Вы находитесь на странице: 1из 6

TERCERA UNIDAD

DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS.


Definición legal.

Art. 6° El derecho de aprovechamiento es un derecho real que recae sobre las aguas y
consiste en el uso y goce de ellas, con los requisitos y en conformidad a las reglas que
prescribe este Código.

El derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podrá


usar, gozar y disponer de él en conformidad a la ley.

Si el titular renunciare total o parcialmente a su derecho de aprovechamiento, deberá


hacerlo mediante escritura pública que se inscribirá o anotará, según corresponda, en el
Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces competente. El
Conservador de Bienes Raíces informará de lo anterior a la Dirección General de Aguas, en
los términos previstos por el artículo 122. En todo caso, la renuncia no podrá ser en
perjuicio de terceros, en especial si disminuye el activo del renunciante en relación con el
derecho de prenda general de los acreedores.

Definición doctrinal.

Facultad de acceder a una fuente natural para extraer de ella una dotación de agua
en un punto determinado u ocupar en el cauce mismo un cuerpo de agua para, en
ambos casos, usar esas aguas en forma exclusiva.1

Consagración constitucional.

Artículo 19.- La Constitución asegura a todas las personas

1
Figueroa Del Río, 1995.
N° 24…

Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad
a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos;

Este derecho es diverso al dominio territorial, esto es, diverso al dominio sobre las
riveras o sobre el predio por donde corren las aguas, por este motivo, quien sea
solicitante de constitución o regularización de un derecho de aprovechamiento de
aguas, no requiere ser el dueño territorial.

Se trata de un derecho real, por tanto, se tiene sobre una cosa, sin respecto a
determinada persona. Una de las implicancias de aquello, radican en que una vez
constituido el derecho en favor de un particular, este no puede ser privado del
mismo por vía administrativa.

Hemos sostenido que se trata de un derecho real administrativo, en consideración


a la intervención de la administración en su otorgamiento, sin perjuicio de lo cual,
existen voces que al no apreciar causales de caducidad, se inclinan por estimar que
se trata de un derecho real creado por ley. Al respecto señalan que el Código de
Aguas, existen hipótesis en que se reconoce la existencia de derechos de
aprovechamiento de aguas, sin la existencia de un acto de autoridad que lo crea,
como aquellos derechos que nacen por el solo ministerio de la ley y los derechos
regularizados (2° transitorio CA).

El otorgamiento de derechos de aprovechamiento, se enmarca en el sistema


concesional, con matices, al no existir priorización en la asignación, resolviéndose
la pluralidad de solicitudes, por medio del remate público.

Esta última circunstancias evidencia que las posibilidades de adjudicación,


dependen directamente del poder adquisitivo de quienes concurran al remate. Sin
perjuicio de aquello, en determinado casos puntuales, el Presidente de la república,
puede por interés público o conveniencia social, asignar de forma directa.

