Proceso Administrativo

PROCESO ADMINISTRATIVO 1

Sesión No. 1
Introducción a la administración.
Primera Parte

OBJETIVO
El alumno tiene que analizar el contenido de los
tres subtemas de la presente sesión para
entender el recorrido histórico de la
administración como actividad del hombre a lo
largo de su historia.

CONTEXTUALIZACIÓN
Será conveniente contextualizar el nacimiento del
proceso administrativo como un conjunto de principios
que son parte de la ciencia administrativa. Para ello es
necesario hacer un recorrido histórico y remontarnos a
los antecedentes de la administración, además será
conveniente conocer la importancia que tiene como
disciplina social al ser formadora de administradores
profesionales quienes son, o se convertirán, en pilar
fundamental de las organizaciones, en nuestro caso de
las empresas. Los administradores profesionales, que
de acuerdo al paradigma actual, se han convertido en un valioso capital humano
de carácter estratégico para las organizaciones; pero, en algunos casos, son los
empresarios los que toman el rol. Esto último se basa en el hecho de que la
mayoría de las empresas en México están identificadas bajo la categoría de
PyMES por ser el grupo de empresas que dan empleo a la mayoría de los
mexicanos, y muchas veces no cuentan con personal profesional en el área
administrativa, de ahí que el empresario, en un mundo globalizado y tan
competitivo, se ve en la necesidad de asumir ciertas responsabilidades
administrativas que la dinámica comercial le impone.
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INTRODUCCIÓN

¿Cómo te imaginas que se

¿Consideras que la administración dio ese nacimiento o primer
acompañó al hombre desde el contacto?
momento en que comienzan a
interactuar en las primeras formas de
organización?

La administración ha sido una de las actividades más importantes del hombre a

lo largo de su historia, es por eso que en primera instancia iniciaremos con el
subtema Historia de la administración.

En la actualidad empleamos el término administración para referirnos a las tareas

y actividades de planeación, organización, dirección y control, asociadas con la
dirección de una organización o de una de sus unidades.

La definición de administración ha cambiado a lo largo del tiempo, los autores han

elaborado definiciones amplias o estrictas basándose en distintos criterios; al
respecto no hay unanimidad en una definición única, lo que es bueno, aunque
para algunos autores su naturaleza es la misma.

Y si el concepto ha cambiado, también el perfil de los profesionales que se

dedican a la actividad, es decir, los administradores cuentan con un formación
distinta al de hace 40 años. El neoliberalismo y la globalización actualmente le
han dado una connotación muy distinta a la empleada en los inicios del siglo XX.

Hoy el administrador y el empresario deben adoptar una perspectiva global.

El panorama competitivo del siglo XXI, generado principalmente por el surgimiento
de la economía global y de los veloces cambios tecnológicos ha propiciado que
en las organizaciones se presente un contexto de oportunidades y amenazas,
fortalezas y debilidades; convirtiéndose en un diagnóstico necesario dentro de un
mercado tan competido.
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EXPLICACIÓN
Historia de la administración.

Para poder entender la administración como

ciencia y comprender su importancia en la
actualidad, es necesario hacer un recorrido
histórico, y reconocerla como una institución
que se arraigó en toda organización social, que
acompañó al hombre a lo largo de su vida en
sociedad para poder organizarse y sobrevivir
ante acontecimientos inesperados.

La administración es una actividad humana tan antigua como las primeras

civilizaciones que han dejado huella a lo largo del tiempo. Para la mayoría de los
autores, la administración tiene sus antecedentes en la organización de las
primeras civilizaciones.

No olvidemos que son dos ciencias con un objeto de

estudio distinto pero que mantienen una relación
estrecha.

