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ORDENANZA QUE REGULA Y ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS ‘CESIONES OBLIGATORIAS DE SUELO PRODUCTO DE LA ACTIVIDAD URBANISTICA CONSIDERANDO: ‘Que, el Art 23 de la Consttucén de la Replica de! Esuador establece que “..luas personas tienen derecho a acceder y patcpar del espacio pltlica coma. “mbito de delberacén, intercambio cultural, cohesién socal y promocién de la Jgualdad ena dversidad..” ‘Que, el Art. 30 de la Constitucién de la Repibica del Ecuador sefiala que las: Personas tienen derecho a un hdbltat seguro y saludable, Que, 8 Art. 89 de la Constitucion de la Repablca del Ecuador establoce entre los. eberes de los cludadanos, el promover el bien comin y anteponer el interés. general al interés particular, conforme et “Buen Vivir; y, asumi las furciones piiblicas como un servicio ala colecthidad y rendir cuenas a la sociedad y a Ia ‘ulordad, de acverdo con Ia ey. (Que, of Art 227, dele Consituclén de a Replica del Ecuador, establece que: ~...Laadministracion pica constiuye un servicio ala colecivdad que se rige por los principios de efcienca, calidad, jerarquia, desconcentractn, descentalizacon, ceordinacién,pancpacién, planficacién, tansparencia y eveluscion.,” ‘Que, los numerales 1 y 2 del Art. 284 de la Constitueén de la Repibiica del Ecuador manfestan que: "Los gobiernos municipales tendrén las siguientes competencias: (..) 1. Planifcar el desarolo cantonal y lormular los corresponcientes planes de ordenamiento tetra, de manera ariculada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroqual, con el de regular el uso ya ocupacion del suelo urbano y rural (..) 2) Ejrcer ol control sobre el uso y ‘ccupacién del suelo en el carn. ( (Quo, el tra c) det Art. 64, en concordancia con el Merle) del Art. 64 del Cédigo COrgérico de Orgarizacién Terttorial, Autonomia y Descerttalzacisn (COOTAD), sefala como una funcién del gobierno auténomo descentraizado municipal la de esiablecer ol régimen de uso del suelo y urbanistice, para lo cual se debe ‘eterminar las condiciones de urbarizacién, parcelacén,laizscién, divisién 0 cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planifeacién ‘cantonal, asegurend porcentses para zonas verdes y éreas comunales, jeaca Que, el Ar. 57, literal a) del Cédigo Orgérico de Organizacion Terttoria, ‘Autonomia y Descentralizcién (COOTAD}, indica que le correspond al Concejo Municipal". eerie de la Facultad normativ en las materias de competencia {et gobiemo auidnomo descenraizado municipal, mediante la expedicion de lordenanzas cantonal, acverdos yresolucones... ‘Quo, of article 424 del COOTAD, cusituide en la Disposicién Reformatoria Primera, que consta en la Ley Orgérica de Ordenamiento Tenitral, Uso y GGestién de Suelo, en lo que respecta a las dreas verdes publics, textamente sefala: “Area verde, comuritaiay vis.- En las subdvisiones y frccionamientos sujetos © derivados de une sutorizacion adminstratva de urbarizacion, rberizador debers realizar las obras de urbanizacién,hablitacion de vis, areas verdes y comunitarias, y dches éreas deberén ser enlregadas, por una sola vez, fen forma de cesion gratuita y obiigatoria al Gobiemo Auiénomo Descenivaizado ‘muriipal © metropolitano como bienes de dominio y uso pUblco (..) Se entregarh ‘como minimo el quince por ciento (15%) caleuado del drea Lt! urbanizable del terreno 0 predlo a urbanizar en caldad de dreas verdes y equipamiento ‘comunitro, de acuerdo a o estabecido por la planicacién municipal, destnando ‘exclusivamenie para areas verdes al menos ol cincuenia por denio de la ‘supericie entregada. Se exceptian de esta enrega, las Uorras rurales que se \reccionen con fines de partcién hereditara, donacin o venta; siempre y cuando i se destinen para urbanizacion y lotzacén.