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Informe

Programa de Responsabilidad
Social Compartida ENVIÓN

Ministerio de Desarrollo Social


de la Provincia de Buenos Aires

Noviembre 201
Introducción

Objetivos:

Componentes de Intervención:

Modalidad de implementación desde la provincia hacia los municipios:

Organigrama Programa Envión.

Selección de los jóvenes destinatarios:

Equipos técnicos:

Tutores

Unidad Ejecutora Provincial


Modalidades de acompañamiento y apoyo a las sedes.

Sistema de Información y Monitoreo

Evaluación

Articulaciones institucionales

Municipios Y Sedes

Diversificar las estrategias de abordaje

Anexos
Criterios para la selección de los integrantes de los Equipos Técnicos
Construcción del índice de vulnerabilidad
Informes de actividades Agosto/Septiembre/Octubre/Noviembre
Caracterización de la población censada
En primer lugar, queremos compartir los conceptos básicos para la implementación del
Programa de Responsabilidad Social Compartida ENVIÓN, a fin de ofrecer una mejor
perspectiva sobre la lectura del proceso de implementación de dicho programa.

Esta política pública es una de las herramientas que gestiona el Ministerio de


Desarrollo Social para lograr la inclusión plena de los jóvenes de la Provincia de
Buenos Aires desde una perspectiva integral, pensando a los jóvenes como sujetos de
derechos, en coherencia con la mirada aportada por la Ley Nacional Nº 26.061 de
Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley
Provincial Nº 13.298 de Promoción y Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes.

Breve análisis de la situación contextual


La Provincia de Buenos Aires concentra aproximadamente el 40% de la población de la
Argentina, con 14.917.940 habitantes distribuidos en 134 Municipios. Los efectos de la
crisis social y económica de la crisis del 2001 se evidenciaron en mayor proporción en
la Provincia de Buenos Aires, y especialmente en el Conurbano Bonaerense. A pesar
de los grandes avances en materia de inclusión social en los últimos años, la Provincia
presenta aún grandes desafíos.

Los adolescentes y jóvenes representan el 15% de la población de la Provincia de


Buenos Aires.
Algunos de estos jóvenes conforman un grupo poblacional que presenta desventajas
particulares vinculadas con su inserción en la educación formal, en el mercado de
trabajo y en el acceso a la salud.
Una serie de factores ha ido conformando un complejo entramado situacional que
debilita las posibilidades de estos jóvenes a una plena inclusión social y compromete
seriamente su futuro impactando a su vez, sobre el futuro de sus comunidades.

Entre estos factores se destacan el abandono de la escolaridad obligatoria, la


desocupación y/o la inserción laboral precaria de los jóvenes, el embarazo adolescente,
el consumo de sustancias psicoactivas y alcohol, la vulnerabilidad familiar y el
debilitamiento de los lazos comunitarios.

En relación a las mujeres jóvenes, los datos demuestran que se han constituido en un
grupo especialmente vulnerable ya que ellas engrosan en mayor proporción que los
varones las filas de las que sólo buscan trabajo o de los que no estudian, ni trabajan, ni
buscan trabajo.

Asimismo, las que buscan o consiguen trabajo se enfrentan con mayores restricciones
para participar como “trabajadoras plenas”. En este sentido, se insertan en un mercado
altamente segmentado caracterizado por peores remuneraciones, baja calificación y
productividad, en actividades relacionadas con los servicios y otras ocupaciones
consideradas "típicamente" femeninas. Existen obstáculos para el acceso de mujeres
pobres a instancias de formación de calidad significativa y valorada en el mundo del
trabajo, debido a la persistencia de un direccionamiento de éstas hacia ofertas
formativas de baja complejidad técnica y con una baja o nula "valoración" en el
mercado laboral.

A esta situación debemos sumar el hecho de que los jóvenes presenten desconfianza
hacia la escuela, porque sus adultos referentes han sido expulsados del sistema
escolar o bien, nunca ingresaron en él, un bajo capital social familiar causado por una
alta fragmentación social, desvalorización del mundo del trabajo como vía de movilidad
social y ausencia de proyecto de vida.
Sobre este universo simbólico y ajustado diagnóstico, es que el Programa de
Responsabilidad Social Compartida ENVION pretende incidir y convertirse en palanca
de empuje y vía de acceso para la integración social de los jóvenes de la provincia de
Buenos Aires.

Breve descripción del Programa Envión


El Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires (MDS) ha planteado
como uno de sus principales ejes de intervención la implementación de la ley en todo el
territorio provincial, de manera gradual y a partir de la construcción de un modelo de
intervención que en consonancia con el espíritu de la norma, consolide una
intervención del Estado y de los actores sociales desde un enfoque de promoción de
derechos de la niñez y la juventud y de construcción de ciudadanía.

El Programa ENVION se enmarca claramente en lo estipulado en la Ley Nº 13.298 de


Promoción y Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes ya que la
norma prevé la desconcentración de las acciones a nivel local, con el objeto de generar
las políticas y programas de promoción y protección de derechos de los adolescentes y
jóvenes de la provincia de Buenos Aires.

El Programa apunta a generar procesos de inclusión social con jóvenes de 12 a 21


años que viven situaciones de compleja vulnerabilidad social.
Para lograr esto, trabaja sobre cuatro componentes:
• Educación: para la promoción de la inclusión educativa y propiciar la calidad de
los procesos de sostenimiento de la vida escolar.
• Trabajo: fortaleciendo aptitudes y actitudes que faciliten el vínculo con el mundo
del trabajo, favoreciendo la formación técnica, brindando recursos para la
búsqueda y continuidad en el trabajo. Este componente trabaja con la franja de
jóvenes de 16 a 21 años.
• Salud: para favorecer el acceso a la atención de la salud y generar procesos
educativos que tiendan a producir sentidos sobre el cuidado de la salud
individual así como de la salud colectiva. Este componente incluye el abordaje
de temas más generales en relación a la salud y temas puntuales como
adicciones, salud sexual y reproductiva, entre otros.
• Integración: se trabaja desde el deporte, las actividades físicas y lúdicas, la
cultura y la comunicación, para promover el desarrollo personal y el
cumplimiento de derechos. Este componente trabaja sobre las potencialidades
de los jóvenes fortaleciendo sus recursos subjetivos.

Todos estos componentes se articulan y despliegan en sedes barriales, en donde


trabaja un equipo técnico, con otros jóvenes referentes del barrio, profesores que
brindan apoyo escolar, de oficios, de deportes, de artes, entre otros. Por otro lado, los
jóvenes que lo requieren perciben una beca con la finalidad de contribuir a sus
procesos de inclusión y terminalidad educativa. Para la selección de los jóvenes se
realiza un censo en cada barrio donde se implementa el programa. Cabe aclarar que
hay jóvenes que aún sin recibir la beca se incluyen en actividades dentro del programa.

Para la ejecución del Programa Envión, se articula directamente con los municipios,
con cuyas autoridades se celebran los convenios correspondientes, asumiendo así
responsabilidades en los procesos de gestión en sus territorios.
Objetivo General del Programa Envión

Promover la integración social plena de los adolescentes y jóvenes bonaerenses entre


12 y 21 años, que se encuentran en situación de vulnerabilidad y/o padeciendo
necesidades básicas insatisfechas, a través de la inclusión, protección y prevención en
los campos de la educación, el trabajo, la salud, el arte y el deporte; y desarrolle
nuevas modalidades de relación y vinculación de estos jóvenes con el medio social al
superar condicionamientos socio – económicos de origen.

Objetivos Específicos

1. Mejorar la inserción y/o reinserción de adolescentes y jóvenes con NBI entre 12 y


18 años en el sistema educativo, a través del otorgamiento de un subsidio que con la
modalidad de beca incremente los ingresos familiares destinados a la educación y la
contención de estos jóvenes.

2. Favorecer la inserción laboral de los jóvenes de 16 a 21 años, a partir de incrementar


sus oportunidades para la generación de ingresos propios por la vía de la capacitación
para el trabajo, la acumulación de experiencia en áreas dinámicas de la economía
local/regional y/o el trabajo asistido y mediante el aporte de una beca de sustento
económico.

3. Favorecer la creación de espacios y redes de coordinación y articulación entre la


oferta y la demanda de trabajo para los jóvenes en los municipios.
4. Reducir la situación de riesgo de adolescentes y jóvenes NBI, a partir de brindar
elementos y accesibilidad a recursos de cuidado de la salud, prevención de embarazos
y adicciones y tratamiento de diferentes aspectos que hacen a su pleno desarrollo y
bienestar (psicofísico y socio-cultural).

5. Favorecer la integración social, el sentido de la pertenencia y la construcción de la


propia identidad a través de la participación en actividades artísticas, expresivas y
deportivas.

6. Promover el conocimiento de los derechos y el ejercicio de la ciudadanía en todos


los ámbitos, especialmente en aquellos que conforman los ejes de intervención del
Programa.

7. Sensibilizar a la opinión pública en general y colaborar para mejorar la imagen social


de los/as jóvenes pobres, promoviendo la idea de sujetos con derechos vulnerados.

8. Ampliar la cobertura del proyecto a partir de movilizar recursos locales (financieros e


institucionales) e instrumentar el enfoque de responsabilidad social y participación
multiactoral que propicia el Programa a nivel provincial y en cada municipio donde se
ejecute.
La Propuesta de intervención del Programa Envión está organizada en diferentes
componentes de trabajo, que dan cuenta de las temáticas del desarrollo hacia el
cumplimiento del objetivo último del Programa.

Los componentes son:


• Educación
• Trabajo
• Salud
• Integración

Cada uno de estos componentes implica desafíos, acciones y estrategias específicas, a


la vez que, se entrelazan y relacionan en procesos de desarrollo que inciden sobre
cada uno de los y las jóvenes, y también sobre la realidad de los barrios y
comunidades. Es decir, que son organizadores del diseño, la gestión y la evaluación de
una propuesta que es integral, y también, integrada con las demás estrategias de
inclusión y desarrollo de los territorios que gestionan otras instituciones y
organizaciones.

Componente Educativo:
La adolescencia ofrece una oportunidad de intervenir antes de que termine de
estructurarse la personalidad; es sin duda una oportunidad para revisar soluciones
halladas en la infancia desafiando destinos inexorables.

Sin embargo, muchos jóvenes llegan a la escuela o abandonan la misma


predestinados. Destinos que les son impuestos por la sociedad de mercado del
neoliberalismo y también por diferentes discursos y prácticas.

Se producen y reproducen así sentidos, diagnósticos, pronósticos y etiquetas que


borran las marcas propias de cada individuo; por ejemplo, la relación pillo/adolescente
persiste hasta nuestros días y adquiere salvajes implicancias cuando se asocian
también a la pobreza.

En los “cuerpos jóvenes” de los pobres se inscribe un imaginario vinculado a la


delincuencia, el peligro y la sospecha por el otro; la relación se extiende a
joven/pobre/peligroso/drogadicto/delincuente/judicializado/incapaz de aprender, etc.

Estos imaginarios son, algunas veces, generadores de prácticas que entonces los
dejan afuera, los expulsan y despliegan argumentos que justifican el control, la
vigilancia y la “certeza” de que “no van a poder”.

Esta es, tal vez, una de las causas de la exclusión, la marginalidad, la vulnerabilidad y
la pobreza, no sólo material sino también simbólica.

La soledad, la falta de proyecto, la salida siempre fallida hacia todo tipo de consumos,
la ausencia de espacios sociales donde refugiarse en una época de turbulencias en el
desarrollo, la imposibilidad de imaginar, soñar y proyectar futuros requiere de “botes”
seguros donde navegar estas turbulencias y poder vislumbrar horizontes.
Doltó decía que el que tiene un proyecto se salva.

Winnicott definió el “espacio transicional” como un espacio que ayuda a elaborar


ansiedades y da tiempo para la maduración psíquica, en donde se aprende y se
ensaya acerca del conocimiento y la confianza en uno mismo.
Tanto la escuela como otros espacios no formales pero que alojan y enseñan,
deberían, entonces, ser pensados como espacios transicionales, lugares de
oportunidad amorosa que infundan a los jóvenes el placer de vivir y el apoyo
para llegar “a la otra orilla”.

El proyecto de escuela de este momento histórico tiende hacia ese lugar y ese es su
desafío.

El colectivo de adolescentes y jóvenes presenta características similares en cuanto a la


relación existente entre el nivel alcanzado en la escolaridad y su situación de
vulnerabilidad social así como en las posibilidades de inserción laboral. Es preciso y
urgente abordar estas problemáticas de manera integral: en el caso de los
adolescentes de entre 12 y 17 años, a través de mecanismos de inclusión a partir de
dispositivos que estimulen el reingreso al sistema educativo y la formalidad educativa;
para los jóvenes de 18 a 21 años, procurando mecanismos para la formación y
posterior inclusión laboral.

Toda práctica educativa, ya sea en espacios formales o no, debe encender siempre la
confianza, la curiosidad, el deseo de saber, de inteligir el mundo, para comprenderlo,
para sostenerlo y también para transformarlo; requiere de educadores apasionados y
comprometidos, alumnos y alumnas, un espacio y un tiempo pedagógico al servicio de
la circulación y producción de saberes en los cuales ética y estética no sean conceptos
vacíos y excluyentes.

“Andamiar” a los jóvenes que no asisten a la escuela o han salido de ésta por
diferentes causas, debe ser un imperativo de la sociedad; los jóvenes deben volver a la
escuela y para hacerlo, deben contar con recursos emocionales, sociales y cognitivos
que les permitan reandar o comenzar a andar su formación académica con deseo,
confianza en sí mismos y la certeza de no saberse solos.

El andamio sostiene, es base segura, apoyo que se corre cuando la estructura está
firme y vuelve a operar ante nuevos desafíos en la construcción social y personal de
aprendizajes.
Maestros que andamian, escuelas y espacios de formación que son ventanas al
mundo, mundo que se acerca en su riqueza y diversidad simbólica y cultural
ofreciéndose a ser aprehendido y recreado. Creaciones culturales que requieren de
“insumos simbólicos y sociales” que la escuela ayuda a descubrir.

Aprendizajes intersubjetivos que anteceden el desarrollo personal; es decir, que tanto


para ser nosotros mismos como para acceder a aprendizajes sociales, necesitamos de
otros.

La escuela, los maestros y maestras aparecen como agentes que ofertan y enseñan
modos de pensar, de preguntar, de hacer, de intercambiar y de dialogar.

Además, no se trata sólo de la transmisión de conocimientos objetivos sino de un ideal


de vida y de un proyecto de sociedad en el cual se cree fervientemente.

Desde el Envión se trabaja cotidianamente en dos sentidos:


- Con los jóvenes, pensando y gestionando acciones que permitan fortalecer
el sentido de los jóvenes sobre la inclusión escolar, trabajando sobre sus
capacidades para lograr la inserción escolar y el sostenimiento del espacio
educativo en las escuelas. En este sentido, se reconstruye el trayecto
educativo de cada joven, para realizar propuestas de inclusión escolar (en las
mismas escuelas o en la gran diversidad de alternativas educativas que
ofrece el sistema educativo), y de preparación hacia la inclusión en los casos
en los que por las situaciones e historias particulares de los jóvenes se
considere necesario proponer otras acciones previas de fortalecimiento.
Durante todo el trayecto, el equipo técnico realiza un acompañamiento del
proceso, intentando apuntalar la integración de cada joven a la escuela.
- Con las escuelas: generando diálogos y alianzas que faciliten la inserción y
la retención educativa, en un proceso que, muchas veces, es difícil para las
propias instituciones escolares. Los equipos técnicos no sólo gestionan
vacantes en las escuelas, sino que están atentos a los aportes necesarios
que contribuyen al sostenimiento de los procesos de inclusión de los jóvenes,
siendo un sostén del sistema educativo.

Componente de Trabajo:
El Programa considera necesario priorizar la necesidad de combinar varias estrategias
que en el mediano plazo permitan la vinculación progresiva de los jóvenes con el
mercado de trabajo, sin desconocer limitaciones objetivas tales como: bajo nivel
educativo y motivacional, la precariedad y escasez de la oferta laboral (aún para
segmentos calificados), falta de receptividad de los sectores empresariales para facilitar
trayectos sociolaborales (aun subsidiados), entre otros.

Atendiendo a estas limitaciones, el Programa Envión debe establecer trayectos


sociolaborales que articulen oferta y demanda, viables según las particularidades
locales y el perfil de este grupo etáreo con vistas a la progresividad de oportunidades
laborales (principio de confianza) y trazado de redes sociolaborales en el tiempo. De
ahí que la estrategia del Programa consiste en la apertura de canales de integración
(enfoque solidario e inclusivo), rotación de oportunidades entre el grupo de jóvenes y
diversificación de estrategias.
El principal socio del Programa para la ejecución de este componente es el Ministerio
de Trabajo (MT) a través de las Oficinas de Empleo, las Escuelas de Formación
Técnica dependiente de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la PBA, los
Centros de Formación Profesional y las áreas municipales que vengan articulando
iniciativas productivas tanto asociativas, como tradicionales de mercado. Dentro del
sector privado, los actores principales serán las cámaras empresariales, los
sindicatos y los sectores organizados de la economía social y las ONGs
especializadas en temas de juventud y trabajo.

Se hace necesario aclarar que también se piensa la acción de este componente desde
una perspectiva de procesos, que implica que cada uno de los jóvenes pueda desear
un proyecto de vida propio, ligado al trabajo, facilitando desde el Programa la
posibilidad de experimentar un acercamiento al mundo laboral y potenciando
capacidades subjetivas y construcción de saberes que les permita construir, conseguir
y sostener un trabajo que le permita una realización plena como sujeto de derechos.

Componente de Salud:
Cuando hablamos de cuerpo no nos referimos sólo al organismo biológico sino que
adherimos a la idea de cuerpo como instancia que integra el pensar, el sentir y el
hacer. Construcción que se configura ya en los primeros vínculos interpersonales y con
la mediación del lenguaje y la cultura, no sin éstos.

En este sentido, cabe considerar también a la sexualidad presente desde el inicio


mismo de la vida, atravesada por las vicisitudes de la vida familiar, comunitaria y social
que determinan que ésta sea vivida de un modo singular y único por cada sujeto.