La Historia ocupa un lugar preponderante dentro de las

¿Por qué estudiar la Ciencias Sociales, no sólo por el estudio del pasado,
historia de la
administración?
sino que involucra aspectos más humanos, por
ejemplo, el estudio de las mentalidades, además no se
¿Qué relación tiene la enfoca sólo a grandes acontecimientos, como bien lo
historia con la
administración? expone Pierre Vilar (2013, p. 43):

“La historia no puede ser un simple relato de las instituciones, ni un

simple relato de los acontecimientos, pero no puede desinteresarse
de estos hechos que vinculan la vida cotidiana de los hombres a la
dinámica de las sociedades de las que forman parte”
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Es conveniente dejar claro que todo conocimiento del pasado sólo se da porque
ha sido escrito de alguna manera, cualquier especulación que se dé sobre algún
suceso será sólo eso, una idea vaga de lo que sucedió; en cambio la historia se
apoya en papiros, tablillas, códices o documentos que narren hechos que
sucedieron en tiempos remotos. Pierre Vilar (2013, p. 43) nos vuelve ayudar al
recordarnos que la Historia se escribe a partir de la dinámica de las sociedades
humanas. Para poder explicar esta dinámica hace una interesante clasificación:

Los hechos de masas: masa de los hombres

(demografía), masa de los bienes (economía), masa
de los pensamientos y de las creencias. (Aquí se
encuentran los antecedentes de la administración
por ser un hecho de masas, aunque no lo menciona.)

Los hechos institucionales: más superficiales pero

más rígidos, que tienden a fijar las relaciones
humanas dentro de los marcos existentes: derecho
civil, constituciones políticas, tratados internacionales,
etc.; hechos importantes pero no eternos, sometidos
al desgaste y al ataque de las contradicciones
sociales internas.

Los acontecimientos: aparición y desapercibido de

personajes, de grupos (económicos, políticos), que
toman medidas, decisiones, desencadenas acciones,
movimientos de opinión, que ocasionan hechos
precisos: modificaciones de gobiernos, la diplomacia,
cambios pacíficos o violentos, profundos o
superficiales.

Por necesidades de espacio y de tiempo, sólo describiremos de forma general las

etapas más importantes de la historia donde la administración ha dejado huella.
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PALEOLITICO/ NEOLÍTICO Los antecedentes del hombre, como ser

social, se ubican en el período conocido
como Edad de Piedra; recordemos que la
vida nómada es propia de la prehistoria y el
hombre no deja nada escrito, sólo trasmitió
sus experiencias a las siguientes
generaciones.

 Se alcanzó un:

… mejoramiento de las condiciones de vida,

el control de algunos animales, de nuevos
territorios, de fuentes de energía, y la
confianza en la observación cuidadosa como fuente del conocimiento […] Al parecer las
primeras aldeas sedentarias que practicaron la agricultura y la ganadería se localizaron
en Egipto y el Medio Oriente, en el denominado creciente fértil, una región regada por los
ríos Éufrates y Tigris, […] A pesar de los adelantos tecnológicos, en Egipto, Siria,
Mesopotamia, Irán, la India y China, la vida no fue tranquila. Los testimonios
arqueológicos muestran la ocurrencia de grandes catástrofes por sequias, epidemias e
invasiones; y los libros y documentos más antiguos narran constantes migraciones
(Pastor, 2008, p, 29).

La cita anterior nos da muestra que la Historia sólo se conoce a través del legado escrito.
Ahora se realizará un breve recorrido histórico partiendo de los primeros vestigios que se
tienen para el estudio de la ciencia que nos ocupa. En la época primitiva el hombre era
nómada y se dedica a la caza, pesca y recolección. Ya para el período agrícola, deja de
ser nómada para convertirse en un ser sedentario gracias a la actividad de labrar la tierra.

En esta etapa histórica la organización social se hace más compleja.

El crecimiento demográfico obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos

en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración
[…] Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización surgieron la
ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo
(Münch y García, 2004, p. 17.)

