Deforestación y productividad agrícola en Costa de Marfil

RESUMEN

La relación entre la agricultura y la silvicultura es un tema recurrente en las regiones tropicales donde las
áreas forestales son reemplazadas por tierras agrícolas. Con base en una relación entre la tasa óptima de
deforestación y el rendimiento marginal de la agricultura, estimamos un modelo que vincula la
deforestación con la productividad agrícola. Nuestro objetivo es determinar el impacto de la deforestación
en los retornos agrícolas. Encontramos un efecto negativo de la deforestación en la productividad agrícola al
acelerar la erosión del suelo. Estos resultados apoyan las razones ambientales para preservar los bosques
contra las presiones demográficas que aumentan la demanda de tierras agrícolas.

Palabras clave: Deforestación, productividad agrícola, cambio climático, análisis dinámico, Costa de Marfil.

1. Naturaleza del problema

Costa de Marfil está perdiendo la selva tropical a un ritmo de 300,000 ha al año, de los 16 millones de
hectáreas originales de bosque lluvioso solo quedan 3,4 millones de hectáreas (Ehui et al., 1989).

La pérdida de bosques en Costa de Marfil se debe principalmente al cultivo que está impulsando una
población en aumento y una definición deficiente de los derechos de propiedad sobre las tierras forestales
(Ehui et al., 1989). La deforestación en Costa de Marfil es un ejemplo de problema de manejo forestal en el
país africano en general. De hecho, las selvas tropicales representan una valiosa reserva de biodiversidad,
reducen la frecuencia de las inundaciones locales y evitan la erosión del suelo. Su valor es ampliamente
reconocido en el mundo desarrollado, pero las áreas más grandes de esas selvas tropicales se encuentran en
los países más pobres de África y Asia. Su destrucción es irreversible y el daño ambiental local y global
debido a su destrucción puede, a la larga, ser catastrófico.

La mayor parte de la población en Costa de Marfil obtiene su sustancia de la agricultura. En consecuencia, la

tierra se utiliza para la agricultura y las áreas de selva son reemplazadas por tierras agrícolas. En estas
situaciones, el bosque está siendo explotado como un recurso no renovable.

El área de bosques gestionados en un país depende del valor relativo de la tierra en el sector forestal en
comparación con sus usos alternativos. En Costa de Marfil, la tierra se usa principalmente para la agricultura.
Si se aumenta la rentabilidad de la agricultura, esto puede conducir a una reducción en el área de la
silvicultura. El equilibrio competitivo entre la silvicultura y la agricultura existe cuando la tasa de
rendimiento de la última hectárea empleada en la agricultura es igual a la tasa de rendimiento forestal dada
por la fórmula de Faustmann.

El problema de interés es cómo medir los efectos de interacción entre la deforestación y la productividad
agrícola. La determinación de los efectos de la deforestación sobre la productividad agrícola puede utilizarse
para establecer incentivos que conduzcan a preservar los recursos forestales.

El documento está organizado de la siguiente manera: la Sección 2 presenta los recursos forestales y el
marco de política forestal en Costa de Marfil. La Sección 3 describe un modelo de control óptimo utilizado
para determinar una relación entre la tasa de deforestación óptima y los rendimientos en la agricultura. La
Sección 4 brinda un modelo econométrico que vincula la deforestación con la productividad agrícola en
Costa de Marfil y concluye la sección 5.
2. Recursos forestales y marco de política forestal en Costa de Marfil

2.1. Recursos forestales de Costa de Marfil

Costa de Marfil, que se encuentra en el Golfo de Guinea, tiene una superficie total de 32,2 millones de
hectáreas y una población de aproximadamente 17 millones de personas. El cinturón de bosque húmedo
tropical se extiende hacia el interior desde la costa en el suroeste y sureste por más de 250 km; más allá del
cinturón del bosque tropical se extiende una extensa sabana. Las estimaciones de la cubierta forestal varían
de 5,12 millones de hectáreas (19% de la superficie terrestre) a 6,7 millones de hectáreas (FAO, 2008).

La FAO (2005) estimó la tasa de deforestación en 265,000 hectáreas por año en el período 1990-2000, que
como porcentaje de la cubierta forestal remanente fue mayor que en la mayoría de los demás países del
África subsahariana. La deforestación es causada principalmente por el aumento de la pobreza rural y la
necesidad de una agricultura de subsistencia. El robo de madera y la tala ilegal están muy extendidos y son
las principales razones para la degradación de los bosques naturales. Los bosques de ambos tipos de
bosques húmedos perennifolios y semicaducifolios fuera de las áreas protegidas están muy degradados o en
una etapa secundaria temprana. Los incendios forestales son generalizados en la sabana y la sabana forestal
de transición, especialmente en el norte al final de la estación seca. Con una tasa anual de agotamiento
estimada en 3.1%, Côte d'Ivoire tiene una de las tasas más altas de deforestación en África Occidental.