En estos encuentros (y desencuentros), en estas primeras experiencias humanas se


van construyendo las primeras significaciones acerca de uno mismo, de los otros y del
mundo.
Por eso es tan importante que las escuelas y cada espacio exogámico a los que
acceden los niños y jóvenes, consideren estas cuestiones a la hora de diseñar
propuestas de enseñanza y aprendizaje, espacios, tiempos y capacitaciones a personal
docente y no docente.

Esta perspectiva propone entonces que la educación en temas de salud deje de ser un
recorte, que puede o no seleccionar el docente y/o las instituciones, para pasar a ser
un contenido profundamente entrelazado con la educación general; y que, en tanto
compromete la identidad, la autoestima, el cuidado del propio cuerpo y del cuerpo del
otro, el respeto por la diferencia y la preservación de la vida, debe ser
obligatoriamente abordado.

Los sujetos, desde pequeños, necesitan comprender y tomar conciencia de su propio


cuerpo, los cuidados que deben procurarle, los vínculos que establecen con los otros y
las situaciones conflictivas a las que tienen que dar respuesta; sabiendo percibir
aquellas circunstancias que puedan ponerlos en peligro.

En tanto derecho que los asiste y deber de los adultos de protegerlos y brindarles
información y recursos acerca del autoconocimiento en relación al propio cuerpo, el
desarrollo de roles de género que promuevan relaciones respetuosas y de equidad, la
detección y prevención de situaciones de abuso y violencia de cualquier tipo.

Asimismo, los procesos de salud/enfermedad son pensados en la actualidad como


procesos sociales y no sólo como procesos biológicos que atañen a los individuos, por
lo que el cuidado de la salud como responsabilidad pública es un imperativo que
concierne al Estado.
Cuando hablamos de cuidado nos referimos a atención, prevención, información,
amorosa actitud hacia otros sujetos cuyos cuerpos, muchas veces, cargan improntas
de dolor y desamor: Transitar junto a estos sujetos trayectos diferentes en los cuales se
promueva el placer, el juego, la diversión, la sensibilidad, el registro de las propias
emociones y sensaciones y la creatividad será una vía de acceso a la reescritura que
se propone el Programa Envión, instalando diferencias en los circuitos reproductores
de enfermedad, pobreza material y simbólica y carencia de proyectos.

Partimos de este concepto complejo de la salud, como construcción, como proceso y


como posibilidad de transformación y resiliencia, para dar cuenta de la transversalidad
de la temática. Sin embargo, reconocemos y hacemos visible, la necesidad de trabajar,
además, en estrategias de acceso al sistema de salud como acciones primordiales
de prevención y atención, ligadas a la construcción de trayectos de vida saludables que
luego impactarán en la inclusión al trabajo, a su vez que a una calidad de vida general.

Los y las jóvenes en general están atravesados por diversas circunstancias ligadas a
problemáticas específicas como adicciones, enfermedades de transmisión sexual,
embarazos no deseados, violencia, entre otros.

Estas temáticas son puntualmente abordadas desde acciones de reflexión, educación,


producción de sentidos y prácticas saludables colectivas, y también desde las
propuestas singulares de trabajo con cada uno de los y las jóvenes.

Componente de Integración:
Este componente tiene como primer objetivo desplegar los potenciales subjetivos de
los y las jóvenes, despertando sus capacidades de comunicarse y de desear.
Todas las herramientas de este componente, ligadas al deporte, las actividades físicas,
el juego, los lenguajes del arte, la cultura y la comunicación proponen procesos que
son cauce para la recuperación de la confianza en sí mismos, la autoestima y el
autoreconocimiento de un cuerpo que es capaz de sentir, de crear, de pensar, de
saber, de sanar.

Partimos de generar un pequeño espacio de expresión cuya estrategia es la invitación


a jugar con los lenguajes: el dibujo, los colores, los sonidos, la música, las palabras, la
danza, la tecnología como impulsora de la construcción de discursos propios (la
fotografía, la radio, el video), entre otros. Procuramos un cuerpo que se mueva y con él
que se muevan los sentidos. Impulsamos la organización, la trama, la creación
colectiva evidenciando que no estamos solos.

Es en este proceso, lleno de tensiones y de diversos ritmos, que se construye o se


siembra el proyecto de vida. Un proyecto que nunca puede ser impuesto, sino que
surge de la confianza de que soñar es posible, tanto como lo es el propio sueño.

El segundo objetivo, y no por eso menos importante, es el de enseñar otros mundos


diversos, que permitan la elección. A ese mundo propio de cada joven, que respetamos
sobremanera, proporcionarle otros recursos, otros códigos, otros paisajes. Por eso,
echamos mano del cine, de la música, del arte que se expresa en el barrio, la ciudad y
los medios, pero también el que está en los teatros, los museos y los centros culturales.

Por su condición, la población joven de este Programa también tiene dificultades para
acceder y participar de actividades recreativas, artísticas y deportivas propias de la
edad evolutiva en que se encuentran y por otra parte la experiencia indica que las
mismas pueden ser un buen vector para integrar a los jóvenes a una primera red
social que los motive, interese y vincule con otros campos (educación y trabajo). Este
eje si bien esta más cerca de los intereses cotidianos de los jóvenes requiere de una
cuidadosa planificación en el armado de su oferta atendiendo a por lo menos a dos
condiciones: accesibilidad y atractivo de la oferta (geográfica, física y cultural) y
recursos humanos (docentes e instructores) formados para el trabajo con jóvenes sin o
con baja escolarización.

El Programa Envión también promoverá dentro de este componente la creación y


puesta en marcha de las Radios Envión en todos aquellos Municipios que quieran
impulsarlas. Se dictarán talleres de radio y periodismo y se proveerá de equipamiento
necesario para implementarlas.

Asimismo, se pretende incentivar en los chicos/as la idea del trabajo y el esfuerzo


colectivo con una meta común, hábitos de vida saludables, el uso del tiempo libre y el
bienestar físico y mental a través de la práctica de variados deportes.

Los Municipios establecen articulaciones con la Secretaria de Deportes y la de Cultura


que rubrican compromisos para que este componente se integre al Programa municipal
en este campo. Es importante que no esté aislado y se promuevan eventos y
actividades que motiven la integración entre jóvenes de diferentes sectores sociales.
El programa de Responsabilidad Compartida ENVIÓN tiene alcance Provincial y es
gestionado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires con
ejecución municipal.

Todos los municipios de la Provincia pueden solicitar la implementación del Programa


en sus territorios. Se comenzó en una primera etapa con los municipios de más de
100.000 habitantes, y en una segunda etapa se sumaron al trabajo el resto de los
municipios (es decir, aquellos de menos de 100.000 habitantes).
El Programa se implementa a través de la asignación de módulos. Un módulo contiene
una sede para el trabajo en un barrio, un equipo técnico conformado con profesionales
e idóneos, una cantidad estipulada de becas para los jóvenes destinatarios y una
cantidad de jóvenes tutores.

La cantidad de recursos asignados, se corresponden con la cantidad de población de


cada municipio.
Los municipios de más de 100.000 habitantes (Grandes Centros Urbanos-GCU), tienen
un módulo cada 100.000 habitantes según los datos del censo nacional del 20011. A
modo de ejemplo: Merlo tiene una población registrada en el censo de 527.923
habitantes. Por este motivo tiene asignados 5 módulos.

Recursos de por sedes ENVION

Categoría de municipios Cantidad de RRHH para Cantidad de


los equipos técnicos Becas
Más 100.000 Habitantes 6 RRHH x sede 150 becas

100.000 y 50.000 Habitantes 5 RRHH x sede 150 becas

50.000 y 30.000 Habitantes 4 RRHH x sede 80 becas

30.000 y 20.000 Habitantes 2 RRHH x sede 60 becas

Menos de 20.000 Habitantes 2 RRHH x sede 40 becas

Una vez firmada el Acta-Convenio, el Municipio selecciona el territorio en el que


funcionará cada módulo del Envión2. Estos criterios de selección son municipales
porque necesitan de la mirada local que impone criterios integrales de la acción pública
en el territorio, es decir, lugares en donde las acciones son más necesarias, ó donde el
municipio no ha realizado intervenciones de manera tan frecuente, ó donde hay mayor
cantidad de población juvenil, entre otros.

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Para el funcionamiento y el proceso de calidad de las sedes, cada uno de los
municipios aporta, personal administrativo, personal de limpieza, mantenimiento y
cocina, seguros para los jóvenes inscriptos, entre otros recursos que son necesarios en
relación a la realidad de cada contexto.

Por otro lado, cada uno de los Municipios con el apoyo de los Equipos Técnicos, diseña
un proyecto local que le da marco al diálogo con la Provincia a la hora de evaluar las
decisiones, que sobre las acciones de inclusión, se van tomando para cada una de las
sedes.

Este proyecto local, contextualiza la política municipal, la situación de los jóvenes, la


integración del Envión con otras acciones vigentes en los territorios relacionadas a la
inclusión juvenil, los recursos con los que cuentan, las articulaciones posibles, entre
otros ítems.

Algunos datos cuantitativos:


Estamos presentes en 128 municipios.
Trabajamos en más de 100 barrios del conurbano
(30 Municipios de más de 100.000 habitantes).
Con una cobertura del 99% en el interior de la provincia.
Para fin de año trabajaremos con 20.000 jóvenes.
Articulamos con más de 900 instituciones entre Escuelas y Centros de
Salud en los barrios.
Es el primer programa que incluye a profesionales para el acompañamiento
personalizado de cada joven.
Creación de espacios físicos y desarrollo de actividades: más de 1200 cursos
dictados que suman 50.000 horas de clase.
La propuesta excede el aporte económico de las becas.
Se trabaja hacia el desarrollo personal y colectivo implementando
estrategias relacionadas con educación, trabajo, salud, actividades físicas
y lúdicas, cultura, comunicación y ejercicio de los derechos.

Historiografía del crecimiento Octubre 2009/Noviembre 2010

En la planificación inicial para el 2010, se había definido una meta física de 11.000
jóvenes en el Programa.
Esta meta fue superada a 20.000 jóvenes para el año 2010.

Responsabilidades básicas de los Municipios según el Acta-Convenio


En el Acta-convenio que expresa el acuerdo entre el Ministerio de Desarrollo Social de
la Provincia de Buenos Aires y cada Municipio, se detallan responsabilidades de cada
una de las partes.

Los aportes de los municipios en este sentido son los siguientes:


Infraestructura:
El MDS realiza un desembolso por cada sede, cuyo monto está estipulado según
cantidad de población de los municipios.
Cada municipio debe aportar un lugar destinado a la sede del Envión en el barrio
focalizado. Esta sede puede ser municipal3, o de alguna otra organización en cuyo
caso se firmará un comodato por aproximadamente de 10 años.
Con el dinero que aportó el MDS, el municipio está comprometido a refaccionar,
ampliar, poner en condiciones las sedes.
Por otro lado, es el municipio quien tiene la responsabilidad de realizar los trabajos de
mantenimiento, tanto en lo referido a la limpieza del lugar, como a cualquier tipo de
refacción que se considere necesaria.

Seguros:
En el artículo 6 del acta-acuerdo queda fijada como responsabilidad de los municipios
la asignación de los seguros para los jóvenes inscriptos en el programa.

Nutrición:
Consideramos de vital importancia, también este componente, que implica, por un lado,
una alimentación saludable para los jóvenes de forma diaria, y por otro lado, la
construcción de un espacio de encuentro vital en nuestra cultura. El desafió es
recuperar el espacio de los desayunos, almuerzos y meriendas, como espacios de
diálogo e intercambio.
Los alimentos deben ser provistos por los municipios, del mismo modo que el personal
de cocina que se considere necesario para garantizar una comida de calidad.

Actividades en sede:

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La concreción de las actividades que le dan vida a los ejes de intervención del
programa es provista por los municipios. Se trata de que los municipios pongan a
disposición los recursos de sus diferentes áreas para abordar el componente educativo,
de trabajo, de salud y de integración (deportes, cultura y comunicación). En muchos
casos estos recursos no son municipales pero surgen de gestiones que realizan los
referentes municipales del Programa o los equipos técnicos.
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En este punto, intentamos describir la organización del modelo de gestión del programa
para su ejecución.

Organigrama provincial4

Funciones de la Coordinación General en el MDS


% Coordinación general del programa.
% Gestión de los recursos.
% Gestión de los acuerdos interministeriales.
% Gestión de los acuerdos con actores del sector privado.
% Gestión de los acuerdos con los municipios.
% Supervisión de la Unidad Ejecutora.
% Supervisión del Equipo Externo.
% Coordinación de la Mesa de articulación ministerial.
% Articular con el área de Seguimiento y monitoreo de programas.
% Definir con el área de comunicación la política comunicacional del programa:
opinión pública, municipios, etc.

Funciones de la Mesa de articulación intraministerial: Encabezada por la


Coordinación General y compuesta por las Subsecretarías y la Unidad Ejecutora:
% recuperar, orientar y canalizar las demandas territoriales, relevadas en el marco de
la implementación del programa en los municipios.
% Organizar y realizar los censos de población y vivienda en los territorios que se
vayan incluyendo.
% Orientar y canalizar las demandas de infraestructura y equipamiento.
% Facilitar la ejecución de los componentes del programa que requieran la
intervención de las subsecretarías.
% Articular con otros programas e intervenciones del ministerio en los territorios donde
se desarrolla Envión.
% Intercambiar información sobre los programas y presencia del ministerio en
territorio.

Funciones del Equipo Externo


% Orientar y definir en articulación con la coordinación el desarrollo del programa.
% Trabajar en conjunto con la Unidad Ejecutora el diseño de los instrumentos
necesarios para la implementación territorial.
% Orientar y definir la capacitación: equipos ministeriales, equipos político-técnicos
locales (2 niveles), docentes e instructores.
% Definir el sistema de monitoreo y evaluación del programa.
% Proponer las acciones necesarias para ajustar la implementación del programa en
relación a lo relevado por la Unidad ejecutora.
% Trabajar en forma permanente sobre cada uno de los ejes de intervención del
programa: educación, trabajo, salud, recreación y arte.
% Formular en base a las particularidades territoriales proyectos de trabajo
específicos.

Funciones de la Unidad Ejecutora Provincial


% Coordinar y gestionar la implementación del Programa en los municipios.
% Realizar el seguimiento y supervisión del desarrollo del programa en territorio.
% Relevar y canalizar las demandas que surjan de la implementación del programa en
articulación con EE, COOR y MAM.
% Seguimiento y gestión de los acuerdos interministeriales y su expresión en territorio.
% Articular con área de seguimiento y monitoreo de programa: sistema de información,
sistema de gestión.
% Evaluar los equipos técnicos propuestos por los municipios.
% Proponer e implementar instancias de capacitación y jornadas de intercambio con
los participantes del programa, con tutores, con los equipos barriales, con los
docentes e instructores, y con los equipos territoriales.
% Producir insumos de comunicación para fortalecer la gestión.
Organigrama Municipal y de Sedes

Unidad Ejecutora Municipal:


A partir de la firma de convenio marco entre el Municipio y el MDS.

• Elección del área responsable de la implementación del programa /


conformación del equipo técnico municipal con articulación permanente con el
MDS.
• Designación de referente.
• Convocatoria de los posibles profesionales, técnicos e idóneos.
• Elección de barrio y sede ha implementar el Programa.
• Coordinación con los capacitadores del MDS para la realización del censo.
• Contacto fluido y permanente con MDS.
Coordinación territorial:
Como referente del municipio coordina acciones con:

• Unidad Ejecutora del Programa Envión MDS


• Coordina, contiene, asesora a los equipos técnicos barriales ya conformados.
• Conforma la bandeja de ofertas educativas, recreativas, de salud que tiene el
municipio para la zona de influencia de la sede barrial.
• Mantiene un vínculo fluido con los actores y organizaciones sociales de la zona.

Equipo técnico:
El equipo técnico interdisciplinario (Psicólogo, Trabajador Social, Orientador
Pedagógico, Coordinador General, Operador Barrial e idóneo) realizará las siguientes
funciones:

• Participarán de las capacitaciones brindadas por la UE.


• Participará de las capacitaciones y realizará el censo de las viviendas del barrio
correspondiente a la sede, donde el equipo trabajará.
• Realizará convocatoria e inscripción de los niños y jóvenes seleccionados en
función del padrón que MDS procesó y considero en función del nivel de
vulnerabilidad social.
• Planificarán las actividades iniciales según el perfil, edad, y situación general de
los jóvenes.
• Mantendrán un seguimiento grupal e individual de los destinatarios del Programa
para, de esta manera, llegar a una comprensión socio-histórica de cada joven,
como de su familia, para poder realizar la intervención, contención y/o derivación
más pertinente según cada caso.
• El equipo intentará reparar los derechos vulnerados de los jóvenes, garantizando
la transversalidad absoluta en cada una de sus acciones al niño y joven como
sujeto de derecho.
• Los integrantes trabajarán de forma interdisciplinaria.

Tutores:

• El tutor surge de la misma comunidad, es un referente barrial con trabajo


comunitario. Es un par de los jóvenes destinatarios, por consiguiente este rol
debe ser cuidado, contenido y asesorado brindando herramientas capaces
de no desvirtuar la tarea encomendada según su perfil.
• El tutor es el nexo de la comunidad, la familia y el joven destinatario del
Programa con el equipo técnico.
• Tendrá a cargo un número de 10 jóvenes de quienes realizará un
seguimiento y articulará con los demás actores del Programa la información
recaudada.

Docentes, profesores de oficio y talleristas:


• Su elección, propuesta laboral y destino corresponde absolutamente al
ámbito municipal.
• Juntos y por separado intentarán alcanzar los objetivos específicos, tales
como reinserción escolar y capacitación en oficio para instalar en los jóvenes
la dignificación del trabajo, la educación como herramienta y estrategia
indispensable para el crecimiento y desarrollo personal. De esta forma,
poder alcanzar el objetivo general de la inclusión social despejando de las
situaciones de riesgo y vulnerabilidad en los que se encuentran estos niños y
jóvenes.
Organigrama interinstitucional

El Programa de Responsabilidad Compartida ENVIÓN se construye desde el


concepto de gestión de redes en donde distintos actores se comprometen en la
implementación y sostenimiento del programa y contribuyen al logro de sus
objetivos.