Es con la aparición del Estado que la disciplina se comienza a sistematizar; los estudiosos
del tema consideran que es el primer tipo de organización formal conocida. La práctica
administrativa se da de forma incipiente, y los principios del proceso administrativo son
utilizados de manera implícita en la mayoría de las actividades, un ejemplo de ello es la
construcción de ciudades, monumentos, caminos, la recolección de impuestos, la
actividad comercial, etc.
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 Fenómeno social que se da en lo que

conocemos como “cuna de nuestra
civilización”, la Grecia clásica, siendo
ESCLAVISMO
Atenas la ciudad más evolucionada de su
época. Al paso del tiempo la gran
civilización fue conquistada por el Gran
Imperio Romano, fusionándose ambas
culturas, fue un sincretismo que hizo
grandes aportaciones a la humanidad,
como lo fue el Derecho Público y Derecho
Privado, instituciones que sobreviven
hasta nuestros días.

 La complejidad de la polis griega y el

afán de conquista del Imperio Romano,
implicó una manera distinta de llevar a
cabo la administración; ambas
civilizaciones son una muestra de la
importancia de aplicar los principios
administrativos universalmente aceptados.
ÉPOCA FEUDAL

 Aquí se dan relaciones de

servidumbre entre el señor feudal y el siervo.
No debemos olvidar el papel protagónico de
la Iglesia como institución y como
organización social, además de ser una de
las organizaciones mejor administradas
para su tiempo. Nacen los primeros gremios,
talleres artesanales que tuvieron la
necesidad de prácticas administrativas
distintas a las conocidas, sembrando la
semilla, o el antecedente, de lo que serían
las pequeñas empresa de la actualidad.

 También los reyes dejan vestigios importantes, dada la necesidad de administrar las
riquezas del reino. Las ciudades o burgos dejan de ser economías cerradas gracias al
intercambio comercial, actividad que se convertiría en el parte-aguas de las sociedades
europeas. Un aspecto a destacar es el legado que nos deja la organización militar de la
época.

…son tres las influencias de orden militar sobre el campo de la teoría administrativa moderna: a)
la estructura jerárquica y la división por tramos cortos de mando, b) la autoridad lineal c) la
disciplina rígida del acatamiento de las órdenes sin discusión (Hernández, 1994, pp. 42-43.)
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 Nacen nuevos paradigmas en todas

las áreas del conocimiento, muchos
RENACIMIENTO cambios tendrían que ver con la ciencia
administrativa, es el caso de la
construcción de las grandes ciudades y
con ellas los grandes problemas que ello
implica. Este renacer del hombre lo libera
del yugo de la Iglesia, esto le permite
incursionar en distintos campos del
conocimiento sin prejuicios religiosos,
como lo es el estudio del cuerpo humano.

REVOLUCIÓN
Época de grandes invenciones científicas. Se

INDUSTRIAL
busca con los descubrimientos facilitar el trabajo
del hombre; también se busca producir más y
mejor, es decir, se busca una producción en
masa, bajo la influencia de un nuevo paradigma:
el pensamiento capitalista, enfoque que impulsa
el estudio racionalista del proceso productivo…

…la complejidad del trabajo hizo necesaria la

aparición de especialistas, incipientes
administradores, que manejan directamente todos
los problemas de la fábrica. Todos estos factores
provocaron la aparición de diversas corrientes del
pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de
investigaciones que posteriormente originarían la administración científica y la madurez de las
disciplinas administrativas (Münch y García, 2004, p. 20.).

El fenómeno impactó en todos los ámbitos de la vida social, generando cambios

vertiginosos debido, y en gran parte, al desplazamiento del hombre por la máquina,
disminución en los costos, el nacimiento de una competencia racional como la lucha de
precios, ampliaciones de los mercados, aumento de la demanda, cambio en las
condiciones laborales y de las jornadas de trabajo, demanda de materias primas,
crecimiento de la infraestructura, fusión de talleres artesanales, acumulación de capitales,
etc. Esto ocasionó que los capitalistas de la época se enfrentaran a problemas de tipo
económico y administrativos. Es conveniente destacar que este período histórico se vio
alimentado por corrientes de pensamiento, es el caso del mercantilismo y el liberalismo,
convirtiéndose en bases filosóficas del pensamiento capitalista. Pero es hasta principios
del siglo XX cuando se consolida la administración como ciencia.

