00

Km. A nivel de afirmado en regular estado de transitabilidad, está carretera se
encuentra desarticulada a la altura del Km. 40.00, en el río Silaco, por no contar
con un puente carrozable.
El proyecto consiste en la construcción de un puente carrozable, diseñado y

dimensionado con características técnicas necesarias, previendo la ocurrencia de
algún fenómeno natural similar al que destruyó el anterior puente:
- Caudal de diseño 930.56 m3/seg.

- Luz de 50.00 m.
- Altura libre 10.00
- Ancho de carril 4.20 m.
- Estribos y alas de concreto armado.
- Vigas principales y vigas diafragma de acero estructural alma llena.
- Veredas complementadas con barandas de tubo de acero.
- Habilitación de accesos.
La construcción de este puente permitirá que la población localizada a ambas

márgenes del río tenga una comunicación vial permanente y les permita recuperar
su nivel económico al transportar sus productos en la cantidad y calidad
oportunamente a los mercados locales y regionales.
En lo que se refiere a costos de mantenimiento, éstos serán más oportunos y

programados, para mantenerlo al puente y complementariamente al camino vecinal
La Ramada – Chimban en buenas características de transitabilidad.
Situación del Proyecto en el Contexto de Competencias

i) Ámbito Regional y Local
La clasificación vial de la carretera pertenece a una carretera Vecinal y su

competencia corresponde a los Gobiernos Locales de La Ramada y Chimban,
de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, le corresponde ejecutar
proyectos de integración que conlleven al desarrollo integral de su ámbito
como determina la ley.
En ese sentido, dichos gobiernos locales dentro de sus “Políticas y

Estrategias”, al carecer de los recursos económicos han acudido al Gobierno
Regional Cajamarca, para que les apoye financieramente y ejecute el
proyecto, que le s servirá para “fortalecer la integración de sus distritos en
todos los campos y aspectos (física, cultural, ambiental. Social. Económica,
institucional y administrativa), desarrollando o fortaleciendo para ello la

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articulación vial, eléctrica, de telecomunicaciones y gobierno electrónico y

estrategias de coordinación y cooperación con instituciones públicas y
privadas”. Sobre esto especifica que en lo concerniente a infraestructura vial.
El Puente sobre el río Silaco, por ser parte de la infraestructura vial de la carretera
La Ramada – Chimban, se encuentra en el plan de desarrollo de dichos gobiernos
locales.
ii) Ámbito Nacional
Aunque la intervención del tramo es de competencia de los gobiernos locales

indicados, la vía también se adecua a los objetivos y estrategias del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), es decir Promover o proporcionar
infraestructura vial, así como velar porque los servicios de transporte se
brinden de manera eficiente, segura y sostenible.
En ese sentido, esta vía es estratégica y fundamental para anexar vialmente

al distrito de Pion, por cuanto en su punto de llegada empalmará con la
carretera Chimban – Pion (actualmente en ejecución), el distrito de Pion, ha
parte de no tener un acceso vial, geográficamente se encuentra cercado por
dos grandes ríos el Marañón y Silaco que no les permite tener una
comunicación vial directa con otros centros poblados de su entorno. Situación
que no les permite desarrollar manteniéndolos en una pobreza extrema y sin
oportunidades de realizar sus transacciones sociales, comerciales y
culturales.
La Estructura Funcional Programática del Proyecto es la siguiente:
Función : 15 Transporte
Programa : 33 Transporte Terrestre
Sub Programa : 66 Vías Vecinales.

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3.2 DESCRIPCION DE LA RUTA:
Tramo Descripción Long (km) Características Vía
1 La Ramada – Chimban 55.00 Afirmada

2 Chimban - Pion 20.00 Camino de herradura
3 La Ramada - Cutervo 60.00 Afirmada
Elaboración: Por el Consultor Mayo 2012
3.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Etapa de planificación.
Actividades previas relativas a acciones de elaboración de los diferentes

estudios de ingeniería para definir el diseño final del proyecto, coordinaciones y
concertaciones con las poblaciones involucradas, así como la solicitud de permisos
y autorizaciones respectivas a ser analizadas por las autoridades competentes
para su aprobación. Estas actividades se resumen en la elaboración de estudios
previos y la información a la población sobre el proyecto a desarrollarse.
Etapa de construcción
Para efectuar el análisis ambiental de las actividades de construcción,

debemos tener presente que éstas comprenden la ejecución del Puente en el río
Silaco en la Trocha Carrozable La Ramada – Chimban, Distrito Chimban, Provincia
de Chota, Región Cajamarca.
 Trazo y Replanteo.
En esta etapa el contratista ubicará físicamente el puente de acuerdo a lo

establecido por el expediente técnico.
La actividad de replanteo de obra se basará en el levantamiento topográfico a

realizar, validando los puntos topográficos del proyecto.
Debe ser dirigido por profesionales especializados y debidamente acreditados,

quienes deberán considerar lo siguiente:

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La ingeniería constructiva deberá comprender, las siguientes actividades:
 Instalación de Campamento
Se tiene previsto la instalación de campamento que comprenden áreas de

almacenamiento de materiales y equipos, que estará ubicada en el distrito de
Chimban debido a que cuenta con todas las comodidades de alojamiento,
alimentación, servicios básicos, etc.
 Señalización de áreas de trabajo
Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes, se colocarán diferentes

dispositivos de seguridad y señalización en los lugares donde se ejecutarán las
obras.
 Movilización de equipos y materiales

Durante el traslado de los materiales y equipos empleados en la obra, el Contratista
utilizará las carreteras asfaltadas y afirmadas.
La movilización de equipos se dará en las primeras horas del día y al finalizar la

tarde, a fin de no perjudicar el tránsito normal de la zona.
 Construcción de caminos de acceso
La construcción del puente, se considera una partida para el acceso de la

maquinaria a la ribera.
Las actividades a realizar son:
La construcción del puente consta de:
 Construcción de un Puente nuevo.

 Construcción de disipadores de energía
 Requerimiento de Materiales.
Dentro de los materiales tenemos:
 Madera  Puntales
 Pintura  Alambre
 Cal.  Aditivos para concreto.
 Combustible.
 Arena fina  Cintas refractarias de seguridad.
 Arena gruesa  Impermeabilizantes.
 Cemento  Andamios.
 Agregados  Pegamento para PVC
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 Calaminas.  Triplay.
 Bisagra.  Manija
 Cerrojos.
 Requerimiento de Equipos.
Dentro de los equipos tenemos:
 Volquete 
 Cargador Retroexcavador.  Equipo de protección Personal
 Vibrador de concreto  Extintores.
 Camioneta  Teodolito
 Mezcladora de concreto
 Herramientas
Dentro de las herramientas tenemos.
 Wincha de 30 metros.  Regla T

 Cordel rollo de 50 metros  Brocha
 Carretilla tipo bugüis  Barretas
 Lampa  Martillo
 Pico  Alicates
IDENTIFICACIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO
A continuación se presenta en cada uno de los flujo gramas de las actividades que
desarrollara la ejecución del proyecto, graficándose las entradas y salidas de acuerdo
al proceso constructivo.
INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PROVISIONALES
ENTRADAS SALIDAS
Residuos Sólidos, Efluentes, Agotamiento del
Personal
personal.
Transporte de equipos y maquinaria
Ruidos, Vibraciones. Emisiones
pesada
Construcción y Operación de
Residuos Sólidos, Efluentes, ruidos, Emisiones
Campamentos
Excavación Emisiones, Ruidos
Nivelaciones Vibración.
Combustible Emisiones.
Agua Efluentes

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MOVIMIENTOS DE TIERRAS
ENTRADAS SALIDAS
Personal Residuos Sólidos, Efluentes.
Equipos Ruidos, Vibraciones. Emisiones
Maquinaria pesada Ruidos, Vibraciones. Emisiones
Rellenos Vibración.
Explotación de Canteras Emisiones
Transporte de Material Excedente Emisiones
Agua Efluentes
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
ENTRADAS SALIDAS
Personal Residuos Sólidos, Efluentes, agotamiento
Equipos Ruidos, Vibraciones. Emisiones
Maquinaria pesada Ruidos, Vibraciones. Emisiones
Rellenos Vibración.
Explotación de Canteras Emisiones
Transporte de Material Excedente Emisiones
Cemento Residuos Sólidos, Emisiones material Particulado.
Agua Efluentes
Fierro Residuos Sólidos

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MATERIALES A UTILIZAR EN OBRA.
 Para un adecuado manejo de estos materiales se deberá estipular en ejecución, un

debido manejo adecuado de estos, ya que con el contacto al agua pueden generar
algún tipo de contaminación
 El responsable de seguridad y salud laboral deberá dar una capacitación del uso
adecuado.
 Al momento de la soldadura se deberá hacer con una caja de aislamiento entre el
que manipule y el contacto con el agua, para que no genere ningún tipo de
contaminación.
 El ejecutor será responsable del DEBIDO MANEJO Y USO DE LOS MATERIALES E
INSUMOS, que pudieran generar algún tipo de contaminación.

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MONTAJE Y LANZAMIENTO DE ESTUCTURA METALICA

GENERALIDADES
Esta partida comprende todos los trabajos necesarios de preparación, ensamblaje,
premontaje y montaje de la estructura del puente, de acuerdo a los planos de diseño
del fabricante, para que la estructura quede en su posición final, como se indica en
los planos del proyecto.
MODO DE EJECUCIÓN
Para la ejecución del montaje de las vigas metálicas se distinguen las siguientes
fases:
 Plan de Montaje
El contratista, sobre las bases del conocimiento previo y obligatorio de las
características físicas del cauce y régimen del río y de las áreas circundantes
donde se emplazara el puente, definirá y propondrá al “Supervisor “para su
aprobación el plan de montaje que considere adecuado para que la estructura
metálica pueda emplazarse hasta su posición final tal como los planos y
especificaciones para su aprobación por el “Supervisor”.
El contratista estará obligado a presentar lo siguiente: Planos de montaje, Notas
de Calculo (por ejemplo, esfuerzos y deflexiones en los puntos críticos y
posiciones desfavorables en las vigas y falso puente para cada secuencia del
lanzamiento en forma progresiva), relación de equipos, herramientas, accesorios,
materiales necesarios, personal especializado y medidas de seguridad adicional
durante la instalación del puente.
La aprobación del “Supervisor” no exime al contratista de sus responsabilidades
por la seguridad de su método y el funcionamiento adecuado de los equipos.
La presentación de dicho expediente debe ser con la anticipación suficiente para
que el “Supervisor” la revise y apruebe si es consistente.
 Trabajos Preliminares
El contratista deberá acondicionar un área apropiada para preparar todos los
elementos de la Superestructura, así como los equipos, herramientas y
accesorios que faciliten el ensamblaje y el montaje del puente.
El contratista deberá verificar antes del montaje de las estructuras, que todos los
elementos hayan sido fabricados con todas las dimensiones y cotas exigidas en
el proyecto y que los dispositivos de apoyo hayan sido colocados
apropiadamente.
Antes del montaje, el contratista deberá ejecutar la limpieza de todas las

superficies de contacto en las zonas de unión de los elementos de la estructura
del puente, debiendo efectuarse con el empleo de soplete o chorros de arena. La

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superficies en el momento de efectuar el empalme deben estar perfectamente

limpias de polvo oxido, grasa, pintura y toda impureza.
 Ensamblaje de la Estructura Metálica

Para el armado de la estructura del puente, debe seguirse un procedimiento
lógico, donde cada una de las partes componentes serán ensambladas en forma
segura, conforme se muestra en los planos de marcas e identificación de las
secciones y elementos, cada una de ellas serán maniobradas cuidadosamente
de manera que no se doblen, rompan o sufran daños.
Las piezas de la estructura deberán acomodarse en su lugar sin que los
eventuales forzamientos los dañen.
Durante el ensamblaje se verificara que las dimensiones del conjunto sean las
correctas, teniendo en cuenta las tolerancias indicada en los planos. Es muy
importante la verificación dimensional de la contra flecha de cada viga durante el
proceso de ensamblaje y empalme con soldadura de las secciones y elementos,
debiéndose elaborar una ficha técnica que registre la geometría final y por otro
lado también se ejecutaran los mismos ensayos de control de calidad de la
soldadura en el empalme de las secciones, conforme a las especificaciones de la
partida de fabricación en taller.
 Instalación de Falso Puente u otro sistema provisional para el montaje y

lanzamiento.
Conforme al plan de montaje aprobado, el contratista instalará el falso puente u
otro sistema el cual será revisado obligatoriamente en todos sus aspectos, como
por ejemplo la calidad y estado de conservación de sus elementos, la correcta
instalación de los mismos dentro de todo el conjunto y equipamiento idóneo. En
caso de presentarse secciones, elementos o accesorios de calidad dudosa para
la función que deben cumplir, estos serán rechazados y cambiados por repuestos
de calidad apropiada. De instalarse Torres metálicas, deben ser diseñadas para
soportar fuerzas a compresión mayores a 15 Ton; su separación longitudinal
entre ellas debe ser calculada de tal manera de que las vigas soporten su
posición más desfavorable.
 Lanzamiento y Montaje Final de Vigas Metálicas

El proceso de lanzamiento de las vigas procederá siempre y cuando los
resultados de control de calidad de la soldadura de empalme de las secciones
sean satisfactorios y el falso puente o cualquier otro sistema provisional para el
lanzamiento que haya instalado se encuentren en forma consistente.
El contratista deberá tomar las previsiones para asegurar la estabilidad de las
vigas durante las etapas de montaje, para lo cual deberá prever los

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arrostramientos temporales necesarios, de la estructura como un todo así como

de cada uno de los elementos componentes.
Una vez que las vigas y los elementos de arrastramiento, diafragmas, aparatos
de apoyo y otros se encuentren en posición correcta se procederá al ajuste
definitivo de los pernos de alta resistencia.
UNIDAD DE MEDIDA
La partida montaje de estructuras metálicas se medirá en toneladas de estructura
metálica debidamente ensamblada y colocada en su posición final con la debida
aprobación del Supervisor.
BASES DE PAGO
La partida montaje de estructuras metálicas se pagara por la cantidad medida según
el párrafo anterior, y al precio unitario del contrato, pago que constituirá la
compensación total por los trabajos de acondicionamiento del lugar, ensamble,
montaje instalaciones provisionales, materiales mano de obra, equipos,
herramientas y todo imprevisto necesario para la correcta ejecución de la partida.
Este precio único e independiente de la época del año en que tendrá que realizarse.
No se considerará ningún cargo adicional por los niveles que pudieran alcanzar las
aguas del río durante los trabajos de montaje.
ITEM DE PAGO UNIDAD DE PAGO
03.01.07 Montaje y Lanzamiento de Estructura Metálica Tonelada (t)

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3.4 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRELIMINARES

Las actividades preliminares a llevarse a cabo en la presente rehabilitación son las
siguientes:
OBRAS PRELIMINARES
- Movilización y desmovilización de maquinarias y equipos
- Campamento provisional de Obra
A continuación se efectúa la descripción de cada una de estas actividades.
 Movilización y desmovilización de maquinarias y equipos

Esta actividad comprende todos los trabajos que el ejecutor deberá realizar para disponer
en el lugar de la obra, de toda la maquinaria, equipo y herramienta necesaria para ejecutar
los trabajos en conformidad con lo establecido en la Programación de Obra.
 Campamento provisional de Obra

Son las construcciones provisionales que servirán para albergue (ingenieros, técnicos y
obreros), almacenes, comedores, parques de estacionamiento y talleres de reparación y
mantenimiento de los equipos y maquinarias. Asimismo, se ubicarán las oficinas de
dirección de las obras. El dimensionamiento de los campamentos deberá cubrir
satisfactoriamente las necesidades básicas descritas, las que contarán con sistemas
adecuados de agua, alcantarillado y de recolección y eliminación de desechos.
3.5 ÁREAS DE INFLUENCIAS DEL PROYECTO

El área de influencia se define en correspondencia a los impactos del proyecto y al
alcance espacial de los mismos sobre los componentes socio – ambientales.
Los impactos pueden clasificarse de acuerdo al factor generador principal que le
ocasionará:
- La adquisición de áreas para la constitución del derecho de vía.
- Tráfico de vehículos.
- Facilidad de acceso considerando la red vial.
- El desarrollo inducido por la accesibilidad y por sinergia con otros proyectos
previsto en el Distrito, que incluirá el flujo de personas, empresas
agropecuarias, comunidades, etc. y la consiguiente expansión de la frontera
de expansión económica.

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A. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

El área de influencia directa corresponde al área circundante a la
infraestructura a construirse, donde los impactos ambientales (negativos y/o
positivos) tanto en la etapa de ejecución de obras y de operación son directos
y de mayor intensidad.
El área de influencia directa está dentro de los 100 metros a cada lado del
Puente desde el eje del mismo.
Vista del Area de Influencia

7 75200E
7 75300E
7 75400E
7 75500E
7 75600E
7 75700E
9 308600N 9 308600N
AREA DE INF LU EN CIA DIRECTA

AREA DE INFLUENCIA
5 0,7
9 308500N
9 308500N
LEYENDA
C O O R D EN AD AS DE ESTRIBOS
PUENT E SILACO BM S EXISTENTE
EST ACION N OR TE ESTE C OT A RAS. R EF ER EN C IA D E EJE PROYECTADO
EST R IBO
IZQ UIERDO 9 3085 30.10 7 7542 2.08 8 17.710 C O L U M N A D E O R O YA EXISTENTE
EST R IBO
D ERECHO 9 30855 11.52 7 7546 9.26 8 17.710 T R O C H A C AR R O Z ABLE EXISTENTE
C OO RD EN AD AS PUN TO D E CONTROL PU EN T E PR OYECTADO

9 308400N PUENT E SILACO 9 308400N
O RILL A DE R IO SIL ACO

EST ACION N OR TE ESTE C OTA D ES CR IP CION
BM 1.00 9 30853 5.869 7 7540 7.422 8 15.410
BM 2.00 9 30855 3.981 7 7541 6.579 8 14.880
PLANTA BM 3.00 9 30856 3.000 7 7543 4.000 8 13.000
ESC . : 1/750
BM 4.00 9 30849 6.353 7 7536 4.738 8 19.243
BM 5.00 9 30851 2.670 7 7549 4.065 8 15.888

7 75600E
7 75200E
7 75300E
7 75400E
7 75500E
7 75700E 9 308300N
9 308300N
COORDENADAS DE ESTRIBOS DEL PUENTE SILACO
ESTACION NORTE ESTE COTA RAS.

ESTRIBO
IZQUIERDO 9308530.1 775422.08 817.71
ESTRIBO
DERECHO 93085511.5 775469.26 817.71
B. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Se define como el espacio geoeconómico donde indirectamente puedan
ocurrir impactos positivos y negativos a la población asentada cercana al
espacio del proyecto.
Se emplean los siguientes criterios para delimitar el área de influencia
indirecta:

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- Origen y destino del flujo de transporte:

La ruta del origen y destino de la carga permite identificar los centros
poblados, caseríos, anexos, y comunidades generadores de la demanda
de transporte dirigida a comercializar, básicamente, sus productos al
mercado regional.
El área de Influencia Indirecta más importante es el Centro Poblado de
Chimban – Pion y la Ramada y todas las comunidades que opten por la
vía terrestre y que son interconectados por el cruce del Puente.
DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)
a) DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PARA RESTAURACIÓN DE LOS DEPÓSITOS DE

MATERIAL EXCEDENTE
El material excedente destinado a los botaderos, deberá ser estabilizado para evitar su
dispersión.
 Los materiales excedentes no deberán ser eliminados arrojándolos

indiscriminadamente, ladera abajo, porque ocasionan problemas de estabilidad
de las tierras afectadas, interrupciones del drenaje natural, destrucción de la
vegetación y fauna natural o destrucción de tierras con valor económico.
 No eliminar indiscriminadamente escombros en las quebradas, ríos, lagunas
porque además de disturbar el sistema acuático, puede ocasionar
estrechamiento y modificaciones en la morfología del cauce, que según la
magnitud de ellos puede originar problemas de erosión lateral, inundación,
colmatación en lagos y lagunas, u otros problemas adicionales.
 El depósito de desechos será rellenado paulatinamente con los materiales
excedentes, en el espesor de capa de 0.50 m., extendida y nivelada sin permitir
que existan zonas en que se acumule agua y proporcionado inclinaciones según
el desagüe natural del terreno.
 De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra sean
arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; así, sea de manera temporal,
a lo largo y ancho del camino rural; asimismo, no se permitirá que estos
materiales sean arrojados libremente a las laderas de los cerros.
Si el volumen del material es considerable se debe compactar formando terrazas:
 La colocación de material rocoso se realizará de adentro hacia fuera, situándose

los fragmentos más grandes hacia la parte externa, y los materiales más finos se
ubicaran en la parte interior del talud. Antes de la compactación se extenderá la
capa de material colocado retirando las rocas cuyo tamaño no permite el normal
proceso de compactación, la cual se hará con cuatro pasadas del tractor.

SP-2012-093
 Las dos últimas capas de material excedente se compactará mediante diez

pasadas de tractor para evitar las infiltraciones de agua. El manejo del drenaje
es importante para evitar posteriores problemas de erosión.
 Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste
deberá compactarse de manera que guarde armonía con la morfología existente
del área y al nivel que no interfiera con la siguiente actividad de revegetación
utilizando las especies del lugar.
b) IDENTIFICACIÓN DE DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

Los botaderos o depósitos de material excedente son zonas donde se colocarán los
materiales excedentes de la obra, es decir, los provenientes de la limpieza de derrumbes y
otras actividades que se desarrollen durante la construcción del puente en mención.
Identificación de los depósitos de material excedente:

 Hemos considerado que los lugares más adecuados para la ubicación de los
botaderos, son las zonas adyacentes al puente de donde se han extraído
materiales de préstamo para los terraplenes y que son suelos estériles, sin
ningún tipo de cobertura vegetal, sin uso aparente (terreno eríazo).
 El número de botaderos y su ubicación depende principalmente de los lugares de
concentración de los materiales por eliminar y de la morfología del área
circundante al puente. Su ubicación específica está más relacionada con la
distancia a la que se va a transportar el material, tratando sea la mínima posible
con el fin de hacer económico el costo de la medida de mitigación.
 El lugar elegido no deberá perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas
de la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo
sanitario ambiental.
 No se debe colocar los materiales sobrantes sobre el lecho de los ríos ni en
quebradas, ni tampoco a una distancia no menor de 30 m. a cada lado de las
orillas de los mismos. Se debe evitar la contaminación de cualquier fuente y
corriente de agua por los materiales excedentes.
Preparación de los depósitos de material excedente:
 Se retirará la capa orgánica del suelo hasta que se encuentre una capa que
permita soportar el sobrepeso inducido por el depósito, a fin de evitar
asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del lugar de disposición.
 El material removido se colocará en sitios adecuados (revegetación) que permita
su posterior uso para las obras de restauración de la zona.
 La excavación si se realiza en laderas debe ser escalonada, de tal manera que
disminuyan las posibilidades de falla de relleno por el contacto.

SP-2012-093
CAPITULO
IV

SP-2012-093
4.1 Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y

económico
4.1.1 Aspecto Físico
j) Geología
El suelo Cajamarquino y por ende el Chotano, en su mayor extensión es

montañoso y con intensa actividad de geodinámica externa e interna, por lo
cual el ambiente geológico, geomorfológico, edafológico, climatológico, etc. es
muy variable de tal manera que para decidir la construcción de una obra de
ingeniería civil implica considerar muchas variables puntuales de trabajo, cuyo
fin es lograr una mayor duración y seguridad de la infraestructura y exista
una armonía entre la obra, el usuario y el paisaje
La sub. Cuenca del río Silaco, desde el punto de vista geológico se

enmarca dentro del dominio tecto-volcánicos-sedimentarios antiguos y
recientes, con un severo deterioro ambiental que se ha incrementado durante
los últimos años por la actividad erosiva hídrica, provocando movimientos de
masas de rocas y de suelos que contribuyen al incremento de sedimentos en
el cauce y por ende su colmatación y consecuentemente al deterioro de la
obra de infraestructura vial.
El Puente Chimban se ubica en la Carretera que conduce a Chimban –La

Ramada, donde existe un afluente del río Llaucano denominado río Silaco,
en la coordenada UTM Norte 9'216,185.74 y Este 772,121.91, a una altitud de
2,860 m.s.n.m., pertenece al distrito de Chimban, provincia de Chota y
departamento de Cajamarca
En el área de influencia y circundantes a la estructura proyectada, se han

diferenciado unidades litoestratigráficas definidas y clasificadas por el
INGEMMET como la Formación Oyotun, pero al hacer la prospección de
campo y probablemente por efecto de escala, se ha encontrado que la
formación del margen derecha corresponde al Cretáceo inferior, grupo
Goyllarisquizga, formación Carhuaz que consiste de una alternancia de
areniscas con lutitas de color gris, las primeras con matices rojizos, violetas y
verdosos ; hacia la parte superior, consiste de bancos gruesos de cuarcitas
blancas que se intercalan con lutitas y areniscas donde las areniscas son de
grano medio a grueso con buena cristalización, tienen un ángulo de
buzamiento de 60°, rumbo S 115 E y en la margen derecha depósitos del
Cuaternarios, los depósitos son poco consolidados, agrupados en suelos
azonales de origen aluvio coluvial antiguo y reciente y estos son los más

SP-2012-093
conspicuos en el sector de interés, y de mucha influencia respecto a la obra

proyectada.
La actividad del flujo fluvial sobre estos depósitos es muy significativa, debido
a que en épocas de avenida genera gran cantidad de pecios y despojos
causando efectos de erosión tanto en el fondo como en las márgenes del río
que proceden desde el curso alto y medio, de tal manera que colmatan el
curso bajo; por lo que se está tomando en consideración respecto al
desplante de la futura estructura.
k) Fisiografía.
La fisiografía circundante es accidentada y corresponde mayormente a laderas

empinadas con una pendiente 26 a 50 % y muy empinadas con pendientes que
van de 51 a 70 %; estas características hace que la zona sea muy activa desde
el punto de vista de geodinámica externa, donde podemos observar una intensa
erosión en surcos y cárcavas, lo que permite el acarreo de bastante pecio y
despojo en el cauce del río.
En la parte baja es decir en la terraza baja o de inundación la topografía es

ligeramente plana 2 – 4% y es el lugar de emplazamiento del puente, donde la
vertiente derecha es más empinada que la vertiente izquierda la cual está
formada por suelos azonales de origen aluvio coluvial y fluvio glaciar.
l) Geomorfología:
La Geomorfología predominante del lugar prospectado corresponde a un

Fondo de valle y llanura aluvial que se caracteriza por presentar superficies
planas ligeramente inclinadas u onduladas, disectadas, de 0 a 8% de
pendiente, con una importante proporción de terrenos de menos de 2%. Se
trata de lechos fluviales holocénicos, que han quedado abandonados en
posición superior a los lechos actuales.
El potencial de estas áreas está limitado por las características muy

erosionadas de los suelos donde existen gran variedad arbustos y gramíneas
de crecimiento perenne..
m) Fenómenos de geodinámica interna:

Sismo tectónica
Según la teoría de placas el Perú está ubicado cerca a la zona de

convergencia de las placas litosféricas denominadas "Continental
Sudamericana" y "Oceánica de Nazca", la que se considera como un margen

SP-2012-093
sismológicamente activo.
La referida convergencia determina la colisión de ambas placas y
consecuentemente la inflexión del borde oriental de la placa de Nazca bajo la
placa Continental según la dirección NE; asimismo, la placa Continental
resulta en un cabalgamiento sobre la capa de Nazca.
A la referida zona de "inflexión" y "cabalgamiento" se denomina "Zona de

Subducción", de otro lado esta zona morfológica configura un relieve
submarino que por su posición y alineamiento se le denomina "Fosa de Milne-
Edwards" o "Fosa de Lima". Dicha fosa supera los sismólogos tiene
profundidades de 5,000 m.s.n.m., en cambio en el continente y coincidiendo
con el alineamiento de la fosa, ocurren elevaciones montañosas que superan
a su vez 5,000 m.s.n.m.
Los esfuerzos que se generan entre las dos placas en la zona de subducción
originan una intensa actividad sísmica. El sector que se extiende entre la fosa
de Lima y la costa (corresponde a la zona de contacto entre placas), es una
zona de sismicidad superficial pero intensa y asociada con el sistema de
subducción, esta área es uno de los lugares donde se generan sismos de
gran magnitud en el mundo. En el continente la profundidad focal de los
sismos va creciendo de Oeste a Este.
Los focos delinean, en el perfil, la placa Oceánica buzando debajo de la

placa Continental a la vez que las magnitudes de los sismos tienden a
disminuir.
La sismicidad superficial en la placa Continental está limitada a la zona que

abarca la costa, la Cordillera Occidental y parte de las altiplanicies; luego
aumenta nuevamente en la zona de la Cordillera Oriental con focos muy
superficiales y mecanismos que demuestran la existencia de un régimen de
compresión.
La Región Este se caracteriza por tener una expresión tectónica más joven
que la Cordillera Occidental, con procesos geotectónicos que se reconocen
por la deformación de terrazas cuaternarias y reactivación de fallas.
Esta actividad superficial en la placa Continental hace que algunos casos
presente fallas en la cordillera que involucra al departamento de Cajamarca y
por ende la zona en estudio, sin embargo a través del tiempo en Cajamarca,
no se ha registrado movimientos sísmicos severos que afecten a las
carreteras, este caso probablemente se debe a que tanto en la cordillera
oriental como en la occidental haya un sistema de graben y sirva como un

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elemento de amortiguamiento de los movimientos sísmicos, de tal forma que

tanto en el Valle de Cajamarca como a sus alrededores no haya problemas
de geodinámica interna que comprometa a la obra que se desea ejecutar.
n) Fenómenos de geodinámica externa:
En vista que Chota y sus distritos tiene dos estaciones bien marcadas, afecta
a la superficie del suelo y por ende de las rocas que la componen,
descomponiéndolo y desintegrándolo por medio de la meteorización
mecánica, química y biológica, esta acción es acelerada por la energía
cinética del agua del río que al fluir por el cauce afecta al material
sedimentario que ha sido removido desde las partes altas hacia las partes
bajas, donde podemos apreciar bloques rocosos, piedras, gravas, gravillas,
arena gruesa pero poca cantidad de arena fina..
El área de estudio, en términos de vulnerabilidad de eventos geodinámicos

externos puede considerarse que está ubicado en una zona estable, es decir
que su significancia geológica es de relativa importancia (no se considera
eventos excepcionales).
o) Clima:
De acuerdo a las características climáticas que presenta el lugar es frío y

seco, pero sano y agradable no obstante de la presencia de algunas heladas,
con regulares lluvias de diciembre hasta abril, el cielo despejado la mayor
parte del año. La temperatura máxima llega hasta 22° C y la mínima de 5° C
promedio mensuales siendo notables las diferencias entre los medios días de
fuerte calor en las noches de bastante frio.
 Estepa Espinosa- Montano Bajo tropical (ee-MBT).- donde ésta zona de

vida se encuentra entre los 2000 y 3100 m.s.n.m., donde sus
características climáticas son: precipitación promedio anual que varía entre
532.8 a 226.6 mm. Con una temperatura promedio anual de 18.8 °C a 24.5
°C, ubicada en la provincia Humedad Semiárida, donde se cuenta con una
evapotranspiración potencial total por año entre 2 y 4 veces el valor
promedio anual de la precipitación.
 Bosque Seco-Premontano Tropical (bs- PT).- Donde ésta zona se
encuentra ubicado entre los 1000 a 2250 m.s.n.m., donde sus
características climáticas posee una temperatura promedio anual entre los
17.4 °C á 10.9°C. ubicado en la provincia de Humedad Sub-Húmedo,
donde la precipitación promedio total anual es de 972.9 a 449.3 mm.