La provincia de Buenos Aires a través de su Ministerio de Desarrollo Social


convoca a los Municipios para la ejecución del programa. Este dialogo de acciones
y recursos es el primer paso en la concreción de esta política pública.
Otro actor fundamental en el desarrollo del Programa es la FUNDACIÓN ENVION,
que nuclea diversas empresas que aportan recursos económicos para el pago de
las becas que contempla el programa.

La Coordinación General del ENVIÓN es la responsable de gestionar todas las


articulaciones posibles a nivel provincial y nacional. En este sentido, algunos
actores aliados son: Ministerio de Educación de la Nación, Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación a través de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia, Dirección General de Cultura y Educación, Ministerio de Salud, Ministerio
de Trabajo, entre otros.

Por otro lado, en la gestión de las acciones locales que producen las estrategias de
desarrollo para el logro de objetivos en los distintos ejes de intervención del
programa5 los municipios realizan articulaciones con sus propias áreas municipales
y con las instituciones y organizaciones de su territorio. Del mismo modo, los
equipos técnicos de las sedes, realizan articulaciones a nivel barrial.

Los ejes de intervención son: educación, trabajo, salud, integración y ciudadanía.


Una vez que el municipio selecciona y demarca el territorio, se realiza un censo6.

La metodología de intervención y los instrumentos del censo fueron diseñados por el


Ministerio de Desarrollo Social, que capacita a referentes municipales y barriales que
son quienes realizan el trabajo de campo, luego de una capacitación brindada por
personal de la Provincia.

La ejecución del censo es supervisada por el Ministerio de Desarrollo Social de la


Provincia.
Los referentes municipales son los encargados de hacer las entrevistas censales, y los
referentes barriales, acompañan en este trabajo, garantizando que no quedan en los
barrios hogares sin visitar y entrevistar.

Las cedulas censales ya completas, son cargadas en un software que facilita la


comparación de los datos con un índice de vulnerabilidad7 que permite distinguir datos
ligados a la educación, el trabajo, la vivienda, el hogar, entre otros.

El producto de este proceso, es un padrón de prioridades de los jóvenes seleccionados


para participar en el programa.

Los destinatarios son entonces jóvenes de 12 a 21 años, pertenecientes a los barrios


seleccionados por los municipios, que no estudian, ni trabajan y que viven en
condiciones de alta vulnerabilidad social, con escasas redes de apoyo.

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Los equipos técnicos de las sedes, visitan entonces, a cada uno de los jóvenes,
invitándolos a participar del Programa. Se acuerda, a la vez, una reunión en la sede
barrial. En esta reunión se le vuelve explicar a cada joven en qué consiste el programa
y se llena la ficha de inscripción, que permite el acceso al sistema de seguimiento y
monitoreo provincial.

Los jóvenes que luego serán beneficiarios de la beca, deben estar cargados en el
sistema de seguimiento y monitoreo que no permite la inscripción de jóvenes por fuera
del padrón original (a excepción de los jóvenes que ingresan por Servicios de
Protección y Promoción de Derechos, o los Centros de Referencia. Ver punto
específico).

En el caso que algunos de los jóvenes no quiera participar, se le guardará la vacante


durante tres meses. En este tiempo, el equipo técnico implementará estrategias para
integrar al joven al Programa.

Si alguno de estos jóvenes, se ha mudado del barrio, o existe alguna razón por la que
ya se ha confirmado que no se incorporará, se realiza un informe explicando la
situación que luego de la aprobación de la Unidad Ejecutora Provincial, permita
avanzar en el padrón invitando a los jóvenes que siguen en la lista.

Es decir, que existe un control exhaustivo y transparente en la selección e invitación de


los jóvenes, garantizando de esta manera, que el recurso llegue a quienes realmente
se ven más afectados por las problemáticas que atiende el Programa Envión.
Los Centros de Referencia y los Servicios Locales y Zonales de Promoción y
Protección de Derechos de niños, adolescentes y jóvenes.

El Programa ha estipulado por convenio un cupo del 10% de becas para los Centros de
Referencia y otro 10% para los Servicios de Promoción y Protección de Derechos.

En ambos casos, los jóvenes incorporados (por los Centros de Referencia o los
Servicios Locales o Zonales) deberán poder acceder a las sedes por sus propios
medios y de forma sencilla, para poder garantizar su presencia y participación de forma
diaria, necesario según las estrategias de abordaje del Envión. Otro de los criterios es
que la situación del joven pueda ser abordada desde el Programa, en algunos casos,
los jóvenes necesitarán realizar un trabajo previo con otras instituciones o equipos (por
ejemplo, en el caso de necesidad de internación por situación de tratamiento de
adicciones, entre otros). El último criterio, es que el o la joven que se incluye desde
cualquiera de estas dos opciones, tenga el perfil con el que trabaja el Programa.

Para los jóvenes en conflicto con la ley penal, el Envión puede ser una medida
alternativa. La modalidad de incorporación es la siguiente:

El Centro de Referencia8 define, (siempre respetando los criterios antes nombrados) a


las y/o los jóvenes que cumplirán su medida alternativa en el Envión. Ese listado de
jóvenes, será entregado por el Centro de Referencia al nivel central provincial –
Dirección Provincial de Medidas Alternativas, del Ministerio de Desarrollo Social de la
Provincia de Buenos Aires-, que luego la acercará a la Unidad Ejecutora Provincial del
Programa Envión para la incorporación de dichos jóvenes.

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En el caso, que el listado realizado por el Centro de Referencia exceda los 10 jóvenes
estipulados, se completara la cédula censal con los datos de todos los jóvenes y se
comparará con el índice de vulnerabilidad, dando como resultado un padrón de
prioridades para las medidas alternativas.

Este mismo procedimiento, se utiliza con los Servicios Locales de Promoción y


Protección de Derechos. En los municipios, en donde no esté funcionando el “Servicio
Local”, se recurrirá al “Servicio Zonal”.

Esta modalidad de articulación entre las sedes del Programa Envión, y los jóvenes
incorporados desde los Centros de Referencia y los Servicios Locales y/o Zonales,
promueven el fortalecimiento de los objetivos, funciones y acciones de estas
organizaciones.

El programa Envión, es pensado, como una estrategia de fortalecimiento y desarrollo


de las comunidades a partir de realizar acciones concretas en la provincia de Buenos
Aires, con todos aquellos jóvenes que están más desprotegidos, tanto por las
instituciones y organizaciones sociales, como por el Estado. Por este motivo, la sinergia
que se produce entre el Envión y otras estrategias que se dirigen a las mismas
poblaciones9, son fortalecedoras de los procesos de estos jóvenes en particular, pero
también de las sociedades en las que están insertos.

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Una de las claves de la estrategia de abordaje de este Programa, es que en cada sede,
hay un equipo técnico, formado por profesionales e idóneos, realizando un diagnóstico
y seguimiento permanente de cada uno de los jóvenes, definiendo las acciones
estratégicas según cada situación, y vinculando los procesos del Envión con los de la
comunidad y de sus organizaciones, con las que dialoga y articula.

La selección de los equipos técnicos para cada sede, tiene un procedimiento, en el que
se tienen en cuenta distintos criterios.

Partimos de pensar en las necesidades de roles y funciones en esos equipos. Los


perfiles que buscamos están descriptos en el anexo 1 de este informe.

Una vez que ya se ha definido el área municipal que gestionará el programa, se abre la
convocatoria a la presentación de currículums vitae (CV).

Todos los CV son enviados a la Unidad Ejecutora Provincial que realiza una evaluación
ponderando los trayectos educativos formales, la experiencia de trabajo y sus perfiles.
Se convoca a los postulantes seleccionados a una entrevista de trabajo en la que
participan el referente municipal designado y el referente de la Unidad Ejecutora
Provincial.

Luego de las entrevistas se define el equipo en conjunto con los municipios.

Los integrantes del equipo son contratados por los municipios y financiados con
recursos económicos del Ministerio de Desarrollo Social.
Frente a la complejidad de los problemas de vulnerabilidad, exclusión y pobreza de los
jóvenes sobre los que incide este Programa, los equipos técnicos se vuelven un
recurso fundamental. Los mismos se proponen impulsar, evaluar, repensar y gestionar
las acciones que apuntalan los procesos de desarrollo de cada joven, partiendo de su
identidad, su historia, sus deseos y contextos, trabajando para la construcción de los
proyectos de vida propios, acompañando sus decisiones, abriendo las posibilidades de
ampliar sus opciones y recursos. Buscando las estrategias que permitan fortalecer su
autoestima, su capacidad de soñar, sus experiencias, de habilitar la toma de
decisiones, de proponer relaciones saludables, de promover la participación en
términos de compromiso colectivo y solidaridad, impulsando el ejercicio de los
derechos para sí y para los demás en el total respeto por las diversidades.

Esto implica un trabajo cotidiano de relación con cada uno de los jóvenes, que permita
abordar problemáticas específicas por las que cada uno es atravesado, pero también
un trabajo sobre sus dones, talentos y desafíos. Implica proponer cauces que permitan
experimentar, crear y expresar. Implica la construcción de una mirada sobre los
jóvenes para darles la oportunidad de vivir su propia edad y de transformar desde sus
sentidos propios.

También, es el Equipo Técnico que se desafía a articularse y dialogar con otros


recursos del Estado y la sociedad para lograr el acceso al cumplimiento de distintos
derechos humanos ligados a la salud, la educación, el trabajo, el entretenimiento, la
participación, el uso del tiempo libre, la libre expresión, la protección, entre otros.
Algunos datos cuantitativos:
Creación de 200 sedes Envión en todo el territorio de la provincia.
Incorporación de más de 2000 técnicos y profesionales en las sedes.
Articulación con 500 técnicos municipales.
Más de 2500 personas que hoy trabajan con los jóvenes.

Cuadro de talleres según áreas de intervención:


categoría del Taller Total %
Artes 360 29%
Integración y
derechos 317 25%
Educativos 237 19%
Deportes 192 15%
Oficios 111 9%
Salud 44 3%
1261 100%

Oficios Salud
9% 3% Artes
Deportes 29%
15%

Educativos
Integracion y
19%
derechos
25%
El Programa de Responsabilidad Social Compartida Envión, propone dentro de sus
fundamentos, la formación de jóvenes en los territorios, que se desempeñen como
referentes de los beneficiarios del Programa.

La propuesta prevé la selección de un tipo particular de beneficiarios denominados


tutores; jóvenes de entre 18 y 30 años, pertenecientes a los barrios donde se
implementa el Programa, que se integran en su desarrollo, con la misión de ser
mediadores entre la realidad del barrio y los saberes de los equipos técnicos.

Por otro lado, consideramos a los tutores como una oportunidad de trabajar con
jóvenes de cada territorio, con una vocación de acción social y política (en un sentido
integral, interesados en generar transformaciones que repercutan en el bien común de
las comunidades que habitan). Desde un punto de vista que pone a los jóvenes como
sujetos de derecho, pero también sujetos de conocimiento capaces de generar
acciones de cambio, con un gran caudal de potencialidades que se vuelven un
importantisimo recurso para el desarrollo.
Jóvenes con grandes actitudes y aptitudes para pensarse desde la participación, con
una perspectiva particular para ejercer la critica “al mundo ya dado”, pero también para
imaginar “un mundo nuevo”.
Los jóvenes, como potencial y como voz, que no se puede desperdiciar en las
comunidades, porque hacerlo es desconocer una valiosa oportunidad de
transformación de la realidad.

Así pensamos a los tutores, y los pensamos, no sólo individualmente, sino también
colectivamente, conectados, comunicados. El Envión como política de inclusión que
trabaja con y desde los jóvenes, define también como objetivo, la creación y
consolidación de una red provincial de jóvenes, que miran, diagnostican e
intervienen en los territorios, desde el trabajo concreto y cotidiano con otros jóvenes.
Esta tarea, supone un gran esfuerzo de formación, y a la vez, de organización y
comunicación, para articular las distintas potencialidades, dones y experiencias de vida
de cada uno, en sus propios barrios, pueblos y ciudades.

Proponemos entonces conformar un equipo diverso y heterogéneo de tutores y


facilitadores o auxiliares barriales, para garantizar la llegada a la población beneficiaria,
mostrando y habilitando otros mundos simbólicos y reales posibles y diversas miradas
sobre la realidad social. En este sentido la cercanía territorial y de edad se convierten
en variables fundamentales de su inserción.

Se trabajará previamente en la capacitación y formación de estos jóvenes como una


línea de acción estratégica dentro del marco general del Programa. Esto generará
procesos de articulación entre los jóvenes en los barrios y municipios que, en el
mediano plazo, constituyen una red de sostén y participación para la gestión de
diferentes líneas de Políticas Sociales con Jóvenes. Esto significa generar gran
potencial de desarrollo en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires.

La figura del tutor en las Sedes Envión, cumple una doble función:
- Acompañar el proceso de los jóvenes en el barrio y por fuera de los horarios de
desarrollo de actividades en el Programa
- Ser mediador entre la realidad barrial y los saberes técnicos de los equipos
profesionales responsables del seguimiento de las actividades en sede.

Estas funciones son identificadas como prioritarias e irremplazables por otros actores
intervinientes del programa.
Los tutores y las tutoras, al ser del barrio, también contribuyen construir una mirada
compleja sobre el territorio, aportando información sobre los jóvenes, las familias y las
organizaciones, pero también una perspectiva específica para poder entender la
dinámica social de los escenarios que habitan.

Por otro lado, aportan una mediación comunicativa importante ya que pertenecen a la
misma generación y cultura que los otros jóvenes lo que implica participar de los
mismos códigos, facilitando los procesos de fortalecimiento de la confianza. Para
potenciar esto, proponemos contar con tutores de ambos sexos en proporciones
similares.

Los tutores, como incentivo a su participación y compromiso con el desarrollo de los


objetivos del programa y atendiendo a su participación como destinatarios de las
acciones específicas de formación, serán también beneficiarios de una beca, cuyo
monto se define en relación proporcional a la beca otorgada a los beneficiarios.

En cada módulo del programa ENVIÓN se incorporarán diferente cantidad de tutores,


según la cantidad de jóvenes bajo programa que realicen actividades en sede.

Se prevé la incorporación de 1 tutor cada 10 jóvenes beneficiarios.

Distinguiendo su distribución según edad de los jóvenes beneficiarios considerando


que los que tengan entre 18 y 21 años acompañarían el proceso en el programa de los
menores de 18. Y los mayores de 21 acompañarían a la franja de beneficiarios de
mayor edad (18 a 21).
El Programa define en su documento base, las siguientes misiones y funciones para los
tutores:

• Facilitar el proceso de fortalecimiento de los jóvenes garantizando el diálogo


entre las propuestas del programa y la realidad del barrio.
• Seguimiento personalizado de los jóvenes bajo programa, poniendo en relación
la realidad de los jóvenes en el barrio con la propuesta programática.
• Fortalecer la asistencia de los jóvenes a las actividades propuestas.
• Escuchar a los jóvenes para viabilizar articulaciones con la coordinación, el
equipo técnico y las áreas.
• Participar de los procesos de formación propuestos.
• Promover acciones concretas con los jóvenes para el logro de los objetivos del
programa.

Tareas a desempeñar:
- Desarrollar tareas de nexo entre el medio social/barrial y familiar de los
beneficiarios y el Programa.
- Mantener una comunicación cotidiana con los equipos técnicos.
- Promover el cumplimiento de los compromisos y actividades realizando un
acompañamiento y seguimiento de los procesos de los jóvenes en el Programa.
- Organizar y acompañar a los beneficiarios en las salidas recreacionales y/o
educativas o de otro tipo.
- Detectar factores y/o situaciones de riesgo que pueden entorpecer el
compromiso de los jóvenes con los planes asumidos.
- Orientar a los beneficiarios para la elección de los talleres y oficios.
- Coordinar reuniones periódicas con los jóvenes.
- Participar en los talleres con los beneficiarios.
- Participar de las capacitaciones y actividades específicas para los tutores.
Proceso de selección de tutores
Para realizar la selección de los tutores es necesario tener en cuenta sus misiones y
funciones, así como los objetivos de desarrollo que el Programa se propone alcanzar.

Respecto al perfil necesario para desarrollar las funciones mencionadas en los puntos
anteriores, se prevé la incorporación de jóvenes con experiencias de trabajo en su
comunidad, que participen de algunas organizaciones y que demuestren compromiso
social y con los jóvenes de su barrio.

Esta pertenencia a las organizaciones del barrio permitirá a los tutores articular los
saberes sobre la comunidad con los saberes técnicos de los equipos profesionales.

Como además se aspira a que los tutores se conviertan en referentes de los jóvenes
del Programa, es fundamental que quienes se incorporen en este rol, tengan los
estudios primarios y secundarios realizados o que se integren a procesos de
terminalidad educativa.

Se espera que los tutores se vinculen con los beneficiarios desde relaciones de
confianza, pero también con cierto liderazgo que les permita ser escuchados por los
éstos. Este aspecto de la relación entre los tutores y los jóvenes, fundamenta la
necesidad de extender la edad de selección de los tutores respecto a la de los
beneficiarios.

Para la selección de los tutores, el equipo municipal tomará contacto con las
organizaciones de referencia del barrio y compartirá la necesidad de seleccionar
jóvenes para desempeñar el rol de tutores en el Programa de Responsabilidad Social
Compartida Envión y armar un primer listado de jóvenes postulantes.
Los jóvenes propuestos por las instituciones y organizaciones, serán convocados por el
equipo técnico para realizar entrevistas grupales, a partir de las cuales se evaluará la
experiencia, aptitudes y actitudes necesarias para el desempeño del rol.

De las entrevistas deberán participar el Coordinador de la sede o el referente territorial


(coordinador de tutores), un integrante del equipo técnico y un integrante de la Unidad
Ejecutora Provincial.

El listado de los tutores seleccionados en cada Sede Barrial Envión será incorporado al
sistema de seguimiento y monitoreo del programa.

