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No século XX, o panorama industrial tinha características e elementos para inspirar


uma Ciência da Administração: uma imensa variedade de empresas, com tamanhos
diferenciados, problemas de baixos rendimentos dos recursos utilizados, desperdício,
insatisfação generalizada entre os operários, intensa concorrência, alto volume de
perdas por decisões mal formuladas, isso tudo levou a divisão do trabalho entre os que
pensam e executam , os primeiros fixam os padrões de produção , descrevem os
cargos estudam métodos e técnicas de trabalho. Esse panorama levou os autores
clássicos a desenvolver uma Ciência da Administração.Y

A Teoria Clássica, teve o seu início na França e 1916, tendo como fundador o francês
Henri Fayol, engenheiro que se baseava em d d
  para o seu trabalho.Y

Nos Estados Unidos, Taylor desenvolvia a Administração Científica, com ênfase nas
tarefas, no operário em si.Y

O objetivo principal das duas teorias era o mesmo: a busca da eficiência das
organizações.Y

  

Henri Fayol (1841 ± 1925), o Fundador da Teoria Clássica , nasceu em Constantinopla


e faleceu em Paris , vivendo assim as conseqüências da Revolução Industrial e da I
Guerra Mundial.Y

Formou-se em engenharia de minas aos 19 anos e entrou para uma empresa


metalúrgica e carbonífera , foi promovido a gerente aos 25 anos e para Diretor Geral
em 1888 com 47 anos, se aposentou em 1918, durante esse período salvou sua
industria da falência.Y

Fayol expôs sua Teoria da Administração em seu livro Administration Industrielle et


Générale , publicado em 1916. Suas idéias também foram divulgadas por Gulick e
Urwick .Y

Nos últimos anos de sua vida, Fayol voltou-se para a administração pública, estudando
os problemas dos serviços públicos e lecionando na Escola Superior de Guerra de
Paris. Y

   


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A Teoria Clássica se caracterizava pela ênfase na estrutura que a organização deveria


possuir para ser eficiente. Partia da organização e da estrutura como um todo, para
garantir a eficiência de todas as partes envolvidas, fossem elas departamentos, seções
ou pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargos .Y

A análise das tarefas de cada indivíduo cedeu lugar a uma visão global e universal da
organização. A qual partia da estruturação de toda organização e chegava finalmente
ao indivíduo.Y

Henri Fayol o criador da Teoria Clássica, dividiu as funções da empresa e criou os


princípios gerais da administração, que são as bases da administração como ciência,
estes princípios são úteis para estruturar qualquer organização seja qual for seu ramo
de atividade e seu tamanho.Y



      


    

Fayol partiu de uma abordagem 


      da empresa, inaugurando
uma abordagem      , superando a abordagem     
de Taylor.Y

Fayol via a organização como um corpo ± o " dd   ". As atividades desse
corpo eram encaixadas em seis funções;Y

1  

 relacionadas com a produção de bens e serviços da empresa.Y

2. 

 relacionadas com a compra venda e permutação/troca.Y

â.    
   relacionadas com a procura e gerência de capitais.Y

4.     relacionadas com a proteção e preservação dos bens e


das pessoas.Y

5. 
 , relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e
estatísticas.Y

6.        relacionadas com as outras cinco funções integradas,


pairando acima delas.Y

    

Sobre as funções administrativas, Fayol definiu elementos da Administração, ou


funções do administrador, a saber;Y

1. [ visualizar o futuro e traçar o programa de ação.Y

2. u    constituir o duplo organismo material e social da empresa.Y


â. p   dirigir e orientar o pessoal.Y

4. p  ligar, unir harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos.Y

5. p  verificar que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e as ordens


dadas.Y

Fayol propôs-se a escrever sobre a função administrativa com o propósito de


diferenciá-la das funções técnicas e comerciais, confundidas pelos executivos que
compreendiam mal.Y

Ela se repartia por todos os níveis da empresa e não era privativa da alta cúpula, ou
seja, não se concentrava exclusivamente no topo da empresa, não era privilégio dos
diretores, sendo distribuída proporcionalmente por todos os níveis hierárquicos.Y

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# $  %  

Fayol refletiu sobre sua própria experiência como gerente e identificou diversas
técnicas ou métodos administrativos que havia aplicado e que, em sua opinião, haviam
fortalecido o corpo organizacional ou tinham-no ajudado a funcionar. Apesar dos
receios de que pudesse ser mal interpretado (como foi), dado que se poderia pensar
que estivesse propondo leis universais ao chamar de d da esses procedimentos,
Fayol propôs quatorze deles, argumentando com os leitores, conforme uma citação que
diz, †          d  
  
   d d † Consequentemente, se encararmos
a lista de princípios a seguir como um conjunto de tópicos importantes e diretrizes que
em certos casos os gerentes podem aplicar, a nossa atitude estará próxima do espírito
que foram originalmente sugeridos.Y

1. ü       consiste na especialização das tarefas e das pessoas


para aumentar a eficiência.
2.          autoridade e o direito de dar ordens e o poder
de esperar obediência. A responsabilidade é uma conseqüência natural da
autoridade e significa ter o dever de prestar contas. Ambas devem estar
equilibradas entre si.
â. ü 
   depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e
respeito às normas estabelecidas.
4.    
  cada empregado deve receber ordens de apenas um
superior. É o princípio da autoridade única.
5.       uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades
que tenham o mesmo objetivo.
6.              os
interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares.
7.      deve haver justa e garantida satisfação para os
empregados e para a organização em termos de retribuição.
8. p    refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da
organização.
9. p  
  é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais
baixo.
10. u um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem
material e humana.
11. !"   # 

     
 $ amabilidade e justiça para
alcançar lealdade do pessoal.
12. !        a rotatividade das pessoas tem um impacto negativo
sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer
num cargo, tanto melhor.
1â. %
   a capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu
sucesso.
14. !&   "  harmonia e união entre as pessoas são as forças da
organização.

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