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 Bosque muy Húmedo-Montano Tropical (bmh –MBT).- Esta zona se

distribuye desde los 2800 a 3800 m.s.n.m.cuya característica climática se
cuenta con una precipitación promedio anual que varía entre los 1722 a
838.4 mm.y una temperatura media anual variable entre los 10.9°C a
6.5°C, donde la provincia se ubica en humedad-perhúmedo y con una
evapotranspiración potencial total por año variable entre los 0.25 y 0.5 del
promedio de la precipitación total por año.
 Páramo Muy Húmedo-Sub Alpino Tropical (pmh – SAT ).- se extiende
desde los 3900 y 4500 m.s.n.m.donde sus características climáticas son:
precipitación promedio anual entre los 1254.8 á 584.2 mm. Y una
temperatura anual variable de 6°C a 3.8°C, donde se ubica en la provincia
de húmedo-perhúmedo contando con una evapotranspiración promedio
anual de 0.25 a 0.5 veces de la precipitación media anual
p) Temperatura
Analizando la variación estacional de la temperatura, se observa La mayor

parte del año tiene un buen sol. La humedad relativa en concordancia con los
datos de SENAMHI es de 60 a 70 % promedio anual es decir, sigue el
comportamiento pluviométrico, siendo más elevada durante los meses de
lluvia.
q) Precipitación
La precipitación pluvial es variable y pueden ser de 774 a 1,272 mm. , pero un

promedio anual de 905 mm., según la estación meteorológica de SENAMHI
de Chota.
r) Hidrología
El puente es cruzado por medianas y pequeñas quebradas de régimen

irregular, las que tienen en general fuertes pendientes.
Los cursos de agua que escurren en la zona de estudio corresponden a sub

cuencas y micro cuencas que conforma la cuenca alta del río Silaco desde el
área del Proyecto de la construcción del Puente de Silaco aguas arriba con un
área de 2306.14 km2, un perímetro de 292.307 Kms y cuya longitud del río es
de 102.547 km., los cuales nacen de los riachuelos, que viene desde las
alturas, que se encuentran dentro de la sub cuenca demarcada

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4.2 Medio biótico

a) a) Recursos Flora
En La flora es muy importante porque mantiene la fertilidad de los suelos,
descontamina el aire y purifica la retención de las partículas. Las plantaciones
predominantes son de la zona alto andina en las zonas apartadas y difícil acceso
aún quedan bosques altos andino.
El distrito presenta las siguientes especies nativas u exóticas: Crecen el sauco, la

cantuta, cola de zorro, wiñay-wayna (quechua, "juventud eterna", una variedad de
orquídea). Se cultiva mashua, quinua, maca, cañihua o cañagua, achis, olluco, haba,
oca y tarwi.
Lista de Especies protegidas
V: Vulnerable E: En peligro I: Indeterminada.

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La flora es variada de acuerdo a los pisos ecológicos y los más comunes son los siguientes:
Variedades en la Flora
NOMBRE COMÚN ESPECIE (NOMBRE
CIENTÍFICO)
PASTOS NATURALES
Cebadilla Fesda Sp
Ichu Stipa ichu
Ichu pichana Mulenbegia rígida
Chillihua Festucadolichophyla
Crespillo Calamagrostisvicunarum
Grama salada Distichlishumilis
ESPECIES ARBUSTIVAS
Sauce Salís chilensis
Molle Shinus molle
Huarango Acacia macracantha
Tara Censal pineaspinosa
Queñua polylepisincana
Qolle budleia coriacea
Aliso alnus jorullensis
PLANTAS MEDICINALES
Chillca Bacchanisodorata
Suqlla Bronuscataniuns
Salvia Silvia oppositiphlora
Muña mintostachissp.
Ayalanta adesmiaspinossisima
OTRAS ESPECIES
Tuna Opuntia Ficus indica
Cabuya Agave americano
Sancay Trichocennsperviano
Anco Kichka Opuntia subulata
Atajo Amaranthus híbridos.
Fuente: Elaboración Propia
b) Recursos Fauna
La fauna silvestre es muy escasa, por cuanto el área de influencia del proyecto es
zona antrópica desde hace mucho tiempo, la fauna silvestre se ha retirado a zonas
menos pobladas, hacia las alturas.
La fauna de esta eco región era muy variada, entre las especies de mamíferos que la
habitan se destacan, zorros, vizcachas, zorrillos o añas, venados, cuyes, osos, zorzal
negro o yana yuquish, sapos, dominic o arge, gavilanes o anca, cóndor, puma, cocha
yuyo. La trucha es característica en las lagunas.

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Es diversificada, y en algunas especies desplazados a zonas alejadas con un número casi

reducido o en extinción, las más comunes son las siguientes.
Variedades en la Fauna
NOMBRE COMÚN ESPECIE (NOMBRE CIENTÍFICO)
AVES SILVESTRES
Cóndor Vuturgryphus
Choca Rallussanguinolentustechudii
Perdiz Nothoproctaornataagassini
Codorniz Nothura maculosa agassizzi
Kivio Tinamotispentlandi
Pollos de agua Gallinusachlorupusgarmani
Palomas Zenaiduraauriculatahipoleuca
Gorriones Zenotrichiacapensis
Tuco Sprotytocuniculariajunamensis
Lequeleque Ptiloscelysresplandns
Chihuanco o Zorzal. Turduschiguanco
Picaflor Verde Matallura trillón thinaseptentrionale
Cuculí Zenaida asiática meloda
Acacllo Colectes napicola pune
loro andino Rallussanguinolentustechudii
Perdiz Nothoproctaornataagassini
Parihuana Phonicopterusruberchilensis
patos silvestres Gallinusachlorupusgarmani
palomas silvestres Zenaiduraauriculatahipoleuca
ANIMALES SILVESTRES
Puma Zorro andino (atelocynusmicrotis)
Leoncillo. Saguinus imperator
Vizcacha Legidiumperuvianum
Conejos de monte, Sylvilagusbrasilensis
Venado gris o taruca hippocamelusanticansis
Cuy silvestre Cania ischudii
Zorrinos zorro andino Atelocynusmicrotis
4.3 Aspectos Social, Cultural y Económico
a) Aspectos Demográficos
La población beneficiaria directa y/o indirectamente son:
La Ramada: La Ramada, Las Iglesias, La Shita, Corralcucho, Sipian,
LLushcapampa, Los Puentes, Tambillo, La Lucma, Cardon, La Cubilina,
Cochangan.
Chimban: Chimban, Santa Rosa, Cochapampa, Balzapampa, Limapampa,
Ramuspampa, La Palma, Mojon, Buñachan, Vallellamina, Potrerillo.
Pion: Pion, Las Palmas, Jalcapampa, Mundonuevo, Chilcapampa,
Cumbahualle, La Iraca.
El proyecto por su localización es de vital importancia para permitir el acceso

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vehicular directo entre La Ramada y Chimban, además sirve para que los
objetivos y beneficios de la carretera se cumplan; esta carretera a su vez sirve
de colectora a la carretera que se viene ejecutando entre Chimban y Pion, que
es un distrito que actualmente se encuentra aislado vialmente.
En la actualidad el transporte entre La Ramada y Chimban se realiza en forma
muy limitada utilizando un Huaro, por cuanto los vehículos al no poder cruzar el
río Silaco, tienen que realizar permanentemente trasbordos (embarque y
desembarque), ocasionando grandes pérdidas de tiempo a los usuarios.
Cuadro N° 02 POBLACIÓN POR GRUPO DE EDADES DE LOS DISTRITOS DE LA

RAMADA, CHIMBAN Y PION
DISTRITOS CHIMBAN PION LA RAMADA

Edad en grupos Según Sexo Según Sexo Según Sexo
Tipo de área Total Total Total
quinquenales Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Urbano 30 31 61 40 30 70 41 27 68
De 0 a 4 años Rural 177 177 354 54 47 101 273 261 534
Total 207 208 415 94 77 171 314 288 602
Urbano 42 31 73 57 36 93 31 29 60
De 5 a 9 años Rural 166 219 385 65 52 117 305 263 568
Total 208 250 458 122 88 210 336 292 628
Urbano 48 37 85 60 65 125 39 29 68
De 10 a 14 años Rural 198 191 389 55 55 110 313 317 630
Total 246 228 474 115 120 235 352 346 698
Urbano 56 34 90 57 47 104 25 22 47
De 15 a 19 años Rural 160 138 298 52 28 80 212 219 431
Total 216 172 388 109 75 184 237 241 478
Urbano 39 30 69 40 31 71 14 27 41
De 20 a 24 años Rural 91 94 185 28 26 54 152 167 319
Total 130 124 254 68 57 125 166 194 360
Urbano 36 39 75 32 29 61 23 27 50
De 25 a 29 años Rural 102 107 209 24 21 45 122 154 276
Total 138 146 284 56 50 106 145 181 326
Urbano 22 22 44 31 25 56 29 28 57
De 30 a 34 años Rural 82 89 171 25 21 46 132 141 273
Total 104 111 215 56 46 102 161 169 330
Urbano 20 25 45 32 31 63 28 22 50
De 35 a 39 años Rural 79 65 144 16 18 34 115 110 225
Total 99 90 189 48 49 97 143 132 275
Urbano 32 18 50 24 28 52 29 13 42
De 40 a 44 años Rural 53 48 101 17 19 36 90 104 194
Total 85 66 151 41 47 88 119 117 236
Urbano 17 17 34 28 17 45 11 7 18
De 45 a 49 años Rural 47 43 90 14 16 30 83 75 158
Total 64 60 124 42 33 75 94 82 176
Urbano 15 16 31 21 12 33 9 16 25
De 50 a 54 años Rural 42 44 86 18 10 28 55 72 127
Total 57 60 117 39 22 61 64 88 152

SP-2012-093
Urbano 10 6 16 12 10 22 4 4 8
De 55 a 59 años Rural 32 35 67 8 8 16 46 46 92
Total 42 41 83 20 18 38 50 50 100
Urbano 9 12 21 12 8 20 3 3 6
De 60 a 64 años Rural 32 26 58 7 6 13 43 40 83
Total 41 38 79 19 14 33 46 43 89
Urbano 6 4 10 12 14 26 3 6 9
De 65 a 69 años Rural 24 23 47 8 5 13 40 34 74
Total 30 27 57 20 19 39 43 40 83
Urbano 5 3 8 10 9 19 4 6 10
De 70 a 74 años Rural 21 16 37 5 2 7 24 27 51
Total 26 19 45 15 11 26 28 33 61
Urbano 2 2 4 2 7 9 4 3 7
De 75 a 79 años Rural 5 5 10 4 6 10 25 17 42
Total 7 7 14 6 13 19 29 20 49
Urbano 3 3 6 - 5 5 2 2 4
De 80 a 84 años Rural 6 8 14 1 2 3 18 16 34
Total 9 11 20 1 7 8 20 18 38
Urbano 2 1 3 2 1 3 - - -
De 85 a 89 años Rural - 2 2 1 - 1 5 11 16
Total 2 3 5 3 1 4 5 11 16
Urbano 1 1 2 2 1 3 - 2 2
De 90 a 94 años Rural 2 - 2 - - - - 2 2
Total 3 1 4 2 1 3 - 4 4
Urbano - - - - 1 1 - - -
De 95 a 99 años Rural 1 3 4 - - 1 3 4
Total 1 3 4 - 1 1 1 3 4
Urbano 395 332 727 474 407 881 299 273 572
RESUMEN
Rural 1320 1333 2653 402 342 744 2054 2079 4133
TOTAL 1715 1665 3380 876 749 1625 2353 2352 4705
Fuente: INEI (2007) y Trabajo de Campo.
Según el censo del 2007 el PEA es como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 03 PEA DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO
DISTRITO: CHIMBÁN
Actividad Económica de la Población (PEA)
Tipo de área Total
PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA
Urbano 257 2 397 656
Rural 643 6 1572 2221
Total 900 8 1969 2877
NSA : 503
DISTRITO: PION

SP-2012-093

Tipo de área Total
Urbano 253 21 528 802
Rural 209 1 419 629
Total 462 22 947 1431
NSA : 194
DISTRITO: LA RAMADA
Tipo de área Total
Urbano 229 4 261 494
Rural 1092 69 2324 3485
Total 1321 73 2585 3979
NSA : 726
b) Economía
El número de miembros por familia se ha estimado en promedio por 4

personas, y se dedican básicamente a la actividad agropecuaria. Las
actividades agrícolas son desarrolladas por los varones y las mujeres son
responsables del desarrollo ganadero, especialmente en el ganado vacuno,
ovino, porcino y la crianza de animales menores, como gallinas, cuyes y
conejos. Considerando el tamaño promedio de familia y las viviendas
estimadas en los centros poblados del área de influencia directa del proyecto.

SP-2012-093
Cuadro Nº 04 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO
DISTRITO DE CHIMBÁN
Acumulado
Categorías Casos %
%
Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p 588 65.33 65.33
Cultivo de hortalizas y legumbres especialidades hortícolas y
productos de vivero 8 0.89 66.22
Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutos se utilizan
para preparar bebidas y especias 115 12.78 79.00
Cría de ganado vacuno y de ovejas, cabras, caballos, asnos, mulas
y burdéganos; cría de ganado lechero 21 2.33 81.33
Cría de otros animales; elaboración de productos animales n.c.p. 1 0.11 81.44
Cultivo de productos agrícolas en combinación con la cría de
animales (explotación mixta) 27 3.00 84.44
Elaboración de productos de panadería 1 0.11 84.56
Fabricación de prendas de vestir; excepto prendas de piel 1 0.11 84.67
Fabricación de productos metálicos para uso estructural 1 0.11 84.78
Fabricación de muebles 4 0.44 85.22
construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras
de ingeniería civil 9 1.00 86.22
Acondicionamiento de edificios 1 0.11 86.33
Venta al por menor en almacenes no especializados con surtido
compuesto principalmente de alimentos, bebidas y tabaco 5 0.56 86.89
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en almacenes
especializados 2 0.22 87.11
Venta al por menor de productos de todo tipo en puestos de
mercado 1 0.11 87.22
Otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes 2 0.22 87.44
reparación de efectos personales y enseres domésticos 3 0.33 87.78
Restaurantes, bares y cantinas 11 1.22 89.00
Otros tipos de transporte regular de pasajeros por vía terrestre 5 0.56 89.56
Actividades de limpieza de edificios 1 0.11 89.67
Actividades de la administración pública en general 9 1.00 90.67
Actividades de mantenimiento del orden público y de seguridad 1 0.11 90.78
Enseñanza primaria 28 3.11 93.89
Enseñanza secundaria de formación general 19 2.11 96.00
Educación de adultos y otros tipos de enseñanza 1 0.11 96.11
Actividades de hospitales 6 0.67 96.78
Actividades de médicos y odontólogos 2 0.22 97.00
Otras actividades relacionadas con la salud humana 3 0.33 97.33
Otras actividades de tipo servicio n.c.p 3 0.33 97.67
Hogares privados con servicio domestico 6 0.67 98.33
Otras actividades no especificadas 15 1.67 100.00
Total 900 100.00 100.00
Ignorado : 2480

SP-2012-093
DISTRITO DE PION
Acumulado
Categorías Casos %
%
Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir, calzado
y artículos de cuero 4 0.87 89.18
Venta al por menor de otros productos en almacenes especializados 2 0.43 89.61
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoria;
asesoramiento en materia de impuestos 1 0.22 90.04
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de
asesoramiento Técnico 1 0.22 90.26
Actividades de radio y televisión 1 0.22 98.70
Total 462 100.00 100.00
Ignorado : 1163

SP-2012-093
DISTRITO LA RAMADA
Acumulado
Categorías Casos %
%
Cría de otros animales; elaboración de productos animales n.c.p. 23 1.74 70.33
Elaboración de productos lácteos 4 0.30 77.67
Elaboración de productos de panadería 7 0.53 78.20
Preparación e hilatura de fibras textiles, tejedura de productos
textiles 6 0.45 78.65
Fabricación de artículos confeccionados de materias textiles,
excepto prendas de vestir 5 0.38 79.03
Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo 4 0.30 79.33
Fabricación de calzado 1 0.08 79.86
Fabricación de productos metálicos para uso estructural 4 0.30 80.17
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores 2 0.15 81.60
Venta al por menor de combustibles para automotores 1 0.08 81.68
Venta al por menor de productos farmacéuticos y medicinales,
cosméticos y artículos de tocador 1 0.08 83.50
Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir, calzado
y artículos de cuero 5 0.38 83.88
Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas y productos
de vidrio 1 0.08 83.95
Venta al por menor de otros productos en almacenes especializados 9 0.68 84.63
Otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes 12 0.91 85.54
reparación de efectos personales y enseres domésticos 2 0.15 85.69
Otros tipos de transporte regular de pasajeros por vía terrestre 6 0.45 86.68
Otros tipos de transporte no regular de pasajeros por vía terrestre 12 0.91 87.59
Transporte de carga por carretera 5 0.38 87.96
manipulación de la carga 2 0.15 88.12
Almacenamiento y deposito 2 0.15 88.27
Actividades de agencias de viajes y organizadores de excursiones y
guías turísticas 1 0.08 88.34
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de
asesoramiento Técnico 1 0.08 88.42
Actividades de limpieza de edificios 2 0.15 88.57

SP-2012-093

Actividades de mantenimiento del orden público y de seguridad 2 0.15 89.93
Educación de adultos y otros tipos de enseñanza 13 0.98 93.87
Servicios sociales sin alojamiento 1 0.08 95.53
Actividades de organizaciones religiosas 1 0.08 95.61
Actividades de radio y televisión 2 0.15 95.76
Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza
en seco 12 0.91 96.67
Otras actividades de tipo servicio n.c.p 8 0.61 97.27
Hogares privados con servicio domestico 20 1.51 98.79
Total 1321 100.00 100.00
c) Servicios:
 Salud:
La Tasa de desnutrición: La Ramada 48%, Chimban 59%, Pion 44%.
Respecto a la situación de pobreza en la zona del proyecto, se aprecia que

los 3 distritos inmersos están considerados como más pobres con un índice
de (1), de acuerdo al Mapa de Pobreza.
Se considera a la población femenina con posibilidades de procrear, desde

los 12 años hasta los 49 años de edad..
En el área de influencia de los 03 distritos se cuentan con 09 postas de Salud

y 01 Centro de Salud
 Energía Eléctrica
En el trabajo de campo se pudo observar que en su mayoría de viviendas

no cuentan con el servicio eléctrico tal como se detalla a continuación:
Sin Electricidad: La Ramada 85%, Chimban 78%, Pion 75%.

SP-2012-093
d) Vivienda:
Con respecto a las viviendas, en general, el tipo de material usado en la

construcción es rústico, piso de tierra, paredes de adobe y techos de teja de
la zona. El uso de cemento, madera y teja en la construcción de sus viviendas
se da en algunas casas construidas en las partes urbanas.

SP-2012-093
CAPITULO

SP-2012-093
5 Plan de Participación Ciudadana

Parte del conocimiento que teniendo la información necesaria, la población se
involucrará directamente con el proyecto en cada una de sus fases de ejecución; por
tal sentido la población tiene que estar pendiente sobre todas las actividades que se
realicen en la ejecución del proyecto; instruyendo de esta manera sobre las consultas
cuales quieran estos realicen sobre los trabajos que se efectúan en su debido
momento y también sensibilizándolos sobre la conservación y buen uso de la
infraestructuras que se construye, a fin de garantizar que el proyecto funcione sin
ningún problema por mucho tiempo.
Se pone en tenacidad que los habitantes de la zona sean partícipes del cuidado y
control del puente del rio Silaco, a fin de brindar seguridad del buen producto final, y
de esta manera no se produzcan impactos negativos de contaminación del medio
ambiente. Estará definitivo en función a los dos ejes temáticos que se propone:
A. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Participación activamente de la población en la ejecución del puente sobre el rio

Silaco, tomando en cuenta las medidas para la operación y mantenimiento del
proyecto.
B. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La población debe contar con organizaciones vecinales capacitadas para vigilar el

buen funcionamiento y operación del servicio, garantizando de esta manera el
cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades del empleo y mantenimiento
periódico del proyecto.
C. FASES DE LA INTERVENCIÓN
1. Planificación
 Equipos técnico-sociales constituidos para la intervención, con experiencia

en proyectos en las áreas de ingeniería, promoción social y capacitación.
 Dimensionamiento de áreas de intervención.
 Conformar organizaciones vecinales con planes operativos.
 Fichas de Identificación de los grupos conformados, contenidos
debidamente llenadas, indicando las características físicas (ubicación,
características del terreno, accesibilidad, servicios existentes, etc.),
sociales y organizativas.
 Aprobación de la propuesta de materiales educativos a utilizarse en cada
etapa.
 Plan de Trabajo para la intervención, realizando talleres participativos.

SP-2012-093
 Elaboración de materiales educativos para la etapa de promoción.
2. Promoción
Promover la participación de la población en general en forma continua,

sostenida y responsable para las actividades de; reuniones de conocimiento
informativo y promoción del proyecto, con las autoridades; talleres de
capacitación sobre los beneficios y cuidados del puente y su influencia para el
desarrollo de los beneficiarios; obteniéndose resultados de que la población
esté informada adecuadamente.
3. Educación Ambiental
Centra su información en una concientización que repercuta en la

conservación de los recursos naturales y preservación del hábitat con
referencia a las actividades humanas que afectan de manera insostenible,
afectando indirectamente la salud de la población, debido a la alteración de la
calidad de la vida.
El programa de educación y capacitación ambiental busca en asegurar que

todos los trabajadores de la empresa ejecutora entiendan y conozcan los
asuntos ambientales que involucran al proyecto; para lo cual es dispensable y
necesario que el personal de obra reciba charlas informativas acerca de medio
ambiente y seguridad.
Que los trabajadores encargados de la operación y mantenimiento del

proyecto, entiendan los requerimientos y compromisos ambientales asumidos.
4. Monitoreo y Evaluación
El monitoreo tiene como finalidad controlar el proceso de ejecución, para

establecer si las actividades del plan operativo, cronograma de trabajo y
resultados proyectados se están efectuando de acuerdo con lo planificado y
así poder corregir oportunamente cualquier deficiencia.
La evaluación tiene como propósito verificar el cumplimiento de las actividades

y sus resultados. Se evaluara el proceso de implementación de las
actividades, así como el alcance de su finalidad y resultados, se evaluaran
aspectos como:
 Capacidad de la empresa ejecutora en la gestión de la implementación de

las actividades.

SP-2012-093
 Eficacia de la estrategia de promoción, motivación y educación ambiental.
 Los resultados cotejaran aspectos de porcentaje de usuarios que conocen

los beneficios del proyecto para el desarrollo de la zona de influencia.
5. Actividades de Educación Ambiental
Las actividades de educación ambiental están orientados específicamente a la

creación de una conciencia ciudadana sobre la problemática ambiental que
involucra al proyecto. Las actividades contempladas son las siguientes:
 Organizar talleres de sensibilización, charlas informativas de educación

ambiental en las zonas del área de influencia del proyecto.
 Publicar y difundir volantes educativos para la población en general, dando

a conocer la finalidad que cumple el proyecto y fomentando la protección
del medio ambiente.
 Promover la coordinación de la población con las municipalidades

beneficiarias a fin de participar en la solución de los problemas
ambientales dentro de los planes de gestión ambiental.
 Promover los resultados obtenidos por medios de comunicación radial,

televisivo y escrita la situación real del servicio, creando conciencia en la
población sobre su adecuada utilización y conservación.
 La empresa ejecutora deberá confeccionar y repartir a la población 100

polos estampados con mensajes alusivos al Medio Ambiente; que serán
distribuidos en partes iguales en la zona a intervenir, a personas que estén
en permanente interés en las actividades de la obra, sean estos,
comerciantes, dirigentes, usuarios.
La empresa ejecutora deberá elaborar y repartir afiches ecológicos, dípticos,

trípticos, boletines informativos y gigantografias ambientales de material
duradero y llamativo a la población.