A principios de este siglo (veinte) surge la administración científica, siendo

Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores
se dedican al estudio de esta disciplina. La administración se torna
indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a través de
aquélla se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y
la simplificación del trabajo (Münch y García, 2004, pp. 20-21.)
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Administración y administradores
Hasta aquí se ha dado un breve recorrido por los períodos más importantes de
la Historia, destacando algunos puntos de la actividad administrativa en cada uno
de ellos; ahora la a pregunta obligada sería:

¿Qué es administración?
La administración es el proceso de
diseñar y mantener un entorno en
el que, trabajando en grupos, los
individuos deben ejercer las
funciones administrativas de
planeación, organización,
integración de personal, dirección
y control (Koontz y Weihrich,
1998, p. 6.)
Stoner, Freeeman y Gilbert (1996, p. 7) consideran que
“La administración consiste en darle forma, de manera
consciente y constante a las organizaciones” y agregan:
Todas las organizaciones cuentan con personas que
tiene el encargo de servirles para alcanzar sus metas.
Estas personas se llaman gerentes. Los gerentes –
entrenadores, directores, ejecutivos de ventas- tal vez
resulten más evidentes en unas organizaciones que en
otras, pero si estas no tiene una administración eficaz,
es probable que fracasen.

Las definiciones anteriores cumplen con una serie de principios de valor universal,
como el principio de unidad de mando, y que otros autores avalan al considerar la
administración como un proceso de planear, organizar, dirigir y controlar. El
proceso tiene un sólo propósito, alcanzar los objetivos organizacionales que las
empresas se imponen.

Es claro que al implementar el proceso administrativo es necesario contar con

una metodología de tipo científico y ser
sistemático, de ahí que la administración
sea considerada una ciencia, la cual ayuda
en la toma de decisiones.
¿Quién toma
las Las personas que están en contacto con la
decisiones? actividad administrativa, y en la actualidad
podemos decir que son personas
especializadas y profesionalmente
capacitadas para decidir en los procesos y
en el rumbo de las organizaciones, estos son los administradores o gerentes,
como lo vimos en la definición antes citada.
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El administrador debe emprender los principios, los métodos y la teoría de la disciplina

administrativa para comprender el funcionamiento de los organismos sociales y, en
esta medida, podrá dirigirlos o a la partes de ellos que les sean encomendadas para
administrar (Hernández, 1994, p. 8.)

Al hacer referencia al administrador profesional también hacemos referencia, de

forma implícita, a su formación en las instituciones educativas. En ellas adquiere
las herramientas necesarias para desempeñar su función. Es en las universidades
donde se cultiva al nuevo administrador, el conocimiento se convierte en
mercancía de intercambio, convirtiéndolo en capital humano.

En la formación de administradores encontramos una tendencia a educar a los

estudiantes para que se incorporen a la lógica del capitalismo actual. […] De esta
manera se forman a nuestros estudiantes para administrar lo ya determinado, con
procedimientos y métodos preestablecidos, más que para crear, inventar,
transformar y desarrollar nuevas formas de organización construyendo estrategias
capaces de dialogar con su entorno, o para crear productos regionales que alienten
la economía rural, haciendo participar campo-comercio–universidad (Ramírez, 2007,
p. 171.)

Ahora hagamos referencia al trabajo del administrador, éste tiene que ver con una
serie de actividades planeadas y no planeadas. Su actuación y toma de decisiones
dependerá de la situación o entorno que enfrenta. Para ello se auxiliará de sus
habilidades y competencias adquiridas en su formación profesional, éstas serán
de carácter técnico, en relaciones humanas y bajo el tradicional enfoque sistémico.
Pero eso no acaba ahí, hoy el administrador también está bajo escrutinio y
evaluación en su desempeño.