Algunos datos cuantitativos:


Los tutores son jóvenes de los barrios que trabajan con otros jóvenes.
Se prevé el trabajo de 1 tutor cada 10 jóvenes.
Se espera formar a los tutores para fortalecer el potencial de desarrollo y gestión de
las comunidades y barrios.
Para Diciembre de 2010 se han incorporado 1300 tutores.
Ya se han realizado capacitaciones con todos ellos sobre el programa Envión,
su rol, redes y los jóvenes.
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El Ministerio de Desarrollo Social ha definido una estrategia de acompañamiento y


apoyo de la implementación del Programa y de sus procesos de acción.

Dicha estrategia se organiza a partir de la asignación de referentes por sección


electoral, que se comunican con los equipos municipales y los equipos técnicos de las
sedes para el fortalecimiento de la ejecución de los proyectos locales en coherencia
con los lineamientos del Programa, y para la evaluación constante que permita un
desarrollo de las intervenciones hacia el cumplimiento de los objetivos de inclusión.

Los referentes territoriales de la Unidad Ejecutora Provincial, tienen reuniones


semanales para la coordinación de actividades, el diseño de objetivos y la construcción
de un constante diagnóstico que permite dar respuestas, tanto a problemas particulares
que puedan surgir, como a situaciones que tienen continuidad en varias sedes y
municipios a la vez.

Este sistema permite reaccionar frente a las situaciones que van ocurriendo para
garantizar el avance del Programa desde los compromisos asumidos por cada uno, los
sentidos y perspectivas propuestas, el respeto especial por los jóvenes, los tutores y
los demás actores del Programa, el cumplimiento de los objetivos, el reconocimiento de
las lecciones aprehendidas.

Esta estrategia permite, a su vez, aceitar los mecanismos de comunicación que le dan
mayor eficiencia y eficacia al programa, del mismo modo, que facilita la producción de
conocimientos para el abordaje de las diferentes situaciones que configuran de forma
particular la realidad contextual espacial e histórica que vivimos.

La clave del Programa está en el modelo de relación que propone. Por lo tanto, este
acompañamiento constante es vital para respetar y concretar la mirada política desde
la que se piensa el abordaje de los problemas de inclusión de los jóvenes, que sin
duda, impactan sobre toda la sociedad en la que se encuentran insertos.

Esta comunicación constante, se complementa con otras estrategias de diálogo y


capacitaciones específicas, que permiten el intercambio y entreaprendizaje de los
diferentes actores locales en Encuentros Regionales del Programa Envión. Esto
permite multiplicar las buenas prácticas y reflexionar conjuntamente sobre los conflictos
y decisiones que no siempre han tenido buenos resultados, potenciando las
herramientas que se tienen a mano, y construyendo una mirada regional sobre las
realidades que se configuran en cada zona de la provincia.

Parte de la estrategia de acercamiento al territorio en el proceso de implementación del


Programa, recae sobre las acciones de la Unidad Ejecutora Provincial.

La UEP tiene como misión llevar adelante las acciones necesarias para lograr la
ejecución del Programa en cada uno de los Municipios que suscriben al convenio
marco. Para esto define una organización del territorio por zonas, que siguen la lógica
de las secciones electorales. Cada zona está a cargo de uno o dos técnicos, quien es
el responsable de la relación con los referentes municipales y con los equipos técnicos
de cada una de las sedes en dicho municipio.

A su vez, los equipos responden a una coordinación conurbano o coordinación interior


según corresponda geográficamente la zona en la que trabajan. Esto se debe a que el
Programa ha definido estrategias de implementación diferenciadas entre los grandes
centros urbanos y las comunidades con menos de 50.000 habitantes.
Acompañamiento de equipos técnicos municipales
En encuentros periódicos con la Unidad Ejecutora Municipal, se trabaja el diseño del
proyecto Envión Local, su implementación y evaluación de logros que permiten
reorientar el trabajo de los equipos técnicos.

Además, se proponen estrategias para facilitar la gestión de las articulaciones


municipales que permiten el cumplimiento de los acuerdos suscriptos por el municipio
mediante la firma del convenio marco. De este modo se trata de fortalecer las acciones
tendientes a lograr el desarrollo de la infraestructura necesaria para el funcionamiento
de las sedes; la implementación de estrategias que faciliten el control y asistencia de la
salud; el sostenimiento de los almuerzos, desayunos y meriendas destinados a los
jóvenes y la incorporación de recursos materiales y humanos para el desarrollo de las
actividades de formación y talleres en sede.

Sumado a esto se trata de proponer y generar estrategias para fortalecer articulaciones


interinstitucionales en el espacio local que potencien el cumplimiento de objetivos y
metas propuestos. La UEP asume como responsabilidad la mediación con diferentes
áreas del Ministerio de Desarrollo Social, así como la articulación con otras
dependencias del gobierno provincial.

Por último se trabaja en el seguimiento de los procesos administrativos, en articulación


con el área correspondiente, que permiten la erogación de fondos para el sostenimiento
de los equipos técnicos y el desarrollo de infraestructura.
Monitoreo de equipos técnicos en sede
Los monitoreos se realizan en encuentros periódicos con los equipos técnicos en las
sedes barriales. El objetivo de este espacio es acompañar el diseño de estrategias de
trabajo con los jóvenes, para el abordaje de situaciones problemáticas, que son
expresión de la situación de vulnerabilidad que viven los jóvenes.

Además se trabaja en el seguimiento del logro de los objetivos propuestos para cada
uno de los componentes, a partir del desarrollo de las actividades programadas.

Los equipos acompañan además el diseño de acciones destinadas a profundizar la


integración de las Sedes Envión a la vida barrial y comunitaria. De este modo, se busca
profundizar las articulaciones con las organizaciones sociales y las instituciones del
estado con presencia en el barrio.

Este espacio permite relevar información sobre el desarrollo del programa en los
diferentes barrios y municipios. Esta información es fundamental para reorientar las
acciones de la UEP en el territorio de la provincia.

Por último, las visitas a las sedes, permiten tener un registro de los avances de la
implementación de las acciones municipales que se enmarcan dentro del acuerdo
logrado a partir de la firma del convenio marco.

Articulación con Centros de Referencia


El convenio marco que da origen a la gestión del programa en cada municipio, prevé la
incorporación a las Sedes Barriales de jóvenes que se encuentran bajo seguimiento de
los Centros de Referencia en el cumplimiento de medidas alternativas a la privación de
la libertad.
Para lograr un proceso de inclusión, que garantice no sólo una incorporación plena de
los jóvenes al programa, sino también el monitoreo necesario por parte de los técnicos
de los Centros de Referencia, se realizan reuniones periódicas entre los equipos
técnicos locales, la coordinación de las sedes y los responsables de los Centros de
Referencia. Estos encuentros son coordinados por la Dirección de Medidas Alternativas
y la Unidad Ejecutora Provincial.

En estos encuentros, se comparten los criterios de selección para la inclusión de los


jóvenes al programa, las actividades que se realizan en cada sede y las estrategias de
articulación entre los diferentes equipos de trabajo. De este modo, se da inicio a
procesos de articulación en el territorio para lograr optimizar los procesos de trabajo
técnico desde una perspectiva integral.

Registro y sistematización de las acciones realizadas


Los integrantes de la UEP llevan un registro de cada una de las acciones realizadas en
territorio. Para esto cuentan con instrumentos diseñados que les permiten registrar el
proceso de trabajo con cada Municipio y con cada equipo técnico, de modo tal de poder
reconstruir el proceso, tratando de reconocer los obstáculos y las potencialidades en la
gestión territorial del programa.

Esta tarea es fundamental para contar con información actualizada sobre el desarrollo
del Programa Envión en el territorio y para recuperar el proceso de implementación
desde la perspectiva de las lecciones aprendidas durante la gestión.

Área de Capacitación
El área de capacitación de la Unidad Ejecutora Provincial tiene por objetivo general:
Promover procesos educativos y de capacitación con los actores que forman parte del
Programa Envión para fortalecer los procesos de desarrollo e inclusión con los jóvenes
en los territorios en donde habitan.

Como objetivos específicos se propone:


• Fortalecer el conocimiento que las unidades ejecutoras municipales, los equipos
técnicos y los tutores tienen sobre el Programa, para respetar su identidad, sus
objetivos y su perspectiva de trabajo.
• Acercar estrategias, herramientas y nociones que contribuyan a realizar mejores
intervenciones para contribuir al logro de los objetivos del Envión.
• Propiciar espacios de encuentro y entreaprendizaje entre los equipos técnicos,
los tutores y las unidades ejecutoras municipales para producir sentidos
colectivos y facilitar la sistematización de experiencias y el entreaprendizaje,
tanto de las buenas prácticas, como de los conflictos que surgen y las
evaluaciones que resultan de los procesos de acción.
• Construir una mirada evaluativa sobre la situación del programa Envión en las
distintas etapas, para diseñar e implementar estrategias de capacitación que
incidan en el desarrollo a corto, mediano y largo plazo de la propuesta.
• Contribuir a formar recursos humanos en todo el territorio de la provincia de
Buenos Aires para participar en procesos de gestión del desarrollo desde
temáticas vinculadas a los jóvenes, la inclusión, la educación, la salud, el
trabajo, la cultura, las estrategias de comunicación, las redes, entre otros.

La capacitación permanente de los equipos técnicos es una gran fortaleza de esta


propuesta.
Las acciones de capacitación permiten construir el sentido del Programa garantizando
que en el territorio se cuentan con las nociones y herramientas necesarias para abordar
las situaciones cotidianas desde la perspectiva de trabajo propuesta por el Envión.

Del mismo modo, la posibilidad de sostener un contacto periódico con los equipos en
estos procesos, permite entender los diferentes contextos de acción en donde se lleva
a cabo el Programa, produciendo las estrategias y herramientas necesarias para
abordar cada situación sin perder la identidad, la mística y el modelo de relaciones
propuesto.

Son, además, espacios de entreaprendizaje, y esto se pone de manifiesto con mayor


profundidad en los encuentros de los equipos con mayores experiencias, permitiendo
generar una evaluación del proceso de las sedes, multiplicando y replicando las
acciones, proyectos que se van creando y validando.

Capacitaciones con Unidades Ejecutoras Municipales y los equipos técnicos:

Entre Octubre de 2009 y noviembre de 2010 se realizaron las siguientes capacitaciones


con los referentes de las Unidades Ejecutoras Municipales y los equipos técnicos:

% Taller para Secretarios y subsecretarios de Desarrollo Social o afines, de los


municipios de más de 100.000 habitantes, durante el mes de Octubre de 2009 en
La Plata.

% Primer encuentro de capacitación en Villa Gesell, con los equipos técnicos de


los municipios de mas de 100.000 habitantes. (dos jornadas completas). Noviembre
de 2009.
% Segundo encuentro de capacitación en La Plata con los equipos técnicos de los
municipios de más de 100.000 habitantes. (1 jornada).

% Talleres regionales sobre el componente educativo del programa Envión (1


jornada). Durante el mes de marzo y abril de 2010. Estos encuentros se realizaron
en:
Vicente López, La Matanza, Tres de Febrero, Almirante Brown, Tandil, San Nicolás.
En ellos participaron el total de los equipos técnicos de los municipios de más de
100.000 habitantes.

% Taller para Secretarios y subsecretarios de Desarrollo Social o afines, de los


municipios de menos de 100.000 habitantes, durante los meses de Mayo y Junio y
los encuentros se realizaron en las siguientes localidades:
Tornquist, Baradero, La Plata, Tapalque, Balcarce, Las Flores, Florentino
Ameghino.

% Primer encuentro de capacitación con equipos técnicos de los municipios de


menos de 100.000 habitantes. Se realizaron de forma regional y tuvieron una
duración de dos jornadas. Durante los meses de junio y julio se realizaron los
encuentros en las siguientes localidades:
Sierra de la Ventana, Balcarce, Pehuajó, La Plata.

% Primer encuentro de capacitación con equipos técnicos de los municipios de


mas de 100.000 habitantes NUEVAS SEDES. Se realizaron de forma regional y
tuvieron una duración de dos jornadas. Durante el mes de julio se realizaron un
encuentro en La Plata.
% Segundo Encuentro de Capacitación con todos los equipos técnicos de la
provincia:
Los encuentros se realizaron durante los meses de Octubre y Noviembre en las
siguientes localidades:
La Matanza, Almirante Brown, Tres de Febrero, La Plata, Pehuajó, Lincoln,
Chacabuco, Bahía Blanca, Balcarce.

Capacitaciones con los tutores


Desde la Unidad Ejecutora Provincial se desarrollan distintos encuentros de
capacitación con los tutores, con el objetivo de construir el rol, y aportar herramientas
que fortalezcan sus acciones, convirtiendo los diferentes talleres en espacios de
diálogo sobre las distintas realidades.

La capacitación se vuelve fundamental en los procesos de formación de los distintos


recursos humanos, a la vez que contribuye a enriquecer la propuesta de intervención
del programa, generando un sentido de la acción de esta política pública, y
comprometiendo a los distintos actores en su trabajo diario en los barrios y
comunidades.

Por otro lado, consideramos imprescindible el trabajo de formación con los tutores, que
permitan, no sólo fortalecer los procesos con los jóvenes que participan en las sedes,
sino también con todos los jóvenes del barrio y de la ciudad. La estrategia de
formación con los tutores surge de la definición de pensarlos como sujetos
protagonistas de la transformación en sus comunidades. Jóvenes capaces de hacerse
escuchar y escuchar a los otros, de diseñar proyectos, gestionarlos y evaluarlos, de
crear espacios, de formar a otros, y participar de distintos procesos en diversos ámbitos
de la vida comunitaria, educativa, institucional, cultural y política.
Durante este año, se han realizado encuentros con todos los tutores, organizados en
talleres regionales.

- En el mes de Junio se realizó el primer encuentro con los tutores de los municipios de
más de 100.000 habitantes. En este encuentro de presentó la estrategia de formación
que se fue implementando durante todo el año.

- El 4 de Octubre en el Salón Dorado de la Gobernación un segundo encuentro de


Tutores con Municipios de más de 100.000 habitantes.

- A partir del mes de Octubre se realizaron encuentros regionales con tutores en los
siguientes lugares y fechas:
LA PLATA: 26 Octubre 2010.
BALCARCE: 5 de Noviembre 2010.
PEHUAJÓ: 9 de Noviembre 2010.
LINCOLN: 10 de Noviembre 2010.
CHACABUCO: 10 de Noviembre 2010.
BAHÍA BLANCA: 17 de Noviembre 2010.
LA PLATA: 23 de Noviembre 2010.

El día 1 de diciembre se realizó en la ciudad de La Plata un encuentro provincial de


tutores con el propósito de conformar una red de jóvenes.
En este encuentro participaron 1200 tutores de los 128 municipios en donde se
implementa el ENVIÓN.

A partir del mes de septiembre, se realizaron campamentos con 350 tutores de


municipios de más de 100.000 habitantes, en conjunto con la Secretaria de Deportes
de la Provincia de Buenos Aires y la dirección de Turismo Educativo del Ministerio de
Educación de la Nación.
. -

El software que utiliza el Programa Envión en el ámbito del Ministerio de Desarrollo


Social de la Provincia de Buenos Aires es la herramienta de gestión que registra y
administra los recursos en tanto materiales, humanos y facilita la gestión local de los
cursos, talleres y actividades.

Objetivos:
• Generar información útil que permita mejorar un proceso de toma de decisiones
relacionado con la asignación y ejecución del programa.

• Efectuar seguimiento de los diferentes procesos de la gestión del programa al


interior de una administración territorial y tomar los correctivos que permitan
mejorar la eficiencia y la eficacia del proceso general del programa.

Desarrollo
El Software esta compuesto básicamente de 4 áreas relacionadas con la gestión y
ejecución de programa.
1- Conformación de la Sede del Programa
1.a- Equipos Técnicos
Desde esta área se registran y administra a todos los recursos humanos que
intervienen en la gestión del programa
a- Equipo Técnico.
b- Tutores.
c- Talleristas o instructores.
d- Personal de Maestranza.
1.b- Cursos
Todas las actividades que realizan los jóvenes participantes en el programa se
registras desde el software, así como también el control de asistencia de los jóvenes al
programa
2- Inscripciones:
El programa de responsabilidad Compartida ENVION utiliza una ficha de registro inicial
que da cuenta de la situación socio-sanitaria de los jóvenes al momento del ingreso.

Desde este mismo ítem se registran


2.2 Acuerdos compromisos
2.3 El seguimiento del joven que son aquellas novedades que se producen en cuanto al
joven en el marco del programa
2.4 El seguimiento educativo: registra la actividad educativa del joven
2.5 El seguimiento de salud que especifica aquellas actividades en cuanto a la
promoción de la salud realizadas en el marco del programa.

3. Liquidaciones:

Desde esta área las sedes del programa realizan:


1- Las preliquidaciones
2- Se consultan las liquidaciones mes a mes
3- Se pone a disposición del Municipio el cruce con el SINTyS
4- Se detallan aquellos jóvenes que por no cumplir con algunas de las reglas del
programa no perciben su beca

4. Estadísticas
Desde este link se consultan datos generales respecto de la población de jóvenes

Gestión de la Información:
Toda la gestión de la información se realiza en forma descentralizada, desde las sedes
del programa se cargan todos los datos. Mientras que desde el Municipio se supervisa.
A nivel central los usuarios regionales supervisan el funcionamiento de las sedes a
través del software transformándose en un insumo para el posterior monitoreo de la
sede.

Características del Software:


El software es un desarrollo web realizado por personal del Ministerio que se accese de
desde el portal del ministerio:
Algunas características:
Acceso desde cualquier ubicación con conexión a Internet
Seguridad basada en usuarios y roles de acceso
Descentraliza la administración mediante roles
Disponibilidad 24 hs.
Unifica a la organización dispersa geográficamente.
Información actualizada constantemente
Multi-usuario
Por un lado se está acordando con UNICEF, la elaboración de un sistema de
evaluación externo que permita validar la experiencia y tomar nuevas decisiones
para el mejor desarrollo del Programa. En este momento, el proyecto de evaluación
elaborado conjuntamente entre Técnicos del Programa Envión y de UNICEF, está
en su última etapa de evaluación.

Además, esta previsto que exista además un monitoreo sobre la transparencia en el


pago de las becas a cargo de la ASOCIACIÓN CIVIL ENVION, que contempla los
siguientes criterios.
% Relación entre cantidad de becas y montos.
% Relación entre cumplimiento de cartas compromiso y asignación
de becas.