SP-2012-093
CAPITULO
VI

SP-2012-093
6 Descripción de los posibles Impactos Ambientales.

El propósito de este capítulo es describir, identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales más importantes que se generarían en el Proyecto de “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE ACCESO AL DISTRITO DE CHIMBAN CON PUENTE EN EL RÍO
SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE LA RAMADA – CHIMBAN, DISTRITO
CHIMBAN, PROVINCIA DE CHOTA, REGIÓN CAJAMARCA”. En dicho análisis se
toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para
estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a
lograr que el proceso constructivo y operacional de dicho sistema se realice en
armonía con el funcionamiento de los sistemas ambientales.
A. METODOLOGÍA
Las metodologías de identificación, evaluación y descripción de los impactos
ambientales que se aplicarán en el proyecto, permitirán llegar a la determinación de los
impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica, lo
cual proporcionará ideas claras de los distintos fenómenos y acontecimientos que
afectarán al medio ambiente.
Se basa en inter-relacionar causa - efecto entre los componentes del proyecto y los
componentes del medio ambiente. La evaluación de los impactos se realiza mediante
la aplicación de la Matriz de Interrelación; aplicando criterios de evaluación y
ponderación para el dimensionamiento del impacto. La descripción de éstos se realiza
ordenando sistémicamente en función del origen en el proyecto y la afectación en el
medio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación. En
este sentido se han aplicado las siguientes metodologías:
1. Análisis de Convergencia de Factores Ambientales

En este método se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden
generar efectos directos sobre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos
del proyecto en estudio; así como se evidencian los factores ambientales impactantes
más significativos, que pueden afectar al presente proyecto. Para la presente
Evaluación de Impacto Ambiental se ha considerado los siguientes factores
ambientales:
Atmósfera Fauna
Ruido Paisaje
Suelos Salud y Enfermedades
Cubierta Vegetal Aspectos Socioeconómicos

SP-2012-093
2. Diagrama Causa – Efecto
Complementariamente, se han desarrollado los diagramas Causa - Efecto, para

visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones múltiples que se establecen entre los diversos componentes que
integran el medio ambiente.
A través de la formulación de diagramas Causa - Efecto, se llega a plantear

situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación para evitar y/o
minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse.
B. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición
de adversos y favorables, así como su magnitud, extensión y duración del impacto,
según se describe a continuación. El resumen se presenta en la Tabla.
Método de Análisis
Para la evaluación y análisis de los impactos ambientales potenciales para la ejecución

del proyecto se ha utilizado el método matricial, matriz cuya característica bidimensional
permite la integración entre los componentes ambientales y las diversas actividades del
proyecto. Esta consiste en ubicar en las filas las acciones o actividades del proyecto
que pueden alterar al medio ambiente, y ubicar en sus columnas se ubica cada uno de
los elementos, componentes y bondades del Medio Ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método de

matrices se puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de los
profesionales encargados de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. En el
presente Estudio para facilitar la comprensión del análisis se ha elaborado dos
matrices:
a. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

Nos permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente.
b. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Nos permite evaluar los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto se
utilizan los criterios que se describen a continuación.
Dicho análisis en conjunto permite que la valoración de los impactos sea lo menos
subjetiva posible, lo que a su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente
pueda suceder en la interacción Ejecución del proyecto VS Medio Ambiente y viceversa;
facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que sean
necesarios aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible.

SP-2012-093
Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen de la evaluación

de los impactos ambientales potenciales, en función a su significancia ambiental.
c. Criterios Utilizados para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición
de adversos y favorables, así como su significación y probabilidad de ocurrencia.
Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La significación del impacto ha sido
determinada sobre la base de la magnitud, duración y extensión del impacto.
 Calificación por naturaleza favorable o adversa (Carácter)

Este puede ser positivo (+) ó negativo (-), dependiendo si el impacto mejora o
deteriora la condición basal del ambiente.
Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si

en cambio reduce la calidad del componente.
 Calificación por significancia

Involucra el análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste
sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y la
que requiere de la mayor discusión interdisciplinaria. Su calificación cualitativa se
presenta como poco significativa, de significación moderada y de alta significancia. Se
consideró que la significación del impacto es una característica asociada a la
magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia del impacto.
Para la calificación de la significación de los efectos se empleó un “Índice de

Significación (S)”. Este índice o valor numérico fue obtenido en función de la magnitud
del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y probabilidad de ocurrencia (Po). Las
características de magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia fueron
asociadas a una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en la Tabla 5.1. El valor
numérico de significación se obtuvo mediante el promedio de la sumatoria de los
valores asignados a las características señaladas, según la siguiente ecuación:
S = m + e + d + Po
Dónde:
S m d Po e
Significancia Magnitud Duración Probabilidad de Extensión
ocurrencia
Los criterios de evaluación que determinaron las características de los efectos o

impactos ambientales y que permitieron estimar los valores numéricos de significación
se describen a continuación:

SP-2012-093
Magnitud (m)
Este criterio está referido al grado de cómo incide o afecta una determinada actividad
sobre un componente ambiental, considerando la extensión puntualizada sobre la que
actúa. Es la medida del impacto; es decir, la dimensión del cambio cualitativo o
cuantitativo de un elemento del Medio Ambiente, provocada por una acción resultante
de una actividad. La calificación determina siguiente puntuación: valor 1 para una
pequeña magnitud, cuando el grado de alteración es pequeño y la condición original
del componente ambiental prácticamente se mantiene; valor de 2 para una moderada
magnitud, cuando el grado de alteración implica cambios notorios respecto a su
condición original, pero dentro de rangos aceptables por su facilidad de mitigación; y
valor de 3 para una alta magnitud, cuando el grado de alteración de su condición
original es significativo.
Duración (d)
Referido a por cuánto tiempo se manifestará el impacto. El impacto puede ser de corta
duración si es de pocos días o semanas toma un valor de 1, moderada si es de meses
toma un valor de 2, y permanente si dura de uno a más años toma el valor de 3.
Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por
factores climáticos.
Extensión o Área de Influencia (e)

Criterio que indica la distribución o cobertura espacial del impacto. Está relacionado
con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, cuando se refiere a áreas muy
pequeñas aledañas a los estribos toma un valor de 1; local si su área de influencia se
extiende a los accesos, campamentos o canteras toma un valor de 2, y regional si se
extiende a toda el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos;
pudiendo incluir centros poblados cercanos a las obras toma un valor de 3.
Probabilidad de ocurrencia (Po)

Criterio que indica la probabilidad que se manifieste un efecto en el ambiente a causa
de una acción o fuente de impacto. Permite diferenciar los impactos que ocurrirán
inevitablemente y los que están asociados a ciertos niveles de probabilidad de
ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia inevitable toma valor de 3, o puede
tener una alta probabilidad de ocurrencia toma un valor de 3, moderada probabilidad
toma un valor de 2 o baja probabilidad de ocurrencia toma un valor de 1.

SP-2012-093
Tabla 6.1 Criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales potenciales
Nivel de Incidencia Valor de

Criterios de Evaluación
Potencial Ponderación
Positivo +
Tipo de Impacto (t) Negativo -
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de ocurrencia (Po)
Alta probabilidad de 3
ocurrencia
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar a los impactos en los siguientes
Rangos de Significación positiva o negativa: Baja Significancia toma valor entre 1.00 –
1.50, significancia moderada toma un valor entre 1.75 – 2.50, y significancia alta toma
un valor entre 2.75 – 3.00, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 6.2 Significancia ambiental de los impactos

Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**
Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que
intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
 Calificación por su mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no
mitigables y mitigables, según se aprecia en la siguiente Tabla.
Tabla 6.3 Mitigabilidad de los impactos ambientales

Criterio Nivel de Incidencia Potencial Símbolo
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

SP-2012-093
6.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Selección de Componentes Interactuantes
Se realiza previamente a la identificación y evaluación de los impactos potenciales que
podrían ocurrir durante la ejecución del proyecto. Ésta consiste en conocer y seleccionar
las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos del medio
ambiente, pertenecientes al medio físico, medio biológico, y medio socioeconómico y
cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por todas aquéllas que podrían tener una
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos del
medio ambiente.
Asimismo, respecto a los elementos del medio ambiente se optó por aquellos de mayor
relevancia ambiental.
Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto positivo o negativo sobre
los componentes ambientales, en su área de influencia, se presentan a continuación
para cada una de las etapas del proyecto.
Tabla 6.4 Actividades con potencial de causar impacto
Etapas  Actividades
Construcción y funcionamiento de campamento y patio de
máquinas
Cortes en accesos
Movimiento de tierras en Estribos
Construcción estructuras soporte y superestructura del puente
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Conformación de Explanaciones
Disposición de material excedente
Instalación y funcionamiento de la planta de chancado
Transporte de material, abastecimiento de material afirmado,
agregados
Uso de fuente de agua
Uso de canteras
Desmontaje de puente provisional
Demolición de apoyos
Construcción de canal de coronación y terrazas de banco
Señalización y seguridad vial
ETAPA DE OPERACIÓN Mantenimiento de estribos
Limpieza de estructuras de concreto
Limpieza de obras de drenaje
Rehabilitación de accesos
Otros
ETAPA DE CIERRE Desmantelamiento y abandono de campamento y patio de
máquinas, restauración morfológica del DME y cantera

SP-2012-093
Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuación se presentan los principales componentes del medio ambiente
potencialmente sujetos a ser afectados por la ejecución de cada una de las actividades
del proyecto Construcción del Puente Carrozable Silaco
Tabla 6.5 Componentes del Ambiente Afectables
Componente Ambientales Mayores Componente Ambientales Menores

Agua
FÍSICOS Suelo
Aire
Flora
BIOLÓGICOS Fauna
Paisaje
Salud y Seguridad
Empleo
SOCIALES Tránsito Vehicular y Peatonal

Economía
Conflictos Sociales
Alteración de Otras Obras
6.1.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Identificación de Impactos Ambientales
Sobre la matriz de interacción causa-efecto, se procede a identificar los impactos que

pueden ocurrir durante la ejecución y operación del proyecto.
Los resultados se muestran en los cuadros
Evaluación de los Impactos Ambientales

Luego de identificados los impactos potenciales, se procede a su respectiva evaluación para
las etapas de construcción y operación, de acuerdo al procedimiento descrito anteriormente.
Ver cuadros
6.1.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIAL

Identificación de Impactos
Luego del proceso de selección de los elementos que interactúan, se procede a identificar
los impactos ambientales potenciales que podrían ocurrir durante la ejecución y operación
del proyecto, haciendo uso de la matriz de interacción.
Evaluación de los Impactos

La evaluación de impactos para las etapas de construcción y operación del proyecto se
presentan en los cuadros

SP-2012-093
Cuadro 6.1. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente
COMPONENTES AMBIENTALES
MATRIZ CAUSA-EFECTO FÍSICOS BIOLÓGICOS
AGUA SUELO AIRE FLORA FAUNA PAISAJE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Construcción y Alteración la calidad
Riesgo reducción
funcionamiento de Riesgo de afectación Riesgo reducción del paisaje local por
pasto nativo y
campamento y patio de de la calidad del suelo fauna insitu campamento y patio
arbustos
máquinas máquinas
Riesgo de afectación
Riesgo de afectación Alteración de la Posibles daños a la Riesgo
de la calidad del agua
de la calidad del suelo calidad del aire por escasa vegetación desplazamiento de
Cortes en accesos de la quebrada del río
por derrame de emisión de material natural existentes en especies por pérdida
Silaco por producción
hidrocarburos particulado y gases los accesos de habitats
de sedimentos
Alteración de la Riesgo
de la calidad del agua Riesgo de afectar la Riesgo de reducción la Alteración de la
Movimiento de tierras en calidad del aire por desplazamiento de
de la quebrada del río calidad del suelo por flora nativa por corte calidad del paisaje
Estribos emisión de material especies por pérdida
Silaco por producción derrame hidrocarburos suelo local
particulado y gases de habitats
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
de sedimentos
Riesgo de afectación Alteración de la
Construcción estructuras de la quebrada del río Alteración de la
de la calidad del suelo calidad del aire por
soporte y superestructura del Silaco por derrames calidad del paisaje
por derrames de emisión de material
puente de concreto y pintura, local.
concreto particulado.
derrame de aguas con
hidrocarburos.
Alteración de la
Conformación de de la calidad del agua
calidad del aire por
Explanaciones de la quebrada del río
emisión de material
Silaco por producción
particulado y gases
de sedimentos
de la calidad del suelo Alteración de la
Conformación de Pavimento de la calidad del agua
por derrames de calidad del paisaje
(Concreto) de la quebrada del río
concreto local
Silaco por derrames
de concreto
Riesgo reducción
Disposición de material Riesgo afectar Alteración calidad aire Riesgo eliminación Alteración del paisaje
cobertura vegetal por
excedente calidad del suelo por polvo y ruido hábitats local
desbroce
Riesgo afectar suelo Alteración de la
Riesgo de afectación Riesgo reducción
derrames de calidad del aire por Riesgo eliminación Alteración del paisaje
Uso de canteras de la calidad del agua cobertura vegetal por
combustibles, emisión de material hábitats local
del río Silaco desbroce
lubricantes particulado y gases

SP-2012-093
Cuadro 6.2 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente
Riesgo afectar calidad Alteración de la
Transporte de material, Riesgo de atropello de
por posibles derrames calidad del aire por
abastecimiento de material animales que transitan
de combustibles, emisión de polvo y
de agregados por la vía
lubricantes ruido
Riesgo de
Riesgo de afectación Alteración de la desplazamiento de
Instalación y Riesgo de afectación Riesgo reducción la Alteración de la
de la calidad del suelo calidad del aire por especies por
funcionamiento de la planta de la calidad del agua vegetación nativa por calidad del paisaje
por derrame de emisión de polvo y eliminación de

de chancado del río Silaco desbroce local
hidrocarburos ruido hábitats, ruido y
producción de polvo
Alteración de la
Desmontaje de puente calidad del aire por
provisional producción de material
particulado
Riesgo de alterar
Alteración de la
calidad agua quebrada
calidad del aire por
Demolición de apoyos del río Silaco por
producción de material
producción
particulado
sedimentos
Riesgo afectar la Riesgo de afectación
Construcción de canal de Riesgo reducción la
calidad del agua del de la calidad del suelo Alteración calidad aire Riesgo eliminación Alteración del paisaje
coronación y terrazas de vegetación nativa por
rio Silaco por por derrames de por polvo y ruido hábitats local
banco desbroce
sedimentos concreto
Señalización y seguridad Alteración del paisaje
vial local

SP-2012-093
Cuadro 6.3 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente
ETAPA DE OPERACIÓN
Funcionamiento del puente
Riesgo de afectación de
Riesgo de afectar la flora
la calidad del agua de la Alteración de la calidad
Trabajo Mantenimiento de Riesgo de afectar la nativa por desbroce y por
quebrada del río Silaco del aire por emisión de
Estribos calidad del suelo pintado de estructuras
por producción de material particulado
(avenamiento).
sedimentos
la calidad del agua de Riesgo de afectación de
Limpieza de estructuras Alteración de la calidad
quebrada del río Silaco la calidad del suelo por
soporte, superestructura del del aire por emisión de
por derrames de concreto derrames de

puente y pavimento concreto material particulado.
y pintura, derrame de hidrocarburos.
aguas con hidrocarburos.
Riesgo de afectación de Posibles daños a la

Rehabilitación de la calidad del agua de Alteración de la calidad vegetación natural Reducción de hábitats por
Explanaciones y accesos quebrada del río Silaco del aire por emisión de existentes a ambos lados desbroce
por producción de material particulado. de los accesos.
sedimentos
Disposición de material Riesgo afectar calidad Alteración calidad aire Reducción cobertura Riesgo eliminación Alteración del paisaje
excedente del suelo por polvo y ruido vegetal por deforestación hábitats local
Posible afectar por Alteración de la calidad
Transporte de material Riesgo de atropello de
posibles derrames de del aire por emisión de
agregados animales
combustibles, lubricantes polvo y ruido
Riesgo afectar la calidad
Limpieza de canal de Riesgo de afectación de
del agua de quebrada del Alteración calidad aire por
coronación y rehabilitación la calidad del suelo por
río Silaco por producción polvo
terrazas de banco derrames de concreto
sedimentos
Alteración del paisaje
Señalización y seguridad vial
local

SP-2012-093
Cuadro 6.4 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN

COMPONENTES IMPACTOS ACTIVIDADES TIPO DE PROBABILIDAD DE SIGNIFICANCIA
LUGAR DE OCURRENCIA MAGNITUD EXTENSIÓN DURACIÓN MITIGABILIDAD
DEL AMBIENTE AMBIENTALES CAUSANTES IMPACTO OCURRENCIA DEL IMPACTO
Mitigable
Cortes en accesos En los accesos puente Negativo 2 1 1 2 1.50
Movimiento de tierras en
En los estribos del puente Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
Estribos
Riesgo de afectar calidad Conformación de
En los accesos Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
agua por producción Explanaciones
sedimentos Uso de canteras El cauce del río Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
Demolición de apoyos Quebrada rio Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Construcción de canal de
AGUA coronación y terrazas de Quebrada rio Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
banco
Riesgo afectar la calidad
del agua por derrames de Construcción estructuras
Quebrada rio Silaco y
concreto y pintura, soporte y superestructura del Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
entorno puente
derrame de agua con puente
hidrocarburos.
Conformación de Pavimento En el puente y quebrada rio
la calidad del agua por Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
(Concreto) Silaco
derrames de concreto
Construcción y
Campamento y patio
funcionamiento de
máquinas y su entorno Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
Riesgo de afectación de campamento y patio de
próximo
la calidad del suelo máquinas
Disposición de material
DME y su entorno próximo Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
excedente
Cortes en accesos En los accesos puente Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
Movimiento de tierras en
En los estribos del puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Riesgo de afectación de Estribos
SUELO
la calidad del suelo por Uso de canteras Canteras y entorno próximo Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
derrame de hidrocarburos Transporte de material, Entorno campamento,
abastecimiento de material cantera, chancadora y el Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
afirmado, agregados puente
Construcción estructuras
En el entorno próximo al
Riesgo de afectación de soporte y superestructura del Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
puente
la calidad del suelo por puente
derrames de concreto Conformación de Pavimento En el Puente y entorno
Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
(Concreto próximo

SP-2012-093
Construcción de canal de Canal de coronación, y su

coronación entorno próximo

SP-2012-093
Cuadro 6.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente

En accesos y su entorno
Cortes en accesos Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
próximo
Movimiento de tierras en En el entorno próximo al
Alteración calidad del Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
Estribos puente
aire por polvo y gases
Conformación de En accesos y su entorno
Explanaciones próximo
Uso de canteras Canteras y entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
soporte y superestructura del Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
puente
puente
AIRE DME y su entorno próximo Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
excedente
Transporte de material, Entorno campamento,
Alteración de la calidad
del aire por emisión de
material particulado y
Desmontaje de puente En el entorno próximo al
ruido Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
provisional puente provisional
Demolición de apoyos Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
puente provisional
Construcción de canal de Canal de coronación,
coronación y terrazas de terrazas de banco y su Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
banco entorno próximo
Construcción y
funcionamiento de Entorno campamento y patio
campamento y patio de de máquinas
máquinas
próximo
Riesgo reducción de la Movimiento de tierras en En el entorno próximo al
FLORA Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
vegetación por desbroce Estribos puente
excedente
FAUNA Riesgo reducción fauna Construcción y Campamento y patio de Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable

SP-2012-093
por compra, caza de funcionamiento de máquinas

fauna silvestre campamento y patio de
máquinas
próximo
Estribos puente
Riesgo desplazamiento
de especies por pérdida DME y su entorno próximo Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
excedente
de hábitats
Transporte de material, Entorno campamento,
Riesgo de atropello de
animales q transitan vía
Riesgo de
desplazamiento sp.
eliminación hábitats, Instalación y funcionamiento Chancadora y su entorno
ruido y produc. de polvo de la planta de chancado próximo
Construcción y
funcionamiento de Campamento y patio de
campamento y patio de máquinas
máquinas
Estribos puente
puente
Riesgo de alteración del puente
PAISAJE
paisaje Conformación de Pavimento
En el Puente Negativo 2 1 3 2 2.00 Mitigable
(Concreto)
excedente
Señalización y seguridad vial Antes y después del puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable

SP-2012-093
Cuadro 6.6 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Ambiente

ETAPA DE OPERACIÓN
Trabajo Mantenimiento de Puente y Quebrada del río
Estribos Silaco
Rehabilitación de
Riesgo de afectación Accesos y entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Explanaciones y accesos
Limpieza de canal de Canal de coronación,
quebrada del río Silaco
coronación y rehabilitación terrazas de banco y su Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
por sedimentos
terrazas de banco entorno próximo
Uso de cantera del río Cantera del río Silaco y
AGUA Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
Silaco entorno próximo
Riesgo afectación de la
calidad agua de
Limpieza de estructuras
quebrada del río Silaco Puente y quebrada del río
soporte, superestructura del
por derrames Silaco en época de Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
puente y pavimento
concreto, pintura y avenidas
concreto
aguas con
hidrocarburos.
Trabajo Mantenimiento de Puente y Quebrada del río
Estribos Silaco
Limpieza de estructuras
Riesgo afectación soporte, superestructura del Puente y Quebrada del río
calidad del suelo puente y pavimento Silaco
derrames concreto concreto
SUELO Limpieza de canal de Canal de coronación,
Riesgo afectación Transporte de material
Planta chancado y el puente Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
calidad del suelo agregados
derrames Uso de cantera del río Cantera del río Silaco y
hidrocarburos Negativo 1 1 1 2 1.25 Mitigable
Trabajo Mantenimiento de Puente y Quebrada del
Alteración de la calidad Estribos Silaco
del aire por emisión de Limpieza de estructuras
AIRE
material particulado soporte, superestructura del Puente y Quebrada del
puente y pavimento Silaco
concreto

SP-2012-093

ETAPA DE OPERACIÓN
Rehabilitación de
Accesos y entorno próximo Negativo 2 1 1 2 1.50 Mitigable
Limpieza de canal de Canal de coronación,
Alteración de la calidad excedente
del aire por emisión de Transporte de material
Planta chancado y el puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
polvo y ruido agregados
Cantera del Silacoy entorno
Uso de cantera del Silaco Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
próximo
Riesgo reducción
vegetación por Trabajo Mantenimiento de
Puente y Quebrada Silacoa Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
desbroce y pintado Estribos
estructura
Rehabilitación de
FLORA Accesos y entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Riesgo reducción
vegetación por DME y su entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
excedente
desbroce
Uso de cantera de del Cantera del Silacoy entorno
Silaco próximo
Rehabilitación de
Reducción hábitats por Explanaciones y accesos
desbroce Disposición de material
FAUNA DME y su entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
excedente
Riesgo atropello Transporte de material
Planta chancado y puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
animales agregados
excedente
Alteración del paisaje Señalización y seguridad
PAISAJE Antes y después del puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
local vial
Uso de cantera de del río Cantera del río Silaco y

SP-2012-093
Cuadro 6.7 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio

Social
SOCIALES
MATRIZ CAUSA-
Tránsito Alteración
EFECTO Salud y Conflictos Restos
Empleo Vehicular Economía de Otras
Seguridad Sociales Arqueológicos
y Peatonal Obras
Posibles
Posible
conflictos
-Riesgo de competencia
Construcción y entre el
accidentes Dinamización por mano de
funcionamiento personal
en personal de la Obra con
de campamento Generación de la obra
Obra, y economía otros
y patio de de empleo y la
atropellos local proyectos
máquinas población
población. en ejecución
por
en la zona
diferencias
Riesgo de
accidentes y
Posible
afecciones Posibles
Posible competencia
respiratorias conflictos
riesgo de por mano de
en el Dinamización entre el
Cortes en interrupción Obra con
personal de Generación de la personal
accesos tránsito otros
obra de empleo economía de la obra
vehicular y proyectos
Riesgo de local y la
peatonal en ejecución
accidentes población
en la zona
de la
población
Riesgo de Posible
accidentes y Posible competencia
afecciones riesgo de por mano de
Movimiento de Dinamización
respiratorias interrupción Obra con

tierras en Generación de la
en el tránsito otros
Estribos de empleo economía
personal de peatonal; proyectos
local
obra en ejecución
en la zona
Posible
Riesgo de
competencia
Construcción accidentes y Posible
Dinamización por mano de
estructuras afecciones riesgo de
Generación de la Obra con
soporte y Respiratorias interrupción
de empleo economía otros
superestructura en el tránsito
local proyectos
del puente personal peatonal
en ejecución
en la zona
Posibles
Riesgo de
conflictos
accidentes y
entre el Posible
afecciones
Posible personal competencia
respiratorias
riesgo de Dinamización de la obra por mano de
Conformación en el
Generación interrupción de la y la Obra con
de personal de
de empleo tránsito economía población otros
Explanaciones obra
peatonal local si proyectos
Riesgo de
ocurriera en ejecución
accidentes
accidente en la zona
de la
de la
población
población
Riesgo de
Posible
accidentes y
competencia
afecciones
por mano de
Conformación respiratorias Dinamización
Obra con
de Pavimento en el Generación de la
otros
(Concreto) personal de de empleo economía
proyectos
obra local
en ejecución
en la zona
Disposición de Dinamización Posible
material Generación de la competencia
excedente de empleo economía por mano de

SP-2012-093
local Obra con

otros
proyectos
en ejecución
en la zona
Riesgo de
Dinamización
afecciones Generación
Uso de de la
respiratorias de empleo
canteras economía
en personal
local
de obra

SP-2012-093

Social
SOCIALES
MATRIZ CAUSA-
Empleo Vehicular Economía de Otras
y Peatonal Obras
Posible
Riesgo de
Transporte de competencia
accidentes y
material, Dinamización por mano de
afecciones
abastecimiento Generación de la Obra con
respiratorias
de material de empleo economía otros
en el
afirmado, local proyectos
personal de
agregados en ejecución
obra
en la zona
Uso de fuente Posible
de agua conflicto
Posible
Posible competencia
Riesgo de
riesgo de Dinamización por mano de
Desmontaje de accidentes
Generación interrupción de la Obra con
puente en el
de empleo tránsito economía otros
provisional personal de
peatonal local proyectos

obra
en ejecución
en la zona
Posible
Posible competencia
Riesgo de
riesgo de por mano de
accidentes
Demolición de interrupción Obra con
en el
apoyos tránsito otros
personal de
peatonal proyectos
obra
en ejecución
en la zona
Posible
competencia
Construcción
de canal de Riesgo de
Generación de la Obra con
coronación y accidentes
de empleo economía otros
terrazas de trabajadores
local proyectos
banco
en ejecución
en la zona
Posible
competencia
Señalización y Generación de la Obra con
seguridad vial de empleo economía otros
local proyectos
en ejecución
en la zona