Tabla 1: Tasa de deforestación en los países de África Occidental

2.2. Instituciones involucradas en los bosques en Costa de Marfil

El ministerio a cargo de los bosques ha cambiado cinco veces en los últimos nueve años; desde 2003, ha sido
el Ministerio de Agua y Bosques (Ministère des Eaux et Forêts-MINEF). Diez oficinas regionales están a cargo
de la protección forestal y la aplicación de la ley. Los servicios de campo se asignan a la Sociedad de
Desarrollo Forestal (Société de Développement des Forêts - SODEFOR), una corporación gubernamental
creada en 1966 y que se encarga actualmente de la gestión de las reservas forestales y de las funciones de
asesoramiento técnico para los bosques plantados y la silvicultura social. Mediante el Decreto 02/359, se
creó en 2002 una oficina nacional de parques nacionales y reservas naturales (Oficina Ivoirien des Parcs
Nationaux et réserves Naturelles) dependiente del Ministerio de Medio Ambiente.

La gestión forestal en el área rural es conducida exclusivamente por el sector privado. La industria forestal
está organizada en sindicatos y es bastante efectiva para defender sus intereses en el sector forestal. Varias
ONG nacionales e internacionales (Organización No Gubernamental) se dedican a la conservación de los
bosques y la agrosilvicultura. La sociedad civil no participa activamente en el manejo forestal.

2.3. Estado de la gestión forestal en Costa de Marfil

Se emplean dos sistemas de manejo forestal; en las reservas forestales, la administración es llevada a cabo
por la empresa estatal SODEFOR, mientras que en el bosque permanente del "dominio rural" es llevada a
cabo por concesionarios privados. Hasta hace cinco años, la explotación forestal en el "dominio rural" se
basaba en un sistema de licencias llamado PTE "Permis de transformación y explotación", que asignaba
áreas de hasta 2.500 hectáreas a un gran número de concesionarios. . Con la nueva política forestal, el
sistema PTE fue abolido y reemplazado por un sistema basado en PEFs "Périmètres d'Exploitation
Forestières". Por ley, un "Périmètre d'Exploitation Forestière (PEF)" tiene al menos 25,000 hectáreas y se
asigna por 15-20 años; puede renovarse si la gestión por parte del concesionario es satisfactoria. Los
concesionarios están obligados a presentar un plan de manejo forestal que incluya un plan de reforestación
e inversiones sociales para la población rural que vive en o adyacente al PEF. Los planes de manejo para los
PEF también deben incluir recetas para la cosecha de rendimiento sostenido.

En el pasado, la madera se cosechaba principalmente en áreas forestales reservadas, pero la extracción

excesiva en los últimos 30 años ha llevado a su agotamiento. Se requieren planes de manejo que incluyan
prescripciones para el rendimiento sostenido, pero pocos se han preparado y la recolección se basa
principalmente en la alta calidad de la madera restante de alto valor.

2.4. Impactos socioeconómicos de la deforestación en Costa de Marfil

Muchos problemas relacionados con los bosques afectan actualmente al desarrollo en Costa de Marfil. Por
ejemplo, la deforestación rápida es un problema agudo que afecta la vida diaria de los ciudadanos de Costa
de Marfil. Aunque el gobierno ha adoptado algunas medidas correctivas, como detener la recolección ilícita,
la reforestación y la reforma en las actividades de explotación maderera, la expansión de las tierras agrícolas
a expensas de los bosques sigue siendo el factor fundamental de la deforestación en Côte d'Ivoire. Otros
factores incluyen una tasa natural alta de crecimiento de la población (3.9 por ciento anual y políticas de
inmigración flexibles que crean presiones de uso de la tierra (Gome, 1996).

La destrucción continua de tierras boscosas es uno de los eventos más desafortunados y dramáticos en
Costa de Marfil. Se estima que Côte d'Ivoire ha perdido casi el 83 por ciento de los 16 millones de hectáreas
de bosques tropicales que existían en 1960 y actualmente pierde 450,000 hectáreas (1.1 millones de acres)
de sus bosques tropicales anualmente (Gome, 1996). Aunque los ecosistemas de bosques tropicales se
utilizan a menudo como fuente de madera comercial y leña, también desempeñan un papel social y
económico mucho más grande y significativo en las economías rurales y urbanas y nacionales.

