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Las convocatorias que resulten de las presentes bases tendrán en cuenta el principio
de igualdad de trato entre mujeres y hombres en lo que se refiere al acceso a la formación,
de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, la Ley Orgánica 3/2007, de 22
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y el Acuerdo de Consejo de
Ministros de 20 de noviembre de 2015, por el que se aprueba el II Plan para la Igualdad
efectiva de Mujeres y Hombres en la Administración General del Estado y en sus
Organismos Públicos.
Estas bases cumplen con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad,
seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, relativos a la buena regulación, que se
establecen en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, por cuanto constituyen
un marco normativo estable, coherente e integrado, que otorga seguridad jurídica a las
sucesivas convocatorias de ayudas y garantiza la publicidad y transparencia de los criterios
y procedimientos de concesión de las mismas.
Por su parte, el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, establece que, en
el ámbito de la Administración General del Estado, así como de los organismos públicos y
restantes entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o
dependientes de aquélla, los ministros correspondientes establecerán las oportunas bases
reguladoras de la concesión de subvenciones y que se aprobarán por orden ministerial.
De acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 17.1 de la referida
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, esta orden ha sido objeto del informe preceptivo de la
Abogacía del Estado, de la Intervención Delegada de la Intervención General de la
Administración del Estado en el CIEMAT.
De conformidad con lo anterior, con la aprobación previa de la Ministra de Política
Territorial y Función Pública, dispongo aprobar las bases reguladoras de la convocatoria y
concesión de ayudas a jóvenes profesionales científicos y tecnólogos en el marco del
programa FTEC-Spanish Traineeship Programme.
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Podrán participar en las convocatorias aquellas personas que cumplan los siguientes
requisitos:
1. Tener nacionalidad española o de cualquiera de los Estados Miembros de la Unión
Europea. Los extranjeros deberán acompañar a su solicitud documento que acredite las
condiciones que se alegan.
2. Estar en posesión del Título de Máster en Ingeniería, Física Aplicada o titulaciones
equivalentes que comprendan una formación académica en las áreas temáticas de la
convocatoria. No se admitirán los títulos de grado o ingeniería técnica.
3. No haber transcurrido, en el momento de la publicación de la convocatoria, más de
cuatro años desde la obtención del título universitario requerido. Se considerarán
excepciones a este criterio en el caso particular de doctores o doctorandos.
4. Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las tareas. El
umbral a partir del cual se considerará al candidato apto respecto de este requisito será
tener movilidad suficiente para desarrollar la actividad en los laboratorios y capacidad de
manipulación de equipos necesarios para la realización del proyecto, a valoración del tutor
y los coordinadores.
5. Buen nivel del idioma inglés, que se acreditará mediante una entrevista en este
idioma con los gestores del programa y/o asesores del CERN. El umbral a partir del cual
se considerará al candidato apto respecto de este requisito es ser capaz de mantener una
entrevista técnica en inglés con el tutor del proyecto sobre sus capacidades, méritos,
objetivos y tareas del puesto al que opte, a valoración del tutor del puesto.
6. No haber tenido una relación laboral previamente con el CERN por un periodo
acumulativo superior a 14 meses.
7. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de
cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o
estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial firme, o para ejercer
funciones similares a las que desempeñaba, en el caso del personal laboral, en el que
hubiese sido separado o inhabilitado.
1. La dotación económica del programa FTEC prevista para cada beneficiario es
de 6.000 euros en cada convocatoria, y una cantidad idéntica para financiar el segundo
año de cada convocatoria en marcha.
2. La dotación económica que dedicará el CIEMAT en este programa a cada
beneficiario será de 500 euros al mes, que se destinarán a cubrir los siguientes conceptos:
Todos los gastos que supone este programa para el CIEMAT son financiados por la
Secretaría General de Coordinación de Política Científica (en adelante, SGCPC), según
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Salvo en la dotación adicional aportada por el CERN, las ayudas objeto de esta orden
son incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma
finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales.
CAPÍTULO II
Procedimiento de concesión
Segunda fase: Evaluación por parte de los tutores. Selección de los candidatos con
mayores méritos para cada plaza y elección de dos sustitutos para los casos de renuncia
de los anteriores por orden de puntuación, según los criterios de ponderación indicados en
estas bases.
Tercera fase: Revisión final por parte de los gestores, resolución de conflictos y
propuesta de adjudicación.
La calificación de una nota intermedia entre las notas indicadas en la tabla se calculará
proporcionalmente a la calificación de las dos notas de la tabla ente las que se encuentre.
Para una nota N entre dos notas N1 y N2 de la tabla con calificaciones C1 y C2,
respectivamente, la calificación Cf será obtenida a partir de la fórmula:.
relacionadas con el puesto de trabajo. La puntuación máxima por este concepto será de 2
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puntos, valorados de la siguiente forma: 0,3 puntos por cada mes de experiencia
profesional en puestos relacionados.
d) La motivación, actitud personal, capacidad de integración y de contribución
técnica, evaluadas a través de la documentación aportada y, opcionalmente, a criterio de
los gestores y del tutor, a través de una entrevista personal. La puntuación máxima por
este concepto será de 2 puntos a criterio del evaluador y/o asesores del programa. La
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1.º) Por publicaciones científicas relacionadas: 0,3 puntos por cada publicación
(acreditado mediante referencia a la dirección electrónica del documento).