SP-2012-093

Social
SOCIALES
MATRIZ CAUSA-
Empleo Vehicular y Economía de Otras
Peatonal Obras
ETAPA DE OPERACIÓN
Posible
Mejora
incremento
Mejoramiento condiciones
visitantes a
Funcionamiento de la para el
zonas
del puente transitabilidad comercio
arqueológicas
vial local dentro y entre
existentes en la
distritos
región.
Posible
Riesgo de
Posible riesgo competencia
accidentes y
de por mano de
Trabajo afecciones Dinamización
interrupción Obra con
Mantenimiento respiratorias Generación de la
tránsito otros
de Estribos en el de empleo economía
vehicular y proyectos en
personal de local
peatonal ejecución en
obra
la zona
Riesgo de Posible
Limpieza de
accidentes y Posible riesgo competencia
estructuras
afecciones de por mano de
soporte, Dinamización
respiratorias interrupción Obra con
superestructura Generación de la
en el tránsito otros
del puente y de empleo economía
personal de peatonal; proyectos en
pavimento local
obra ejecución en
concreto
la zona
Posibles
Riesgo de
conflictos
accidentes y Posible
entre el
afecciones Posible riesgo competencia
personal
Rehabilitación Respiratorias de Dinamización por mano de
de la obra
de en el Generación interrupción de la Obra con
y la
Explanaciones personal de empleo tránsito economía otros
población
y accesos Riesgo de peatonal local proyectos en
si
accidentes ejecución en
ocurriese
de la la zona
accidente
población
población
Riesgo de
Dinamización
Disposición de afecciones
Generación de la
material respiratorias
de empleo economía
excedente en personal
local
de obra
Riesgo de Posibles
accidentes y conflictos
afecciones entre el
respiratorias personal
Transporte de en el Dinamización de la obra
material personal de Generación de la y la
agregados obra de empleo economía población
Riesgo de local si
accidentes ocurriese
de la accidente
población población
Posible
Limpieza de competencia
canal de Riesgo de Dinamización por mano de
Generación
coronación y accidentes de la Obra con
de empleo
rehabilitación del personal economía otros
terrazas de de obra local proyectos en
banco ejecución en
la zona
Dinamización
Señalización y Generación de la
seguridad vial de empleo economía
local
Dinamización
Uso de cantera Generación de la
de río de empleo economía
local

SP-2012-093
Cuadro 6.10 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Social

Riesgo de accidentes Construcción y En el área del puente, y
personal de Obra, y funcionamiento de campamento y patio Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
atropellos población campamento y patio de máquinas
Riesgo accidentes y máquinas En accesos y su entorno
afecciones respiratorias próximo
personal Obra; riesgos Conformación de En accesos y su entorno
accidentes población Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
Estribos puente
puente
puente
Riesgo accidentes
Conformación de Pavimento
afecciones respiratorias En el Puente Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
Salud y (Concreto)
en personal Obra
Seguridad Entorno campamento,
Transp.material, abastecimto.
cantera, chancadora y el Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
material afirmado, agregados
puente
Instalación y funcionamiento Chancadora y su entorno
de la planta de chancado próximo
Riesgo afecc.
respiratorias personal Uso de canteras Canteras y entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Obra
Riesgo de accidentes Demolición de apoyos Negativo 2 1 1 1 125 Mitigable
puente provisional
personal de Obra
Todas las actividades en su En el área de influencia del
Empleo Generación de empleo Positivo 3 3 2 3 2.75
conjunto proyecto
próximo
Tránsito Posible riesgo de Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Estribos puente
Vehicular y interrupción tránsito
peatonal Construc. estructuras soporte En el entorno próximo al
vehicular y peatonal Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
y superestructura del puente puente
Conformación de En accesos y su entorno

SP-2012-093

Demolición de apoyos Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
puente provisional
Dinamización de la Todas las actividades en su En el área de influencia de la
Economía Positivo 3 3 2 3 2.75
economía local conjunto obra
Posibles conflictos entre Construcción y
Campamento, patio de
el personal de la obra y funcionamiento de
máquinas y población Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
la población por campamento y patio de
adyacente
diferencias pensar máquinas
Conflictos
Sociales Posibles conflictos entre En accesos y su entorno
el personal de la obra y próximo
la población si ocurriese Conformación de En accesos y su entorno
accidente población Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Posible competencia por
Alteración de mano de Obra con otros Todas las actividades en su En el área de influencia de la
Otras Obras proyectos en ejecución conjunto obra
en la zona

SP-2012-093
Cuadro 6.11 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Sobre el Medio Social
COMPONENTES TIPO DE PROBABILIDAD DE SIGNIFICANCIA

IMPACTOS AMBIENTALES ACTIVIDADES CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA MAGNITUD EXTENSIÓN DURACIÓN MITIGABILIDAD
DEL AMBIENTE IMPACTO OCURRENCIA DEL IMPACTO
ETAPA DE OPERACIÓN
Trabajo Mantenimiento de
En el entorno del puente Silaco Negativo 2 1 1 1 1.25 Mitigable
Riesgo de accidentes y Estribos
afecciones respiratorias en el Limpieza de estructuras soporte,
personal de obra superestructura del puente y Puente y Quebrada río Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
pavimento concreto
Rehabilitación de Explanaciones
Riesgo accidentes y afecciones Accesos y entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
SALUD Y y accesos
Respiratorias personal; Riesgo
SEGURIDAD
de accidentes de la población Transporte de material agregados Planta chancado y puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Riesgo de afecciones
Disposición de material excedente DME y su entorno próximo Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
respiratorias en personal de obra
Riesgo de accidentes del
Limpieza de canal de coronación Canal de coronación, terrazas de
personal de obra Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
y rehabilitación terrazas de banco banco y su entorno próximo
Empleo Generación de empleo Todas las actividades Área de influencia del proyecto Positivo 3 3 2 2.75
3
Mejoramiento de la transitabilidad En el ámbito de influencia del
Funcionamiento del puente Silaco Positivo 3 3 3 3 3.00
vial puente Silaco
Puente y Quebrada río Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Tránsito Estribos
vehicular y Limpieza de estructuras soporte,
peatonal Posible riesgo de interrupción
superestructura del puente y Puente y Quebrada río Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
tránsito vehicular y peatonal
pavimento concreto
y accesos
Mejores condiciones para el
Todas las actividades en su En el ámbito de influencia del
ECONOMÍA comercio entre y dentro distritos, Positivo 3 3 3 2 2.75
conjunto puente
dinamización economía local
Posibles conflictos entre el y accesos
Conflictos
personal de la obra y la población
Sociales
si ocurriese accidente población
Transporte de material agregados Planta chancado y puente Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Puente y Quebrada río Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Estribos
Limpieza de estructuras soporte,
Posible competencia por mano superestructura del puente y Puente y Quebrada río Silaco Negativo 1 1 1 1 1.00 Mitigable
Alteración de pavimento concreto
de Obra con otros proyectos en
otras Obras
ejecución en la zona Rehabilitación de Explanaciones
y accesos
Limpieza de canal de coronación Canal de coronación, terrazas de
y rehabilitación terrazas de banco banco y su entorno próximo

SP-2012-093
Cuadro 6.12 Matriz de Evaluación de Impactos Potenciales Ambientales y Sociales – Resumen
FÍSICOS BIOLÓGICOS SOCIALES
Matriz Interacción
Tránsito
Causa-Efecto Salud y Conflictos Alteración de Restos
Agua Suelo Aire Flora Fauna Paisaje Empleo Vehicular y Economía
Seguridad Sociales Otras Obras Arqueológicos
Peatonal
Construcción, funcionamiento
1.25 1.00 1.00 1.00 1.25 2.75 2.75 1.00 1.00
Campamento y patio máquinas
Cortes en accesos 1.50 1.50 1.50 1.00 1.00 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00 1.00
Movimiento de tierras en Estribos 1.50 1.00 1.25 1.00 1.00 1.25 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00
Construcción estruct. soporte y
1.50 1.25 1.50 2.00 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00
superestructura del puente
Conformación de Explanaciones
1.50 1.50 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00 1.00
Conformación de Pavimento (Concreto) 1.25 1.25 2.00 1.25 2.75 2.75 1.00
Disposición de material excedente 1.25 1.25 1.50 1.50 1.00 2.75 2.75 1.00
Uso de canteras 1.50 1.50 1.00 1.25 1.50 1.00 1.00 2.75 2.75 1.00
Transporte abast. de material afirmado,

1.00 1.25 1.00 1.25 2.75 2.75 1.00
agregados
Uso de fuente de agua 2.75 2.75 1.00
Desmontaje de puente provisional 1.00 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00
Demolición de apoyos 1.00 1.00 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00
Construcción de canal de coronación y

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.50 1.25 2.75 2.75 1.00
terrazas de banco
Señalización y seguridad vial 1.00 2.75 2.75 1.00
Leyenda
Impactos
Significancia
Positivos Negativos Indica que no se producen impactos
Ambiental
significativos
Alta 2,75-3,0 2,75-3,0
Moderada 1,75-2,5 1,75-2,5
Baja 1,0-1,50 1,0-1,50

SP-2012-093
Cuadro 6.13 Matriz de Evaluación de Impactos Potenciales Ambientales y Sociales – Resumen
FÍSICOS BIOLÓGICOS SOCIALES
Matriz Interacción
Tránsito
Causa-Efecto Salud y Conflictos Alteración de Restos
Agua Suelo Aire Flora Fauna Paisaje Empleo Vehicular y Economía
Seguridad Sociales Otras Obras Arqueológicos
Peatonal
ETAPA DE OPERACIÓN
Funcionamiento del puente 2.75 3.00 2.75 1.00
Trabajo Mantenimiento de Estribos 1.25 1.00 1.00 1.00 1.25 2.75 1.00 2.75 1.00
Limpieza de estructuras soporte,

superestructura del puente y pavimento 1.25 1.00 1.25 1.00 2.75 1.00 2.75 1.00
concreto
Rehabilitación de Explanaciones y
1.00 1.50 1.00 1.00 1.00 2.75 1.00 2.75 1.00 1.00
accesos
Disposición de material excedente 1.50 1.00 1.00 1.25 1.00 2.75 2.75
Transporte de material agregados 1.25 1.00 1.00 1.00 2.75 2.75 1.00
Uso de fuente de agua 2.75 2.75
Limpieza de canal de coronación y

1.00 1.00 1.00 1.00 2.75 2.75 1.00
rehabilitación terrazas de banco
Señalización y seguridad vial 1.00 2.75 2.75
Uso de cantera de río 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.00 2.75 2.75
Leyenda
Impactos
Significancia Ambiental Positivos Negativos Indica que no se producen impactos
significativos
Alta 2,75-3,0 2,75-3,0
Moderada 1,75-2,5 1,75-2,5
Baja 1,0-1,50 1,0-1,50

SP-2012-093
Efectos previsibles de las actividades

Luego de Identificar y Evaluar los impactos Potenciales sobre el Ambiente, los mismos
que se muestran en los cuadros de identificación de impactos, del mismo modo, luego
de identificar y evaluar los impactos potenciales sobre el Medio Social, los que se
presentan en los cuadros de evaluación, éstos se describen a continuación para las
etapas de construcción del puente Silaco
En la Fotografías se puede apreciar las áreas con

Posible Contaminación ambiental
RIVERA

SP-2012-093
2. ETAPA DE PLANEAMIENTO
En la etapa de planeamiento del proyecto en estudio, los principales impactos

ambientales que se pueden generar son:
¿La generación de expectativa de oportunidad laboral de las actividades a

ejecutar, será causante de procesos de inmigración?
Considerando que el proyecto es de dimensión baja, dado que las actividades

proyectadas son de baja magnitud la demanda de mano de obra no calificada podrá
ser abastecida, por la población económicamente activa desocupada de la zona de
influencia; por lo cual la empresa ejecutora deberá seleccionar su personal de obra
(mano de obra no calificada), en coordinación con las autoridades locales; evitando
de esta manera que se generen falsas expectativas y evitar procesos de inmigración.
a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
De acuerdo a las características del área de influencia y las actividades inherentes al
proyecto, y considerando el Diagrama Causa - Efecto, la Matriz de Convergencia, y
las Hojas de Campo, los posibles impactos ambientales que puedan presentarse en
esta etapa son:

SP-2012-093
IMPACTOS POSITIVOS
 Empleo
Considerando que el proyecto es de magnitud baja, se dará preferencia a la mano de

obra no calificada local, la construcción de las obras de ampliación del sistema
eléctrico proyectado, implicarán un ligero incremento en la demanda de mano de obra
de la población económicamente activa desocupada, permitiendo de esta manera,
elevar los niveles de ingreso económico de la población relacionada directa o
indirectamente a la obra; por lo cual la empresa ejecutora deberá seleccionar su
personal, en coordinación con las autoridades locales. Esta condición a su vez se
traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de la población, generando
mejores condiciones para el acceso a los servicios de alumbrado, educación, salud,
entre otros.
 Economía
La demanda de mano de obra calificada y profesionales foráneos, generan la

necesidad de servicios de dormitorio, alimentación y transporte, permitiendo estos
servicios intensificar la economía local. Este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, de duración variable entre moderada y temporal y de influencia local.
IMPACTOS NEGATIVOS
 Aire
En forma general, que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la
emisión de material particulado, gases de combustión y ruido, principalmente a los
trabajos de; movimiento de tierra durante el desvío del curso de agua para realizar las
obras de arte, el encofrado y desencofrado; disposición de materiales en botaderos,
transporte de personal y materiales. Considerando la actividades que se ejecutaran
del proyecto y que las emisiones se producirán en espacios abiertos, se estima que
causarán perturbación ambiental por tal un impacto negativo; habiéndose calificado
como de moderada magnitud, corta duración y de extensión puntual; en caso no se
controlen las emisiones de material particulado (polvo) y olores tóxicos provenientes
de la combustión de los vehículos.
El material particulado que se emite por el movimiento de tierras producto de realizar las
obras de arte, puede afectar al personal de obra y a la población implicada de la zona,
generando posibles problemas respiratorios, oculares, alérgicos, de vestir y
polvoreamiento de viviendas. Además, las maquinarias empleadas pueden emitir gases
y ruidos en niveles superiores a los máximos permisibles, provocando trastornos al
sistema respiratorio, nervioso y tranquilidad de los trabajadores y población implicada.
Es preciso mencionar que, cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80

SP-2012-093
decibeles (dB) se comienza a generar problemas acústicos.
 Agua
Área de construcción del futuro

puente Silaco,
En este componente ambiental está expresado al riesgo de alteración o

contaminación de la calidad del agua, cuando puedan ocurrir vertimientos
accidentales, de derrame de lubricantes y combustible de las maquinarias y vehículos
durante el acopio de material en las canteras de los ríos; de sólidos en suspensión
por el movimiento de tierra. De producirse dichos eventos, sus efectos se
manifestarían aguas abajo ocasionando alteración en la fauna y flora acuática; sin
embargo, por la pequeña dimensión de los impactos, se estima que los efectos serían
de pequeña magnitud, solo temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas
de prevención y mitigación.

SP-2012-093
 Suelo
Posible contaminación del

suelo en proceso
constructivo del Puente
Silaco
Durante la etapa constructiva, es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma

accidental, debido al mal funcionamiento de los vehículos y equipos, los sectores donde
puede ocurrir la contaminación de los suelos son en el área de parqueo de vehículos y
en las zonas de canteras.
En el área de parqueo de vehículos, la contaminación de suelos se puede dar en caso

se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos líquidos que se generen, como
vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo.
Asimismo, la contaminación de los suelos puede darse en caso que no se realice un

adecuado abandono de obra; es decir, pueden quedar restos de concreto y residuos
sólidos (papeles, cartones, palos, restos de fierros, etc.) que se generaran durante el
proceso constructivo. De producirse dichos eventos, se estima que sus efectos serán
solo puntuales, además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas
de prevención y mitigación.
 Flora y Fauna
El desbroce a realizarse para la ejecución del puente, puede causar mayor alteración
del paisaje en caso se realice en forma exagerada fuera del área permitida, las zonas
desbrozadas pueden convertirse en zonas susceptibles a la erosión fluvial.
Perturbación de la fauna local. Este impacto ha sido calificado de moderada
magnitud, extensión local, duración moderada.

SP-2012-093
 Desbroce (flora), y migración de

fauna silvestre en el área de
 construcción del puente Silaco












 Salud y Seguridad
Referente al suceso de afectación de la salud del personal de obra, principalmente

por las emisiones de material particulado, gases de combustión y ruido durante
movimientos de tierra, eliminación de material excedente y transporte de personal y
materiales; durante todas las actividades del proceso constructivo del proyecto.
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, también existe

el riesgo de ocurrencia de accidentes, tanto del personal de obra como de la
población en general del área de trabajo; ésta última, principalmente durante la
construcción del puente de concreto, etc. Exposición del personal de obra y población
que reside en las áreas de trabajo durante el carguío de materiales.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia puntual y de duración variable entre temporal y moderada; presentando alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y prevención.
 Propiedad Privada
La propiedad privada no será afectada debido a la intervención de terrenos para el

ingreso de las unidades donde se realizara el desbroce del área y prohibición del uso
para fines agrícolas. Estos impactos han sido calificados de magnitud baja, extensión
puntual y de duración moderada.

SP-2012-093
c. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IMPACTOS POSITIVOS
 Empleo
Referente a los puestos de trabajo que demandarán las acciones de operación y

mantenimiento del proyecto, serán temporal a través de los programas de apoyo
social y/o municipal. este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de
influencia local, duración periódica.
 Agua y Suelo
No presenta impacto alguno referente al proyecto en estudio.
 Economía
Con el servicio del puente las localidades beneficiarias, se verán incrementada la

economía local, la posibilidad de aparición de diferentes formas de negocios y
comercio en beneficio de la población. Este impacto ha sido calificado de moderada
magnitud, influencia local, duración permanente.
IMPACTOS NEGATIVOS
La posible afectación del proyecto debido a la ocurrencia de algún fenómeno

climatológico extremo y/o deficiencias como daños a la infraestructura que pudiera
perjudicar a la población. Este impacto ha sido calificado como moderada magnitud,
de influencia local, cabe indicar que teniendo un eficiente mantenimiento de la
infraestructura, así como la limpieza del encausamiento antes del inicio de la
temporada de lluvia se disminuiría considerablemente un deterioro de las unidades
del puente.

SP-2012-093
CAPITULO
VII

SP-2012-093
7 Medidas de prevención, mitigación o corrección.

Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido estructuradas
de acuerdo a los principales impactos ambientales potenciales identificados, que se
detallan en las actividades del proyecto.
A. PREVENCIÓN
1. Etapa Preliminar
a. Generación de Empleo
El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las medidas a aplicarse deben potenciar
dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
 Informar oportunamente a las Autoridades el inicio de la Obra.
 Recomendar a la empresa ejecutora que, no solamente debe acordarse con el dueño

de los locales que alquilará para sus ambientes, sino que deberá pedir la autorización
de las autoridades antes de establecerse en el lugar elegido.
 La empresa ejecutora deberá hacer, con la necesaria y suficiente anticipación, todos

los trámites para obtener los distintos permisos de explotación de canteras, fuentes
de agua.
 La empresa ejecutora deberá cuidar que el personal foráneo que trabaje en la obra
tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona, evitando
posturas que podrían herir la susceptibilidad de la gente del lugar.
 Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo ambiental e

impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro evento, que se
considere relevante con relación a estos aspectos.
b. Protección de la seguridad al personal de obra

 La Unidad Ejecutora impondrá a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
 A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado
de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto -
contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de
menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está

SP-2012-093
estrictamente prohibido.
 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la
protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.
 Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y
acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar de un botiquín de
primeros auxilios.
 Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad
al personal y a la comunidad, el contratista contará con personal específico para
las labores de aseo y limpieza.
c. Botiquín
Para tratar los accidentes de trabajo, se adquirirá medicinas básicas y de primeros

auxilios, asimismo se adquirirá el botiquín respectivo para el cuidado de las medicinas.
2. Etapa de Construcción
a. Levantamiento de Material Particulado
Será mínimo y puntual en el momento de tierra para la posterior construcción del puente,
se recomienda contar con un equipo de riego.
b. Generación de Ruidos
Los ruidos se reducen evitando concentrar los vehículos y equipos en un mismo lugar de
trabajo, la empresa ejecutora debe llevar a cabo el mantenimiento oportuno y constante
de los vehículos y equipos a fin de minimizar el ruido.
c. Generación de Gases de Combustión
La empresa ejecutora debe llevar a cabo el mantenimiento oportuno y constante de los

vehículos y equipos empleados en el proyecto, a fin de minimizar los niveles de ruido.
d. Generación de Residuos Sólidos
Para el caso del material sobrante producto de la excavación de la cimentación serán

transportados al botadero para el tratamiento respectivo.

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Residuos sólidos domésticos:
 Para el caso de los residuos sólidos, producto de la elaboración y consumo de

alimentos, gran parte de éstos serán dispuestos en los servicios de higiene del local
alquilado (hoteles, restaurantes, etc.), cuyo precio de alquiler incluye tales servicios.
Por otra parte se deberá contar con los servicios adecuados de higiene en el caso de
los desperdicios menores por parte de los trabajadores (consumo de galletas,
gaseosas, etc.), para lo cual el Contratista deberá seguir con el siguiente
procedimiento:
1. Los campamentos deberán contar con tachos con bolsas, distribuidos al interior del
campamento, en donde se depositará los residuos del día.
2. Al final del día las bolsas de los tachos deberán ser selladas y conducidas a un
recipiente de mayor capacidad; estos recipientes deberán tener la capacidad de
almacenar la basura del campamento de tres días. Se recomienda utilizar cilindros de
plástico de 200 lt. por su peso liviano y fácil transporte.
3. La basura producida por los grupos de trabajo de la línea deberá ser conducida al
campamento o almacén de obra.
4. Estos residuos sólidos serán acumulados y llevados al relleno sanitario para su

posterior cierre al término de la ejecución de la obra.
Materiales excedentes producto de los trabajos realizados:
 Para el caso de los materiales sobrantes producto de la construcción, tales como

bolsas de concreto, maderas, papeles, envolturas, y otros, el Titular del Proyecto a
través del Contratista deberá seguir con el siguiente procedimiento:
1. Todos los residuos sólidos generados durante la obra deberán ser conducidos a los
botaderos
2. Los campamentos deberán contar con tachos con bolsas, destinadas para la
acumulación en forma separada de los residuos peligrosos y los no peligrosos. Los
tachos que se utilizarán para la acumulación de los residuos peligrosos deberán ser
identificado con carteles para su diferenciación. Se recomienda utilizar cilindros de
plástico de 200 lt por su peso liviano y fácil transporte.
3. Al interior del campamento se deberá designar un lugar específico para acumular los
residuos peligrosos, el cual deberá contar con carteles de advertencia.

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4. Al final de cada día de trabajo, estos residuos deberán ser recolectados y clasificados
por los trabajadores y conducidos a la zona destinada para su acumulación. Por
ningún motivo se dejarán expuestos al medio ambiente.
5. Durante y al final de la obra los residuos acumulados serán manejados a través de

una empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) especializada
para este tipo de residuos y autorizados por DIGESA, si el caso amerita, dicha
empresa será responsable de la eliminación de los residuos.
6. El Contratista contará con un manual práctico respecto a la eliminación de residuos

sólidos, que será explicado y entregado a cada uno de los trabajadores, y mantendrá
una política de sanción drástica a los trabajadores que se le detecten arrojando
materiales en: la ribera, cauce de los ríos, quebradas tributarias o fuentes de agua.
e. Alteración del Paisaje
La alteración del paisaje se verá impactada por la colocación del puente en forma
permanente, pero es puntual.
f. Generación de Empleo
Se contara con personal para mano de obra no calificada, propia de la zona de influencia
del proyecto, generando esto oportunidad de trabajo y mejora económica. Se genera un
impacto ambiental positivo; y para controlar el efecto positivo de este impacto se
recomienda:
 Insertar en el Contrato una cláusula que obligue a la empresa ejecutora a utilizar la

mano de obra no calificada de los poblados beneficiarios con el proyecto.
 Comunicar a la población de las localidades beneficiarias, sobre el monto del jornal,

políticas de contratación de la mano de obra, número de trabajadores, requisitos para
su contratación, etc., con la finalidad de dar a conocer la verdadera magnitud del
empleo que requiere el proyecto para su ejecución.
g. Riesgo Laboral
Se realizaran charlas informativas de seguridad en el trabajo del proceso constructivo de

acuerdo a las actividades que se ejecutaran en él proyecto; se brindara los equipos de
protección personal, tales como: guantes, cascos, calzado, vestimenta apropiada,
protector visual, mascarillas, capotines, linternas y entre otros implementos necesarios,
colocara un cartel de implementos obligatorios en la obra; será supervisada a que se
empleen los equipos de seguridad constantemente en todo el proceso constructivo del
proyecto.

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La empresa ejecutora deberá elaborar un Plan de Seguridad obligatorio para la ejecución

del proyecto y disponible a las instituciones de interés; también realizará simulacros con el
profesional especializado, reuniones y talleres didácticas de sensibilización sobre temas
ambientales, así como de seguridad - higiene, también sobre los beneficios del proyecto a
la salud y otros temas necesarios. Contará con un botiquín implementado con medicinas
básicas como antisépticos, antipiréticos, antibióticos y otros, primeros auxilios; contar con
un extintor permanente en obra, insumos de limpieza para preservar la higiene en la obra.
Todo esto será constatado mediante documento debidamente firmado e informe con
imágenes.
h. Señalización
Se informaran mediante carteles de seguridad, con señalización con 100 metros de

anticipación tanto al norte como al sur. La empresa ejecutora deberá implementar
señales preventivas.
Se llevara a cabo también mediante señalización; de acuerdo a la evaluación ambiental

efectuada, se tiene los siguientes factores ambientales susceptibles de recibir impactos
negativos, los cuales pueden ser manejados con una adecuada señalización:
 Peligro de accidentes
 Salud y seguridad
 Generación de residuos sólidos
 Incremento de gases de combustión
 Alteración del medio ambiente.
La señalización ambiental que se debe implementarse será de tipo informativo, preventivo

e instructivo entorno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente
procedimiento:
 La empresa ejecutora deberá contar con letreros con tableros de triplay y/o banner
con marcos y estacas de madera, los cuales contendrán mensajes alusivos al manejo
de los impactos mencionados.
 Deberá contar con mallas de cerco perimétrico, cinta plástica de color amarillo, para el
cercado de zonas de peligro como franja de servidumbre. Las cintas plásticas deberán
tener la inscripción de señalización escrita como “PELIGRO” con bandas de color
amarillo/negro del tipo preventivo.
 Los letreros y otras señalizaciones sobre todo los exteriores deberán ser de tamaño y
colores visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales
reflectantes y/o buena iluminación; la instalación de la señalización se hará antes de
iniciar los trabajos y su ubicación debe hacerse en sitios fácilmente visibles y de
manera que no interfieran la visibilidad.

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B. MITIGACIÓN
1. Etapa Preliminar
a. Generación de Empleo
La contratación del personal no calificado deberá distribuirse entre todas las poblaciones
y, de ser necesario, en forma rotativa, de tal manera que el beneficio llegue a la mayoría
de los pobladores.
2. Etapa de Construcción
a. Levantamiento de Material Particulado
Humedecer el material extraído de la excavación, para evitar la generación de polvos en

él ambiente. El personal de obra debe usar los protectores visuales y nasales para reducir
las molestias y evitar problemas respiratorios.
b. Generación de Ruidos
Se separaran de forma inmediata los vehículos y equipos que no cumplan con el buen
funcionamiento requerido; ya que estos generan ruidos, como el mal funcionamiento del
silenciador del tubo de escape. El personal debe usar los protectores de oídos para
reducir las molestias.
c. Alteración del Paisaje
Evitar la alteración del paisaje; se recomienda conservar el material vegetal que se

retirará del área utilizada para depósitos de materiales excedentes de obra, en lugares
adecuados, para su posterior uso en la restauración de dicha zona.
d. Generación de Gases de Combustión
Separación y cambio de vehículos y equipos que no cumplan con el buen funcionamiento

requerido; como tubos de escape en buen estado y que no generen partículas de
monóxidos por encima de los límites permisibles de la OMS y ECA.
La empresa ejecutora deberá disponer de un servicio de Mantenimiento adecuado y con

personal de comprobada capacidad, en condición de mantener en excelente estado de
operatividad los vehículos y equipos.
El operador de cada vehículo y equipo debe tener una adecuada experiencia para evitar
que un uso indebido o una maniobra equivocada perjudiquen el vehículo y equipo, y/o
cauce algún prejuicio en el trabajo, originando un Impacto Ambiental Negativo.