ALGUNAS CARACTERISTICAS DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO


DE AGUAS2

Artículo Característica

1) Artículo 4° CA - 580 CC Es un derecho real (artículo 6° del


Código), mueble por naturaleza, pero si
las aguas están destinadas al uso,
cultivo o beneficio de un inmueble se
reputan inmuebles. Se trata de una cosa
incorporal, en atención a que consisten
en meros derechos. (art. 565 inc 3 C.C.)
2) Artículo 317 CA Se trata de un bien principal, cuyo
destino y transferibilidad, no se vincula
a otro bien al que acceda.
3) Artículo 5° y 6° CA Recae sobre un bien nacional de uso
público.
4) Artículo 214 inciso 1°, 258, 267 y 271 Queda gravado de pleno derecho
CA cuando su titular ingresa a una
organización de usuarios de aguas.
5) Artículo 7° CA Se expresa en volumen por unidad de
tiempo.
6) Artículos 38 y 9 CA Impone ciertas cargas y
responsabilidades.
2
Profesor Fernando Covarrubias, Apuntes Derecho de Aguas, Universidad Católica del Norte, Antofagasta.
7) Artículo 314 CA Confiere derecho a indemnización
cuando al titular del derecho se lo priva
de parte del agua que le corresponde,
incluso en caso que por causa de
extraordinaria sequía se declare zona de
escasez.
8) Artículos 6° inciso segundo y 15 CA Es de libre disposición.
y artículo 19 N° 24 CPR
9) Artículo 317 CA Es un derecho principal y puede ser
enajenado separadamente del predio a
que sirve.
10) Artículos 110 y 111 CA Es susceptible de hipotecarse.
11) Artículo 6° CA y artículo 1.9 N° 24 Es divisible y por ello puede enajenarse
CPR una parte del caudal o dotación del
derecho, o puede cederse un aspecto de
sus características esenciales, como el
uso continuo y permanente.
12) Artículo 116 N° 4 CA Puede ser embargado u objeto de
medidas precautorias que embaracen o
limiten la facultad de enajenarlo.
13) Artículo 6° CA y artículo 19 N° 24 Su ejercicio no es obligatorio y su
CPR titular puede destinarlo libremente a
cualquier actividad económica.
Al igual que respecto de los demás
derechos, reales, se tiene el dominio
sobre éste.
Sin embargo, conforme a los artículos
129 bis y siguientes, agregados por la
modificación de la Ley Nº 20.017 se
deberá pagar patente por no uso del
agua, con las excepciones que se
estudiaran al tratar del “pago de
patente por no uso”
14) Artículo 129 CA Se extingue por las causas y en la forma
establecidas en el derecho común.
15) Artículos 123 y 181 CA y artículos Está amparado por el recurso de
20 y 19 N° 24 CPR protección, por las acciones posesorias y
reivindicatorias, el amparo judicial y las
demás acciones generales del derecho
común.
16) Artículo 26 CA Comprende la concesión de los
terrenos de dominio público necesarios
para hacerlo efectivo.
17) Artículo 25 CA Conlleva la facultad de imponer las
servidumbres necesarias para su
ejercicio, sin perjuicio de las
indemnizaciones correspondientes.

CLASIFICACIÓN DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

Los derechos de aprovechamiento de aguas, pueden ser clasificados de la siguiente


manera:
Derechos de aprovechamiento…

1- CONSUNTIVOS Y NO CONSUNTIVO.
a) Consuntivos: aquellos en que sus titulares pueden usar el agua, sin la
obligación de restituirlas a la fuente de la que son obtenidas; son por tanto
consumibles.
b) No consuntivos: permiten el uso del agua, pero deben ser restituidas en
igual cantidad, calidad, sustancia, oportunidad de uso y demás
particularidades.
2- DE EJERCICIO PERMANENTE Y DE EJERCICIO EVENTUAL.
a) Permanente: siempre permite la extracción del recurso, en toda la extensión
del derecho y solo será disminuido en la medida que disminuya el caudal
de la fuente.
b) Eventual: solo podrán ser ejercidos, una vez que sean satisfecho, los
derechos permanentes y la fecha de concesión, será el indicador, para
preferir uno por sobre otro.

3- DE EJERCICIO CONTINUO, DISCONTINUO Y ALTERNADO.


a) Continuo: se puede ejercitar las 24 horas del día y los 365 días de la semana,
sin ningún tipo de restricción.
b) Discontinuo: solo se puede hacer uso del agua en determinadas épocas del
año. También es denominado, derecho de temporada.
c) Alternado: se encuentra combinado con otra persona, por lo que su uso es
en base a turnos.
4- PROVISIONALES Y DEFINITIVOS.
a) Provisionales: Pueden ser ejercidos, pero están sujetos a la condición
resolutoria de extinguirse, por causas legales.
b) Definitivos: son los derechos otorgados por el procedimiento general. Tiene
por tanto un carácter más definido, cuando menos en cuanto a la garantía
del artículo 19 N° 24 de la C.P.R.