(.) La entrega de dreas verdes, ‘comunitarias y de vias no excedert del treinta y cneo por clento (35%) del rea 1) urbanizable del terreno 0 prio, (.) En el caso de predios con una superficie Inferior @ tes mil metros cuadrades, Ia muniipaldad o ditto metropoltano, podré optar entre exigir la entrega del porcenaje establecido en lo incisos previos de areas verdes y equipamiento comunitaio del area stil del terreno 0 su compensacién en dinero segin el avaldo catastal det porcentaje artes indicado, {de conformidad con lo establecio en fa ordenanza municipal correspondiente, CCon estos recursos la muricipalidad deberd crear un fondo para la adquiscién de areas verdes, equipamiento comunitario y obras para su mejoremiento.(..) En las fas consoldades, los bienes de dominio y uso piblco destinades areas verdes, ppodrén ser cambiados de categoria excusivamente @ favor de Insttuciones piblcas para consoliar y consti equipanientos pubicos de ‘conformidad con lo que establezca en su normativa a Gobierno Autonome Descentraizado. La instlucién publica benefidaria tendré la oblgacién de compensar el equivalente a valor del bien que rece, en base al avaldo realizado or el Gobierno Auténome Desceniralizade municipal © metropoitana. (Que, la Ley Orgarice de Tieras Ruraies y Tertorios Ancestrales en su Art. 109 y 113 sefiala respecto a la reguiacién de fracionamientes de suelo rural que la cueaca \ransferencia 0 parcién de ests tras, puede ser nscay registada, siempre y ‘cuando, su supertle no sea menor al lote minimo defido por el Gobierno. ‘Auténomo Descentalizado municipal o metropoltano corespondinte; y que, Los. Gobiemos Auténcmas Descentraizades municipales © metrpoltangs, en. Cconcordancia con los planes de crdenamianto terttoral, expensdin urbana, no: ‘ueden aprobar proyectos de urbanizaciones o cludadelse, en teres rureles en la ‘ana perurbana con apitud agraria © que tradcionalmente han esiado dedicadas ‘2 actividades agraras, sin la autorizacén de la Autridad Agraria Nacional Que, la Ley Orgénica de Ordenamiento Testers, Uso y Gestén de Suelo (LOOTUGS), en sun. 5, eumeral 7 sefiala que todas las decisiones relatives ala Planiicacén y gesién det suelo se adoplarén sobre la base del interés pubic, Ponderando las necesidades de la poblacién y garantzando el derecho de los ‘udadanos a una vivienda adecuada y cigna, aun habitat seguro y saludabe, 2 lun espacio publica e calidad y al distrute del patrmonio natural y cultura (Que, el Art. 7 de la Ley Orgénica de Ordenamiento Tertoal, Uso y Gestién de ‘Suelo (LOOTUGS) sefala que la funcén social y ambiental dela propiedad en ot ‘suelo urbane y rial de expaneién urbana implies la obligecién de realizar (ee ‘obras. de urbanizacién y aaifcacién canforme la normativa y planeamiente Ucoanisticay con las cargas urbanisticas comespendientes; as! como la obigacin de destinar los prdios al uso previo en la ley © el planeamiania tehanintion De Jgual manera el numeral terceo de este aticulo pone de manifesto el derecho de | sociedad @ paricipar en los benefclos producidos por ls plenifeacion Uurbanisticay el desarrollo urbana en general (Que, la Gestion de Suelo, segin el Ar. 44 de Is Ley Organica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestion de Suelo (LOOTUGS) serd entenaida como a accién y f’tecto de administstl, en funcén de lo establecido en la pianficacion @ implica peermir el accese y aprovechamiento de sus potendaldadee de manera sostenble y sustenlable, conforme el principio de cistrbucion ecutaiva de las cargas y los beneiis. ‘Que, de conformidad al Art. 45 de la Ley Orgénica de Ordenamianto Testo, Uso’ y Gestin de Suelo (LOOTUGS), constiuyen cargas ordenamiento Urbanist, los gravdmenes, imposiiones,afectacones y cesloresobligatovies de sual,

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