Por último, el Equipo Externo del Programa Envión10 construyó un sistema de


seguimiento y monitoreo del programa, que contempla el nivel barrial (sedes),
municipal y provincial.

Este sistema de evaluación tiene los siguientes objetivos:

7 Establecer a través de procedimientos sistemáticos el progreso del Programa en


relación a sus metas y las particularidades de cada contexto.
7 Generar insumos para la evaluación de proceso y resultados del Programa,
7 Generar conocimiento aplicado sobre la problemática de la juventud en
condiciones de vulnerabilidad social.

Dimensiones y Aspectos Claves de la Evaluación del Programa

TIPO DE DIMENSIONES Aspectos claves del programa


Sustantivas Reinserción educativa de jóvenes entre 12 y
18 años.

Prevención tratamiento de adicciones.

Capacitación laboral,

. ( ! ( , . !
4" 3 #+ " ! ! 8 #
Inserción laboral,

Prevención de embarazo adolescente,

Mejora nutricional,

Control de salud odontológica.


Gerenciales o Instrumentales Capacitación de recursos humanos;

Accesibilidad al programa, articulación de


recursos locales,

Trabajo en equipo;

Administración de las becas;

Adquisición de equipos e insumos;

Construcciones.
Estratégicas Integralidad;

Asociatividad;

Intersectorialidad,

Trabajo en red, etc.


DESCRIPCIÓN RESULTADOS Indicadores Medios de verificación
1er año - 2do.año
Elementos
claves
Finalidad/ Promover la integración social En dos años un 35 % de los beneficiarios del - Jóvenes que terminan la Encuesta a beneficiarios
Objetivo plena de los adolescentes y programa se insertan en redes locales (trabajo, enseñanza primaria. directos del programa
general jóvenes bonaerenses entre 12 y 21 estudio) en vistas a mejorar sus condiciones de
años, que se encuentran en integración social. - jóvenes que completan el
situación de vulnerabilidad y/o ciclo secundario Base de datos
padeciendo necesidades básicas En dos años el 50% de los beneficiarios identificados actualizada de altas y
insatisfechas, a través de la en el inicio del Programa permanecen y cumplen sus -jóvenes entre 18 y 21 años bajas del programa.
inclusión, protección y prevención metas en forma parcial. que se insertan laboralmente
en los campos de la educación, el en condiciones dignas de
trabajo, la salud, el arte y el A dos años de iniciado el programa un 15 % de los trabajo. Evaluación externa
deporte; desarrollando nuevas jóvenes egresa con metas cumplidas.
modalidades de relación y - Jóvenes que cumplen con
vinculación de estos jóvenes con el los compromisos
medio social, superando conveniados con el
condicionamientos socio – programa.
familiares de origen.

Objetivos Mejorar la inserción y/o - Se otorgan becas a 20.000 jóvenes identificados por - Jóvenes censados en - Registros contables y
específico reinserción de adolescentes medio de censos y otras bases de datos. condiciones de ingresar al auditados del Programa
(1) y jóvenes con NBI entre 12 y programa, 70 %
18 años en el sistema efectivamente bajo programa. - Evaluación (externa) de
- Base de datos con altas y la focalización y
educativo, a través del bajas de los beneficiarios cobertura del Programa.
otorgamiento de un subsidio (base de datos actualizada)
que con la modalidad de beca - Alumnos promocionados en - base de datos
incremente los ingresos el primer año del programa. actualizada
familiares destinados a la - Inscripciones realizadas y
educación y contención de permanencia en el sistema - Registro de visitas
escolar cualquiera sea la realizadas por los tutores
estos jóvenes.
modalidad elegida a los establecimientos
- Informes de los educativos.
establecimientos educativos.

Objetivo - Favorecer la inserción laboral de - En el primer año del programa 5 mil jóvenes reciben - El 50 % de los beneficiarios -Registros del programa
específico los jóvenes NBI de 16 a 21 años, y aplican su beca para mejorar sus condiciones entre 16 y 21 años toman
(2) a partir de incrementar sus futuras de trabajo cursos destinados a mejorar - Encuesta a beneficiarios
su perfil laboral futuro
oportunidades para la generación
- Al termino del segundo año del total de beneficiarios - Certificaciones
de ingresos propios por la vía de la (30 mil jóvenes) el 50 % mejora sus capacidades para - Un 10 % de los jóvenes extendidas
capacitación para el trabajo, la el trabajo y de esos un 25 % mejora su ingresos por tiene por lo menos una
acumulación de experiencia en el desempeño de tareas remuneradas. experiencia de trabajo - Encuesta a
áreas dinámicas de la economía facilitada por el programa. empleadores
local/regional y/o el trabajo asistido
y mediante el aporte de una beca - Entre los jóvenes de 18 a 21
años el 20% obtiene ingresos
de sustento económico.
adicionales vinculados a su
formación

- Programas articulados en
torno al programa de otras
instancias estatales y no
estatales
(educación, trabajo)

Objetivo - A término del programa todos los jóvenes admitidos Articulación con el sector Convenios de
- Reducir la situación de riesgo de
especifico y con 3 meses o mas de cobro de la beca tienen por salud (operativos y otras cooperación
adolescentes y jóvenes con NBI, a
(3) lo menos un control sanitario. actividades realizadas)
partir de brindar elementos y
Informe de actividades
accesibilidad a recursos de
- En el marco del programa un conjunto de jóvenes Derivaciones cumplidas
cuidado, prevención y tratamiento
recibe información preventiva y/o tratamiento de (según recursos disponibles) Hojas de ruta de los
de diferentes aspectos que hacen a
rehabilitación para la atención de afecciones de salud equipos de campo
su pleno desarrollo psicofísico.
y adicción. Equipos de salud
funcionando articuladamente Legajos de los jóvenes
- Los jóvenes participan de actividades de información con el programa.
sobre salud reproductiva.
Vacantes gestionadas en
programas de rehabilitación

Certificados de salud
producidos (fehacientes)

Objetivo En el primer año del programa un 70 % de los 100 % de sedes del Observación en campo
- Favorecer la integración social, el
especifico jóvenes participan de 1 o mas actividades en los Programa inauguradas y
sentido de la pertenencia y la
(4) Centros Envión. funcionando 4 días Informes de los Equipos
construcción de la propia identidad
semanales promedio en el locales
a través de la participación en
En el primer año del programa un 60 % de los primer año
actividades artísticas, expresivas y
municipios constituyen redes a nivel local artísticas y
deportivas, y acciones que
deportivas en torno al programa. Realización de 1 o mas Registros audiovisuales
garanticen el derecho a la
torneos deportivos de las actividades
identidad.
En el primer año se realizan operativos de
documentación en todos los municipios bajo Eventos de de arte, cultura e
programa recreación (por lo menos 2 x
año x municipio)

Operativos de documentación
y DNI gestionados para los
jóvenes indocumentados
ingresados al programa
Objetivo Ampliar la cobertura del proyecto a Empresarios locales se interesan y participan del Participación empresarial en Informe sobre estado
especifico partir de movilizar recursos locales programa en su municipio. el financiamiento del financiero del Programa
(5) (financieros e institucionales) e programa.
Organizaciones sociales que trabajan con jóvenes se Informe de estado de
instrumentar el enfoque de
articulan localmente en torno al programa. Fondeo, Composición y ejecución de los
responsabilidad social y rotación del financiamiento de Municipios al programa
participación multiactoral que Se constituyen mesas y otras modalidades las becas.
propicia el Programa a nivel multiactorales en el 70 % de los municipios que Difusión del Programa en
provincial y en cada municipio participan del programa Oferta de vacantes en medios gráficos y
empresas radiales
donde se ejecute.
Un % de los recursos del programa se gestionan a Actividades realizadas por Auspicios y padrinazgos
través de los niveles centrales de coordinación. ONGs y organizaciones
sociales

Existencia de espacios de
concertación y consulta en
torno al programa.

Reconocimiento publico del


Programa

Component En relación al los objetivos Al termino del primer año al menos el 80% de los Informes municipales al
e de previstos en el primer año se pone Municipios participan activamente del programa - Censos realizados en nivel central
gestión y en marcha el programa, a través el 80 % de los
Administra Municipios Procesamiento de censos
de: firma de convenios,
ción del Los jóvenes beneficiarios del programa y control de los ordenes
Programa conformación de equipos locales y interactúan con sus tutores y conocen se - Sedes terminadas y de asignación de las
territoriales, adecuación y referencian con el trabajo comprometido por parte funcionando en el becas
equipamientos de las Sedes, de los equipos territoriales. 100 % de los
identificación de beneficiarios y Municipios
diseño local del programa. Al término del primer año los equipos locales y conveniados Registro escritos de
territoriales comparten la cosmovisión del comunicación con los
programa y conocen y aplican el conjunto de - Equipos constituidos municipios
procedimientos según los objetivos pactados en el 100 % de los
entre la Prov. y el Municipio. casos

Al término del primer año de ejecución y a través - Asignación adecuada


de la capacitación se nivela la conformación de becas según
interdisciplinar y modelo de intervención del disponibilidad y
equipo territorial. criterios de
priorización del
programa en el 70 %
de los Enviones.
- Revisión de los
perfiles presentados
por los municipios

- Legajos de los jóvenes


completos

Fuentes principales:

Censos
Pre proyectos
Legajo de los beneficiarios
Informes periódicos de la Coordinación Municipal
Hojas de ruta de los equipos territoriales
Bases de datos del programa
La multiplicidad de relaciones que gestiona el Programa Envión, es parte de
sus fortalezas.
Este modelo de gestión articulada, que llamamos de Responsabilidad Social
Compartida, se expresa en este año de gestión en los distintos diálogos e
intercambios de recursos con los siguientes actores:

Los Municipios que se han apropiado y lo hacen crecer todos los días.
El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación a través de la SeNAF.
El Ministerio de Educación de la Nación.
El Ministerio de Trabajo de la Nación.
El Ministerio de Trabajo de la Provincia.
El Ministerio de Salud de la Provincia (todos los jóvenes del Envión
tendrán Seguro Público de Salud).
UNICEF realiza una evaluación externa del programa
La Asociación Civil ENVIÓN conformada por distintas empresas.
-

En el siguiente cuadro, se informan los municipios que ya tienen sedes en


funcionamiento11:

Municipio Sede
ALMIRANTE BROWN 2 de Abril
ALMIRANTE BROWN Betharram
ALMIRANTE BROWN Claypole
ALMIRANTE BROWN Don Orione
ALMIRANTE BROWN Rayo de Sol
AVELLANEDA Corina
AVELLANEDA Deheza
AVELLANEDA DOCK SUD
AVELLANEDA Maciel
AVELLANEDA San Lorenzo
AVELLANEDA Villa Lujan
AVELLANEDA Villa Tranquila
BAHIA BLANCA Saladero (Ingeniero White)
BAHIA BLANCA SPUR
BAHIA BLANCA Villa Caracol
ESCOBAR Garín
ESCOBAR Maquinista Savio
ESTEBAN ECHEVERRIA La Campana
ESTEBAN ECHEVERRIA San Carlos
EZEIZA Villa Golf
FLORENCIO VARELA Bosques Norte
FLORENCIO VARELA El Parque
FLORENCIO VARELA Malvinas
FLORENCIO VARELA San Francisco
FLORENCIO VARELA Santa Rosa
GENERAL
PUEYRREDON B° Libertad
GENERAL Belgrano

11
Es importante aclarar, que algunos municipios que han firmado actas convenio para la
implementación del Programa Envión, están todavía en instancia de prelación hacia la apertura
de sedes.
PUEYRREDON
GENERAL
PUEYRREDON Centenario
GENERAL
PUEYRREDON Borrego
GENERAL
PUEYRREDON ENVION 1
GENERAL SAN MARTIN 9 de Julio
GENERAL SAN MARTIN Independencia
GENERAL SAN MARTIN Las Ranas
ITUZAINGO San Alberto
ITUZAINGO Vitacal
JOSE C. PAZ Consejal Alfonzo
JOSE C. PAZ Frino
JOSE C. PAZ Sol y Verde
Centro Juvenil Ramon
LA MATANZA Carrillo
LA MATANZA El Colmenar
LA MATANZA El Resero
LA MATANZA El Torero
Gregorio de Laferrere
LA MATANZA Centro
Kiosco Juvenil Centro
LA MATANZA Comunitario
Lomas de Garone G.
LA MATANZA Catan
LA MATANZA Lomas del Mirador
LA MATANZA Parroquia San Roque
Sociedad de Fomento 27
LA MATANZA de Diciembre
LA MATANZA Villa Celina
LA MATANZA Virrey del Pino
LANUS Monte Chingolo
LANUS Villa Caraza
Villa Remedios de
LANUS Escalada
LANUS Villa Sapito
Ingeniero Budge La Nueva
LOMAS DE ZAMORA Noria
LOMAS DE ZAMORA Nueva Esperanza
LOMAS DE ZAMORA San José Centro N° 2
LOMAS DE ZAMORA Villa Albertina " Hoy
Formemos tu mañana"
LOMAS DE ZAMORA Villa Centenario
LOMAS DE ZAMORA Villa Fiorito
LUJAN San Fermín
MERLO Club Santa Lucía
MERLO El Triángulo
MERLO El Zorzal
MERLO P.C.C. Martin Fierro
MERLO Santa Martha
MORENO Casasco
MORENO cuartel quinto
MORENO Santa Elena
MORENO Satelite
MORON Carlos Gardel
MORON Castelar Sur
MORON Morón Sur Ibañez
Olavarria Servicio
OLAVARRIA Territorial Municipal
PERGAMINO Pergamino
Los Cachorros - Villa
PILAR Salas
SAN FERNANDO Arroyo Cordero
SAN FERNANDO SAN GINES
SAN ISIDRO Campo 2
SAN ISIDRO La Cava
SAN ISIDRO Matorras
SAN MIGUEL El Fortin
SAN MIGUEL SAN JORGE
SAN MIGUEL SANTA BRIGIDA
SAN NICOLAS San Nicolas
TANDIL La Florida
TRES DE FEBRERO Derqui
TRES DE FEBRERO Libertador
VICENTE LOPEZ B° La Loma
VICENTE LOPEZ Las Flores
VICENTE LOPEZ Virgen de Lujan
ZARATE Centro de Evacuados
AZUL Azul
Villa Arguello/Villa Nueva
BERISSO Berisso
CORONEL ROSALES CORONEL ROSALES
CIC Municipalidad
ENSENADA Ensenada
GENERAL RODRIGUEZ Gral Rodriguez
JUNIN Junin
Sede Central Parque Golf
LA COSTA - Santa Teresita
MARCOS PAZ Marcos Paz
MERCEDES Mercedes
NECOCHEA NECOCHEA
SAN PEDRO SAN PEDRO
SAN VICENTE San Vicente
TRES ARROYOS TRES ARROYOS
ADOLFO ALSINA Adolfo Alsina
ALBERTI Alberti
ARRECIFES Arrecifes
AYACUCHO Ayacucho
BALCARCE Balcarce
BARADERO Baradero
BENITO JUAREZ Benito Juarez
BOLIVAR BOLIVAR
BRAGADO Bragado
CAÑUELAS AZCUENAGA 1032
CARLOS CASARES Carlos Casares
CARLOS TEJEDOR CARLOS TEJEDOR
CARMEN DE ARECO Carmen de Areco
CHACABUCO CHACABUCO
CHASCOMUS Chascomus
COLON Colon
CORONEL BRANDSEN B° Las Mandarinas
CORONEL DORREGO Cnel Dorrego
CORONEL PRINGLES CORONEL PRINGLES
CORONEL SUAREZ Coronel Suarez
DAIREAUX Daireaux
DOLORES Dolores
EXALTACION DE LA
CRUZ Capilla del Señor
FLORENTINO
AMEGHINO Florentino Ameghino
GENERAL ALVARADO Miramar
GENERAL ALVEAR Envion Alvear
GENERAL ARENALES Gral Arenales
GENERAL BELGRANO GENERAL BELGRANO
GENERAL GUIDO General Guido
GENERAL GUIDO GENERAL GUIDO 2
GENERAL LAMADRID General Lamadrid
GENERAL LAS HERAS Gral Las Heras
GENERAL LAVALLE Lavalle (Equipo tecnico)
GENERAL MADARIAGA Gral Madariaga
GENERAL PAZ Gral Paz
GENERAL PINTO General Pinto
GENERAL VIAMONTE GENERAL VIAMONTE
GENERAL VILLEGAS GENERAL VILLEGAS
GONZALEZ CHAVES Gonzales Chaves
GUAMINI Casbas
HIPOLITO YRIGOYEN Hipolito Yrigoyen
LAPRIDA LAPRIDA
LAS FLORES LAS FLORES
LEANDRO N. ALEM Leandro N Alem
LINCOLN Lincoln
LOBERIA Nuestro Lugar
LOBOS Lobos
MAGDALENA MAGDALENA
MAIPU Maipu
MAR CHIQUITA Mar Chiquita
MONTE MONTE
MONTE HERMOSO MONTE HERMOSO
NAVARRO Navarro
NUEVE DE JULIO Nueve de Julio
PATAGONES Patagones
PEHUAJO MANUELITA
PILA Municipio Pila
PINAMAR Pinamar
PUAN PUAN
PUNTA INDIO Casa del Niño "Eva Peron"
RAMALLO Ramallo
RAUCH Rauch
RIVADAVIA RIVADAVIA
ROJAS Rojas
ROQUE PEREZ Predio de Ferrocarril
SAAVEDRA SAAVEDRA
SALADILLO SEDE I
SALLIQUELO SALLIQUELO
SAN CAYETANO San Cayetano
TAPALQUE Tapalque
TORDILLO Tordillo
TORNQUIST TORNQUIST
TRENQUE LAUQUEN Trenque Lauquen
TRES LOMAS Tres Lomas
VILLA GESELL Villa Gesell
VILLARINO VILLARINO
. /

El ENVIÓN se fortalece como propuesta de inclusión a partir de la


implementación de propuestas complementarias que reconocen realidades
específicas de los jóvenes en situación de vulnerabilidad de la Provincia.

