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En el último cuarto de siglo las dos grandes fuerzas revolucionarias del siglo,
liberalismo y nacionalismo, aparecen afianzadas. El alcance de sus realizaciones
es variable: el Estado-nación sólo se ha impuesto en Italia y en Alemania, y ha
tenido una respuesta insuficiente en la monarquía Habsburgo. Pero aquellas dos
primeras experiencias constituyen exponente del los nuevos tiempos, y, aunque el
explosivo surgimiento de los nuevos estados del centro y este de Europa haya de
aguardar al cataclismo de la gran guerra, la conciencia y la presencia (interna e
internacional) del problema se revelan como fuerzas de difícil contención.
En cambio, los principios del liberalismo político se imponen ya definitivamente
como fórmula de organización de los Estados, y las tendencias democratizadoras
avanzan en general de manera imparable:
En todas partes, con mayor o menor intensidad, las elites dominantes (alta
burguesía y vieja aristocracia, a menudo consorciadas) controlan los resortes
del poder público
Los ritmos y la autenticidad del avance democratizador son muy diversos, pero
sus progresos parecen indiscutibles
Son el resultado del congruente desarrollo ideológico del propio liberalismo,
recortado en sus iniciales experiencias históricas por las correcciones
“doctrinarias”, pero, sobre todo, de un poderoso factor de presión social generado
por el gran impulso industrializador característico del viraje de siglo:
Avanza la economía industrial
Se desarrollan las ciudades
Crecen y se diversifican las masas urbanas (proletariado, pequeña y media
burguesía), cada vez más conscientes de sus derechos y dispuestas a combatir
por ellos
Generalización (con raras y vergonzantes excepciones) del modelo constitucional
Ampliación de la representación política
Liberalización de las normativas reguladoras de los derechos civiles y políticos
Tales son las direcciones hacia las que en todas partes apunta el desarrollo de la
democracia.
Estos mismos cambios estructurales en la economía y la sociedad van convirtiendo
también al Estado en poderoso agente de intervención
La crisis del 73 (primera gran prueba del capitalismo contemporáneo) revela,
tanto en el orden interno como en el internacional, los peligros económicos de
la vieja doctrina “manchesteriana”
En adelante, las fuerzas del capitalismo tienden a pactar, a concentrarse, a
asegurarse los mercados, y los Estados, impulsores y guardianes de la riqueza
nacional, viran hacia el proteccionismo
A la vez, el crecimiento de la fuerza del trabajo, el desarrollo de las
organizaciones obreras y la consiguiente presión reivindicativa, obligan
también a los poderes públicos a terciar en la cuestión social.
2. El Reino Unido
Estabilidad política y continuidad reformista
1866 – 1886
o Alternancia de partidos bajo dos grandes liderazgos
Disraeli -> Conservador
Gladstone -> Liberal
o Reformas políticas y sociales
o La cuestión irlandesa no encuentra solución: conservadores y una
parte de los liberales se oponen a la Home Rule de Gladstone
1886 – 1906
o Gobierno de los conservadores (Salisbury, Balfour)
o Prosiguen (aunque con menor intensidad) las reformas
democráticas
o Se apacigua la cuestión irlandesa
o Crecen las dificultades económicas, sobre todo por competencia
alemana
o El partido se divide en torno al restablecimiento de proteccionismo
y pierde las elecciones de 1905
1806 – 1914
o Los liberales en el poder; “nuevo liberalismo” de corte radical
(Lloyd George)
o Importante legislación social
o La necesidad de recursos obliga a una reforma fiscal (1909) y la
oposición de la Cámara de los Lores desemboca en un drástico
recorte de sus facultades: Parliament Act de 1911
o Se aprueba la Home Rule (1912, que tendría que entrar en vigor
en 1914)
o Graves problemas: movilización de las sufragistas, huelgas
obreras, oposición de los protestantes del Ulster a la Home Rule
3. Francia
1871 – 1879
o Frente a una inicial mayoría monárquica (Asamblea Nacional de
