LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

RESUMEN
1. PROCESOS DE SELECCIÓN

Una entidad puede contratar bienes, servicios u obras mediante una

serie de pasos normados y regulados por la ley 30225, esta contiene las
disposiciones sobre contratación pública. (Título II, Capitulo III, Artículo
21)

Tipos de procesos de selección

a. Licitación publica
Contratación de bienes y obras. (Título II, Capitulo III, Artículo
22)
b. Concurso publico
Contratación de servicios en general, consultorías en general,
consultoría de obras y modalidad mixta (servicios y obras de
manera conjunta). (Título II, Capitulo III, Artículo 22) (Titulo IV,
Capitulo III, Articulo 58)
c. Adjudicación simplificada
Contratación de bienes, servicios en general y obras
(consultoría en general, consultoría de obra, etc.), con excepción
de los servicios a ser prestados por consultores individuales, así
como para la ejecución de obras. (Título II, Capitulo III, Artículo
23) (Titulo IV, Capitulo IV, Articulo 67)
d. Selección de consultores individuales
Contratación de servicios de consultoría en los que no se
necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en
tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural
que preste el servicio son los requisitos primordiales. No se puede
convocar un procedimiento de selección de consultores
individuales para la consultoría de obras. (Título II, Capitulo III,
Artículo 24) (Titulo IV, Capítulo V, Articulo 70)
e. Comparación de precios
Contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados
siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante,
siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar
establecido en el mercado, conforme a lo que señale el
reglamento. (Título II, Capitulo III, Artículo 25) (Titulo IV, Capítulo
VI, Articulo 76)
f. Subasta inversa electrónica
Contratación de bienes y servicios comunes que cuenten con
ficha técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes. El mejor postor es aquel que oferte el menor
 precio por los bienes y/o servicios (Título II, Capitulo III, Artículo
26) (Titulo IV, Capitulo VIII, Articulo 78)
g. Contrataciones directas
Contratación directa con un determinado proveedor en los
siguientes supuestos (casos especiales) (Título II, Capitulo III,
Artículo 27) (Titulo IV, Capitulo IX, Articulo 85)
- Costos de oportunidad más eficiente y técnicamente
viable para satisfacer la necesidad.
- Situación de emergencia derivada de acontecimientos
catastróficos, que afecten la defensa o seguridad
nacional, que supongan un grave peligro, una
emergencia sanitaria.
- Desabastecimiento debidamente comprobado, que afecte
o impida cumplir con actividades u operaciones.
- Las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de
Inteligencia requieran efectuar contrataciones con
carácter secreto, secreto militar o por razones de orden
interno, que deban mantenerse en reserva conforme a
ley, previa opinión favorable de la Contraloría General de
la República.
- Los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un
determinado proveedor o un determinado proveedor
posea derechos exclusivos.
- Servicios personalísimos prestados por personas
naturales, que cuenten con la debida sustentación.
- Servicios de publicidad que prestan al Estado los medios
de comunicación.
- Servicios de consultoría, distintos a las consultorías de
obra (continuación y/o actualización de trabajo previo
ejecutado por consultor individual, seleccionado conforme
al procedimiento de selección individual de consultores).
- Bienes y servicios con fines de investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o
tecnológico, cuyo resultado pertenezca exclusivamente a
la Entidad para su utilización en el ejercicio de sus
funciones.
- Arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisición de
bienes inmuebles existentes.
- Asesoría legal para la defensa de funcionarios,
servidores o miembros de las fuerzas armadas y
policiales.
- Necesidad urgente de la Entidad de continuar con la
ejecución de las prestaciones no ejecutadas derivadas de
un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo.
 - Servicios educativos de capacitación que cuenten con un
procedimiento de admisión o selección para determinar el
ingreso o aceptación de las personas interesadas, por
parte de las entidades educativas que los brindan.
Montos para los procesos de selección, contratación de bienes,
servicios y obras (2018)

Base legal
 Artículo 16 de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Publico
para el año fiscal 2018.
 Artículos del 22 al 25 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado.
 Literal a) del artículo 5 de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 380-2017-EF que aprueba el valor de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) para el año 2018, en 4150 soles.