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e. Generación de Residuos Solidos
Extracción de los suelos contaminados por el combustible, lubricantes, restos de concreto;

teniendo que disponerlos en un botadero.
f. Generación de Empleo
Seleccionar al personal de acuerdo a su capacidad en las actividades que se van a

ejecutar en la obra, para ello se realizara las entrevistas y evaluación curricular.
g. Riesgo Laboral
Aplicación inmediata de los primeros auxilios y traslado al centro de salud más cercano
de la localidad. El vehículo utilizado por la brigada de contingencias estará provisto de un
botiquín de primeros auxilios.
h. Señalización
Se transitaran por vías alejadas al peligro y exposición al riesgo de la salud humana, las
señales de seguridad estarán instaladas y en pie en todo el periodo de ejecución del
proyecto.
i. Servicio Básicos
Todo el personal de obra utilizara los servicios higiénicos instalados en la zona de trabajo
en forma adecuada, para de esta manera evitar la contaminación de la zona intervenida y
los malos hábitos.

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CAPITULO
VIII

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8.00.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
8.01.00 GENERALIDADES
En la evaluación ambiental efectuada sobre los trabajos proyectados, se ha encontrado que su
ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la etapa de operación o funcionamiento del proyecto en
mención, y las negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a las
operaciones de desbroce y limpieza del terreno, excavación para cimentaciones, construcción
de subestructura, explotación de materiales de cantera, disposición final de material excedente
de obra; así como al funcionamiento del campamento y patio de máquinas, principalmente.
Siendo el aire, suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales potencialmente más
afectados.
8.02.00. OBJETIVOS DEL PMA

El objetivo del plan de control es lograr que la ejecución de las obras de Construcción se
realicen con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el
área de influencia, siendo necesario establecer medidas de prevención, corrección y mitigación
de los efectos judiciales y dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción
sobre el medio ambiente, así como de estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y
accidentes durante el proceso constructivo.
Lograr la conservación del medio ambiente del área de influencia del proyecto, incluyendo el
cuidado y defensa de los recursos naturales frágiles, evitando la afectación de los ecosistemas
de la zona y salud poblacional.
8.03.00. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de
conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su aplicación está
concebida para realizarse antes, durante y después de las obras de Construcción del puente
carrozable en mención, con el fin de lograr una mejor operatividad.
Así también, los responsables de los trabajos de Construcción deberán coordinar con las
diferentes entidades del centro poblado aledaños al lugar de construcción, que utilizaran de
este puente de integración, para la mejora de la población que se encuentra en frente, referida
a los sectores que unirá, y demás centros poblados cercanas a esta.
El ejecutor de la Obra deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía Nacional y las
autoridades locales involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la
población, que hagan posible la ejecución exitosa del proyecto, evitándose todo tipo de
conflictos con la población local. Paralelamente, se solicitarán los permisos correspondientes
por la utilización de áreas de campamento, planta de chancado, canteras, lugares de depósito
de materiales excedentes, entre otros que sea necesario.

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Medidas de Compensación y de Atenuación de Impactos Ambientales a Incorporar en la

Obra
Previo a la autorización de ejecución de la obra, la misma deberá contar con las factibilidades
emitidas por los organismos competentes.
Etapa de Construcción
 Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generación de ruidos y vibraciones
deberán ser ejecutadas durante el día, fuera de los horarios de descanso, a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos.
 Equipamiento a utilizar en la etapa de construcción: El mismo deberá ser aprobado por
la Inspección de obra, en función de permitir una menor emisión de partículas al aire, así
como de ruidos y vibraciones.
 Movimientos de tierra: se deberán adoptar las medidas necesarias a los efecto de prever
las condiciones en que se efectuarán, el tipo de material a extraer, así como la forma y
el lugar al que será transportado y dispuesto el mismo, minimizando la emisión de
material particulado.
 El material extraído de las excavaciones, se mantendrá acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el tránsito peatonal.
 Las excavaciones deberán mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra.
 El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse y disponerse en
un lugar adecuado, donde establezca la autoridad de aplicación.
 La eventual instalación de máquinas fijas (mezcladoras, de preparación de mezclas,
etc.), deberá hacerse en lugares lo más alejado posible de las viviendas y tomando las
precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos
y/o material particulado.
 La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final) deberán hacerse
acorde a lo establecido en la ley y sus reglamentaciones.
 Los trabajos de excavación necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes,
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas, a fin de
evitar desmoronamientos en la obra y/o a terceros.
 Se deberán colocar defensas, barreras y barandas metálicas, en los lugares que indique
la Inspección a fin de minimizar los riesgos de accidentes.
 Señalización de obras: Durante la realización de los trabajos, el ejecutor deberá
señalizar debidamente la zona de trabajo.
 Deberán adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona, con el objeto de permitir la ejecución de
las obras.

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 Los Agregados a ser utilizados en la obra: El ejecutor deberá proponer las fuentes de
procedencia de los agregados, las características de los mismos o bien deberán provenir
de canteras autorizadas.
 Especies vegetales extraídas durante el desarrollo del proyecto: Si bien el sector no
cuenta con especies vegetales protegidas o amenazadas de peligro de extinción, existen
especies arbóreas que serán removidos por interferir en la ejecución de la obra. Las
mismas deberán ser repuestas en el lugar apropiado que indique.

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RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

ELEMENTOS IMPACTOS
ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE
DEL AMBIENTE AMBIENTALES
ETAPA DE CONSTRUCCION
Evitar movimientos de tierra excesivos durante los A lo largo de todo el tramo
Cortes en material suelto El Ejecutor
cortes de material. vial.
Evitar movimientos de roca excesivos durante los A lo largo de todo el tramo
Cortes en roca suelta El Ejecutor
Alteración de la cortes de material. vial.
calidad del aire por Evitar movimientos de tierra excesivos durante los
Explotación de canteras En las canteras El Ejecutor
emisión de material cortes de material.
particulado Cubrir con una manta húmeda en material
transportado por los volquetes. Humedecer la A lo largo de todo el tramo
Transporte de material El Ejecutor
superficie de los accesos en trocha para evitar la vial.
emisión de material particulado.
A lo largo del tramo vial
Evitar movimientos de roca excesivos durante los
AIRE Cortes en roca fija según el estudio de El Ejecutor
cortes de material.
geología.
Controlar que la maquinaria y demás vehículos
Operación de la maquinaria sólo circulen en los frentes de trabajo o en las En todos los frentes donde
Alteración de la áreas debidamente autorizadas por el Residente opere la maquinaria. El Ejecutor
pesada y ligera
calidad del aire por de Obras. Evitar desplazamientos excesivos de la
emisión de gases y maquinaria en el área de obras.
ruidos Utilizar maquinaria en buen estado que cuente con
Funcionamiento de equipos para minimizar la emisión de gases En el emplazamiento del
campamento y patio de contaminantes; los motores deberán contar con campamento y patio de El Ejecutor
máquinas silenciadores y prohibir la colocación en los máquinas y su entorno
vehículos de toda clase de dispositivos o próximo.
accesorios diseñados para producir ruido.
Evitar realizar movimientos de tierra excesivos en
Riesgo de afectación el cauce del los ríos. Control periódico de la
de la calidad del agua Explotación de la fuente de maquinaria que opere en estas áreas para evitar
AGUA En las fuentes de agua El Ejecutor
de los cursos de agua agua que se produzcan derrames de combustible y
que atraviesan la vía aceite durante los trabajos. De producirse, éstos
deberán ser retirados inmediatamente.

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Coordinar oportunamente con las autoridades de

Funcionamiento del las localidades por donde atraviesa la vía, para la
Riesgo de conflictos Localidades por donde
campamento y patio de obtención de los permisos para el uso del agua de El Ejecutor
en el uso del agua atraviesa la vía
máquinas las fuentes locales en la obra.(Para la ejecución
del puente Silaco)

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ELEMENTOS IMPACTOS
Cortes en material suelto Control periódico de la maquinaria que realice En todo el tramo vial. El Ejecutor
Cortes en roca suelta estas actividades para evitar que se produzcan En todo el tramo vial. El Ejecutor
Explotación de canteras derrames de combustible y aceite durante los En las canteras El Ejecutor
Disposición de material trabajos. De producirse, éstos deberán ser
retirados inmediatamente. En los DME El Ejecutor
excedente
SUELO Todos los residuos que se generen en estas El Ejecutor
de la calidad del suelo
instalaciones deberán ser adecuadamente
Funcionamiento de
almacenados temporalmente para su posterior En los campamentos y patio
campamento y patio de
traslado al microrrelleno sanitario o al DME, de máquinas El Ejecutor
máquinas
según sea el caso, para su disposición final
adecuada.
Cortes en material suelto, roca Evitar realizar movimientos de tierra excesivos A lo largo de todo el tramo
El Ejecutor
suelta y roca fija durante el desarrollo de estas operaciones. vial.
Evitar realizar movimientos de tierra excesivos
Alteración puntual del Explotación de las canteras
RELIEVE durante la extracción de materiales. Al término de En las canteras El Ejecutor
relieve del área coluviales
las obras se restaurará el área disturbada.
Disposición de material Realizar una disposición y conformación
En los DME El Ejecutor
excedente adecuadas de los materiales excedentes.
Evitar cortes excesivos de vegetación durante el
Alteración de la Roce y limpieza En todo el tramo vial. El Ejecutor
desarrollo de estas operaciones.
PAISAJE calidad del paisaje
Cortes en material suelto, roca Evitar realizar movimientos de tierra excesivos
local En todo el tramo vial. El Ejecutor
suelta y roca fija durante el desarrollo de estas operaciones.

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ELEMENTOS IMPACTOS
Evitar los movimientos de tierras excesivos
durante la extracción de materiales. Al
Explotación de canteras En las canteras. El Ejecutor
término de las obras se restaurará el área
disturbada.
Alteración de la Realizar la disposición y conformación
PAISAJE calidad del paisaje adecuada de los materiales en los Depósitos En los DME. El Ejecutor
excedente
local de Material Excedente asignados.
Evitar arrojar residuos en las áreas aledañas.
Funcionamiento de
Al término de las obras el área asignada al En el entorno del campamento
campamento y patio de El Ejecutor
campamento y patio de máquinas será y patio de máquinas.
máquinas
restaurada.
Evitar cortes excesivos de vegetación durante A lo largo de todo el tramo vial
Roce y limpieza El Ejecutor
el desarrollo de estas operaciones y áreas aledañas.
FLORA
Evitar cortes excesivos de vegetación durante
el desarrollo de estas operaciones. Al término
Explotación de canteras En las canteras. El Ejecutor
de las obras las áreas disturbadas en las
canteras serán restauradas.
Evitar cortes excesivos de vegetación durante
Disposición de material la habilitación de los depósitos de material
En los DME. El Ejecutor
excedente excedente. Al término de las obras las áreas
disturbadas en los DME serán restauradas.
Afectación de la flora Evitar cortes excesivos de vegetación durante
Funcionamiento de los
FLORA la habilitación de estas instalaciones. Al En el entorno del campamento
campamentos y patio de El Ejecutor
término de las obras las áreas disturbadas y patio de máquinas.
máquinas
serán restauradas.
Perturbación de la Todas las actividades del Prohibir la caza furtiva por parte del personal En el área de influencia del
FAUNA El Ejecutor
fauna proyecto de obra. proyecto.
Sería recomendable que el Ejecutor tomara la
mano de obra no calificada (peones) de la
zona; teniendo en cuenta que se han
Todas las actividades en su En el área de influencia del
EMPLEO Generación de empleo programado horas-hombre de trabajo durante El Ejecutor
conjunto proyecto.
el tiempo que va a durar la construcción de la
vía, esto proporcionaría empleo para peones
en forma diaria.

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ELEMENTOS IMPACTOS
Desbroce y limpieza A lo largo de todo el tramo vial. El Ejecutor
Colocar señalización adecuada en los frentes
Riesgo de accidentes
Cortes en roca suelta y roca fija de trabajo y proporcionar el correspondiente A lo largo de todo el tramo vial. El Ejecutor
SALUD Y y afecciones
equipo de protección (cascos, mascarillas,
SEGURIDAD respiratorias en el Explotación de canteras guantes y botas, principalmente) al personal En las canteras. El Ejecutor
personal de obra
En menor medida en las demás asignado a estas operaciones. En los demás frentes de
El Ejecutor
actividades del proyecto. trabajo.
Dinamización de la Todas las actividades en su
ECONOMÍA --- --- ---
economía local conjunto
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Evitar los congestionamientos por cualquier
motivo. Las autoridades competentes de los Las
Alteración de la Funcionamiento del puente A lo largo de todo el tramo vial,
AIRE distritos beneficiarios deberán controlar Municipalidades
calidad del aire incremento del tránsito vial en puntos de control rutinario.
vehículos que por su antigüedad emitan involucradas
gases en exceso.
Riesgos en la GOBIERNO
SALUD Y Realizar un mantenimiento periódico de la
seguridad personal de Funcionamiento del puente A lo largo de todo el tramo vial. REGIONAL DE
SEGURIDAD carretera y de las señales viales instaladas.
los usuarios de la vía CAJAMARCA

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Etapa de Operación
Se deberán garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente

funcionamiento del puente y evitar de este modo su eventual deterioro.
8.04.00.- INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permiten el cumplimiento
de los objetivos de PMA. Estos son:
8.04.01.- Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas.

8.04.02.- Programa de Educación Ambiental.
8.04.03.- Programa de Manejo de Canteras y Botaderos.
8.04.04.- Programa de Manejo de Campamentos y Patios De Maquinaria.
8.04.05.- Programa de Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos.
8.04.06.- Programa de Señalización Ambiental y Seguridad Vial.
8.04.07.- Programa de Monitoreo Ambiental.
8.04.01.- PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS
Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o
correctivas para los impactos identificados. A continuación se detallan las actividades que
deben ser ejecutadas durante todo el proceso de la Construcción del puente del proyecto
mencionado
a. Medidas para la Protección del Suelo

Se recomienda al Ejecutor, evitar la contaminación de los suelos por vertidos o derrames
de elementos como combustibles, lubricantes, grasas, aceites, etc., la cual puede
afectar la calidad edáfica del suelo, a lo largo de la duración del proyecto.
Asimismo, en las zonas con presencia de terrenos que contienen cobertura orgánica y
en los cuales se fijan pastizales, arbustos y árboles silvestres que colindan con la vía del
puente, el campamento de obra, plantas de chancado, canteras y depósitos de
materiales excedentes de obra.
Las medidas de mitigación recomendables son:
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados
en recipientes herméticos adecuados.
 Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de
cauces se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo,
protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito
previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor.

SP-2012-093
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
 El campamento y frentes de obra deberán estar provistos de recipientes
apropiados para la disposición de basuras (recipientes plásticos con
tapa). Estas serán vaciadas en cajas estacionarias con tapas herméticas,
que serán llevadas periódicamente al relleno sanitario.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el ejecutor deberá
desmantelar el patio de almacenamiento, talleres y demás construcciones
temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones
iguales o mejores a las iniciales.
b. Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua

Se recomienda al ejecutor no generar, arrojar y/o verter elementos contaminantes como:
material particulado (PM-10), material afirmado, cemento, concreto, imprimantes,
residuos líquidos domésticos, hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, entre otros,
sobre las aguas del rio.
El curso del rio Silaco, se debe cuidar de no afectar sus aguas; se debe de prohibir la
eliminación de los desmontes y residuos contaminantes en el cauce del rio.
c. Relativas al componente Biológico

Medidas para la protección de la vegetación
Para controlar y/o evitar que la emisión de material particulado que se prevé se generará
durante el proceso constructivo del puente que pueda afectar los cultivos colindantes a
la construcción, se recomienda la aplicación de las medidas planteadas, de tal forma
que se evite el levantamiento de polvo durante las actividades constructivas y por el
tránsito de los vehículos y maquinarias.
Se recomienda al ejecutor instruir, vigilar y/o controlar que durante el desarrollo de las
actividades constructivas como son principalmente las excavaciones, cortes de taludes,
rehabilitación no se afecte al entorno ambiental del puente, principalmente la vegetación
silvestre; para evitar la generación de zonas denudadas y expuestas a la erosión en
periodos de ocurrencia de altas precipitaciones (enero - marzo).
Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetación silvestre localizadas fuera del
área de trabajo, el ejecutor, restringirá el trabajo sólo a las zonas autorizadas limitando
las actividades constructivas a las exigencias técnicas necesarias. También, indicará a
los operadores de las maquinarias pesadas que durante las actividades de limpieza de
los terrenos y las excavaciones, se evite realizar los trabajos fuera de los límites
establecidos.

SP-2012-093
La pérdida de vegetación silvestre en las áreas destinadas a los depósitos de materiales

excedente se prevé que será temporal, debido a que una vez terminado de realizar la
conformación del material excedente de obra, las superficies denudadas deben ser
revegetadas con plantas típicas de la zona preferentemente con el material vegetal que
se retirará del área a ser utilizada para el depósito y que ha sido guardada en lugares
adecuadas.
El Ejecutor prohibirá al personal de obra la realización de las actividades de tala de
árboles y desbroce de la vegetación silvestre con fines ajenos al proyecto; asimismo, no
se deben practicar actividades no autorizadas de "quema de vegetación”.
Medidas para la protección de la flora y fauna silvestre

El Ejecutor debe informar a los trabajadores de la obra, que se encuentra prohibido las
actividades ilícitas de captura de especies de fauna silvestre; así como, caza furtiva en
el ámbito de influencia del proyecto en mención, se recomienda al Ejecutor implementar
charlas de sensibilización dirigido al personal de obra, orientado a la protección de la
fauna silvestre.
El Ejecutor debe indicar al personal de obra que se encuentra a cargo del manejo de los
volquetes y maquinarias pesadas, tomar las medidas necesarias para evitar el
atropellamiento de la fauna doméstica (ganado) y/o fauna silvestre terrestre.
Asimismo, se recomienda la colocación de la señalización preventiva e informativa en
las zonas con riesgo de ocurrencia. Se recomienda al Ejecutor instalar señales que
indiquen la presencia de fauna doméstica, según se precisó en el Sub programa de
Señalización descrito líneas arriba.
d. Medidas para la protección del paisaje

El Ejecutor debe evitar la alteración del paisaje a lo largo del emplazamiento de la
construcción del puente carrozable, limitándose a utilizar aquellas áreas destinadas para
canteras y depósitos de materiales excedentes de obra e instalaciones provisionales
como el campamento de obra, plantas de chancado; asimismo, realizará trabajos
controlados durante las diversas actividades constructivas, principalmente en los
sectores donde se realizarán cortes de taludes.
8.04.02 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

Seguridad industrial y salud ocupacional:
 Descripción.- La seguridad industrial es el conjunto de normas de prevención y control
que el ejecutor debe implementar en cada uno de sus frentes de trabajo e instalaciones
a fin de evitar la ocurrencia riesgos y accidentes de trabajo. La salud ocupacional,
previene la generación de enfermedades profesionales, consideradas graves y que son
resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado.

SP-2012-093
 Procedimiento de Trabajo.- El ejecutor del proyecto tendrá la obligación de adoptar las

medidas de seguridad industrial necesarias en los frentes de trabajo, y de mantener
programas que tiendan a lograr una adecuada salud física y mental de todo su personal,
de acuerdo a la normativa vigente, sobre el tema. Como requerimientos mínimos para el
cumplimiento de lo dicho, deberá considerarse la ejecución de lo siguiente:
 Previo al ingreso del ejecutor a la obra, sus técnicos y trabajadores

deberán someterse a un examen de ingreso de inducción.
 Se implementará una campaña educativa inicial por medio de charlas y
afiches informativos sobre las normas elementales de higiene y
comportamiento ocupacional.
 El personal técnico y obrero deberá estar provisto con los Elementos de
Protección Personal EPP e indumentaria y protección contra el frío y la
lluvia.
 El ejecutor deberá implementar en sus campamentos las facilidades
necesarias que garanticen un sano esparcimiento del personal cuando se
encuentre en los campamentos, y asegure, al mismo tiempo, las
condiciones mínimas de confort.
 La alimentación deberá contener los nutrientes básicos (calorías y
proteínas), de acuerdo con las condiciones de trabajo.
 El área de primeros auxilios, deberá incluir por lo menos un enfermero y
un auxiliar, además de los implementos básicos para cubrir atenciones
emergentes.
 Para un mayor control ambiental de las zonas aledañas, se deberá
reglamentar el uso de las diferentes áreas de los campamentos, así como
los horarios de comidas y fundamentalmente el consumo de bebidas
alcohólicas. No se podrá consumir bebidas alcohólicas durante la jornada
normal de trabajo.
 Para minimizar los riesgos de trabajo, el ejecutor deberá proveer a su
personal la vestimenta básica como cascos protectores, ropa
impermeable, botas de goma con punta de acero, mascarillas de polvo y
demás implementos recomendados por las leyes de seguridad industrial
vigentes en el país.
 El ejecutor contará con un responsable de la seguridad industrial en la
obra y de llevar periódicamente brigadas de salud ocupacional.

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Educación Ambiental:
 Descripción.- Esta sección conlleva la ejecución por parte del ejecutor de un conjunto
de actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto por el entorno
natural y el involucramiento de los habitantes que serán beneficiados por la obra.
Estarán dirigidas hacia dos puntos focales de la obra:
a) La población directamente involucrada con la obra y demás actores sociales que
se localizan dentro del área de influencia.
b) El personal técnico y obrero que está en contacto permanente con la obra y el
ambiente. Su proceso de ejecución debe iniciar 15 días antes del arranque de las
obras y ser continuo hasta la finalización de la construcción.
 Procedimiento de Trabajo.- Si en las especificaciones ambientales particulares no se

mencionan nada al respecto, el Supervisor exigirá al ejecutor el cumplimiento de esta
sección, quien planificará y pondrá a consideración del Supervisor los contenidos,
cronograma y metodologías de ejecución para su aprobación.
Las tareas mínimas que tiene que realizar el Ejecutor deben ser:
o Charlas de concientización.
Las charlas de concientización estarán dirigidas a los habitantes insitu y las
poblaciones aledañas, que directa o indirectamente están relacionados con el
objeto de la obra.
Estas charlas desarrollarán temas relativos al proyecto y su vinculación con el
ambiente, tales como:
 El entorno que rodea a la obra y su íntima interrelación con sus habitantes;
 Los principales impactos ambientales de la obra y sus correspondientes
medidas de mitigación;
 Beneficios sociales y ambientales que traerá la construcción del puente
carrozable.
 Cómo cuidar la obra una vez que ha terminado los trabajos de construcción;
 Charlas de manejo de residuos solidos
 La temática será diseñada y ejecutada por profesionales con suficiente
experiencia en manejo de recursos naturales, desarrollo comunitario y
comunicación social. La duración de estas charlas será de un mínimo de 60
minutos y se las dará en los principales centros poblados aledaños a la obra.
o Charlas de educación ambiental

Las charlas de educación ambiental, tienen por objetivo capacitar al personal del
ejecutor de la obra y al de la supervisión sobre como ejecutar las labores propias
de la construcción del puente carrozable de integración del proyecto en mención,
considerando los aspectos de conservación de la salud, seguridad y medio
ambiente.

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Estas charlas tendrán una duración de 60 minutos y los temas a tratar deberán
ser muy concretos, prácticos y de fácil comprensión, los cuales deberán
previamente ser puestos a consideración del Supervisor para conocimiento y
aprobación. Las charlas deben ser diseñadas por profesionales vinculados al
área ambiental. De igual forma estas charlas se sustentarán en afiches e
instructivos propuestos por el ejecutor y a su vez aprobados por el Supervisor, de
acuerdo a lo expresado en el numeral anterior.
 Al personal de obra
El ejecutor deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus
trabajadores; de manera, que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la
preservación del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales de la zona.
Se prohíbe al personal de obra la captura de especies de fauna silvestre; así como, caza
furtiva en el área de influencia del proyecto vial. Igualmente, se encuentra prohibido el
corte o roce de la vegetación de porte arbóreo.
Se impartirá charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevención de
accidentes, a fin dar cumplimiento con la Norma de Seguridad durante la Construcción,
del Reglamento Nacional de Construcciones.
Las charlas se organizarán diariamente durante 15 minutos, consistentes en una reunión
que abarque temas de seguridad y salud, a fin de socializar casos y situaciones ante
posibles accidentes en los frentes de trabajo. Los temas que se desarrollarán serán:
 Importancia de la seguridad y la salud.

 Importancia del informe y el análisis de los accidentes.
 Uso del equipo de protección personal.
 Higiene personal.
 Prevención de incendios y conocimientos básicos sobre las técnicas de
extinción de incendios.
 Prevención de Enfermedades de transmisión sexual.
 Socialización con los procedimientos de evacuación médica del
personal.
Se implementaran campañas educativas para los trabajadores de la obra, mediante

charlas sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, poniendo en
conocimiento que el puente de integración beneficiara a distintos centros poblados que
carecen de esta vía de comunicación, lo cual hace tener una deficiencia, en el
saneamiento urbano y una posible atención en un centro de salud.
También se desarrollara y se recomienda implementar charlas sobre normas de

comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores

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locales. Estas charlas serán dadas en el Campamento, el cumplimiento de esta tarea

será informado con fuentes de verificación y estará sujeta a un monitoreo mensual
Se capacitará a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de
incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.
 A la población local
El ejecutor organizará e implementará charlas con contenido educativo, informativo y de
prevención, relacionadas con las actividades que conllevan el proyecto y sus previsibles
impactos, orientadas a la población local asentada en las zonas colindantes al proyecto.
Estas se realizarán en coordinación con las autoridades locales de la zona, explicando la
función que cumple la infraestructura vial del puente de integración. Los temas a
desarrollar serán los siguientes: alcances del proceso de construcción de las obras
según sectores y conservación del medio ambiente, así como aspectos relativos a
educación vial.
Estas charlas deberán incluir prioritariamente a las instituciones educativas y salud
dentro del área de influencia directa. Un aspecto importante a ser tocado será la
prohibición legal de ocupación de predios en el derecho de vía del puente.
El diseño de las charlas de capacitación, deberá estar orientada a la elaboración de
materiales educativos y al seguimiento y evaluación de la capacitación mediante
entrevistas a la población local.
8.04.03 PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS

Áreas de Préstamo:
Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos ambientales
que pudieran ocurrir durante el aprovechamiento de canteras, para tal efecto se tendrá
en cuenta que el sistema de explotación no comprometa la estabilidad de taludes
durante y después de su uso.
Los camiones que transporten el material deberán cubrir el material con un manto de
lona a fin de evitar la emisión de partículas de polvo que afectarían a trabajadores,
agricultores, flora y fauna del lugar.
Asimismo se tendrá en cuenta el modelado actual a fin de restablecer la cantera una vez
terminada la explotación.
Adecuación de Canteras.- Para la cantera se deberá diseñar un adecuado sistema y
programa de aprovechamiento del material, de manera de producir el menor daño al
ambiente. Será diferente si se trata de explotar un lecho de río, en este caso del rio
Silaco, donde se va extraer material de dicho rio, en los tiempos en que el caudal estará
bajo; dependiendo también del volumen que se va a extraer de la cantera y el uso que

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se le va a dar al material, pudiendo requerirse antes una previa selección del mismo, lo
que origina desechos que luego es necesario eliminar.
Se deberá evitar dejar zonas en que se pueda acumular agua y de ser posible se deberá
establecer un drenaje natural.
El material acarreado; que va a ser posteriormente utilizadas sólo hay que efectuar un
trabajo menor para evitar posibles colapsos cuando se exploten, trabajo que muchas
veces se hace paralelamente con la extracción del material. En el caso, de haber usado
el lecho del río, dependiendo del volumen extraído, puede bastar una rápida nivelación
del cauce y luego adoptar una explotación superficial del lecho en un área más extensa.
Depósito de Material Excedente

Descripción.- Es el lugar donde se colocan todos los materiales de desechos y se
construirán de acuerdo con el diseño específico que se haga para el proyecto en
mención, en el que se debe contemplar la forma como serán depositados los materiales
y el grado de compactación que se debe alcanzar, todo orientado a conseguir la
estabilidad del depósito.
Consideraciones generales.- Se debe colocar la señalización correspondiente a la

ubicación del lugar del depósito. Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional,
deben ser construidos con muy poco movimiento de tierras y poner una capa de lastrado
para facilitar el tránsito de los vehículos en la obra.
Las áreas designadas para el depósito de desechos no deberán ser zonas inestables o
áreas de importancia ambiental, tales como humedales o áreas de alta productividad
agrícola. Así mismo, se deberá tener las autorizaciones correspondientes en caso que el
área señalada sea de propiedad privada, zona de reserva, o territorios especiales
definidos por ley.
Requerimientos de Construcción.- Los lugares de depósito de desechos se elegirán y

construirán según lo dispuesto en el presente proyecto.
 Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del
suelo hasta que se encuentre una capa que permita soportar el sobrepeso inducido
por el depósito, a fin de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad
del lugar de disposición. El material vegetal removido se colocará en sitios
adecuados (revegetación) que permita su posterior uso para las obras de
restauración de la zona.
 La excavación, si se realiza en laderas, debe ser escalonada, de tal manera que
disminuya las posibilidades de falla del relleno por el contacto.
 Deberán estar lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que
durante la ocurrencia de crecientes, no se sobrepase el nivel más bajo de los
materiales colocados en él.