A. En el trabajo conjunto con la Subsecretaria de Niñez y Adolescencia


Se esta implementando la Estrategia de Inclusión Social y
Prevención de la Reincidencia de los Jóvenes en el Delito.

B. En el trabajo conjunto con la Subsecretaria de Atención de las


Adicciones se diseña el ENVIÓN VIDA.

A. ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PREVENCIÓN DE LA


REINCIDENCIA DE LOS JÓVENES EN EL DELITO.

Objetivo: acompañar la construcción de nuevos proyectos de vida a


jóvenes hasta 25 años en conflicto con la ley penal juvenil, que se
encuentren en proceso de externación o cumpliendo medidas
socioeducativas alternativas a la privación de la libertad; promoviendo:

El fortalecimiento de su identidad.
La búsqueda de estrategias que reinstalen confianza y capacidad de
concretar proyectos para su inclusión.
Contención y acompañamiento para un armonioso vínculo con la
comunidad.
Propuesta: Equipo de operadores profesionales, técnicos e idóneos que desde
el espacio municipal instrumenten las estrategias de contención y seguimiento
en forma personalizada de los jóvenes destinatarios del programa teniendo
como ejes de acción:

Acceso a la formación para la inclusión al mundo del trabajo.


Fortalecimiento de vínculos sociofamiliares.
Participación en la vida comunitaria.

Metas:
30 equipos técnicos distribuidos en los municipios.
160 operadores profesionales, técnicos e idóneos.
1000 jóvenes bajo seguimiento.
Recursos:
1000 becas entre 350 y 700 pesos mensuales.
320.000 pesos mensuales para equipos técnicos.
3000 pesos mensuales por sede destinados a insumos y materiales.
9 millones de pesos anuales.

El programa se implementa en 23 Municipios


Avellaneda- Lanús- Lomas de Zamora- Alte. Brown- Florencio Varela- Esteban
Echeverría-
Ezeiza- Pilar- Escobar- Moreno- Merlo- Morón- Ituzaingó-San Miguel- Tres de
Febrero-
José C. Paz- San Fernando- San Isidro- Vicente López- La Matanza- Bahía
Blanca-
General Pueyrredón.
B. ENVION VIDA
Estrategia de abordaje con jóvenes en situación de vulnerabilidad psicosocial,
que presenten problemáticas asociadas al consumo de sustancias
psicoactivas y que, en el corto plazo, no requieran tratamiento específico en
un Centro Provincial de Atención (CPA).

Estrategia de intervención

En una primera etapa el programa se implementará


en 5 municipios.

Almirante Brown
Avellaneda
La Matanza
Moreno
San Fernando
0

Criterios para la selección de los integrantes de los


Equipos Técnicos de las Sedes Barriales

El presente documento está destinado a ser una guía para los funcionarios
municipales encargados de la convocatoria para la presentación de currículum vitae
para cubrir los cargos de las Sedes Barriales del Programa de Responsabilidad Social
Compartida ENVIÓN del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia de Buenos
Aires.

Al momento de realizar la convocatoria deberán tenerse en cuenta a aquellas


personas que desarrollan o han desarrollado actividades con niños/as y jóvenes y que
estén en sintonía con el espíritu y preceptos de la Convención Internacional de los
Derechos del Niño, es decir del niño, niña y joven como sujetos de derechos.

Este Equipo, estará conformado por un Coordinador/a Barrial de la Sede, un


psicólogo/a, un trabajador/a social, un orientador pedagógico, un cuarto profesional de
las ciencias sociales que fortalezca la mirada y la acción del equipo (podría ser otro
psicólogo/a, trabajador social, comunicador social, psicólogo social, recreólogo, entre
otros) y un operador barrial.

1.1 COORDINADOR/A BARRIAL DEL PROGRAMA ENVIÓN


Perfil sugerido para la propuesta del programa

• Poder coordinar equipos de trabajo.


• Aptitud para resolver situaciones problemáticas.
• Capacidad para la toma de decisiones.
• Tener afinidad y empatía con los jóvenes.
• Tener capacidad de enfrentar problemáticas vinculadas a la vulnerabilidad
social.
• Tener actitud y aptitud para vincularse con las familias y vecinos.
• Poder vincularse con distintos actores de la gestión local (Sistema Educativo,
Sistema de Salud local, Sistema Local de Promoción y Protección de los
Derechos de la Infancia, Sistema Judicial, Fuerzas de Seguridad y otros
Actores Sociales involucrados en la temática).
• Tener visión de planificación y capacidad de construir y consensuar horizontes
de transformación y trabajo compartido.
• Administrar recursos.
• Poder promover articulaciones entre los equipos para potenciar el logro de los
objetivos.
• Compromiso con los objetivos del programa.

Criterios de selección de CV

• Experiencia de gestión en Políticas Públicas ligadas al desarrollo social,


educación o salud.
• Formación en alguna disciplina de las ciencias sociales.
• Tener trabajos realizados en territorio con intervención directa.
• Coordinación de equipos de trabajo.
• Antecedentes de trabajo con jóvenes.
• Experiencia de trabajos en la comunidad.

1.2 TRABAJADOR/A SOCIAL


Perfil sugerido para la propuesta del programa

• Tener actitud y aptitud para relacionar el programa con el barrio, los vecinos y
sus Organizaciones Sociales.
• Tener afinidad y empatía con los jóvenes.
• Tener capacidad de enfrentar problemáticas vinculadas a la vulnerabilidad
social.
• Poder construir relaciones con el centro de salud, los CPA, las Instituciones
educativas, los Servicios Locales y Zonales de Promoción y Protección de
Derechos (del niño y el joven) y juzgados.
• Capacidad de promover y coordinar el diálogo entre los distintos actores del
programa en el barrio (equipo técnico, docentes instructores, tutores
adolescentes, jóvenes, familias).
• Tener manejo apropiado de legajos.
• Poder registrar las acciones planificadas e implementadas en cada uno de los
casos.
• Poder contribuir en la construcción de una mirada integral del programa en
relación a los jóvenes, adolescentes y a las intervenciones realizadas respecto
al área educativa, de formación laboral, área de salud, tratamiento de
adicciones, integración comunitaria, arte cultura y deportes.

Criterios de selección de CV

• Experiencia de gestión en políticas públicas ligadas al desarrollo social,


educación o salud.
• Estudios realizados, complementarios a la formación de grado en trabajo
social.
• Trabajos realizados en territorio con intervención directa en la gestión barrial.
• Antecedentes de trabajos con jóvenes.
• Experiencia en trabajo con la comunidad.
• Experiencia en el abordaje territorial de situaciones de vulnerabilidad social.
• Capacidad de adaptación.
• Matrícula del Colegio profesional correspondiente u Organismo público
encargado de ello.

1.3 PSICÓLOGO/A
Perfil sugerido para la propuesta del programa

• Tener capacidad de enfrentar situaciones específicas vinculadas a la


vulnerabilidad social.
• Poder articular sus propuestas, con la realidad de los jóvenes, las distintas
Instituciones, (CPA, escuelas, centros de salud, servicio de salud mental,
servicios zonales y locales de promoción y protección de derechos).
• Tener capacidad de instrumentar estrategias de mediación con las familias.
• Tener experiencia en el registro de intervenciones y un efectivo uso de legajos.
• Tener empatía en el trabajo con jóvenes en situación de vulnerabilidad social.
• Realizar aportes desde su mirada profesional en la elaboración de los
proyectos compromiso.
• Tener aptitud para detectar situaciones problemáticas y saber derivarlas al
centro de salud cuando sea pertinente, realizando un seguimiento de las
mismas.

Criterios de selección de CV

• Experiencia de gestión en Políticas Públicas ligadas al desarrollo social,


educación o salud.
• Estudios realizados complementarios a la formación de grado.
• Antecedentes de trabajo con jóvenes.
• Experiencia de trabajo en la comunidad.
• Experiencia de trabajos realizados con personas en situación de vulnerabilidad
social.
• Experiencia de trabajo con grupos.
• Matrícula del Colegio profesional correspondiente u Organismo público
encargado de ello.

1.4 ORIENTADOR/A PEDAGOGICO/A


Perfil sugerido para la propuesta del programa

• Tener actitudes y aptitudes para relacionar el programa con las Instituciones


educativas del barrio y áreas educativas en general.
• Tener empatía y afinidad con los jóvenes.
• Contribuir en la promoción del diálogo entre los docentes e instructores.
• Contribuir en la construcción de una mirada integral del programa en relación a
los jóvenes, adolescentes y las intervenciones realizadas respecto al área
educativa, de formación laboral, de integración comunitaria, expresión artística,
cultural y deportiva desde una perspectiva educativa.
• Realizar aportes propios de su mirada profesional en los procesos educativos e
inclusión escolar y en la elaboración de los proyectos compromiso.

Criterios de selección de CV

• Experiencia en trabajos vinculados al sistema educativo.


• Trabajo en la comunidad
• Antecedentes que acrediten trabajos en educación de jóvenes, adolescentes,
adultos, alfabetización, abordaje en la problemática de casos asociados a la
deserción del sistema educativo.
• Tener aptitud en la coordinación de equipos.
• Experiencia en procesos de formación laboral.

1.5 OPERADORES/AS BARRIALES


Perfil sugerido para la propuesta del programa

• Tener entre 18 y 23 años.


• Pertenecer al barrio donde se implementará el programa.
• Capacidad para desarrollar empatía y afinidad con los jóvenes.
• Capacidad de manejo y coordinación grupal.
• Ser reconocidos por los jóvenes como autoridad en la aceptación de las
propuestas del programa.
• Conocer y manejar armónicamente los códigos de comunicación y estrategias
de convivencia.
• Poder flexibilizar y obtener respuestas del grupo respetando las
individualidades.
• Mantener y promover un diálogo fluido entre los jóvenes participantes y todo
el equipo del programa.
• Tener aptitud y actitud para vincularse con las familias, referentes significativos,
vecinos y organizaciones sociales del barrio.

Modelo para la presentación de los Currículum Vitae

1-Datos Personales.

• Apellido y Nombre.
• Tipo y número de documento.
• Fecha y lugar de nacimiento/edad.
• Lugar real de residencia y antigüedad en el mismo.
• Teléfono domiciliario y móvil (aclarar característica).
• Correo electrónico.
• Estado civil.
2-Experiencias Laborales.

• Experiencias de trabajo de campo con Jóvenes.

• Experiencias de trabajo de campo con sectores vulnerables.

• Experiencias de trabajo en equipo.

• Otras experiencias de trabajo de campo en territorio.

3-Formación Técnico Profesional.

• Formación Universitaria.

• Formación Terciaria.

• Otros (Cursos de formación, capacitaciones etc.).


• Se deberá aclarar si es título de postgrado, de grado o tecnicatura y si los
estudios están completos o incompleto. En caso de estar completos consignar
el año de egreso o de estar incompletos cantidad de materias aprobadas sobre
el total del plan de estudios.

4-Otros antecedentes laborales.


0
Construcción del índice de vulnerabilidad

El índice considera en su construcción indicadores de pobreza, educación, empleo,


demográficos y de fecundidad, a saber:
% Situación de pobreza del hogar (por NBI y por LP)
% Clima educativo del hogar
% Presencia en el hogar de niños y/o jóvenes que (estando en edad de
asistir) no asisten a ningún establecimiento educativo: Se trabajó con el
grupo de 5 a 18 años
% Hogares con jefes con problemas de inserción en el mercado de trabajo:
son desocupados/ hacen changas o cartornean/ o solo tienen un plan de
empleo
% Vulnerabilidad demográfica:
→ Hogares sin menores de 14 años/ con núcleo completo (jefe y cónyuge) y
con 1 a 3 menores de 14 años/ Otros tipos de hogar
→ Hogares con núcleo completo, con 4 menores o más/ Núcleo incompleto,
jefatura femenina y 1 a 2 menores de 14 años/ Núcleo incompleto, jefatura
masculina y 1 a 3 menores de 14 años.
→ Hogares con núcleo incompleto, jefatura femenina y 3 menores o más/
Núcleo incompleto, jefatura masculina y 4 menores o más.
% Vulnerabilidad por fecundidad adolescente: hogares con adolescentes con
hijos o embarazadas
% Vulnerabilidad por jefatura adolescente con hijos menores (y/o mujer
embarazada a cargo): hogares con jefe/a adolescente (hasta 19 años inclusive)
con hijos

El índice establece tres tipos o niveles de vulnerabilidad de menor a mayor grado de


criticidad.

INDICE DE VULNERABILIDAD
Hogares pobres
Tipo 1 –
Vulnerabilidad Hogares con clima educativo bajo
Baja Hogares con niños y/o jóvenes que (estando en edad de asistir) no
asisten a ningún establecimiento educativo.
Hogares pobres cuyo jefe de hogar presenta problemas de inserción
en el mercado de trabajo
Tipo 2 – Hogares pobres con niños y/o jóvenes que (estando en edad de asistir)
Vulnerabilidad no asisten a ningún establecimiento educativo.
Media Hogares con núcleo completo, con 4 menores o más/ Núcleo
incompleto, jefatura femenina y 1 a 2 menores de 14 años/ Núcleo
incompleto, jefatura masculina y 1 a 3 menores de 14 años.
Tipo 3 – Hogares pobres con jefe con problemas de inserción en el mercado de
Vulnerabilidad trabajo y con niños y/o jóvenes que (estando en edad de asistir) no
Alta asisten a ningún establecimiento educativo
Hogares con núcleo incompleto, jefatura femenina y 3 menores o más/
Núcleo incompleto, jefatura masculina y 4 menores o más
Hogares con adolescentes con hijos
Hogares con jefe/a adolescente con hijos
En la combinación de ambas variables se establece el ranking de prioridades, con un
puntaje, en un orden de prioridad, que oscila entre 1 y 5, desde la situación más crítica
a la más leve.

RANKING DE PRIORIDADES: (Se construye en la combinación de dos variables: la


situación laboral y educativa del niño/ adolescente y la vulnerabilidad del hogar)

Situación laboral y educativa Índice de Vulnerabilidad


del hogar
Puntaje Puntaje
No estudia ni trabaja 4 Vulnerabilidad Alta 6
Solo trabaja 3 Vulnerabilidad Media 4
Trabaja y estudia 2 Vulnerabilidad Baja 2
Estudia solamente 1 Sin Vulnerabilidad 0

Prioridad Puntaje Descripción


10 No estudia ni trabaja + Vulnerabilidad alta
9 Sólo trabaja + Vulnerabilidad alta
No estudia ni trabaja + Vulnerabilidad media
1 8
Trabaja y estudia + Vulnerabilidad alta
Estudia solamente + Vulnerabilidad alta
7
Sólo trabaja + Vulnerabilidad media
No estudia ni trabaja + Vulnerabilidad baja
6
Trabaja y estudia + Vulnerabilidad media
2
Estudia solamente + Vulnerabilidad media
5
Solo trabaja + Vulnerabilidad baja
No estudia ni trabaja + sin vulnerabilidad
4
Trabaja y estudia + Vulnerabilidad baja
3
Estudia solamente + Vulnerabilidad baja
3
Sólo trabaja + sin vulnerabilidad
4 2 Trabaja y estudia + sin vulnerabilidad
5 1 Estudia solamente + sin vulnerabilidad
ANEXO 3
Informes de actividades Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre

INFORME DE GESTIÒN. Agosto 2010

Jornadas de Capacitación a nuevos Equipos Técnicos


La Plata 5 y 6 de Agosto

En el marco del Programa de Responsabilidad Social Compartida Envión, se ha


organizado la primera capacitación para los Equipos Técnicos de las Sedes Envión de
los municipios de más de 100.000 habitantes, que se encuentran en su segunda
etapa de apertura de sedes.
La coordinadora provincial Mónica Cappellini y la coordinadora de la Unidad Ejecutora,
Vanesa Arrúa, dieron la bienvenida a los representantes de los distrito y hablaron de
los objetivos del programa y la importancia del compromiso de todos, para que el
ENVIÓN sea construido en cada municipio teniendo en cuenta las realidades locales y
así pueda atender las necesidades de nuestros jóvenes.
Esta capacitación estuvo destinada a referentes municipales del programa y
profesionales e idóneos seleccionados para conformar los Equipos Técnicos Locales
en cada barrio.
A lo largo de este encuentro, se trabajó con diferentes dinámicas grupales destinadas
a la búsqueda de herramientas y estrategias que permitan contener y acompañar a los
jóvenes de nuestra comunidad en las diversas situaciones que se les puedan
presentar, como también promover la construcción de una mejor calidad de vida
impulsada por sus deseos.
Los municipios que participaron de esta capacitación son:

La Matanza
Exaltación de la cruz
Almirante Brown
Bahía Blanca
Mar del Plata
Gral. Lavalle
Ezeiza
Moreno
3 de febrero
Gral. San Martín
San Isidro
Vicente López
San Miguel

Campamentos para tutores del Programa. Capacitación en liderazgo

El 19 y 20 de agosto se realizó un campamento, durante dos días, con tutores en la


CENARE (Centro Nacional de Recreación), con sede en la ciudad de Ezeiza. Estos
encuentros se realizan en el Marco del proceso de Capacitación permanente con
Tutores del programa, iniciado en el mes de junio en la Ciudad de La Plata.

Esta actividad se hizo en forma conjunta con La Dirección de Campamentos y


Colonias de Vacaciones de la Secretaría de Deportes de la Provincia de Buenos Aires
y la Dirección de Turismo Educativo del Ministerio de Educación de la Nación.
Participaron de los mismos 50 tutores de los municipios de Florencio Varela y de San
Miguel.

El objetivo de los encuentros es compartir herramientas para potenciar en los tutores,


las actitudes y aptitudes para la coordinación de equipos, como una estrategia de
fortalecimiento del rol que desempeñan en cada una de las sedes.

Además es un espacio mediante el cual ellos pueden compartir sus inquietudes y


experiencias con sus compañeros y de esta manera sentirse más contenidos a la hora
de desempeñar el rol.

Se tiene como expectativa consolidar los vínculos entre las distintas sedes en cada
uno de los Municipios y el intercambio de experiencias con otros Municipios.