...por lo regular, los administradores son evaluados en función de su efectividad y

eficiencia. Para administrar con efectividad y eficiencia se requieren ciertas
habilidades: liderazgo, experiencia, técnica, habilidades conceptuales, analíticas y
para las relaciones humanas (Farrel, Hirt y Farrel, 2004, pp. 222-223.)
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Características del empresario

Es una persona con……

PASIONES Es un ser con existencia

VIRTUDES propia y con un
existencialismo que lo
DEFECTOS
hace tomar conciencia de
VALORES su rol social, tanto como
FILOSOFÍA DE persona como de ente
VIDA productivo.

FAMILIA
Hombre de negocios,
con mentalidad AMIGOS
capitalista, donde el ENFOQUE
lucro es el motor de su ECONOMISISTA
empresa; toma HOMBRE DE
decisiones, es generador NEGOCIOS
de riqueza.

Arriesgado,
innovador, con visión.
Hábil para identificar
COMPROMISO
HABILIDADES oportunidades.
ADMINISTRATIVAS Intuición y
LÍDER propensión al
EMPÁTICO cambio.
Iniciativa y ser
emprendedor y de
actitud positiva.
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Lo anterior, es un gran coctel de buenas intenciones, que debe cumplir si busca

seguir participando en un mercado tan competido, así lo establecen los cánones
del empresario en la actualidad; debe quedar claro que el ser dueño del capital no
lo define como empresario.

El concepto de empresario a lo largo de la historia siempre ha estado

presente en la teoría económica, en ciertos momentos se asumió como un
factor de producción, posteriormente se le considera un agente
coordinador hasta el punto de llegar a ser entendido como un dinamizador
del sistema al interior de la organización y del mercado. […] El empresario
es un agente polifacético que toma decisiones en contextos inciertos tanto
en organizaciones privadas como públicas, buscando optimizar la
asignación y eficiencia de recursos al interior de éstas. El concepto de
empresario no solamente compete a la disciplina administración como
cuerpo de teorías o modelos de comportamiento, como tradicionalmente
se ha pensado por parte de cientistas sociales, sino que también el
concepto, características y comportamiento del empresario es modelado
por otras disciplinas como la sociología, la sicología y de manera relevante
por la economía. El estudio de la toma de decisiones por parte del
empresario, las formas de organización que adopta y los impactos de ello
en el sistema de precios se constituyen en un área de investigación de
importancia teórica y empírica para la economía…. (Buitrago y Valencia,
2008, pp. 347.)
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CONCLUSIÓN

Tú eres parte de las generaciones que vivieron un

cambio de siglo. Para ti:
¿Qué significado tiene?
¿A 15 años de haberlo vivido, cambió en algo tu vida?

Hace 15 años, el 1 de enero del año 2000 para ser más preciso, el mundo
festejaba la llegada de un año más, y no sólo eso, muchos fuimos testigos de un
cierre de siglo (XX) e inicio de otro (XXI).
En los primeros años, del nuevo siglo, se han roto esquemas y paradigmas gracias
a diversos factores de tipo económico, político, tecnológicos, culturales y sociales,
pero sobre todo, y lo hemos de decir, derivado de ese gran fenómeno llamado
globalización, que por cierto ha permeado los factores antes descritos.

Hoy el fenómeno del cambio es inevitable, e

imperceptible para muchos, pero definitivamente somos
y vivimos de menara distinta. Gracias al crecimiento que
se da en el campo del conocimiento y a los cambios
tecnológicos, tan acelerados, hemos sido testigos del
nacimiento de nuevas necesidades y demandas, y a la vez
nos hemos convertido en consumidores más exigentes.
De ahí la exigencia, como sociedad, de tener mejores
productos y servicios para cubrir nuestros deseos y
necesidades.

Pero ¿Quién cubriría esas necesidades y deseos? ……

Efectivamente, bien pensado, las empresas; de ahí que el empresario deba
tener características muy particulares para poder ingresar al mercado tan
competido. Para la siguiente sesión continuaremos con este análisis, entraremos
al tema Enfoque de los negocios.
Es conveniente aclarar que negocio y empresa no son sinónimos. Podemos decir
que el negocio es el espíritu de la empresa, pero esto lo abordaremos con más
detalle.
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PARA APRENDER MÁS

Te invitamos a pensar en la pregunta que viene a continuación, pero también te
invitamos a revisar la lectura propuesta para poder darte una idea y responder a
ese cuestionamiento.