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 El lugar elegido no deberá perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de

la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo sanitario
ambiental.
 No deberá colocarse los materiales sobrantes sobre el lecho del río, ni a una
distancia no menor de 30 m a cada lado de las orillas de los mismos. Se debe evitar
la contaminación de cualquier fuente y corriente de agua por los materiales
excedentes.
 Los materiales excedentes que se obtengan de la construcción del puente
carrozable, sobre el rio Silaco, deberán ser retirados en forma inmediata de las áreas
de trabajo y colocados en las zonas indicadas para su disposición final.
 La disposición de los materiales de desechos será efectuada cuidadosamente y
gradualmente compactada por tanda de vaciado, de manera que el material
particulado originado sea mínimo.
 El depósito de desechos será rellenado paulatinamente con los materiales
excedentes, en el espesor de capa dispuesto por el proyecto o por el Supervisor,
extendida y nivelada sin permitir que existan zonas en que se acumule agua y
proporcionando inclinaciones según el desagüe natural del terreno.
 Luego de la colocación de material común, la compactación se hará con dos
pasadas de tractor de orugas en buen estado de funcionamiento, sobre capas de
espesor adecuado, esparcidas de manera uniforme. Si se coloca una mezcla de
material rocoso y material común, se compactará con por lo menos cuatro pasadas
de tractor de orugas siguiendo además las consideraciones mencionadas
anteriormente.
 La colocación de material rocoso debe hacerse desde adentro hacia fuera de la
superficie para permitir que el material se segregue y se pueda hacer una selección
de tamaños. Los fragmentos más grandes deben situarse hacia la parte externa, de
tal manera que sirva de protección definitiva del talud y los materiales más finos
quedar ubicados en la parte interior del lugar de disposición de materiales
excedentes. Antes de la compactación debe extenderse la capa de material colocado
retirando las rocas cuyo tamaño no permita el normal proceso de compactación, la
cual se hará con cuatro pasadas de tractor.
 Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste
deberá compactarse de manera que guarde armonía con la morfología existente del
área y al nivel que no interfiera con la siguiente actividad de revegetación utilizando
la flora propia del lugar y a ejecutarse de conformidad con lo establecido en este
documento de especificaciones.
 Los daños ambientales que origine el ejecutor, deberán ser subsanados bajo su
responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.

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 El pago parcial se efectuará en forma proporcional al trabajo realizado en función al

volumen de material depositado, extendido y compactado en su posición final, hasta
alcanzar el nivel superior definitivo del depósito de desecho. El pago parcial se hará
en cada valorización de la siguiente forma:
En que:
PP = Metros Cuadrados (m²) equivalentes al volumen parcial depositado.
AT = Área total del depósito de desecho.
VP = Volumen parcial depositado en el depósito de desechos en el período
correspondiente a una valorización.
VT = Capacidad total del depósito de desecho.
8.04.04. PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINARIA
Para la implantación del campamento y patio de máquinas se propone el área seleccionada en

el mapa de ubicación de problemas ambientales de 0.06 Ha. De extensión necesaria para el
desarrollo de las operaciones. Durante el funcionamiento se deberá cumplir con las diversas
normas de construcción, sanitarias y ambientales:
Campamentos.- La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del

desmantelamiento del campamento. Las principales acciones a llevar a cabo son: eliminación
de desechos, clausura de silos y rellenos sanitarios, eliminación de pisos de concreto u otro
material utilizado, recuperación de la morfología del área y revegetación, si fuera el caso.
En algunos casos, puede existir la posibilidad de aparición de asentamientos humanos
precarios alrededor de los campamentos; y en tal sentido, se requiere la aplicación de medidas
para evitar dichos desarrollos poblacionales. En este caso, se efectuarán las coordinaciones
necesarias con la población y con las autoridades locales para impedir su localización en áreas
aledañas a las que fueron previamente seleccionadas como campamentos para evitar el
desarrollo probable de asentamientos poblacionales precarios en base a la localización del
campamento.
 El campamento debe quedar en lo posible, en este caso cercano a la obra.

 El diseño de construcción de campamentos tendrá máximo cuidado de evitar
tener que realizar cortes y rellenos, así como remoción de vegetación, hasta
donde esto sea posible.
 En ningún caso el campamento quedará ubicado aguas arriba de las fuentes de
abastecimiento de agua para el poblado cercano al proyecto, por los riesgos
sanitarios que esto implica.

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 El campamento contará con baños portátiles, que ya son técnicamente

diseñados.
 Por ningún motivo se verterán aguas negras en los cuerpos de agua.
 No se arrojarán desperdicios sólidos del campamento a las corrientes o a media
ladera. Estos se depositaran adecuadamente, en un pequeño micro relleno
sanitario manual
 La alimentación diaria del personal, deberá ser lo suficientemente balanceada y
variada con el fin de reducir la necesidad de cazar o pescar ilícitamente.
 En lo posible, el campamento será prefabricado. En caso de realizar montaje de
campamentos de madera de la región se deben solucionar en lo posible los
árboles que quedan en el desecho del broce, o sino también serán talados con el
permiso de las autoridades locales de los poblados cercanos al proyecto, con el
fin de evitar la tala innecesaria de árboles.
 El campamento será desmantelada una vez sean abandonados, excepto en el
caso de que pudieran ser donados a las comunidades para beneficio común,
como para ser destinados a salón comunal o de reuniones; en el caso de
desmantelar el campamento, los residuos resultantes deberán ser retirados y
dispuestos adecuadamente. Los materiales reciclables deberán ser utilizados o
donados a la comunidad
 Dado a que el objetivo de la Construcción del puente carrozable, sobre el rio
Silaco, es generar trabajo gran parte de la mano de obra se captará del lugar
considerándose un total de 15 – 20 personas que ocuparán el campamento.
Patios de maquinaria.- El reacondicionamiento del área intervenida, será efectuada teniendo

en consideración: eliminación de suelos contaminados y su traslado a depósitos de desecho,
limpieza de basuras, eliminación de pisos, recuperación de la morfología del área y
revegetación, si fuera el caso, almacenar los desechos de aceite en bidones y trasladarlos a
lugares seleccionados en las localidades cercanas para su disposición final. Debe tenerse
presente que por ningún motivo estos desechos de aceites deben ser vertidos en el suelo o en
cuerpos de agua.
8.04.05.- PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS.
OBJETIVO
Minimizar cualquier impacto adverso sobre el medio ambiente, entre los que se encuentran, el
deterioro del paisaje, la contaminación del aire, cursos de agua, suelo, y el riesgo de
enfermedades, originado por la generación, manipulación y disposición final de los residuos
generados por las actividades de Construcción del puente carrozable, sobre el rio Silaco. Para
el logro de un adecuado manejo de dichos residuos se tomara en cuenta la normatividad
vigente, expresada particularmente por:

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 Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el D.S. N° 057-2004-PCM

(Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos D.S. N° 021-

2008 – MTC.
Que han sido debidamente tratadas en el Capítulo correspondiente al Marco Legal del presente
EIA. Asimismo, se tomara en cuenta las Normas Técnicas Peruanas para la Gestión de Aceites
Usados, recientemente modificadas y que corresponden a INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP
900.051-2008 y NTP 900.052-2008).
Las actividades deberán seguir los siguientes lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos.
 Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados o eliminados.
 Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento o eliminación.
 Documentar todos los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Lograr el adecuado cierre o disposición final de todos los flujos residuales.
 Asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prácticas de manejo de
residuos.
 Presentación de las constancias del formal Manejo de Residuos Sólidos realizado
por empresas especializadas.
El Sub Programa de Manejo de Residuos ha sido dividido en tres componentes, que requieren
que el Ejecutor aplique los procedimientos correspondientes de manejo y disposición de
residuos.
 Manejo de Residuos Sólidos.
 Manejo de Aguas Residuales.
 Manejo de Residuos Peligrosos.
El Ejecutor deberá designar el personal necesario para implementar un programa

ambientalmente seguro dentro de cada área durante los trabajos de Construcción y Operación
del puente carrozable.
El Ingeniero de Medio Ambiente que labore en la construcción del puente en mención, deberá
implementar un sistema de registro de residuos, que permita identificar y controlar el tipo y
volumen de residuos transportados, así como su origen y destino final.
Este sistema se aplicará tanto a los residuos que deban ser eliminados como a aquellos
materiales que sean utilizados para el reciclaje o reutilización dentro o fuera de las obras. Dicho
sistema de registro incluirá la toma de datos diarios de la generación, transporte de residuos
generados, en formularios previamente establecidos.

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El personal responsable deberá tener la potestad de detener todas las actividades inadecuadas
de manejo de desperdicios y pedir la restauración inmediata de cualquier daño ambiental. Ellos
reportarán cualquier daño ambiental significativo tan pronto como sea posible; en ningún caso
se tardará más de 24 horas después de conocerse tal daño, para informar al funcionario con la
autoridad de pedir el cese de cualquier actividad impropia en caso necesario.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Durante las actividades de la Construcción las principales fuentes de desechos sólidos serán
los provenientes de campamentos de obra (oficinas, talleres, etc.).
Los residuos sólidos que se pueden generar, se clasificarán según su origen:
 Residuos provenientes de los campamentos.- Son aquellos residuos generados

en las actividades domésticas realizadas en los campamentos, constituidos por
restos de alimentos, papeles, botellas, embalajes en general, latas, cartón, restos de
aseo personal y otros similares.
 Residuos de las actividades de construcción insitu.- Son aquellos
fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades del proyecto insitu,
tales como residuos de madera, fierro, clavos y otros.
 Residuos de las actividades de desbroce.- Son los residuos vegetales
provenientes de las actividades de desbroce, en los sectores donde la vegetación
esté consolidado en la zona del proyecto
 Materiales excedentes de Obra.- Son aquellos residuos provenientes de los
movimientos de tierra realizados para la construcción y que no son utilizados para
las actividades de rellenos con material propio.
Al respecto, a fin de lograr un procedimiento adecuado para el manejo de residuos sólidos, se

debe considerar lo siguiente:
a) Capacitación sobre Residuos Sólidos:

Un elemento clave para lograr el manejo adecuado de los residuos sólidos, será la capacitación
de todos los miembros del personal sobre prácticas seguras de manejo de residuos; por lo
general, produce buenos resultados y ahorros al ejecutor.
Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados, los trabajadores serán
de gran ayuda para diferenciar los materiales y no mezclarlos indiscriminadamente con los
materiales que serán dispuestos en lugares propicios.

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b) Depósitos de Residuos Sólidos:

Los depósitos para residuos sólidos deberán ubicarse en las áreas de trabajo y áreas de
almacenamiento, para fomentar la disposición apropiada y no dispersarlos sobre el suelo; estos
depósitos deberán estar distribuidos en todas estas áreas.
Los depósitos para la disposición temporal de residuos estarán dispuestos con su respectiva
tapa, a fin que los residuos no sean expuestos a la intemperie (lluvias y/o sol), evitando la
generación de vectores infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y población
local.
Estos lugares de almacenamiento provisional deben de estar techados y con pisos de cemento
y con bordillos como precaución de derrames de residuos líquidos peligrosos. Estas áreas
deben también estar cercadas y señalizadas.
c) Prácticas para la Minimización de Residuos Sólidos:

Las prácticas para la minimización de residuos sólidos, incluyen la reducción de fuentes
generadoras de residuos sólidos (Ej. Campamentos, talleres) y la reutilización de insumos o
productos. Dichas prácticas, incluyen los siguientes aspectos:
 Compra de productos con un mínimo de envolturas. (Ej.: productos comestibles y
papel).
 Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ej.: herramientas
de trabajo y artefactos durables).
 Sustituir los productos desechables de uso único por productos reutilizables
(Ejemplo: botellas vs. latas).
 Utilizar menos recursos (Ejemplo fotocopiar y utilizar ambos lados de papel, etc.).
 Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por ejemplo,
buscar artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje,
botellas, cartones, etc.).
El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo de residuos sólidos o simplemente
no generarlos.
d) Procedimientos de Reciclaje de Residuos Sólidos:

El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible; para tal caso, el ejecutor deberá
contactarse con empresas o instituciones que realicen actividades de reciclaje. Si tales centros
son localizados y contratados, todo el papel, madera, plásticos y otros desperdicios secos
deberán ser recolectados en depósitos claramente identificados y almacenados para ser
transportados a esos centros siempre que sea posible.

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e) Lineamientos para el transporte seguro de Residuos Sólidos:

Será necesario realizar el traslado de los residuos sólidos, mediante transporte terrestre, desde
los sitios de generación de residuos del proyecto hasta el sitio de disposición final, que deberá
ser necesariamente un micro relleno sanitario autorizado, para la disposición de estos residuos.
Estos lineamientos deberán incluir, como mínimo, los siguientes aspectos:
 Prohibir, a los conductores de vehículos con residuos sólidos, realizar paradas no
autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte.
 Disponer que las unidades de vehículos con residuos sólidos, estén debidamente
equipados con los siguientes elementos:
 Los depósitos deben estar debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad
de prevenir el derrame de sólidos en la vía de transporte.
 Se debe considerar las condiciones climáticas del lugar, especialmente para los
casos de ocurrencia de altas precipitaciones.
 Respetar la capacidad de diseño de la unidad, sin sobrecargarlo.
 Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida frecuencia para evitar
emanaciones desagradables.
f) Disposición Final de Residuos Sólidos

El Ejecutor deberá realizar todos los procedimientos necesarios para la disposición final de los
residuos producidos durante las actividades de construcción del puente carrozable, teniendo en
cuenta lo siguiente:
 Los residuos serán recolectados en depósitos dispuestos con este fin y todo el
personal estará instruido sobre la ubicación de los mismos.
 Los desechos no biodegradables, tales como plásticos, vidrios y metales serán
recolectados en envases rotulados, a fin que sean re-utilizados o reciclados si es
posible; caso contrario, serán conducidos a un micro relleno sanitario autorizado,
que satisfaga los requerimientos establecidos en la legislación nacional.
 Se implementarán las políticas de compras, para reducir al mínimo el uso de
materiales que no sean biodegradables ni reciclables;
 Los residuos orgánicos (desechos de comida, etc.), serán dispuestos en un micro
relleno sanitario autorizado.
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Los residuos sólidos deberán ser clasificados como peligrosos, si sus características o el
manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al
ambiente; al respecto, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las

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siguientes características: Autocombustibilidad, Explosividad, Corrosividad, Reactividad,

Toxicidad, Radiactividad, Patogenicidad.
Al respecto, el manejo de residuos peligrosos comprenderá lo siguiente:
 Procedimientos de Manejo de Residuos Peligrosos:

En general, los residuos peligrosos deberán ser separados para evitar reacciones por
incompatibilidad.
Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de construcción, son los
que provienen del mantenimiento de motores de los equipos o maquinarias; al respecto,
el manejo de cada tipo de residuo, deberá efectuarse de la siguiente manera:
1) Aceite usado: El aceite usado deberá ser recolectado en tambores o en
tanques de recolección de aceite usado. Estos deben ser colocados en
zonas que cuenten con estanques de contención de fugas o derrames
secundarios, dentro del área de almacenamiento de residuos peligrosos del
campamento de obra, hasta su disposición final.
2) Filtros Usados: Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no

deberán ser desechados en el micro relleno sanitario sin asegurarse de que
no estén contaminados con hidrocarburos u otras sustancias consideradas
peligrosas. Los filtros contaminados deberán ser transportados a un depósito
de seguridad autorizada de residuos peligrosos.
3) Trapos Sucios o Contaminados: Los trapos sucios u otros materiales

contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados y dispuestos en
la zona de almacenamiento temporal del proyecto, para después ser
trasladados a un relleno de seguridad.
4) Neumáticos Usados: Los neumáticos usados deberán ser transportados a

empresas de reciclaje; o podrán ser donados a colegios o instituciones
educativos de la zona, como parte de juegos infantiles.
8.04.06.- PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL
La señalización ambiental
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
Componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del proyecto de
construcción del puente carrozable, sobre el rio Silaco.

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De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que
estarían expuestos a mayor riesgo son el agua, el suelo, la flora sobretodo la fauna.
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles
informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la importancia de
la conservación de los recursos naturales y serán colocadas en el área de obras de puntos
estratégicos designados en coordinación con la supervisión ambiental. Los paneles tendrán
frases breves como:
 protege la fauna silvestre

 protege la vegetación natural
8.04.07 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El objetivo básico del Programa de Monitoreo, como se ha indicado, es velar por la mínima
afectación al medio ambiente, en sus dimensiones biofísicas y humanas (socioeconómicas y
estético – culturales), durante la construcción, de la obra proyectada. Siendo necesario para ello
realizar un control de aquellas actividades que según el EIA podrían ocasionar mayores
repercusiones ambientales.
En este sentido, las actividades que requerirán un monitoreo preciso son las siguientes:
A. Control de la Calidad del Agua

B. Control de la Calidad del Aire
C. Control de niveles sonoros
A continuación se pasa a describir las acciones de monitoreo a realizar sobre estas actividades:
A. Control de la Calidad del Agua

Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si se está
contaminando los cuerpos de agua, especialmente en las zonas de explotación de las
aguas del río Silaco, justamente aguas arriba y debajo (500 metros), donde se ubicara la
infraestructura del puente.
Al respecto, para el control de la calidad del agua, se utilizarán los parámetros
estipulados por la normatividad vigente y que son relevantes para la actividad
constructiva específica al proyecto de construcción del puente carrozable de integración
y las particularidades ambientales del área en el cual se desarrolla el mismo.
Estos parámetros son los siguientes: pH, Sólidos Disueltos Totales, Sólidos
Suspendidos Totales, Aceites y Grasas, Oxígeno Disuelto, DBO, Coliformes Totales,
Coniformes Termotolerantes, según se puede apreciar en un cuadro que resume los
parámetros, ubicación y frecuencia de los monitoreos que se presenta al final del

SP-2012-093
presente programa. Los parámetros para el monitoreo de la calidad del agua con sus
respectivos valores limites son mostrados en el cuadro siguiente.
Cuadro de Estándares Calidad del Agua
Valores
Parámetro Unidades
Límites
Aceites y Grasas Ausencia Película

Visible
PH ≥7 unidad
Sólidos Disueltos Totales 500 mg/L
Sólidos Suspendidos Totales ≤ 25 - 100 mg/L
Demanda Bioquímica de <10 mg/L

Oxígeno (DBO)
Oxígeno disuelto (OD) ≥5 mg/L
Coliformes totales 3000 NMP./100

mL
Coliformes termotolerantes 2000 NMP./100

mL
NMP/100 mL = numero mas probable de 100 mL
ECAs, Norma aplicable: DS N° 002-2008-MINAM
B. Control de la Calidad del Aire

A fin de proteger la salud de la población, así como de la preservación del ecosistema
local, durante las actividades de construcción del puente en mención, se debe controlar
la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por: actividades de explotación de la
canteras, transporte de materiales, y el tránsito continuo de los volquetes y maquinarias.
Para tal efecto, se deben realizar las pruebas trimestrales, a fin de determinar el grado
de afectación y/o deterioro de la calidad del aire; para lo cual, se tomaran pruebas a
sotavento de las instalaciones relevantes, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
Material Particulado menor a 10 micron (PM10), Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de
Azufre (SO2) y Dióxido de Nitrógeno (NO2). Estos parámetros han sido seleccionados
en consideración de las particularidades del medio y de las actividades del proyecto,
dentro del marco estipulado por la normatividad vigente referida a los estándares de
calidad ambiental del aire contenida en DS N° 074-2001-PCM y DS N° 003-2008-
MINAM.
Al respecto, se utilizarán los valores límites establecidos en el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-
PCM), debido a que los nuevos parámetros y valores límites entrarán en vigencia a partir
del 2010. Los parámetros se indican a continuación:

SP-2012-093
Cuadro de Estándares Calidad Ambiental del Aire
Tiempo Valores Límites

Parámetro 3
Medio (μg/m )
Partículas (PM-10) 24 horas 150
Monóxido de carbono (CO) 8 horas 10000
1 hora 30000
Dióxido de Azufre (SO2) 24 horas 365
Dióxido de Nitrógeno (NO2) 1 hora 200

ECAs, Normas aplicables: DS N° 074-2001-PCM DS N° 003-2008-MINAM
C. Control de niveles sonoros

El objeto del monitoreo de ruidos en el proyecto es asegurar el cumplimiento de los
estándares de calidad ambiental establecidos para esta materia.
Durante la de construcción del puente, los ruidos son generados por los equipos y
maquinarias, así como por los vehículos que transitarán por dicha infraestructura. Por tal
motivo, se deben verificar que los equipos, maquinarias y vehículos tengan silenciadores
para mitigar ruidos; asimismo, se realizarán pruebas trimestrales en los siguientes
puntos:
 Control de los niveles sonoros, dentro de las instalaciones auxiliares, así
como en el entorno de las mismas (canteras, DME, plantas chancadoras,
planta de concreto, campamento)
 Control de los niveles sonoros, entre la población del mismo sector donde
se ejecutara el proyecto.
Cabe indicar que se ha considerado hacer las mediciones dentro las instalaciones
auxiliares para determinar si sus niveles obligan normativamente el uso de implementos
personales de protección contra ruidos para los trabajadores. De ser así, la supervisión
ambiental deberá verificar la provisión y uso de los equipos adecuados para este
propósito.
Se debe señalar que para ejecución del monitoreo en los puntos de generación de niveles
de ruido en los equipos de chancado, etc., estos estén en pleno funcionamiento.
Los puntos específicos para el monitoreo son presentados en el cuadro resumen que se
presenta al final del presente programa. En caso se generen niveles de ruido superiores a
los permitidos y que afecten directamente a los pobladores locales. Asimismo, proceder a
registrar datos, antes, durante y después.

SP-2012-093
Al respecto, para el control de los niveles sonoros, se tomarán como referencia los valores
límites establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruidos (Decreto Supremo No. 085-2003-PCM); tal como se indica a continuación:
Cuadro de Estándares Calidad Ambiental para Ruido (*)
Valores expresados
Zonas de (Decibeles)
Aplicación Horario
Horario Diurno
Nocturno
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
(*) ECAs, DS N° 085-2003-PCM

SP-2012-093
CUADRO DE PARAMETROS DE MONITOREO AMBIENTAL
UBICACIÓN
COMPONENTE PARÁMETROS
DE LOS PUNTOS FRECUENCIA
AMBIENTAL A MEDIR (4)
DE MONITOREO
AGUA (2) Aceites y Grasas, A 500 m Aguas Arriba y 500 Cada 3 meses
pH, m Aguas Debajo del punto de
Sólidos disueltos instalación del puente.
totales, Sólidos
Suspendidos totales,
oxígeno disuelto,
DBO,
Coliformes totales,
Coniformes
termotolerantes
AIRE (2) PM10, CO, SO2 y A sotavento en las siguientes Cada 3 meses
instalaciones auxiliares:
NO2
1 En los Centros poblado
2 En la ejecución del proyecto
NIVELES DE Decibeles 1 En los centros poblados Cada 3 meses
2 En la ejecución del proyecto
RUIDO (2)

SP-2012-093
CAPITULO
IX

SP-2012-093
9 Plan de Seguimiento y Control

A. GENERALIDADES
Este es un Programa muy importante en cuanto su aplicación permite controlar los

siguientes distintos aspectos:
1. Aplicación y grado de fidelidad, de las medidas de Prevención, Mitigación y Control,

previstas por el Plan de Manejo Ambiental.
2. Evaluación de la eficacia de dichas medidas.
3. Identificación de eventuales Impactos Ambientales no considerados en el Plan de

Manejo Ambiental.
4. Ubicación de nuevas áreas afectadas por fenómenos de geodinámica externa.
El Programa de Seguimiento y Control corresponde a la Etapa de Construcción, a la de

Operación y Mantenimiento.
B. PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA
El Control y Monitoreo en la fase de Operación corresponde al área encargada del

cuidado del medio ambiente, verificando la correcta aplicación de las recomendaciones en
los EIA de proyectos.
La Sub Gerencia de Medio Ambiente efectuará visitas programadas y no programadas

(frecuencias variables), para verificar el correcto funcionamiento del Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Estas visitas pueden ser de carácter sorpresivo y referirse a varios
proyectos según un itinerario y equipo adecuado de operadores y del material de
seguimiento disponible.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente es responsable del control y vigilancia de los
componentes ambientales en las áreas de intervención, verificando la correcta
aplicación de las recomendaciones en los EIA de proyectos elaborados por los
proponentes y/o entidades ejecutoras; de las entidades designadas para la revisión y
evaluación de los EIA; de la ejecución del seguimiento y supervisión ambiental y la
participación pública en los proyectos de Región.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente efectuará visitas programadas y no
programadas (frecuencias variables), para verificar el correcto funcionamiento del
PMA. Estas visitas pueden ser de carácter sorpresivo y referirse a varios proyectos
según un itinerario y equipo adecuado de operadores y del material de seguimiento
disponible.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente evaluará las acciones de seguimiento y
supervisión en cada ámbito de la Región.

SP-2012-093
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente podrá contratar una Consultoría especializada
para realizar estas visitas y verificar el correcto funcionamiento del PMA.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente calificara el desempeño de las entidades
designadas para la revisión y evaluación del seguimiento y supervisión ambiental,
según 3 criterios básicos: calidad de la actuación, exactitud de los resultados y
eficiencia en los plazos.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente o el consultor responsable de esta actividad
elaborará un informe de control y vigilancia post-visita según el formato
preestablecido en el presente procedimiento.
 En caso de identificación de no-conformidades importantes, solicitará una reunión con
carácter de urgencia con los ejecutores y responsables del proyecto, quienes tomarán
acción inmediata para solucionar dicha no-conformidad.
 En caso de encontrar resistencia o desentendimiento por parte de los responsables
del proyecto, la Sub Gerencia de Medio Ambiente enviará un informe de rectificación
del proyecto al proponente y a la entidad de monitoreo dando cuenta a la REGION
para que con la entidad financiera se tome la decisión final.
 En caso de encontrar conformidades ambientales la Sub Gerencia de Medio
Ambiente comunicara tal situación a los ejecutores y responsables otorgándoles los
créditos correspondientes.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente guardará en una base de datos el registro del
control y vigilancia del EIA, actualizando permanentemente dicha base de datos.
 La Sub Gerencia del Medio Ambiente informara con inmediatez a la autoridad
ambiental sectorial competente sobre los resultados del control y vigilancia de los
proyectos actuados.
C. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL DE LOS FACTORES FÍSICOS.
La construcción y operación del sistema eléctrico involucran actividades que podrían

causar impactos ambientales, cuyos efectos y magnitud en el tiempo son necesarios
conocer.
Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de los factores ambientales,

principalmente de los componentes físicos: Suelo, Aire y Agua. Constituyen un documento
técnico de control ambiental, en el que se definen los parámetros para el seguimiento de
la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de
control y medida de estos parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas

preventivas y correctivas del “Programa de medidas Preventivas y Mitigación”, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el Ambiente durante la
construcción y funcionamiento de la obra proyectada.