Durante los meses de septiembre, octubre y noviembre se seguirán realizando estos


encuentros con los tutores de otras sedes y municipios.
Censos
En los municipios que tienen más 50.000 habitantes, el modo de selección de los
jóvenes beneficiarios del programa es mediante un censo en el barrio elegido por el
municipio para abordar.
A partir de los datos obtenidos de las cédulas censales, se realiza una carga a un
sistema informativo que teniendo en cuenta las variables de educación, ingresos y
condiciones de la vivienda, corre un índice que nos indica quiénes son los jóvenes con
los que tenemos que trabajar en lo inmediato.
Este mes se realizaron censos correspondientes en los siguientes municipios:

Almirante Brown
Ezeiza
Berisso
Ensenada
Marcos Paz
General Rodríguez

Capacitación a administrativos
El personal administrativo de cada una de las sedes tienen el rol de hacer la carga de
datos de los chicos inscriptos al programa en un sistema informativo que puede ser
observado por el referente municipal y la coordinación provincial del programa, sirve
para sistematizar y monitorear la información de cada uno de los chicos y realizar la
liquidación de las becas.

Para facilitar el uso del sistema por parte de los municipios se ha realizado , el 18 de
este mes, una capacitación en la sede del Ministerio, participaron los municipios de:
Azul, Lavalle, Tordillo, Maipu, Gral Guido, La Costa, Balcarce, Pila, Las Flores,
Moreno, Chavez, Dolores y Tres Arroyos.

Apertura de sedes el interior de la Provincia

Ya capacitados los equipos técnicos y los administrativos y después de muchas


reuniones donde fueron definiendo las actividades que estarían desarrollando los
jóvenes y gestionando articulaciones en las distintas áreas municipales e instituciones
del territorio, algunos municipios ya emprendieron el trabajo en las sedes.

Después de mucho trabajo y con grandes expectativas, 30 municipios del interior de la


provincia de Buenos Aires han abierto las puertas a los chicos de sus comunidades.
Estos distritos son: Adolfo Alsina, Balcarce, Benito Juarez, Bragado,Carlos Tejedor,
Chacabuco, Cnel Borrego, Coronel Pringues, Coronel Suarez, Daireaux, General
Alvear, General Guido, General Lamadrid, General Pinto, General Viamonte, General
Gonzales Chaves, Guaminí, Lincoln, Maipú, Monte Hermoso, Patagones, Pehuajo,
Saavedra, Salliquelo, San Cayetano, Tornquist, Trenquelauquen, Tres Lomas.

Estas aperturas, indican que mas de 7.000 jóvenes de la provincia ya están siendo
atendidos en el marco del programa. Y se sigue trabajando hacia la apertura del resto
de las sedes.
Programa de Responsabilidad Social Compartida
INFORME DE GESTIÒN. Septiembre 2010

ENTREGA DE TARJETAS

• Daniel Scioli entregó tarjetas del programa "Envión" en San


Fernando

El viernes 17 de septiembre. El gobernador Daniel Scioli, acompañado por el


ministro de Desarrollo Social, Baldomero Alvarez de Olivera, el intendente
local, Osvaldo Amieiro, y la Coordinadora Provincial del Programa, Mónica
Cappellini, encabezó el acto de entrega de 475 tarjetas del programa Envión
para beneficiarios de 6 municipios, en el Club Náutico de San Fernando.

Estuvieron presentes también, beneficiarios, tutores, equipos técnicos, y


referentes municipales de San Fernando, San Isidro, Pilar, Vicente López, San
Martín y San Miguel.
• Entrega de Tarjetas 3 de Febrero
MIERCOLES 22 DE SEPTIEMBRE DE 2010

ENTREGA DE TARJETAS DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD


SOCIAL COMPARTIDA “ENVIÓN” A LOS MUNICIPIOS DE ITUZAINGO –
JOSE C. PAZ
- MORENO- MERLO –MORON y TRES DE FEBRERO

El evento tendrá lugar en el predio del Cedem Nº 1, ubicado en calle Juan


Bautista Alberdi 5470 de la localidad de Tres de Febrero.

Estarán presentes el señor Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, D.


Daniel SCIOLI, el señor Ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos
Aires, D. Baldomero ALVAREZ DE OLIVERA, el señor Ministro de Salud de la
Provincia Dr. Alejandro Collia, acompañados por los señores Intendentes
Municipales de Tres de Febrero, D. Hugo CURTO; Ituzaingó, Alberto
DESCALZO; José C. Paz, Mario ISHI; Moreno, Andrés ARREGUI; Merlo, Raúl
OTHACEHE; Morón, Lucas GHI,

Entrega de tarjetas: Acto con la Presencia del Ministro.


Trenque Lauquen, 30 de Septiembre 18hs.
General Villegas, 1° de Octubre 11hs.
Ambos actos contaran con la presencia del resto de los Municipios de la 4°
sección electoral (la mitad irán a General Villegas y el resto a Trenque
Lauquen).

04/09—Entrega de Tarjetas en la sede alternativa del barrio La Loma.

CENSOS Y ENTREGA DE PADRONES EN TODA LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES

Durante septiembre se realizaron censos y entrega de padrón en los distritos


que están próximos a realizar la apertura de sedes Envión. Las capacitaciones
a censistas y supervisión de los censos son llevadas adelante por integrantes
la Unidad Ejecutora del Programa.
• Vicente López
13/09—El Ministerio recibe el censo del Barrio Las Flores.
10/09—La Unidad Ejecutora hace entrega del padrón de la sede Virgen de
Luján.
• Tres de Febrero
21/09—La Unidad Ejecutora hace entrega del padrón del barrio Libertador
• San Isidro
09/09—La Unidad Ejecutora Provincial hace entrega del padrón de la sede del
Barrio La Cava.
• Almirante Brown
Durante el mes de septiembre se entregaron los padrones confeccionados de
los censos realizados en las localidades de Longchamps y Claypole del
municipio de Almirante Brown.
• Lanús
Durante la semana del 5 de septiembre se realizó el censo en Villa Fiorito,
municipio de Lanús.
• San Miguel
Se realizaron censos en el Municipio de San Miguel para las futuras sedes de
San Jorge y Santa Brígida.
Durante el semana del 7 al 10 de septiembre se hicieron los censos en el barrio
San Jorge. Mientras que el jueves 9 se realizó la capacitación para el censo en
Santa Brígida y el mismo día comenzó el recorrido por el barrio.
• José C Paz
Durante la semana del 23 al 30 de septiembre se estará haciendo el censo en
José C Paz para la nueva sede.
• General Rodríguez, Mercedes y Marcos Paz
En el mes de septiembre se realizaron censos.
• Mar del Plata
Sede Belgrano: se envió el informe y el padrón el día 15 se septiembre.
Sede Centenario: al 24 del Septiembre se entregará el padrón.
• Partido de la Costa:
Se le entregó el padrón.

Entrega de padrones:
- A Junín se le entrego el padrón de beneficiarios y comenzó con la carga de
los mismos el día 3 de Septiembre.
- Chivilcoy entrega el censo terminado la semana del 20 de Septiembre.
- Florencio Varela comienza la semana que viene el censo en el barrio Santa
Rosa donde funcionará una nueva sede.
- Ezeiza está censando en estos momentos.
- En esta semana se le entregará a San Vicente.

APERTURAS DE SEDES
- 16/ 09 – Carmen de Areco
- 18/09 – Exaltación de la Cruz
- En esta semana se abrirá la sede de San Pedro, Baradero, General Las
Heras,
Azul, Bolivar, Gral. Alvear, Saladillo, Tapalqué, Roque Pérez, Berisso,
Ensenada, Lobos, Punta Indio.
- Durante el mes de septiembre se realizó la apertura de 6 nuevas sedes en el
Municipio de La Matanza.

INAUGURACIÓN DE SEDES
- Florentino Ameghino, inauguró el C.I.C. donde funcionará el programa Envión,
con la presencia de autoridades locales y la Ministra de Desarrollo Social de
Nación, Alicia Kirchner.
El resto de los Municipios continúa cargado beneficiarios al sistema y
entregado tarjetas sin actos públicos.
- El día martes 28.09.2010 a las 10.00 hs. inaugura su sede y entrega tarjetas
el municipio de Coronel Pringles.-
El día Lunes 27.09.2010 a las 10.00hs. inaugura su sede y entrega tarjetas el
municipio de Adolfo Gonzáles Chaves.-

CAMPAMENTOS PARA TUTORES DEL PROGRAMA. CAPACITACIÓN EN


LIDERAZGO.

Se están realizando campamentos para tutores del Programa Envión en el


CENARE (Centro Nacional de Recreación), con sede en la ciudad de Ezeiza.
Estos encuentros se realizan en el Marco del proceso de Capacitación
permanente con Tutores del programa, iniciado en el mes de junio en la Ciudad
de La Plata.
En el mes de septiembre, participaron tutores del municipio de José C. Paz los
días 16 y 17 de septiembre, y tutores de La Matanza, Luján e Ituzaingó, los
días 20 y 21 de septiembre.

Esta actividad se hizo en forma conjunta con La Dirección de Campamentos y


Colonias de Vacaciones de la Secretaría de Deportes de la Provincia de
Buenos Aires y la Dirección de Turismo Educativo del Ministerio de Educación
de la Nación.

El objetivo de los encuentros es compartir herramientas de liderazgo y


educación popular para potenciar en los tutores, las actitudes y aptitudes para
la coordinación de equipos, como una estrategia de fortalecimiento del rol que
desempeñan en cada una de las sedes.

Además es un espacio en el cual compartir inquietudes y experiencias con sus


compañeros y sentirse más contenidos a la hora de desempeñar el rol. Por otro
lado, se tiene como expectativa consolidar los vínculos entre las distintas sedes
en cada uno de los Municipios y el intercambio de experiencias con otros
Municipios.

Durante los meses de octubre y noviembre se seguirán realizando estos


encuentros con los tutores de otras sedes y municipios.

VISITAS A SEDES CON LA SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ,


ADOLESCENCIA Y FAMILIA (SENAF).

En el marco del convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social y SENAF se


realizaron durante el mes de septiembre visitas de seguimiento y monitoreo en
las sedes del programa Envión pertenecientes a los municipios de Avellaneda,
Almirante Brown y la Matanza.

El objetivo de estas visitas es profundizar el conocimiento de las intervenciones


programáticas con los jóvenes para proponer nuevas líneas de acción
conjuntas.

Se prevé visitar todas las sedes de los municipios de más de 100.000


habitantes.

PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE INCLUSIÓN JUVENIL Y


PREVENCIÓN SOCIAL
El jueves 16 de septiembre, se realizó una reunión de trabajo con
representantes de 30 municipios de la Provincia de Buenos Aires en donde se
presentó la estrategia de Inclusión Social y Prevención de la Reincidencia de
los Jóvenes en el Delito.

El programa tiene como destinatarios directos a jóvenes en conflicto con la ley


penal, brindando oportunidades de desarrollo personal e inclusión social.

Las estrategias locales serán abordadas por un equipo profesional que


trabajarán con los jóvenes seleccionados a través de un trabajo individualizado
y generando articulaciones con sus familias y las organizaciones de sus
comunidades.

El programa que tiene como objetivo favorecer la integración social y la


búsqueda
de alternativas de vida alejadas del delito, en jóvenes pertenecientes a
comunidades vulnerables, promoviendo: la construcción de nuevos proyectos
de vida, la búsqueda de nuevas formas de inclusión laboral y el refuerzo de
aspectos de identidad que favorezcan la inclusión, trabaja articuladamente
acciones de los siguientes componentes: Participación en la vida Comunitaria,
Inclusión al mundo del trabajo, la identidad y los vínculos socio familiares y
acceso a procesos de Formación.

Dicha reunión contó con la presencia del ministro de Desarrollo Social


Baldomero Álvarez de Olivera.

PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA ENVIÓN A LA CÁMARA DE LA


CONSTRUCCIÓN.

El día miércoles 15 de Septiembre, se realizó una jornada de trabajo en donde


se presentó la Propuesta del Programa Envión a los empresarios de la Cámara
de la construcción.

Dicho evento contó con la participación del Gobernador de la Provincia Don


Daniel Scioli, el Ministro de Desarrollo Social Don Baldomero Álvarez de
Olivera y la Ministra de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos Cristina
Álvarez Rodríguez.

En este marcó, también se presentó la Asociación Civil Envión. Esta Asociación


Civil es una organización de empresarios de la Provincia de Buenos Aires que
tiene como propósito contribuir en el fortalecimiento de los procesos de
inclusión juvenil disparados por el Programa Envión, a través de aportar becas,
visitas a empresas, pasantías laborales y procesos de capacitación.

CURSOS ACP

Durante los días 7 y 8 de septiembre los municipios de Morón, Merlo,


Ituzaingo, San Miguel y José C Paz, Almirante Brown, Lanús y Lomas de
Zamora comenzaron los cursos en ACP, academia que dicta capacitaciones
en estética, donde beneficiarios del Programa Envión se capacitarán en
masoterapia, manicuría y depilación integral.

La apertura de cupos para acceder a dichos cursos, que representan una


posibilidad de capacitación y futura salida laboral, es el fruto de la gestión de la
Coordinación del Programa Envión en articulación con los responsables de
ACP.

Estas capacitaciones de oficio tienen una duración de dos meses y al final de la


cursada los jóvenes recibirán un diploma extendido por dicha academia.
Programa de Responsabilidad Social Compartida
INFORME DE GESTIÒN. OCTUBRE 2010

ENTREGA DE TARJETAS

Se Entregaron Tarjetas del programa Envión en los siguientes distritos:

- PUNTA INDIO
- LOBOS
- BERISSO
- ENSENADA
- BOLIVAR
- MAIPU
- GENERAL GUIDO
- DOLORES
- PINAMAR
- LAVALLE
- GENERAL ALVARADO
- AYACUCHO
- BALCARCE
- MONTE
- PILA
- SAN CAYETANO
- TANDIL

- Con la Presencia del Sr. Ministro de Desarrollo, Baldomero Álvarez de


Olivera, en un acto realizado el 30 se septiembre en Trenque Lauquen,
se entregaron las tarjetas a los jóvenes de las siguientes localidades:
Chacabuco, 9 de julio, Bragado, Pehuajó, Carlos Tejedor y la Anfitriona,
Trenque Lauquen.
- También con la presencia del Sr. Ministro Baldomero Álvarez de
Olivera, el 30 de septiembre en General Villegas, se entregaron las
tarjetas a los jóvenes inscriptos en el programa de: Lincoln, General
Viamonte, General Pinto, H. Yrigoyen, Florentino Ameghino y la
Anfitriona, general Villegas.

CENSOS Y ENTREGA DE PADRONES EN TODA LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES

Durante octubre se realizaron censos y entrega de padrones en los distritos


que están próximos a realizar la apertura de sedes Envión. Las capacitaciones
a censistas y supervisión de los censos son llevadas adelante por integrantes
la Unidad Ejecutora del Programa. Dichos censos se realizan como
metodología para la incorporación de los jóvenes al programa, garantizando el
acceso al programa de quienes más lo necesitan.

• José c. Paz
Se entregó el censo de la 3er sede, Concejal Alfonso de José C Paz en la
semana del 11 al 15 de octubre.

• Lomas de Zamora
El día 7 de octubre se entregó al equipo municipal de Lomas de Zamora el
padrón e informe de los censos realizados en Villa Fiorito.

• San Vicente
Se le entregó el padrón al equipo técnico el Padrón y comenzó con la carga
de los jóvenes.

• Municipio de la Costa
Se entregó el padrón de la costa sur y comenzó la carga al sistema del
MDS.
• Ezeiza
Finalizó el censo y la semana del 25/10 se le entregará el padrón para la
Sede de Villa Golf.

• Junín
Se le entregó el padrón y comienzan con la carga la semana del 25/10.

APERTURAS DE SEDES
Los jóvenes comenzaron a asistir a las siguientes sedes del Programa Envión:

- San Jorge, de San Miguel.


- El Dorado, de La Matanza.
- Belgrano, de General Pueyrredón.

También tuvieron aperturas de sede las siguientes localidades:

CAÑUELAS, LAVALLE, GENERAL ALVARADO, BELGRANO, LOBERIA,


MONTE, ARRECIFES, GENERAL LAS HERAS, MERCEDES, RAMALLO,
CHACABUCO, GENERAL VIAMONTE, LEANDRO N. ALEM, 9 DE JULIO,
GENERAL PINTO, BRAGADO, TRENQUE LAUQUEN, PEHUAJÓ, GENERAL
VILLEGAS, CARLOS TEJEDOR, H. YRIGOYEN, FLORENTINO AMEGHINO.

INAUGURACIÓN DE SEDES

Inauguraron sedes del Programa Envión:


- El sábado 16/10 se realizó en el barrio Virgen de Luján de Vicente López
un encuentro que dio lugar al inicio de actividades de la sede ubicada en
dicho barrio.

- El sábado 23 / 10 en Balcarce, se inaugura la primera etapa de la obra


donde funcionara la secretaría de Desarrollo Social y la sede del
programa envión.

- El sábado 2/10 se inauguró la sede de San Pedro, con la presencia de


integrantes de la Unidad Ejecutora del Programa, el Secretario de
Desarrollo Gustavo Díaz y el equipo técnico territorial. En dicho
encuentro se organizaron talleres de debate entre padres, tutores y
jóvenes que se asisten al programa y tocó un grupo musical local.

- El miércoles 20/10 se inauguró la sede de General Rodríguez, con la


presencia del Ministro de Desarrollo Social, Álvarez de Olivera, la
Coordinadora Provincial del Programa Envión, Mónica Cappellini, y el
intendente de General Rodríguez, Juan Pablo Anghileri.

- El día sábado 16/10 se llevó a cabo el acto de inauguración de la sede


del barrio Derqui del Municipio de Tres de Febrero. Dicho acto contó con
la presencia del Sr. Gobernador de la Provincia se Buenos Aires, Daniel
Scioli, el Intendente de Tres de Febrero, Hugo Curto; y la Coordinadora
Provincial del Programa Envión, Mónica Cappellini.