¿Cuáles el comportamiento del empresario y sus roles corporativos

dentro de la empresa actual?

 Zárate, C. (2004). El comportamiento del empresario en la teoría evolutiva

de la empresa. Revista Gestión y Estrategia, núm. 26, julio – diciembre.
Consultado el 29 de septiembre de 2015:

http://brd.unid.edu.mx/el-comportamiento-del-empresario-en-la-teoria-evolutiva-
de-la-empresa/
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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE

 Objetivo: El alumno comprenderá la importancia de conocer el pasado al

analizar la aportación que hicieron los griegos a la ciencia administrativa.

 Ejercicio: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo

de la sesión, ahora tendrás que realizar una actividad que consistirá en:

Elaborar un ensayo a partir de dos

preguntas de investigación. Se solicita no
responder con el formato pregunta /
respuesta. Para no caer en la dinámica
errónea, tienes que investigar las
características que debe cumplir el ensayo.
 Preguntas:

1. ¿Cuál es la utilidad de conocer la historia de la administración si en la

actividad profesional rara vez hacemos mención a ese pasado?
Si te dijéramos que la administración es una actividad racional, y también
te dijéramos que los griegos nos dieron la base de esa forma de pensar.

Entonces, la siguiente pregunta es:

2. ¿Cuál fue la aportación de los griegos a la ciencia administrativa?

Relaciona ambas preguntas para que comprendas la importancia de conocer el

pasado.

Por medio de la actividad entenderás y podrás tener una visión más clara y
objetiva de lo visto en la sesión.

 Características que debe cumplir la actividad:

Extensión mínima de dos cuartillas, máximo tres, más la
carátula.
Integra una introducción y un apartado de conclusiones.
Entregar en WORD, letra Arial, justificado, tamaño de la fuente
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La actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo siguiente:

Elemento a evaluar Valor
Portada. Datos Generales 5
Referencias Bibliográficas 5
Ortografía y Redacción 20
Ensayo 35
Introduccion y Conclusiones. 35
TOTAL 100
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BIBLIOGRAFÍA

 Ferrel, O., Hirt, G. y Ferrel, L. (2004) Introducción a los negocios en un

mundo cambiante. México: McGraw Hill.
 Hernández, S. (1994). Introducción a la administración. Un enfoque teórico
práctico. México: McGraw Hill.
 Koontz, H. y Weihrich, H. (1998). Administración una perspectiva global.
México: McGraw Hill.
 Münch, L. y García, J. (2004). Fundamentos de administración. México:
Editorial Trillas.
 Pastor, M. (2008). Nueva Historia Mundial. México: Santillana.
 Ramírez, B. (2007). “La formación del sujeto administrativo” en Reflexiones
sobre la formación de administradores en México. De León, S y Sánchez,
A. (coordinadores). México: Universidad Autónoma Metropolitana -
Azcapotzalco.
 Stoner, J., Freeman, E., y Gilbert, D. (1996). Administración. México:
Editorial Pearson Prentice Hall.
 Vilar, P. (2013) Iniciación al vocabulario del análisis histórico. España:
Editorial Planeta.
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CIBERGRAFÍA

 Buitrago, M. y Valencia, J. (2008). El empresario en el análisis económico,

características y funciones. En Universidad Autónoma de Manizales.
Consultado el 29 de septiembre de 2015:

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357834257016

 Zárate, C. (2004). El comportamiento del empresario en la teoría evolutiva

de la empresa. Revista Gestión y Estrategia, núm. 26, julio – diciembre.
Consultado el 29 de septiembre de 2015:
http://brd.unid.edu.mx/el-comportamiento-del-empresario-en-la-teoria-evolutiva-
de-la-empresa/