SP-2012-093
La información obtenida de la evaluación de dichos indicadores permitirá implementar de

ser necesario, medidas preventivas y o correctivas. Por ello el programa de monitoreo
servirá como una herramienta de gestión que retroalimente al “Programa de medidas
Preventivas y Mitigación”, de tal modo que todos los impactos se disminuyan o
eliminen.
Objetivos
a. Verificar que las actividades de construcción no originen alteraciones ambientales

que exceden los estándares de calidad ambiental o los límites establecidos en el área
de influencia del proyecto, a través del seguimiento de indicadores del componente
físico.
b. Cumplir la legislación ambiental que obligue a los titulares, a poner en marcha y
mantener programas de monitoreo ambiental.
c. Comprobar que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas, sean realizados
en forma eficaz. Conceder valides a los métodos de predicción aplicados.
d. Detectar los impactos no previstos en la evaluación del impacto ambiental y proponer
las medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
Alcances
El programa de monitoreo, involucra acciones de supervisión, para apreciar variaciones

significativas en la calidad del aire, la calidad de aguas, calidad del suelo – paisaje,
medición del ruido y verificación de la eliminación adecuada de los residuos sólidos.
D. OPERACIONES A MONITOREAR
1. Monitoreo durante la etapa de construcción
a. Monitoreo general
Las medidas y acciones señaladas en el programa de medidas preventivas y de

mitigación son de cumplimiento obligatorio, bajo responsabilidad de la alta dirección
del proyecto.
En relación al monitoreo general del emplazamiento ambiental del proyecto, se

deberá inspeccionar diariamente todas las zonas de trabajo verificando el
cumplimento de la medidas señaladas en el programa de medidas preventivas y de
mitigación.
b. Monitoreo del Manejo del Residuo Sólido

El responsable de monitoreo ambiental hará un seguimiento aleatorio de las
disposición de residuos sólidos, para verificar su adecuada eliminación en los puntos
determinado; se recomienda efectuarlo entre 03 a 04 días, sin aviso a los encargados

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de la eliminación de estos residuos. Cualquier infracción será notificada a la

supervisión y alta dirección del proyecto.
c. Monitoreo de Calidad del Paisaje
Se considera al paisaje como resultado de la interacción de 04 componentes básicos:

Geomorfológicos, Flora, Fauna y Hombre, percibidos como un todo
fundamentalmente por la vista.
Los componentes paisajísticos son:
 Vistas escénicas y panorámicas.

 Aire: Ruido, Partículas y Olores.
 Suelo y Agua: Movimiento de tierras.
 Propiedad: Excavaciones, movimiento de tierras, generación de residuos,
instalación de estructuras.
 Seguridad personal: Peligro de accidente en la zona de construcción.
 Servicios básicos: Serán ampliados
Los aspectos visuales a considerar en el monitoreo de programa del paisaje son:
 Visibilidad; muy importante por cuanto muestran u ocultan el impacto, los

parámetros que se medirán son, los conjuntos de puntos desde lo que es visible
la actividad.
d. Monitoreo de Calidad del Aire
El seguimiento de la calidad del aire, será contrastado con los estándares de calidad
ambiental para aire, Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21 de Agosto del 2008)
 El contratista ejecutor de la obra deberá considerar la opinión y queja de la

población en relación a la polvareda.
Los otros elementos contaminantes como gases de combustión, malos olores y

ruidos, son implicancias de moderada significativa, debido a que en los lugares donde
se desarrollan las obras son espacios abiertos, dispersándose estos en forma
inmediata debido al viento constante que hay en la localidad. El contratista
contemplara la adquisición y/o alquiler de equipos para el monitoreo de los niveles de
ruido y emisiones de gas de combustión en la obra,

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e. Monitoreo de Calidad de Agua
El seguimiento de la calidad de agua se hará mediante la utilización de la ley de

Recurso Hídrico N° 20339 y de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua,
Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31 de Julio del 2008).
El impacto de calidad de agua por movimiento de tierra en las canteras generando

partículas en suspensión y restos sólidos, se verá diezmado, por el sistema de
depuración que presentan las aguas superficiales; pero si la contaminación se da por
el vertimiento accidental de lubricantes y combustible, la empresa ejecutora tendrá la
obligación de realizar el análisis de la calidad del agua, siendo los parámetros que se
deben analizar y evaluar, y que deberá provenir de un laboratorio de prestigio y con
certificación, y que son los siguientes:
 Temperatura
 Sólidos sediméntales ( mg/L)
 Sólidos suspendidos totales (ppm)
 Sólidos totales (ppm)
 pH
 Oxígeno disuelto (ppm O2)
 Demanda de bioquímica de oxigeno (ppmO2)
Los resultados obtenidos permitirán determinar el nivel de contaminación y

afectación, y dar el tratamiento adecuado.
Cuadro N° 12: PLAN DE SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN AMBIENTAL
PUNTOS DE CONTROL
COMPONENTE
UBICACIÓN / PARÁMETRO FRECUENCIA OBSERVACIONES
AMBIENTAL CÓDIGO
REFERENCIAL
Malos olores,
1 vez/mes Ing. Especialista
Área de movimiento material
AIRE Ar-1 FASES: Ambiental
de tierra y equipos. particulado,
C. DMA
ruidos.
Erosión 1 vez/mes Ing. Especialista
SUELO S-1 Área de canteras laminar, FASES: Ambiental
Nivelación C. DMA
1 vez/mes Ing. Especialista
Calidad del
AGUA A-1 Ribera del río. FASES: Ambiental
agua
C. DMA
Asistencia a las Informes de 1 vez/mes Ing. Especialista

SALUD
H-1 actividades evaluación. FASES: Ambiental
HUMANA
programadas. Encuestas C. DMA
Observaciones Complementarias: Se recomienda que antes de la aprobación y/o ejecución de la obra, se

realice los trámites correspondientes ante las autoridades correspondientes para el permiso de extracción de
FASES:
material de cantera, segregación en botadero, acceso y/o donación de terreno.

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C = Construcción
O = Operación.
G.R = Gobierno Regional
DESA = Dirección Ejecutiva de Salud Ambiente
E. ESPECIFICACIONES TECNICAS
01.0. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
0.1.1. MONITOREO A LA APLICACIÓN DE LAS NORMATIVIDAD AMBIENTAL.
Descripción
Se conformará un comité de mantenimiento de la obra y se llevará a cabo una

capacitación referida a las funciones y comportamiento que cada uno debe cumplir en
armonía con el medio ambiente, durante la ejecución de la Obra.
Materiales
El contratista debe proveer los materiales e insumos necesarios para ejecutar esta
partida, tales como:
 Boletines de normas de comportamiento

 Plumones gruesos
 Papel sábana
 Rollo de cámara fotográfica y revelado
 Cinta maskintape
Este comité será elegido en la primera sesión y los representantes serán capacitados
en dos (02) sesiones adicionales de capacitación.
Los temas a tratar en las sesiones de capacitación serán acorde con el proyecto en
ejecución, actividades y procesos básicos de mantenimiento tales como pintado,
limpieza de drenajes, conservación y preservación de la madera, etc.
Así mismo en las capacitaciones se indicarán a los trabajadores el uso adecuado de

la letrina sanitaria, contenedores de residuos sólidos y micro relleno sanitario.
Unidad de Medida
El pago de la partida será por unidad de capacitación realizada.

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Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagará por capacitación realizada, entendiéndose así el pago

compensatorio de mano de obra y herramientas que para la ejecución de esta partida
resulten necesarios. Se necesita para su pago la aprobación por parte de la
Supervisión.
01.2. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO A LAS PAUTAS AMBIENTALES
Descripción
El comité de mantenimiento de la obra elaborara 250 boletines con pautas

ambientales la cual será repartida entre los trabajadores y personal de mantenimiento
de la bocatoma. Se llevaran a cabo charlas de capacitación de pautas ambientales.
Materiales
El contratista debe proveer los materiales e insumos necesarios para ejecutar esta
partida, tales como:
 Boletines de pautas ambientales

 Plumones gruesos
 Papel sábana
 Rollo de cámara fotográfica y revelado
 Cinta maskintape
Unidad de Medida
El pago de la partida será por unidad de capacitación realizada.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagará por capacitación realizada, entendiéndose así el pago

compensatorio de mano de obra y herramientas que para la ejecución de esta partida
resulten necesarios. Se necesita para su pago la aprobación por parte de la
Supervisión.
02.0. MANEJO DE DEPÓSITOS EXCEDENTE (BOTADERO)
Descripción
El comité de mantenimiento de la obra conjuntamente con el residente y en

coordinación con la supervisión elegirán un lugar donde se depositara el desmonte
proveniente de la excavación y desbrocé en la obra este depósito de desmonte no
entorpecerá los trabajos en la obra ni podrá en peligro al medio ambiente.

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Es deposito será habilitado por el contratista.
Materiales
El contratista debe proveer los materiales y equipos necesarios para ejecutar esta
partida.
Unidad de Medida
El pago de la partida será por unidad de depósito de desmonte.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagará por depósito habilitado. Se necesita para su pago la

aprobación por parte de la Supervisión.
02.01. CLAUSURA DE BOTADERO
Descripción
Se refiere a la etapa de abandono del proyecto y la clausura del botadero, para ello
se verterá el material propio seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno.
Finalmente se revegetará el área intervenida.
La cobertura final deberá de tener un espesor mínimo de 0,10 m con el material

resultante de la excavación inicial, se podrá aplicar una capa de materia orgánica o
tierra agrícola.
Unidad de Medida
La medición de esta partida se hará por unidad de botadero clausurado.
Forma de Pago
El pago se realizará por clausura de botadero, a los costos unitarios que señala el
expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio de mano de obra y
herramientas necesarios para la ejecución de esta partida; se procederá al pago
luego de la aprobación de la valorización de parte de la Supervisión.

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03.0. SEÑALIZACION
03.01. LETREROS DE UBICACION
Descripción
Se colocaran letreros de ubicación como en los depósitos de desmonte, canteras,

letrinas, micro relleno sanitario y contenedores de desechos.
Unidad de Medida
El pago de la partida será por Unidad (Unid).
Forma de Pago
La partida ejecutada se pagará por Unidad (Unid) previa verificación del Ing.
Supervisor.
Pago que incluye costo por materiales, mano de obra, equipo y cualquier otro insumo
que se requiera para la ejecución correcta de la presente partida.
04.0. MANEJO DE CANTERAS
04.01. MANEJO DE AREA CANTERAS
Descripción
Se ubicaran las canteras se acumulara el agregado sin dañar el cauce del rio.
Unidad de Medida
Forma de Pago
La partida ejecutada se pagará por Unidad (Unid) previa verificación del Ing.
Supervisor.
Pago que incluye costo por materiales, mano de obra, equipo y cualquier otro insumo
que se requiera para la ejecución correcta de la presente partida.

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05.0. MANEJO DE CAMPAMENTO

05.01. INSTALACION DE CONTENEDORES DE BASURA
Descripción
Los residuos generados durante el proceso constructivo serán colocados en

contenedores ubicados en lugares estratégicos, luego estos residuos serán
trasladados al micro relleno sanitario.
Estos contenedores deberán ser de color azul, verde y amarillo indicando con letras
para que desperdicios son.
 Azul: vidrios
 Verde: materia orgánica
 Amarillo: envases de plástico.
Los contenedores deberán contar con tapas que eviten la penetración del agua de las
lluvias.
Recomendación: cada contenedor debe tener una bolsa plástica para poder llenar los
desperdicios y para que se mas fácil el transporte al relleno sanitario.
Unidad de Medida
La medición de esta partida será por Unidad (Und) de contenedor correctamente

instalado.
Forma de Pago
El pago se realizará por unidad de contenedor de residuo sólido instalado, a los

costos unitarios que señala el expediente técnico, entendiéndose así el pago
compensatorio de mano de obra y herramientas necesarios para la ejecución de esta
partida; se procederá al pago luego de la aprobación de la valorización de parte de la
Supervisión.
05.02. MICRO RELLENO SANITARIO
Descripción
Los residuos orgánicos e inorgánicos generados en las labores de ejecución de obra

deben ser evacuados a una fosa bipartida (fosa orgánica-inorgánica respectivamente)
de 1.0 metro de ancho 1.00 de largo y 1.5 metros de profundidad.
La estructura consta de madera tornillo, columnas de madera, los tijerales se

fabricaran de madera tornillo, la cobertura se construirá con material de la zona. Esta
construcción también requiere de zanjas de drenaje, las fosas no deben llenarse en

SP-2012-093
ningún momento de agua, podría causar la proliferación de zancudos provocando

epidemias en el lugar.
Dichas micro rellenos sanitarios estarán ubicadas a una distancia de 25 m respecto a

los cursos de agua llámese quebradas, ríos y otros, del mismo modo las mismas
distancias serán para las viviendas.
Así mismo dicha obra se instalara en lugares donde la Napa Freática del suelo no
sea tan alta.
Deberá de ser de fácil acceso, se elegirán zonas en el que la napa freática tenga una
profundidad no menor a 1,20 m para evitar su contaminación. En caso de encontrarse
napa freática alta, se impermeabilizará el fondo del hoyo con arcilla o tendrá avance
horizontal con la finalidad de asegurar el volumen necesario para el material a
disponer.
El material resultante de la excavación deberá ser colocado próximo al hoyo para que
durante la operación del micro relleno se utilice como material de cobertura.
Durante la operación del micro relleno se conformarán capas de 0.20 m de residuos

sólidos sobre la que se aplicará una capa de tierra de 0,10 m que deberán ser
compactados adecuadamente para reducir el volumen e incrementar la densidad de
los residuos sólidos dispuestos. Cuando exista 0.40 m entre la última capa de
residuos sólidos y el terreno natural se procederá a confirmar la cobertura final o de
sellado del micro relleno.
Recomendación: Cuando las fosas se encuentren en funcionamiento es necesaria la

aplicación de ceniza y/o cal para evitar los malos olores y la proliferación de moscas
esta labor puede realizarse cada 15 días y también de esta manera acelerar la
descomposición de los residuos evacuados a la fosa.
Materiales
 Para la cobertura se empleará material de la zona.

 Listones de madera tornillo o similar.
 Pintura esmalte.
Unidad de Medida
La medición de esta partida se hará por Unidad (Unid) de micro relleno sanitario
instalado.

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Forma de Pago
El pago se realizará por unidad de micro relleno sanitario correctamente instalado,

acorde al plano respectivo de medio ambiente, a los costos unitarios que señala el
expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio de mano de obra y
herramientas necesarios para la ejecución de esta partida; se procederá al pago
luego de la aprobación de la valorización de parte de la Supervisión.
05.03. INSTALACIÓN DE LETRINAS SANITARIAS
Descripción
Para la adecuada disposición de las excretas en el campamento y ámbito del

proyecto; se construirá letrinas sanitarias (cada 20 obreros), seleccionando el lugar
de mayor altura del campamento, alejado de este y lejos de puntos de agua; se
tomarán en cuenta las dimensiones de las mismas y su mantenimiento; de tal manera
que se reduzcan los malos olores y la multiplicación de moscas u otros insectos
similares.
Unidad de Medida
La medición de esta partida se hará por unidad de letrina colocada.
Forma de Pago
El pago se realizará por unidad de letrina correctamente instalada, a los costos

unitarios que señala el expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio
de mano de obra y herramientas necesarios para la ejecución de esta partida; se
procederá al pago luego de la aprobación de la valorización de parte de la
Supervisión.
05.04. CLAUSURA DE MICRO RELLENO SANITARIA
Descripción
Se refiere a la etapa de abandono del proyecto y la clausura del micro, para ello se
verterá el material propio seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno.
Finalmente se revegetará el área intervenida. Previo al relleno con este material se
aplicará una dosis de cal hidratada a fin de neutralizar focos de infección.

tierra agrícola.

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Unidad de Medida
La medición de esta partida se hará por unidad de micro relleno sanitario clausurado.
Forma de Pago
El pago se realizará por unidad de micro relleno sanitario correctamente clausurada,

a los costos unitarios que señala el expediente técnico, entendiéndose así el pago
Supervisión.
05.05. CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIAS
Descripción
Se refiere a la etapa final del proyecto y la clausura de la letrina sanitaria para ello se
verterá el material propio seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno.
Finalmente se revegetará el área intervenida. Previo al relleno con este material se
aplicará una dosis de cal hidratada a fin de neutralizar focos de infección.

tierra agrícola.
Unidad de Medida
La medición de esta partida se hará por unidad de letrina sanitaria clausurada.
Forma de Pago
El pago se realizará por unidad de letrina sanitaria correctamente clausurada, a los

costos unitarios que señala el expediente técnico, entendiéndose así el pago
Supervisión.
05.06. IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN
Descripción
Se implementara un botiquín para primeros auxilios que cuente con las medicinas
básicas para atender las emergencias suscitadas en la Obra.
Unidad de Medida

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Forma de Pago: El módulo que consta del botiquín y medicinas, será pagada al
precio unitario del contrato, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
DE LA NORMA G-050
BOTIQUIN: El Botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de

obra, así como a la posibilidad de auxilio externo, tomando en consideración su
cercanía a centros de asistencia medica hospitalaria, su contenido mínimo es el
siguiente.
 02 Paquetes de guantes quirúrgicos

 01 Frasco de yodo povidona 120 ml solución antiséptico
 01 Frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml
 01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
 05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm
 08 Paquetes de apósitos
 01 Rollo de esparadrapo de 5 cm x 4.5 m
 02 Rollos de venda elástica de 3 pulg x 5 yardas
 02 Rollos de venda elástica de 4 pulg x 5 yardas
 01 Paquete de algodón x 100 gr.
 01 Venda Triangular
 10 Paletas baja lengua (Para entablillado de dedos)
 01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 lt (Para lavado de
heridas)
 02 Paquetes de gasa tipo jelonet (Para quemaduras)
 02 Frascos de colirio de 10 ml
 01 Tijera punta roma
 01 Pinza
 02 Frazadas
06.0. EDUCACION AMBIENTAL
06.1. TALLER DE CAPACITACIÓN DIRIGIDO AL PERSONAL (AL INICIO Y EN

CONSTRUCCIÓN)
Descripción y Procedimiento: Las charlas estará destinada a todos los trabajadores

que laboran en la obra, referente al cumplimiento de las normas ambientales y el
buen uso de los recursos naturales, por medio de un especialista ambiental; de
manera que tomen conciencia de la importancia que tiene la protección del ambiente
en la zona del proyecto y la conservación de todos los recursos naturales, dando
mayor énfasis en difundir los valores, límites, prohibiciones, en forma adecuada del
uso de los recursos disponibles para él hombre en beneficio del medio ambiente.

SP-2012-093
Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando el diálogo y la

participación, empleándose materiales didácticos.
Los temas a tratarse son:
a. Protección, conservación, y uso racional de los Recursos Naturales.

b. Valores medioambientales a aplicarse en la sociedad.
c. Problemas y consecuencias de la alteración de los Recursos Naturales.
d. Otros.
Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de

asistentes. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Forma de Pago: La capacitación en la forma descrita anteriormente, será pagada al

precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
06.2 ELABORACIÓN DE CARTEL PARA IDENTIFICACIÓN AMBIENTAL

(GIGANTOGRAFIA)
Descripción y Procedimiento: El Contratista deberá construir 01 gigantografía, la

cual se construirá para identificación ambiental, con lemas ecológicos, logotipo de la
Empresa Constructora y EPS.
Método de Medición: El trabajo efectuado se medirá en la unidad (und), estando los

trabajos realizados a satisfacción del Ingeniero Supervisor del proyecto
Forma de Pago: El pago se efectuara al precio unitario del contrato en la unidad

(und), mediante las valorizaciones respectivas y de acuerdo al avance real de la obra.
06.3 AFICHES Y BOLETINES AMBIENTALES
Descripción y Procedimiento: Los Afiches ambientales, tipo calendario, Logotipo

del Gobierno Regional de Cajamarca con lemas alusivos a la conservación y
protección del Medio Ambiente.
Método de Medición: Será medida en confección y distribuido al personal de obra,

estudiantes y población, pegado dentro del ámbito de influencia del proyecto. El
trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Forma de Pago: El proceso se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será

pagada al precio unitario del contrato, por la confección, distribuido y pegada en cada
casa, para la partida, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

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06.4 CONFECCIÓN DE POLOS CON LEMAS ALUSIVOS A LA

CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
Descripción y Procedimiento: Se deberá confeccionar polos con logotipos de temas

ecológicos y de conservación, a fin de fomentar en la población la conciencia de
protección y conservación y el uso racional de los recursos naturales.
Estos polos serán otorgados a la población activa que participa en las actividades
ambientales propuestas en el presente plan.
Método de Medición: Será medida en polos confeccionados con logotipos

ambientales. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: Los polos confeccionados en la forma descrita anteriormente, serán

pagada al precio unitario del contrato, para la partida, entendiéndose que dicho precio
y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. Diseño en la
Espalda del Polo

SP-2012-093
7.0. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
07.01. TALLER INFORMATIVO DIRIGIDO A LA COMUNIDAD
Descripción y Procedimiento: Los talleres tienen la finalidad de dar a conocer a los

usuarios beneficiados con el proyecto y las capacidades de ejecución de la obra, todo
el proceso constructivo de las actividades que se ejecutaran, y la duración de los
trabajos en las zonas intervenidas. El contratista a través del Especialista Ambiental e
Ingeniero Residente, informará referente a la obra a ejecutar y su importancia de su
ejecución, beneficios que generara y la participación de la población.

Método de Medición: Serán medidos en taller realizado y relación de asistentes. El

trabajo deberá contar con la verificación y aprobación del Ingeniero Supervisor.
Forma de Pago: Se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será pagada al

precio unitario del contrato, por taller realizado, para la partida, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
07.02 TALLERES DE CAPACITACIÓN DIRIGIDO A USUARIOS

BENEFICIARIOS
07.03 TALLER DE CAPACITACIÓN SANITARIA DIRIGIDO A AUTORIDADES

LOCALES
Descripción y Procedimiento: La capacitación es potenciar capacidades y

conocimientos de los usuarios, líderes de la vecindad y autoridades locales,
promuevan las actividades de conservación de sus localidades. El contratista a través
del Especialista Ambiental, informará referente a la obra a ejecutar y su importancia
del mantenimiento durante la operatividad.

Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de

asistentes. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Forma de Pago: La capacitación se ejecutará de la forma descrita anteriormente,

será pagada al precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

SP-2012-093
CAPITULO

SP-2012-093
10 Plan de Contingencia
El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias
a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran
ocurrir en el área de influencia del proyecto, principalmente durante en proceso
constructivo.
Posibles incidentes sociales, naturales, técnicos y accidentes laborales
Descripción: El Programa de Contingencias tiene por finalidad proporcionar

conocimientos técnicos que permitirán afrontar situaciones de emergencia relacionadas
con accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación del
Proyecto “con el fin de proteger, principalmente, la vida humana.
Procedimiento: Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensión

del presente estudio, la estrecha relación que existe entre el Programa de
Contingencias y el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos
comprometen la seguridad laboral de los trabajadores ante la posible ocurrencia de
eventos naturales (como sismos, inundaciones e incendios) o incidentes laborales no
previstos, que normalmente ocurren por una falla humana o por el colapso del sistema
que se ha implementado.

SP-2012-093
CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE Y/O

ELEMENTOS NOCIVOS
DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento: Derrame de

combustible y/o elementos nocivos
Evaluación preliminar del suceso por

el personal del Contratista
Proceder a aislar el
área de ser el caso
¿El evento es de NO
responsabilidad del
Contratista?
SI
Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia
Análisis del evento y

evaluación de las
posibles soluciones
Análisis del evento y

Es posible atender el NO evaluación de las
evento con los recursos
posibles soluciones
del Contratista?
SI
Solución del evento
Informe Final del evento
FIN DE LA ACCIÓN

SP-2012-093
CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TÉCNICOS

DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento:
Análisis del evento por el Contratista y

evaluación de las alternativas de solución
¿El Contratista puede SI

resolver el problema?
NO
Reunión entre el Contratista y la

Supervisión de Obra
Análisis del evento y evaluación de las posibles

soluciones de acuerdo a:
a) Recursos Disponibles
b) Tiempo de atraso o interrupción de la vía
c) Holgura disponible
SI
¿Es posible resolver el
problema sin intervención
de la Entidad?
NO
Reunión entre el Contratista, Supervisión de Obra y

representantes de la Entidad
Solución al problema presentado,

incluyendo la reprogramación de obra
Informe Final del evento, incluyendo

causas, manejo y consecuencias
Ejecución de la situación
planteada
FIN DE LA ACCIÓN

SP-2012-093
CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES
DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento:
Accidente Laboral
Análisis y Evaluación del evento por el

personal de obra y atención
preliminar de los afectados
¿El accidente es de NO Culminación de la atención

gravedad? del personal afectado
SI
Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia
NO
Comunicación con el Puesto o
¿Se concretó la comunicación
Centro de Salud y/o Policía
con el Equipo de Contingencia?
SI
Aislar a los afectados en

espera de ayuda interna o
externa
Traslado y atención del

personal afectado a los Centros
Asistenciales
Informe Final de la emergencia, incluyendo Retorno del personal a

causas, personas afectadas, manejo y sus labores
consecuencias del evento
FIN DE LA ACCIÓN

SP-2012-093
CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS SOCIALES
DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento
Análisis del suceso por el

Contratista y evaluación de las
alternativas de solución
Disponer de la ayuda y/o auxilio

¿El evento se debe NO
de la fuerza pública
a causas internas
SI
Proceder a la paralización de la
NO Obra como medida preventiva
¿Se produjo
de ser el caso
paralización de
labores? NO
SI
¿Cesaron las
Reunión entre el Contratista y el causas que
Personal de Obra originaron el
evento?
SI
Análisis del evento y evaluación

de las posibles soluciones
Resolver la paralización
incluyendo la Reprogramación de
Labores
FIN DE LA ACCIÓN

SP-2012-093
CAPITULO
XI

SP-2012-093
11 Plan de Cierre y Abandono

11.1 Generalidades
El plan de cierre y/o abandono tiene como objetivo, establecer el Programa de actividades
y acciones que la constructora realizará para remediar los impactos operacionales, a fin
de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecución
del Proyecto, devolviendo de esta manera las condiciones que tenía el ambiente antes del
Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales
en el Proyecto.
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o área intervenida por el
proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cual impacto negativo después
de concluida la vida útil del proyecto.
Contempla una restauración ecológica, morfológica y biológica de los recursos naturales

afectados, tratando de devolverle la forma que tenía la zona antes de iniciarse el proyecto,
en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida útil del proyecto.
11.2 Objetivos
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que
pudieran presentarse cuando se haya terminado de construir la obra, cuando hayan
cumplido su vida útil o cuando el ejecutor y/o contratista decida cerrar las operaciones.
Asimismo, restablecer como mínimo las condiciones iniciales de las áreas ocupadas por
el proyecto, tomando en cuenta los siguientes objetivos:
 Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio

ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad física de la zona.
 Rehabilitar las tierras una vez concluidas las operaciones para la recuperación de
los hábitats de la flora y fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones
ambientales como fue antes del proyecto.