2.º) Por asistencia como ponente a congresos relacionados: 0,3 puntos por cada
asistencia a un congreso (acreditada mediante certificado de asistencia).
3.º) Por premios obtenidos en relación con el perfil académico o profesional del
solicitante: 0,5 puntos por premio (acreditado mediante la documentación correspondiente).
administrativa.
6. Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a
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1. Una vez elevada la propuesta de resolución definitiva al órgano competente para
resolver, éste dictará la resolución estimatoria o desestimatoria de concesión de la ayuda
solicitada, que deberá ser motivada y pondrá fin a la vía administrativa.
3. La resolución del procedimiento será dictada y notificada en el plazo máximo de
seis meses, contados a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el
«Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con el artículo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa,
los interesados estarán legitimados para entender desestimadas sus solicitudes, de
conformidad con lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artículo 25 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre.
4. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, la resolución de concesión que se dicte podrá ser recurrida potestativamente
en reposición ante el Director General del CIEMAT, en el plazo máximo de un mes,
contado a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar su notificación. Si la
resolución no fuera expresa, podrá recurrirse en cualquier momento a partir del día
siguiente a aquel en que se entienda desestimada la solicitud. Dicha resolución también
podrá ser impugnada directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa, en el
plazo máximo de dos meses, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, significándose que, en
caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-
administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la
desestimación presunta del mismo.
Asimismo, la Administración Pública podrá, en su caso, proceder a la revisión de las
resoluciones del tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.
y cualquier referencia que se haga en ella a hechos relacionados con la ayuda y sus
resultados deberá observar todos los requerimientos sobre publicidad señalados
anteriormente.
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2. Será obligatoria la justificación periódica del cumplimiento de los objetivos del
programa por parte de los beneficiarios de las ayudas. Para ello, se exigirá:
a) Presentar un informe de seguimiento de la actividad cada seis meses desde que
se inicie la ayuda, además de los informes que se requieran en casos específicos y así se
les notifique por los gestores del programa.
b) Dos meses antes del final del periodo de la ayuda, presentar un informe final
indicando la consecución y valoración de los objetivos de la ayuda.
c) Asistir a las reuniones de seguimiento y control que periódicamente se organicen
por el Programa.
1. Los gestores del programa realizarán un seguimiento continuo del rendimiento y el
cumplimiento de los objetivos del programa. Los problemas de incumplimiento por parte de
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algún beneficiario serán analizados y se hará un control de las causas que lo hayan
motivado.
2. Si se identifica que la causa del problema es ajena a la persona beneficiaria, los
gestores se responsabilizarán de buscar una solución, en coordinación con los tutores y
los responsables de los grupos del CERN donde estén destinados.
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3. Los incumplimientos producidos por las personas beneficiarias se podrán clasificar
como leves o graves. Serán leves aquellos incumplimientos que, siguiendo los criterios
exigidos en el apartado 8.1, hayan podido conducir a una falta de rendimiento desde el
punto de vista técnico respecto a las expectativas del programa.
4. Si se identifica que el incumplimiento de los criterios del apartado 8.1 puede llevar
a perjuicios importantes que sobrepasen una falta de rendimiento leve, se considerará
incumplimiento grave.
5. En el caso de que un incumplimiento de las obligaciones de las personas
beneficiarias suponga el cese de sus actividades, la cantidad a abonar como ayuda
correspondiente a ese mes, será proporcional a los días transcurridos hasta la fecha del
cese, de acuerdo al principio de proporcionalidad recogido en el artículo 17.3.n) de la Ley
38/2003 de 17 de noviembre.
6. La constatación de incumplimiento grave de las obligaciones asumidas con la
aceptación de la ayuda podrá dar lugar no sólo a la extinción del derecho a su disfrute,
sino que, en los casos en que se constate falta de rendimiento, incomparecencia
prolongada en su puesto o dejación severa de funciones, se podrá considerar el reintegro
de las cantidades percibidas durante el tiempo por el que se haya detectado el
incumplimiento grave.
1. En el caso de incumplimiento grave, los gestores del programa levantarán un acta
en la que se argumenten detalladamente los hechos que han conducido al incumplimiento
del programa, aportando los datos objetivos que han conducido a dicha conclusión.
2. La decisión será comunicada por escrito al beneficiario, con copia al tutor. Una vez
comunicada a los implicados, los gestores del programa notificarán esta decisión a la
Secretaría General del CIEMAT, solicitando la cancelación de la ayuda a partir de la fecha
decidida, o iniciar el procedimiento de reintegro de cantidades indebidamente percibidas.
Para todos aquellos extremos no previstos en esta Orden, será aplicable la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo;
la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación; la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas; y cualquier otra disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de
aplicación.
Se faculta al Director General del CIEMAT para dictar las resoluciones necesarias para
la aplicación de esta orden, así como para resolver e interpretar las dudas que en relación
con la misma se pudieran suscitar.
Verificable en http://www.boe.es