febrero, 1871), se abre paso el régimen republicano,
institucionalizado con las leyes constitucionales de 1875, y
política e irreversiblemente consagrado con la renuncia a la
presidencia del general MacMahon (1879)
1879 – 1899
o Los republicanos moderados en el poder
o Consolidación de las libertades públicas
o Importante política escolar y anticlerical
o Problemas económicos y vuelta al proteccionismo
o Expansión colonialista
o Dos grandes crisis amenazan la república:
Crisis boulangista (1866 – 1889)
Affaire Dreyfuss (1899)
1899 – 1914
o Bloque de izquierdas (radicales, con apoyo socialista)
o Programa anticlerical, democratizador y de reforma social
o La actitud ante la agitación social acaba por escindir el bloque
(gobierno Clemenceau, 1906 – 1909) e impide la realización de
gran parte de las medidas sociales programadas
o Reaparece la inestabilidad ministerial (10 gobiernos entre 1910 y
1914)
o Desde 1911 domina la preocupación internacional y los
moderados vuelven al poder (Poincaré)
4. Italia
Problemas del “post-risorgimento”
o Atraso económico
o Graves diferencias regionales
o Vida política carente de autenticidad representativa (retraimiento
de los católicos)
Hasta 1876, la derecha histórica en el poder
o Política de refuerzo del Estado:
Centralización administrativa
Austeridad financiera
Servicio militar obligatorio
1876 – 1896, la izquierda en el poder
o Política escolar y anticlerical
o Ampliación del derecho a voto (1882)
o Praxis de gobierno autoritaria
o Pretensiones de potencia internacional y colonial (gobierno
Crispi, 1887 – 1896)
Saldo crítico de fin de siglo:
o Desastre de Adua (1896)
o Crisis e insurrección social
o Asesinato de Humberto I (jul-1900)
1900 – 1914: la “era” de Giolitti
o Apaciguamiento de las tensiones políticas
o Reforma democrática (1912)
o Avance económico
o Realizaciones expansionistas (Tripolitania, 1911)
o Peligroso crecimiento de las fuerzas nacionalistas
5. Portugal
Guerra Civil (1829–1834) y triunfo del liberalismo frente al absolutismo
1834–1851: Construcción estado liberal y lucha entre facciones del
liberalismo –cartistas y septembristas-.
1851–1890: Regeneración. Larga fase de estabilidad del sistema
liberal. El gran estadista es Fontes Pereira de Melo
o Monarquía constitucional (Carta constitucional de 1826) y
alternancia de partidos (rotativismo)
o Modernización económica y prosperidad librecambista
o Desde los años 70-80 doble desafío al sistema
Cambios socioeconómicos impulsan surgimiento oposición
republicana
Dificultades en la construcción del imperio colonial en África
en concurrencia con grandes potencias
1890: Crisis de Ultimatum
o Catalizador de las insuficiencias representativas del sistema liberal
o Provoca situación cuasi-revolucionaria capitalizada por el
republicanismo
1890–1910: Largo proceso de crisis del republicanismo monárquico
Revuelta republicana (oct-1910) y establecimiento de la República
El carácter urbano y radical de la República suscita la oposición de la
mayoría conservadora del país: oposición de católicos monárquicos y
militares
Intervención de Portugal en la I Guerra Mundial agrava las tensiones
internas y la oposición de la mayoría social al radicalismo republicano
(partido democrático) responsable de la intervención
Se suceden las primeras experiencias dictatoriales:
o Dictadura del general Pimenta de Castro (ene-may 1915)
o Dictadura del mayor Sidónio Pais (dic-1917 a dic-1918)
En Portugal el absolutismo había sido derrotado en 1834 y las luchas entre las
facciones liberales de derecha (Cartistas) e izquierda (Septembristas) fueron
superadas desde 1851 (movimiento de Regeneración), con el establecimiento de
un sistema político constitucional estable de alternancia de las viejas corrientes
partidarias –regeneradores e históricos, más tarde denominados progresistas-.
La estabilidad del régimen, que encontró su gran estadista en Fontes Pereira de
Melo, se prolongó durante cuatro décadas, apoyada en la alta burguesía de