Desafortunadamente, las acciones correctivas del gobierno no han abordado los factores fundamentales
que conducen al agotamiento de los bosques, que son la creciente tasa de crecimiento de la población;
políticas de inmigración flexibles y la expansión de tierras agrícolas. En esencia, el gobierno ha pasado de
una política de ofrecer concesiones de explotación a una política provisional de cuotas de exportación de
madera, a una prohibición total de las exportaciones de madera. Estas políticas no sirvieron para combatir
agresivamente el agotamiento de los bosques y estimular el manejo forestal y la producción de productos
madereros. Simplemente cambiaron los productos de exportación de registros a productos semi
terminados. La conversión de la utilización sostenible de los bosques a cultivos agrícolas insostenibles ha
producido solo ganancias de productividad a corto plazo a expensas de los beneficios socioeconómicos a
largo plazo (Banco Africano de Desarrollo, 1990).

En Côte d'Ivoire, la deforestación conduce a la pérdida de nutrientes, acelera la erosión del suelo y
disminuye los rendimientos agrícolas (OTA 1984a). La pérdida de bosques en Costa de Marfil se debe
principalmente al cultivo que está impulsando una población en aumento. ¿Qué política de explotación
forestal puede conducir a un equilibrio óptimo entre la silvicultura y la tierra agrícola para el dominio rural
en Costa de Marfil?

3. Marco analítico

Se utiliza un modelo de control óptimo para determinar el stock forestal óptimo en estado estacionario en
Costa de Marfil (Ehui et al., 1990). Se ha demostrado que este stock aumenta con un aumento de los
retornos forestales en relación con los de la agricultura.

El objetivo social es maximizar la utilidad derivada de la ganancia agregada sujeta a cambios en las
existencias forestales a lo largo del tiempo. Tanto las tierras boscosas como las deforestadas se consideran
fuentes de ganancias futuras.

Adoptamos las siguientes anotaciones:

tasa de deforestación en hectáreas;

: cantidad de insumos comprados utilizados en la producción;

: el área del bosque;

: el precio de la producción forestal;

: el precio del cultivo y es el precio de entrada;

: Beneficio público del bosque representado por.

Los ingresos agrícolas se otorgan como una función de producción por hectárea multiplicada por el precio
del cultivo ZZ y el área en la agricultura ZZZ como el área total ZZ menos el área forestal ZZ. La función de
producción ZZ da el rendimiento del cultivo en función de la tasa actual de deforestación. La pérdida
acumulada del área forestal ZZZ y las entradas variables ZZ.
Las suposiciones sobre la función son las siguientes.

La función de utilidad U es dos veces diferenciable y está aumentando en el beneficio neto de la silvicultura
U'>0, pero la utilidad marginal está disminuyendo U”<0.

5.4. Interpretación

Las estimaciones indican que la deforestación reduce los rendimientos agrícolas al acelerar la erosión del
suelo y desplazar la agricultura hacia áreas menos adecuadas. Además, las estimaciones muestran que el
motivo de conservación excede el motivo de la deforestación ya que la deforestación reduce los
rendimientos agrícolas. Por lo tanto, el problema sigue siendo por qué es difícil mantener el área de la selva
tropical por razones ambientales contra las presiones demográficas que aumentan la demanda de tierras
agrícolas.

Un problema asociado con el manejo forestal en el dominio rural en Costa de Marfil es que el costo de
oportunidad de la mano de obra y el capital dedicados a la agricultura son típicamente bajos, ya que existen
pocas oportunidades de empleo alternativo para el trabajo y el capital empleados en la agricultura. Por lo
tanto, la tasa de deforestación es alta debido a la necesidad de una agricultura de subsistencia.

6. Conclusión

Cualquier esfuerzo para combatir la deforestación debe basarse en una comprensión completa de quiénes
son los agentes de la deforestación y cuáles son sus causas directas y subyacentes. Las circunstancias varían
de un país a otro y de una región a otra.

Según nuestras estimaciones, el impacto de la deforestación en la productividad agrícola en Costa de Marfil

es negativo. Los pequeños agricultores son los agentes más importantes de la deforestación en Costa de
Marfil. Las condiciones predisponentes más importantes que subyacen a la deforestación son el crecimiento
de la población y la pobreza. Los pobres de las zonas rurales de Côte d'Ivoire tienen muy pocas opciones.

Con pocas alternativas disponibles, los pobres del campo miran a los bosques como una solución a corto
plazo para sus problemas económicos.

Las alternativas que podrían ralentizar considerablemente la tasa de deforestación y sus impactos negativos
son:

 La adopción del manejo forestal conjunto: la población local debe participar en la planificación e
implementación de programas para la gestión de los bosques.
 Mejorar la productividad de la agricultura de subsistencia: una mayor productividad de la granja
existente reducirá la presión para convertir más bosques a estos usos.