SP-2012-093
11.3 Acciones
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se daría a las
edificaciones y demás obras de ingeniería para un uso beneficioso, el reordenamiento de
las superficies y áreas alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente.
Por lo tanto, el cierre y desmantelamiento de las instalaciones deberá realizarse, en lo
posible, sin afectar al medio ambiente de las áreas de servidumbre e influencia de su
recorrido y sobre todo una vez finalizada esta fase, dejar el ambiente natural sin
alteraciones notables y en lo posible como estaban momentos antes de iniciadas las
obras de instalación.
Las acciones que se adopten serán las siguientes:
 Capacitación de los trabajadores en el frente de obra para el buen uso de la

infraestructura y otras facilidades.
 Concientización de la comunidad sobre la necesidad de la conservación del medio
ambiente.
 Disposición del material de desmonte en zonas apropiadas para prever su
estabilidad física.
 Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las zonas de
riesgos hasta concluir con el plan de rehabilitación.
 En las obras se realizará la remoción de instalaciones y estructuras, para
recuperar áreas alteradas mediante renivelación, explanación, cobertura de tierra
vegetal (suelo orgánico) y reforestación con especies nativas del área.
11.4 Medidas De Restauración
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
 Los escombros originados en la construcción deberán ser retirados totalmente y

acondicionados para su posterior enterramiento en un relleno sanitario. De no ser
posible el traslado por estar ubicado en zonas inaccesibles este deberá ser
adecuadamente enterrados en el mismo lugar.

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 Los vacíos creados por el retiro de los materiales demolidos deberán ser
sustituidos con material de préstamo con tierras aptas para actividades agrícolas o
forestales según sea el caso.
 Bloqueo y anulación de las vías de acceso. Si las vías de acceso no tuvieran uso
por las comunidades, se tendrá que bloquear y anular para su posterior
recuperación con actividades de reforestación.
 Reforestación: Una vez finalizada las obras se procederán las medidas
restauradoras propuestas.

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CAPITULO
XII

SP-2012-093
12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES.
 De la DIA (Evaluación de Impacto Ambiental), se concluye que la “MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE ACCESO SOBRE EL RIO SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE
LA RAMADA– CHIMBAN, DISTRITO DE CHIMBAN - CHOTA - CAJAMARCA, no
generara impactos ambientales negativos de consideración, salvo algunos que deberán
mitigarse de manera paulatina y de acuerdo al avance de la obra
 De acuerdo al análisis realizado los impactos de mayor preponderancia son los

impactos positivos referidos al uso del puente, previsto en la fase operación, lo que
generara buenas condiciones de tránsito y seguridad en el acceso al centro poblado de
La Ramada - Chimban.
 No se han detectado impactos negativos altos en ninguno de los componentes

ambientales; el componente más afectado es el Suelo, debido a las modificaciones que
se realizaran en los procesos constructivos de los estribos y utilización de espacios para
la conformación de patios de máquinas y campamentos.
 Los impactos ambientales negativos se generaran en todas las etapas del proyecto vial,
siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirán durante la etapa de construcción
y abandono en los componentes evaluados como: agua, suelo, paisaje, socioeconómico,
flora y fauna; por el desarrollo de las actividades del proyecto como: movimientos de
tierra, explotación de cantera, instalación y funcionamiento del campamento y patio de
maquinaria, acondicionamiento del material excedente en depósitos etc. Estos impactos
serán mínimos.
 Los trabajos a la hora de ejecución del proyecto se deberá hacer sobre todo en los
meses de poca presencia de lluvias, con el debido manejo ambiental, que deberá ser
auditado por un profesional inmerso en la materia.
 Para un mejor trabajo a la hora de la ejecución del proyecto, el cauce del rio debe de
estar libre de obstáculos que dificulten el libre fluido.
 Cumplir con las recomendaciones del plan de mitigación, referente al flujo libre del rio,
evitando y limpiando los árboles y malezas que impidan el flujo libre.
 El impacto de las actividades que se realizaran al ejecutar las obras producirán ruidos,
que estos serán mitigables.

SP-2012-093
 El uso de maquinarias que producirán ruidos, se deberán realizar en un horario

adecuado, para mitigar el efecto de los ruidos por lo cual se deberán usar equipos
adecuados.
 Deben cumplirse con las disposiciones sobre la protección del campamento: recojo de
desperdicio sólidos y evitar los derrames de combustibles.
 Formar un comité que se encargue en hacer cumplir las indicaciones y normas de

mitigación respectivas.
 El paisaje será afectada por la construcción de la obra, este efecto es temporal pero de
un gran beneficio social.
 Cumplir con el plan de mitigación ambiental contenido en la sección correspondiente a

tratamiento de las canteras y los botaderos.
 El campamento, botadero y canteras deben ser cerradas al término de la obra.

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RECOMENDACIONES:
 Las obras y el uso de maquinarias que producen ruidos, se deben realizar en un horario
adecuado, para mitigar el efecto de los ruidos se deben usar equipos adecuados.
 Se deberá cumplir con el plan de mitigación ambiental contenido en la sección

correspondiente a tratamiento de las canteras y los botaderos.
 El Gobierno Regional de Cajamarca; a través de su Gerencia de Desarrollo Social, y

demás gerencias involucradas en el proyecto; deberán participar con sus técnicos a fin
de Involucrar a los futuros usuarios en la participación y el buen desempeño de las
labores de construcción, uso y mantenimiento, creando conciencia ambiental y
coadyuvando a la preservación del puente, Para ello es necesario la concertación y
evitar los conflictos que resulten de malas políticas, malos manejos o falta de
información que pueda desencadenar en contingencias humanas.

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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN AMBIENTAL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO AL DISTRITO DE CHIMBAN CON PUENTE EN EL
RÍO SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE LA RAMADA – CHIMBAN, DISTRITO CHIMBAN, PROVINCIA DE
CHOTA, REGIÓN CAJAMARCA”,
HOJA :PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DEPARTAMENTO :CAJAMARCA PROVINCIA: CHOTA - CUTERVO
DISTRITO : CHIMBAN, PION Y LA RAMADA LOCALIDAD: AUCAYACU
FECHA : MAYO 2013
M ESES
ITEM DENOMINACION
1 2 3 4
01 PROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
01.01 MONITOREO A LA APLICACION DE LAS NORMATIVIDAD AMBIENTAL
01.02 SEGUIMIIENTO Y CUMPLIMIENTO A LAS PAUTAS SOCIOAMBIENTALES
02 PROGRAMA DE SEÑALIZACION
02.01.00 LETREROS DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
03 PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTO
03.01 CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS - PLASTICO - ROTULADO
03.02 BOTIQUIN
03.03 MICRO RELLENO SANITARIO
03.04 INSTALACIÓN DE LETRINA SANITARIA
03.05 CLAUSURA DE MICRO RELLENO SANITARIO
03.06 CLAUSURA DE LETRINA SANITARIA
03.07 RESTAURACIÓN DE CAMPAMENTO
04 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
04.01 ACONDICIONAMIENTO DE CANTERA
04.02 ACONDIONAMIENTO DE BOTADERO
04.03 RESTAURACIÓN DE CANTERA
04.04 RESTAURACIÓN DE BOTADERO
04.05 RESTAURACIÓN DE AREA DE PREPARACIÓN DE CONCRETO
04.06 REVEGETACIÓN
05 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
05.01 CHARLA AL PERSONAL DE OBRA - AUDIO VISUALES
05.02 CHARLA A LA COMUNIDAD - AUDIO VISUALES
05.03 AFICHES AMBIENTALES
05.04 POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL - ADELANTE Y ATRÁS CUIDADO DEL MEDIO AMB.
06 PROGRAMA DE SEGURIDAD
06.01 CINTAS DE SEGURIDAD (Rollo de 200m)
07 PROGRAMA DE CONTINGENCIA
07.01 POSIBLE INCIDENTES SOCIALES, NATIURALES, TECNICOS Y ACCIDENTES LABORALES
08 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
08.01 CONFORMACION DEL COMITE DE VIGILANCIA Y CONTROL
08.02 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
09 PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE
09.01 PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

SP-2012-093

SP-2012-093
a. Presupuesto de la Implementación
DESCRIPCION Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL 35,758.98
RESTAURACION DEL AREA OCUPADA POR EQUIPOS Y MATERIALES ha 0.06 4,938.82 296.33
RESTAURACION DEL AREA UTILIZADA EN LA PREPARACION DE CONCRETO m2 300.00 2.39 717.00
RESTAURACION DE CANTERAS m2 3,301.56 2.57 8,485.01
COMPACTACION DE MATERIAL EXCEDENTE EN BOTADERO m3 4,156.61 6.26 26,020.38
REFORESTACION DE AREAS DISTURBADAS ha 0.09 2,669.61 240.26

SP-2012-093
1. Sistema de Gestión Medioambiental: La parte del sistema general de gestión que

incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la política
medioambiental
2. Aspecto medioambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organización que puede interactuar con el medioambiente.
3. Comportamiento medioambiental: Es el conjunto de efectos medioambientales de las

actividades, productos y servicios de la organización.
4. Contaminación del suelo: Lo mismo que en los dos puntos anteriores pero cuando se
aplica a la superficie terrestre o bajo tierra mediante el depósito, almacenamiento o
evacuación.
5. Contaminación: Es la introducción mediante la actividad humana directa o

indirectamente de sustancias, preparados, calor o ruido en la atmósfera, en el agua o en
el suelo, que pongan en peligro, o contribuya a poner en peligro, la salud del hombre,
que cause daños a los recursos biológicos, los ecosistemas o los bienes materiales, o
que deteriore o perjudique el disfrute y otras utilizaciones legítimas del medio ambiente.
6. Disponible: desarrollada a una escala que permita su aplicación en el contexto

industrial correspondiente, en condiciones económicas viables, tanto si las técnicas se
utilizan o producen en el estado miembro correspondiente como si no, siempre que sean
razonablemente accesibles para la empresa.

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7. Emisión: La expulsión de una sustancia, preparado, calor o ruido a la atmósfera que

puedan contaminar o contribuir a contaminar. Ejemplos: anhídrido sulfuroso y otros
compuestos de azufre, óxidos de nitrógeno y otros compuestos de nitrógeno, monóxido
y dióxido de carbono, compuestos orgánicos volátiles, metales pesa-dos y sus
compuestos, polvo, amianto (partículas en suspensión y fibras), fibras de vidrio y fibras
minerales, cloro y sus compuestos, flúor y sus compuestos, arsénico y sus compuestos,
amoniaco, cianuro y fluoruro de hidrogeno, ácido nítrico, sustancias y preparados
respecto de los cuales se haya demostrado que poseen pro-piedades carcinogénicas a
través del aire.
8. Evaluación del efecto medioambiental: Es una evaluación documentada de la

importancia medioambiental que tienen los aspectos producidos por las actividades,
productos y servicios de la organización (existentes o previstos) sobre el medio
ambiente.
9. Impacto medioambiental: Es cualquier acción transformadora o cambio ocasionada

directa o indirectamente por las actividades, productos y servicios de una organización
en el medio ambiente, sea perjudicial o beneficiosa.
10. Inmisión: Las inmisiones se refieren a la contaminación exterior de las explotaciones y

su relación con el biotopo y la biocenosis.
11. Instalaciones de riesgo medioambiental: son aquellas instalaciones sometidas a

regulación específica que en situaciones normales de funcionamiento pueden provocar
vertidos o emisiones con efectos medioambientales.
12. Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el
agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.

SP-2012-093
13. Mejora continua: Proceso de intensificación del sistema de gestión medioambiental

para la obtención de mejoras en el comportamiento medioambiental global, de acuerdo
con la política medioambiental de la organización.
14. Mejores técnicas disponibles: la fase más avanzada de desarrollo de las actividades,
procedimientos y métodos de trabajo que dan la medida de la adecuación práctica de
determinadas técnicas, sobre las cuales se basen los valores limites de emisión, para
evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir al mínimo las emisiones al medio
ambiente en su conjunto, sin predeterminar cualesquiera tecnologías especificas u otras
técnicas.
15. Partes interesadas: Cualquier entidad, organismo, asociación, grupo o persona que
tenga interés en los efectos medioambientales de las actividades de la organización.
16. Política Medioambiental: Es una declaración pública y formalmente documentada, por

parte de la alta dirección, sobre las intenciones y principios de acción de la organización
acerca de su actuación medioambiental, en la que se destacan sus objetivos generales,
incluido el cumplimiento de todos los requisitos normativos correspondientes al medio
ambiente.
17. Programa de gestión medioambiental: Documento donde se establecen los medios

para lograr los objetivos y metas medioambientales.
18. Residuo inerte: Son los residuos sólidos o pastosos que una vez depositados en un
vertedero no experimenta transformaciones físico - químicas o biológicas significativas y
no son considerados como tóxicos y peligrosos. Los residuos inertes se clasifican en
residuos industriales inertes (Ejemplo: Plásticos, vidrio, chata-rra metálica, etc.) y
residuos de construcción inertes (escombros).
19. Residuo tóxico y/o peligroso: Los materiales sólidos, pastosos, líquidos, así como los
gaseosos contenidos en recipientes que siendo el resultado de un proceso de
producción, transformación, utilización o consumo, su productor destine al abandono y

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contenga alguna disposición contenida en el anexo de la ley 20/1986. Ejemplo:

disolventes halogenados, aceites usados, taladrinas, envases vacíos de pintura, de
grasa, etc., restos de aserrín y/o sepiolita empapados con aceite, las sustancias
químicas, etc.
20. Ruido: Sonido no deseable. Su regulación normalmente suele venir indicada en los
requisitos impuestos en la licencia de apertura de la actividad o en las ordenanzas
municipales.
21. Técnicas: la tecnología utilizada con la forma en que la instalación esté diseñada,
construida, mantenida, explotada y desmantelada; las técnicas deberán ser viables,
desde un punto vista técnico y económico, en el sector de la industria correspondiente.

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1. Plan Vial Provincial Participativo /PVPP. MARZO -2007

2. Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal
Escala 1:1‟000,000. 1995.
3. Larry W. Cortez.1995. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental “Técnicas para la
elaboración de estudio de Impacto”
4. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Manual de
Concientización Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos Rurales.
5. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Guía Ambiental para la
Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos rurales.
6. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Normas Peruanas para el Diseño de
Carreteras. Dirección de Infraestructura Vial. Lima - Perú.
7. Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificación de las Tierras del Perú
8. UNALM. Diseño del Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales de la Ciudad de
Pomabamba. Tesis para optar el Título de Ingeniero Agrícola, 1998
9. UNALM. Estudio del drenaje Superficial de las Microcuencas Aledañas a la Ciudad de
Pomabamba. Tesis para optar el Título de Ingeniero Agrícola, 2002
10. Información Estadística obtenida del Internet, de fuentes oficiales.
11. APHA et al, 1972. Métodos Estándar para el Examen de Aguas y Aguas de Desecho
incluyendo Sedimentos Bentales y Lodos. Edit. Interamericana. 609 p.
12. APECO. 1993. Guía Introductoria a los Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental.
Lima. 53 p.
13. BANCO MUNDIAL. 1992. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental, Vol. I, II 228,
276 p.
14. CONAM. 1999. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 181 p.
15. 1999. Principios de Evaluación de Impacto Ambiental. 151 p.
16. CONESA FDEZ._VITORA, V. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. Edic. Mundi prensa.España 390 p.
17. HILTY, STEVEN L. 1986. Birds of Colombia. Princeton University New Press Jersey.
USA. 835 p.
18. HOLDRIGE, R.L. 1988. Ecología basada en Zonas de Vida. Centro Científico Tropical.
216 p.
19. IDRC –CIID Gerencia de Programas Sociales: Monitoreo y Evaluación de Impacto –
Universidad del Pacífico – Centro de Investigación – Lima Perú 1999.
20. INRENA. 1995. Guía para la formulación de términos de referencia para los estudios de
Impacto Ambiental en el sector agrario. Doc. Técnico. Lima. 34 p.
21. -------------- 1995. Mapa Ecológico del Perú - Guía explicativa. Ministerio de Agricultura.
Lima. 220 p.
22. CLEMENTS, SHANY. 2001. A Field Guide to the Birds of Perú. 283 p.

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23. CONESA & VITORA, Guía de Estudio de Impacto Ambiental 1995.

24. FONCODES. Evaluación Ambiental de Proyectos a ser financiados por FONCODES.
FONCODES – Fondo de Compensación y Desarrollo Social. Lima, Perú, 1994.
25. LEAL, J. 1993 “Guías para la Evaluación del Impacto Ambiental de Proyectos de
Desarrollo Local”. Instituto Latinoamericana y del Caribe de Planificación Económica y
Social – ILPES. Dirección de Proyectos y Programación. Santiago- Chile.
26. LANDRY, J.P. 1995. Informe del Proyecto Impacto Ambiental de los Proyectos del
Fondo Contravalor Perú-Canadá. Fondo General Contravalor Perú- Canadá Lima. 114 p.
27. LEAL, J., RODRIGUEZ, E. 1998. Guías para la Evaluación del Impacto Ambiental de
proyectos de Desarrollo Local. C.B.C. Colegio Universitario Andino Cusco. 177 p.
28. LEYTON, J.I.. 1994. Experiencias en Estudios de Impacto Ambiental de desarrollo
agrícola en los países andinos. 11 p.
29. LLERENA IBARCENA Luis. 1999. Curso Taller “Tecnologías para el Tratamiento de
Residuos Industriales” UNI- Lima _ Perú
30. MATTEUCCI Y COLMA. 1982 “Metodología para el Estudio de Flora”
31. MELGAR, Walter. 1999. “Diseño metodológico de un Sistema de Monitoreo “Lima - Perú
32. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES. 1992. “Guía para la
Elaboración de Estudios del Medio Físico” Editado por la Secretaría General Técnica del
Ministerio- Madrid-España.
33. VILLAZANTE LLERENA, Marco. 1999. Curso Taller “Formulación de Indicadores de
Monitoreo, Seguimiento y Evaluación para Programas y Proyectos de Desarrollo”
publicado por la IIUR- UNSAAC -Cusco-Perú
34. ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR DE INGENIEROS DE MONTES, 1994. “Planificación
Física y Evaluación de Impactos·” Edición Fundación Conde del Valle de Salazar.
Madrid – España.

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SP-2012-093
ANEXO 1
FICHA DE INFORMACION BASICA PARA EL DIAGNOSTICO AMBIENTAL
La presente información permitirá identificar problemas ambientales para perfilar mejor el Diagnostico
Ambiental.
Nombre del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO AL DISTRITO

DE CHIMBAN CON PUENTE EN EL RÍO SILACO EN LA TROCHA CARROZABLE LA
CAJAMARCA”
Entidad: Gobierno Regional de Cajamarca

Ubicación: Chimban – Pion y la Ramada
MEDIO FISICO
1. AIRE
¿Existe Contaminación del aire?
INTENSIDAD
CAUSA SI NO FUENTE
Alta Media Baja
Partículas (polvo) x Paso de vehículos x
Mal olor x
Gases x
Ruidos x Paso de vehículos x
Otros (especificar)
¿Existe fuertes vientos?

INTENSIDAD
SI NO SIEMPRE (especificar) A VECES (especificar)
Alta Media Baja
x
2. CLIMA
¿Llueve?
DURANTE LOS MESES DE: INTENSIDAD
SI NO
E F M A M J J A S O N D Alto Media Baja
x x x x x x x x
¿Se registran tormentas eléctricas?

DURANTE LOS MESES DE: INTENSIDAD
SI NO
E F M A M J J A S O N D Alto Media Baja
x x x x x
¿El clima predominante durante el año es normalmente?

Muy frio Frio Templado Cálido Muy cálido Temperatura ºC
x 19

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3. SUELO GEOLOGÍA
CARACTERISTICAS SI NO INTENSIDAD
Alto Medio Bajo
Existe proceso de erosión x x
Existe salinidad x
Existe mal drenaje de suelo x x
Se sospecha de la existencia de contaminación de suelos por x

agroquímicos, químicos, bacterias u otros (especificar)
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las x x
laderas
Existen antecedentes de asentamientos diferenciales x x
(hundimientos)
Existen antecedentes de deslizamientos x x
Existen antecedentes de derrumbes x x
Existen antecedentes de huaycos x x
4. AGUA
CARACTERISTICAS SI NO INTENSIDAD
Alto Medio Bajo
El agua es salina x
Existen sedimentos en el rio x x
Existen zonas con problemas de inundación x
Frecuentemente cambia el flujo del rio o acequia principal que x

estará involucrado con el proyecto
Contaminación del agua.

INTENSIDAD
CAUSA SI NO FUENTE
Alta Media Baja
Existe evidencia de x Por el temporal de las lluvias x
contaminación de aguas
superficiales
Los cursos o cuerpos de agua x Por fluctuación de las lluvias x
presentan turbidez en temporadas
Existen evidencias de X
contaminación del agua
subterránea
El agua tiene mal olor

INTENSIDAD
CAUSA SI NO DETALLE U OBSERVACIONES
Alta Media Baja
x
El agua tiene mal sabor

INTENSIDAD
CAUSA SI NO DETALLE U OBSERVACIONES
Alta Media Baja
x

SP-2012-093
5. PAISAJE, BOSQUE
INTENSIDAD
CAUSA SI NO ESPECIFICAR
Alta Media Baja
El paisaje circundante ha tenido cambios X Debido a la fragmentación del x
en su naturaleza, se ha deteriorado la terreno
calidad del paisaje
Existen bosques protegidos X
Estos bosques se encuentran x
intervenidos o deteriorados
Existe algún atractivo natural de uso turístico (lagunas, cataratas, etc.)

SI NO ESPECIFICAR
x
6. MEDIO ACUATICO (ríos, lagunas, lagos)

Existen evidencias de contaminación por:
INTENSIDAD
CAUSA SI NO ESPECIFICAR
Alta Media Baja
Microorganismos (bacterias y otros) x
Detergentes
Metales pesados x
Residuos sólidos (domésticos y otros) x Poco conocimiento de manejo de x
residuos sólidos
Agroquímicos x Residuos producto de la agricultura x
El rio tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetación acuática (existen procesos de
eutrofización)
INTENSIDAD
SI NO DETALLES U OBSERVACIONES
Alta Media Baja
x
Existen peces y otras especies de fauna acuática (ranas, renacuajos, etc)

INTENSIDAD
SI NO MENCIONAR LAS PRINCIPALES
Alta Media Baja
x Ranas, renacuajos x
MEDIO BIOTICO
1. FLORA
Existen especies amenazadas o en peligro de extinción
INTENSIDAD
SI NO MENCIONAR LAS MAS IMPORTANTES
Alta Media Baja
x
Existen asociaciones vegetales (conjunto de poblaciones vegetales estables)

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x x Bosques en las laderas que afloran en tiempos de lluvia, producto de la
humedad.
Existen plantas (no cultivadas) de importancia económica en la zona

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x

SP-2012-093
2. FAUNA
Existe hábitat de fauna nativa
INTENSIDAD
SI NO DESCRIBIR EL ESTADO
Alta Media Baja
x x Regular estado de conservación por naturaleza.
Existen especies en peligro de extinción

INTENSIDAD
Alta Media Baja
z
Existen especies (silvestres) de importancia económica

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x
Se perturba a los animales (con ruido, quema de plantas, etc.)

INTENSIDAD
SI NO ESPECIFICAR
Alta Media Baja
x x Producto del ruido insitu generado por los carros que transitan.
MEDIO SOCIOECONOMICO
1. USO DEL TERRITORIO

Los cambios de uso del suelo son planificados
INTENSIDAD
Alta Media Baja
x
Existen conflictos de uso de tierras

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x x Generados desde tiempos atrás
2. CULTURAL
Existen lugares arqueológicos
INTENSIDAD
SI NO ESTADO
Alta Media Baja
x
Tienen uso turístico

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x
3. SANEAMIENTO
La basura se arroja a los ríos, canales o acequias
INTENSIDAD
Alta Media Baja
x x Los residuos sólidos son arrojados a cuerpos de agua, y quebradas

SP-2012-093
CAUSA SI NO DETALLES U OBSERVACIONES

Se cuenta con relleno sanitario X
Se cuenta con alcantarillado X
Las aguas servidas son tratadas X
Se consume agua potable x Solo nueve instalaciones domiciliarias, en condiciones
obsoletas.
Existen planes de vigilancia o control de la calidad del X
agua
Se usan letrinas X No existe adecuada disposición de excretas.
4. POBLACION
Existe migración hacia la zona
INTENSIDAD
Alta Media Baja
x
Existe emigración de la zona

INTENSIDAD
Alta Media Baja
x x De la población estudiantil hacia la capital del distrito, provincia.
Existen problemas sociales

INTENSIDAD
CAUSA SI NO COMENTARIO
Alta Media Baja
Terrorismo x
Choque cultural x
Transculturación (colonización) x
5. OTROS ASPECTOS SALTANTES QUE NO ESTEN CONSIDERADOS EN LA PRESENTE

ENCUESTA
INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES

CAUSA SI NO
Alta Media Baja
Demasiado asistencialismo x Por parte del estado, ONGs, genera
conformismo

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Elaboración de Expediente Técnico

del Proyecto Puente SILACO.

Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la

2.1 MARCO LEGAL 31

3.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO 57

4.1. ASPECTO FÍSICO 68

4.2. MEDIO BIÓTICO 73

4.3. ASPECTOS SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO 73

B. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS 87

1. Calificación por naturaleza favorable o adversa

C. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 88

1. Actividades del Proyecto con potencial de causar impacto

c. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 95

CAPITULO VII 102

CAPITULO VIII 110

8.4.01.- Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas. 113

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 3

CAPITULO XII 162

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 4

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 5

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un instrumento de gestión que define los

El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto (EIA), según categorización

El Proyecto propuesto está referido a la construcción de un puente sobre el rio Silaco

Bajo los parámetros que se proponen y la envergadura de inversión planteada, está

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 6

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto sirve fundamentalmente para interconectar vialmente a los distritos de La

Con la ejecución de este proyecto, se estará permitiendo un acceso vehicular directo y

- Flujo Vehicular Permanente.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 7

2.1. Nombre del Proyecto.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACCESO SOBRE EL RIO SILACO

Provincia : CUTERVO - CHOTA

Distrito : LA RAMADA, CHIMBAN, PION

Centros Poblados : LA RAMADA: La Ramada, Las Iglesias,

CHIMBAN: Chimban, Santa Rosa,

PION: Pion, Las Palmas, Jalcapampa,

El proyecto por su localización es de vital importancia para permitir el

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 8

En la actualidad el transporte entre La Ramada y Chimban se realiza en

Su ubicación y área de influencia se muestra en los siguientes croquis y

MAPA DEL PERÚ

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 9

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 10

MAPA DE DISTRITOS LA RAMADA - CHIMBAN

El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 11

Inadecuado estado Autoridad competente, según Legislación

Infraestructura Altos costos de

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 12

Elaboración: Consultora – Enero 2012

La construcción del puente consta de:

 Construcción de un Puente nuevo.

Los costos directos de inversión requerida para ejecutar el proyecto alcanza:

- Costo total de la Obra: S/. 3‟ 615,260.85 (Son: Tres millones Seiscientos

El emplazamiento ambiental del proyecto se ubica en la Carretera que conduce a

El suelo Cajamarquino y por ende el Chotano, en su mayor extensión es

El clima de acuerdo a las características climáticas que presenta el lugar es frío y

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL Página 13

El área de estudio, en términos de vulnerabilidad de eventos geodinámicos

El Área de Influencia Directa (AID) del proyecto no se encuentra ningún área

El proyecto propone construir el puente sobre el rio Silaco con la finalidad de

El Distrito de Chimban cuenta con un Centro de Salud.