2. SISTEMAS DE CONTRATACIÓN

Por sistemas de contratación se hace referencia a las distintas

modalidades en que la Entidad puede ejecutar su obligación principal: el
pago. La Ley de Contrataciones del Estado ha previsto seis sistemas de
contratación. (Título III, Capítulo I, Articulo 14)
Tipos de sistemas de contratación
a. A suma alzada
 Aplicable a bienes, servicios y obras.
 Cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la
prestación estén definidas en las especificaciones técnicas,
en los términos de referencia o, en el caso de obras, en los
planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y
presupuesto de obra, respectivas.
 Se formula una oferta por un monto fijo integral y por un
determinado plazo de ejecución.
  No puede emplearse el sistema de contratación a suma
alzada en obras de saneamiento y viales.
b. A precios unitarios
 Aplicable a bienes, servicios y obras.
 Cuando no puede conocerse con exactitud o precisión las
cantidades o magnitudes requeridas.
 Se formula la oferta proponiendo precios unitarios en
función de las cantidades referenciales contenidas en los
documentos del procedimiento de selección y que se
valorizan en relación a su ejecución real, durante un
determinado plazo de ejecución
c. Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios
 Aplicable para la contratación de servicios en general y
obras.
 Cuando las prestaciones comprendan magnitudes o
cantidades pueden conocerse con exactitud y precisión, se
contratan bajo el sistema de suma alzada
 Los elementos cuyas magnitudes o cantidades no puedan
conocerse, se contratan bajo el sistema de precios
unitarios.
d. Tarifas
 Aplicable para las contrataciones de consultoría en general
y de supervisión de obra.
 Cuando no puede conocerse con precisión el tiempo de
prestación de servicio.
 Se formula la oferta proponiendo tarifas en base al tiempo
estimado o referencial para la ejecución de la prestación y
se valoriza en relación a su ejecución real.
 Los pagos se basan en tarifas. Las tarifas incluyen costos
directos, cargas sociales, tributos, gastos generales y
utilidades.
e. En base a porcentajes
 Aplicable en la contratación de servicios de cobranzas,
recuperaciones o prestaciones de naturaleza similar.
f. En base a un honorario fijo y una comisión de éxito
 Aplicable en las contrataciones de servicios.
 Se formula la oferta contemplando un monto fijo y un
monto adicional como incentivo que debe pagarse al
alcanzarse el resultado esperado.

3. MODALIDADES DE EJECUCIÓN

Las modalidades de ejecución hacen referencia a la forma en cómo se

entregará el requerimiento que es contratado.

Tipos de modalidades de ejecución

a. Llave en mano
(Título III, Capítulo I, Articulo 15)
- Obras: El postor debe ofertar en conjunto la construcción,
equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de
determinada obra, y de ser el caso la operación asistida
de la obra.
- Bienes: El postor oferta, además de estos, su instalación
y puesta en funcionamiento.
b. Concurso oferta
(Titulo XI, Disposiciones Complementarias Finales, DÉCIMA
CUARTA)
 El postor debe ofertar la elaboración del expediente técnico
y la ejecución de la obra.
 Ésta modalidad solo puede aplicarse en la ejecución de
obras de edificaciones, que por su naturaleza correspondan
utilizar el sistema a suma alzada y siempre que el valor
referencial de la obra sea superior a los diez millones de
Nuevos Soles (S/. 10 000 000,00).
 Anexar al expediente de contratación el estudio de
preinversión y el informe técnico que sustentó la
declaratoria de viabilidad, conforme al SNIP.
 Para el inicio de la ejecución de la obra es requisito previo
la presentación y aprobación del expediente técnico por el
íntegro de la obra.
 Se encuentra prohibida la aprobación de adicionales por
errores o deficiencias en el expediente técnico.