FIRMA DE CONVENIOS POR NUEVAS SEDES

El lunes 4/10, en el Salón Dorado de la Casa de Gobierno Provincial, con la


presencia del Gobernador Daniel Scioli, el Ministro de Desarrollo Social,
Baldomero Álvarez de Olivera, firmó los convenios para la apertura de nuevas
sedes en José C. Paz, Florencio Varela, Almirante Brown, San Fernando,
Bahía Blanca, Tres de Febrero, San Nicolás y Ensenada, con la presencia de
intendentes y funcionarios de dichos distritos.

CAMPAMENTOS PARA TUTORES DEL PROGRAMA

El 11 y 12 de octubre se hicieron campamentos de tutores en el predio de la


Cenare (Centro Nacional de Recreación) en Ezeiza donde participaron los
tutores del Municipio de Morón. Se trata de una capacitación en liderazgo
donde mediante un día y medios los chicos participan de actividades
recreativas y grupales
Esta actividad se realiza en forma conjunta con La Dirección de Campamentos
y Colonias de Vacaciones de la Secretaría de Deportes de la Provincia de
Buenos Aires y la Dirección de Turismo Educativo del Ministerio de Educación
de la Nación.

Durante los días 18 y 19 de octubre se realizó un campamento para tutores en


la localidad de Ezeiza. Al mismo asistieron 50 tutores de las distintas sedes
Envión de los municipios de Vicente López, Tres de Febrero, San Isidro y
Escobar.

CAPACITACIÓN PARA TUTORES DEL PROGRAMA

El lunes 4/10 participaron de la capacitación en el Salón Dorado de la Casa de


Gobierno de la Provincia los tutores de José C Paz , Florencio Varela,
Almirante Brown, San Fernando, Bahía Blanca, Tres de Febrero, San Nicolás,
junto a integrantes de los equipos técnicos y referentes municipales. En total
asistieron 147 jóvenes tutores del Programa.

CURSOS ACP

La apertura de cupos para acceder a dichos cursos, que representan una


posibilidad de capacitación y futura salida laboral, es el fruto de la gestión de la
Coordinación del Programa Envión en articulación con los responsables de
ACP.
Los jóvenes de los municipios de Morón, Merlo, Ituzaingo, San Miguel y José
C Paz, Almirante Brown, Lanús y Lomas de Zamora continúan realizando los
cursos en estética, donde los chicos del Envión hacen cursos de masoterapia y
depilación integral. Los mismos comenzaron en septiembre y tienen duración
hasta fines de noviembre donde se les extenderá un diploma al final de la
cursada.

REMODELACIONES DE SEDES

Finalizó la obra de la sede del barrio Don Alfonso en el Municipio de San


Miguel.
A su vez, también concluyeron esta semana, las obras de la sede Vitacal del
Municipio de Ituzaingo.
A partir de ésto, los chicos del Envión ya cuentan con una sede definitiva y
propia donde realizar actividades en talleres y en los diversos componentes del
programa como Salud, Trabajo, Educación y Recreación.

CAPACITACIONES A EQUIPOS TECNICOS

El viernes 8/10 se realizó un encuentro de capacitación para Equipos


Municipales y Técnicos de las Sedes del Programa de Responsabilidad Social
Compartida Envión de La Matanza. La jornada se realizó en la sede del
Sindicato Textil de Ramos Mejía y tuvo lugar desde las 10 hasta las 16 horas.

El 20/10 se realizó un encuentro de capacitación para Equipos Municipales y


Técnicos de las Sedes del Envión. Este taller tuvo lugar de 10:00 a 16:00
horas, en la Casa de la Cultura de Almirante Brown. Participaron los municipios
de: Avellaneda, Lanús, Lomas de Zamora, Almirante. Brown, Esteban
Echeverría y Florencio Varela.

El día 21/10 se llevó a cabo la capacitación regional de Equipos Técnicos en el


municipio de Tres de Febrero.
A la misma asistieron 120 técnicos de las distintas sedes de los municipios de
San Isidro, Gral. San Martín, Vicente López, San Fernando, Merlo, San Miguel,
Pilar, José C. Paz, Moreno, Luján, Escobar, Ituzaingó y Morón.

Del mismo modo, se llevarán adelante el 26 y 28 de octubre respectivamente,


encuentros de capacitación con equipos técnicos del programa y tutores,
pertenecientes a los distritos de la 1° y 2° sección electoral y 3° sección
electoral respectivamente, en la ciudad de La Plata.

El objetivo de todos estos encuentros es fortalecer las estrategias de inclusión


de los jóvenes a partir del fortalecimiento de las estrategias y herramientas de
intervención, el diseño de los proyectos locales y el intercambio de
experiencias en los territorios y sedes concretas.

ENCUENTRO DE SALUD

Se realizará el lunes 25 de octubre a las 10 horas en el Piso 10 del Ministerio


de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, cito en calle 55 N° 570
entre 6 y 7 de la ciudad de La Plata.
Están convocados los principales referentes de las áreas municipales
responsables del Programa Envión y un integrante del equipo a una reunión de
trabajo con el objetivo de conversar acerca de la articulación entre el Programa
Envión y el Seguro Público de Salud del Ministerio de Salud de la Provincia de
Buenos Aires.

En este encuentro participarán además, los responsables municipales del


Programa Envión y los Secretarios de Salud de los municipios que han sido
seleccionados para iniciar esta experiencia que tiende a fortalecer las acciones
de acceso y promoción de la salud de los jóvenes que participan en el
Programa Envión.

Se contará con la presencia del Jefe de Gabinete del Ministerio de Salud de la


Provincia Dr. Pablo Garrido y la Coordinadora Provincial del Programa Mónica
Cappellini.

Se comentarán los lineamientos básicos de cada uno de los programas y los


procedimientos de implementación de la propuesta.

EXPO AVELLANEDA

La Unidad Ejecutora del Programa participó de las actividades desarrolladas en


el stand del Envión en la Expo que tuvo lugar desde el jueves 14 al domingo 17
de octubre.
El día viernes a las 19 horas tuvo lugar el acto principal de apertura.
Participaron la Coordinadora provincial del Programa Envión Mónica Cappellini,
el Sr. Intendente Municipal de Avellaneda, Jorge Ferraresi, el Ministro de
Desarrollo Social, Baldomero Álvarez de olivera y el Gobernador de la provincia
de Buenos Aires, Daniel Scioli.
También se hicieron presentes integrantes de la Unidad Ejecutora del
Programa, integrantes de Equipos Técnicos de las sedes de Avellaneda.
En el Stand se repartieron revistas y trípticos. Además se proyectaron videos
sobre el Programa. También se expusieron trabajos realizados por los
beneficiarios de Avellaneda: artesanías, cuadros, trabajos en hierro y madera.

MUESTRA DE LAS SEDES DE ALMIRANTE BROWN


El 6/10 se desarrolló la 2da Muestra de Jóvenes del Programa Envión, en la
Sede 2 de Abril de Almirante Brown, bajo el lema "Encuentro por los Derechos
de la Juventud".

La muestra contó con Obra de Títeres, muestras de música, Hip Hop y Aero
Box, danzas folklóricas y brasileras y una obra de teatro protagonizada por los
jóvenes de la sede Don Orione.
Participaron jóvenes y equipos técnicos de las tres sedes Envión que están
funcionando en el municipio, familiares, vecinos del barrio 2 de Abril,
autoridades municipales, organizaciones sociales e integrantes de la Unidad
Ejecutora del Programa Envión.
Programa de Responsabilidad Social Compartida
INFORME DE GESTIÓN. NOVIEMBRE 2010

Capacitaciones a Equipos Municipales, Equipos Técnicos y Tutores.

En el mes de Noviembre se terminaron de realizar las capacitaciones para


Equipos Municipales, equipos técnicos y tutores de todos los Enviones de la
Provincia. Dichos encuentros comenzaron en el mes de Octubre en donde
participaron todos los municipios del conurbano.

Los talleres fueron gestionados y coordinados por la Unidad Ejecutora, con el


objetivo de fortalecer la consolidación de los equipos técnicos, con quienes se
trabajó sobre los componentes del programa y la profundización de los
proyectos específicos de cada sedes con sus actividades.

Con los equipos de gestión municipal se trabajó sobre los avances, obstáculos
y desafíos para el cumplimiento de los ejes del convenio que forman parte de
su responsabilidad: Infraestructura, inscripciones, actividades de las sedes,
seguros y articulaciones intramunicipales e institucionales.

Estos encuentros también permitieron el trabajo con los tutores barriales del
interior de la provincia. En estos casos, el taller apuntó a la reflexión sobre los
jóvenes y sobre el rol de los tutores en el marco del programa y de las
estrategias de desarrollo de cada territorio.

A continuación, una nómina de los encuentros realizados y municipios que


participaron:

Capacitación La Plata
- Segunda Sección
• Baradero
• Arrecifes
• Carmen de Areco
• Colón
• Ramallo
• E de la Cruz
• Zárate
• San pedro
• San Antonio de Areco
• San Andrés de Giles
• San Nicolás
• Mercedes
• Navarro

Capacitación Balcarce 5/11


- 5ta sección
• Ayacucho
• Balcarce
• General Alvarado
• Lobería
• Mar Chiquita
• Necochea
• San Cayetano
• Dolores
• General Belgrano
• General Guido
• General Lavalle
• General Madariaga
• General Paz (Ranchos)
• Maipú
• Municipio de la Costa
• Monte
• Las Flores
• Chascomus
• Pila
• Rauch
• Pinamar
• General Pueyrredón
• Tandil
• Villa Gesell
• Tordillo
- 7ma sección
• Olavarría
• Tapalqué
• Azul

Capacitación Pehuajó 9/11


• Carlos tejedor
• Trenque Lauquen
• Rivadavia
• Gral Villegas
• H. Irigoyen
• Saliquelló
• Tres Lomas
• Pellegrini
• Daireaux
• Guaminí
• Bolivar
Imágenes de la capacitación en Pehuajó.
Capacitaciones Chacabuco 10/11
• Bragado
• Alberti
• Chivilcoy
• Colón
• Pergamino
• Rojas
• Carmen de Areco

Capacitaciones Lincoln 10/11


• F Ameghino
• Gral Pinto
• Leandro N Alem
• Junin
• Gral Arenales
• Gral Viamonte
• Nueve de Julio
• Carlos Casares

Capacitación Bahía Blanca 17/11


-6ta sección
• Adolfo Alsina
• Benito Juárez
• Coronel Pringues
• Coronel Suarez
• Gonzáles Cháves
• Monte Hermoso
• Coronel Dorrego
• Patagones
• Saavedra
• Puán
• Tornquist
• Tres Arroyos
• Villarino
• Coronel Rosales
• General La Madrid
• Laprida
• Bahía Blanca

Capacitación Bahía Blanca. Tutores


Capacitación Bahía Blanca.

Capacitaciones en La Plata 23/11


- 3ra sección
- Ensenada
- Berisso
- Punta Indio
- Magdalena
- Lobos
- San Vicente
- Ezeiza
- Cañuelas
- Brandsen
- 7ma sección
- Gral. Alvear
- Saladillo
- 1era interior sección
- Gral. Rodríguez
- Marcos Paz

ENTREGA DE TARJETAS

La tarjeta es el medio por el que los jóvenes y los tutores inscriptos en el


programa, cobran su beca correspondiente. La misma se le entrega a un adulto
responsable en el caso de que sea menor de 17 años.

Se entregaron tarjetas del Programa Envión en los siguientes distritos:

- JUNÍN
- LEANDRO N. ALEM
- ROQUE PÉREZ
- BRANDSEN
- CORONEL ROSALES
- DAIREAUX
- MAGDALENA
- TAPALQUÉ

- El 30 de noviembre entregarán las tarjetas a los beneficiarios de la sede


Las Flores de Vicente López, a dicho acto asistirá el Intendente de
Vicente López y se extiende la invitación al Ministro Baldomero Álvarez
de Olivera, al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli
y a la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández.

- 5/11 Se hizo la primera entrega de tarjetas en San Pedro con la


presencia del Intendente municipal Pablo Guillermo Guacone, el
Secretario de Desarrollo Gustavo Díaz, e integrantes de la Unidad
Ejecutora del programa.
- 12/11 Se realizó la primera entrega de tarjetas en el Salón de los
Escudos del Palacio Municipal de Exaltación de la Cruz, se encontraban
el Secretario de Gobierno, Lic. Luis Mariano Martín, junto con el Director
de Acción Social, Oscar Gianfelice; Concejales Municipales y
autoridades de Minoridad de la Provincia de Buenos Aires.

- En Rivadavia entregaron las tarjetas el día jueves 11 de noviembre con


la presencia de la referente municipal del Programa e intregrantes de la
Unidad Ejecutora Provincial.

- En Roque Pérez, con la presencia del intendente Hugo Oreja e


integrantes de la Unidad Ejecutora, se realizó el jueves 18 la entrega de
tarjetas a los jóvenes beneficiarios del programa en el distrito.

- En Carlos Casares entregaron las tarjetas en un acto el día jueves 11 de


noviembre, estuvieron presentes el Sr.Intendente municipal, la referente
municipal del Programa, integrantes de la Unidad Ejecutora, jóvenes
beneficiarios, tutores y familias.
Entrega de Tarjetas a beneficiarios de Carlos Casares.

CENSOS Y ENTREGA DE PADRONES EN TODA LA PROVINCIA DE


BUENOS AIRES

Durante octubre se realizaron censos y entrega de padrones en los distritos


que están próximos a realizar la apertura de sedes Envión. Las capacitaciones
a censistas y supervisión de los censos son llevadas adelante por integrantes
la Unidad Ejecutora del Programa. Dichos censos se realizan como
metodología para la incorporación de los jóvenes al programa, garantizando el
acceso al programa de quienes más lo necesitan.

- El municipio de Pilar se encuentra en proceso de censo del barrio Villa


Rosa al día 18 de noviembre
- El día miércoles 17 de noviembre se llevó a cabo en San Fernando la
capacitación de censo dirigida a los censistas del equipo de estadística
del municipio.

- El día martes 23 de noviembre, en el municipio de San Fernando se da


inicio al censo de su tercera sede perteneciente a los barrios Presidente
Perón, San Martín y San Jorge

- Tres de Febrero: la sede del Barrio Libertador inició la inscripción de los


jóvenes beneficiarios durante la semana del 8 de noviembre.

- San Isidro: la sede Campo 2 de Bajo Boulogne inició la inscripción de los


jóvenes beneficiarios el día 12 de noviembre.

- La Unidad Ejecutora Provincial entregó el padrón, y ya comenzó la


carga de los jóvenes de la Sede Cjal Alfonso en el Municipio de José C
Paz

- Se está realizando el censo en el Bario Stella Maris de Bahía Blanca.

- La Unidad Ejecutora Provincial entregó, la primera semana de


noviembre, el Padrón al municipio de Ezeiza y ya realizaron la carga de
los jóvenes.

- Chivilcoy Finalizó el censo y se está elaborando el Padrón.

INAUGURACIÓN DE SEDES

El municipio de Vicente López inaugurará su sede del barrio Virgen de


Luján el día 30 de noviembre.
En Adolfo Alsina se inaugura la sede y lanza el Programa Envión con la
Casa de la Juventud el día 26 de Noviembre.

La Matanza inauguró en noviembre las tres últimas sedes de la segunda


etapa, aunque ya venían trabajando con los chicos, en las siguientes fechas
se realizaron los actos simbólicos de apertura: Viernes 5/11 Villa Celina,
Sábado 6/11 Virrey del Pino, Sábado 20/11 Las Antenas.

En Navarro, el 16 de noviembre iniciaron las actividades con los jóvenes


con la presencia del Secretario de Gobierno, el Director de Deportes y el
Director de Juventud, el acto se desarrolló en el predio de la laguna.

APERTURAS DE SEDES (SIN ACTO DE INAUGURACIÓN)

Los jóvenes comenzaron a asistir a las siguientes sedes del Programa Envión:

- La sede del barrio Las Flores de Vicente López inició las actividades con
los beneficiarios el día 20 de noviembre

- El 24/11 comienzan a iniciar las actividades de la sede de Cjal Alfonso


de José C Paz.

- Además comenzaron las actividades en las sedes del Programa Envión


de los siguientes municipios:
Coronel Dorrego - Daireaux - Monte Hermoso - Patagones - Puán -
Tornquist y Villarino -
FIRMA DE CONVENIOS POR NUEVAS SEDES

Bahía Blanca:

El Intendente municipal y el Ministro de Desarrollo Social firmaron una Adenda


en la cual se agregó una nueva sede (El lugar elegido fué el Barrio Harding –
Green, pero se lo cambió definitivamente por el Barrio Stella Maris) A partir de
esta Adenda, las cuatro sedes contarán con siete profesionales en cada uno
de sus respectivos equipos técnicos y hasta 150 becas por sede.

Patagones:

El Intendente municipal y el Ministro de Desarrollo Social firmaron una Adenda


de los convenios donde incorporan dos sedes del Programa Envión (Ströeder y
Villalonga) con 45 becas en cada sede y un equipo técnico con cuatro
integrantes cada uno.

Pellegrini:

Firmó convenio el día Lunes 18 de Octubre. De la documentación pertinente


falta la ordenanza aprobatoria de los convenios.

CAMPAMENTOS PARA TUTORES DEL PROGRAMA

Los días 8 y 9 de noviembre se realizó un campamento para tutores de Lomas


de Zamora y Avellaneda.
Los días 29 y 30 de noviembre se realizará el último campamento de 2010
destinado a 50 tutores de los siguientes municipios: Pilar, Almirante Brown,
Merlo y Lanús.
Dichos campamentos se llevan a cabo en Ezeiza y se organizan en forma
conjunta con La Dirección Campamentos y Colonias de Vacaciones de la
Secretaría de Deportes de la Provincia de Buenos Aires y la Dirección de
Turismo Educativo del Ministerio de Educación de la Nación.

CURSOS ACP

Egresaron los jóvenes que realizaron los cursos de depilación y masoterapia de


ACP. Los mismos pertenecen a los municipios de Merlo, Ituzaingó, Morón, San
Miguel y José C Paz.
Se trató de una capacitación en oficios realizada por las academias ACP, una
cadena de institutos de Alta Capacitación Profesional, donde se dictan diversos
cursos de peluquería y estética, entre otros.
Estos cursos tuvieron una duración de dos meses y representan una
posibilidad de capacitación y futura salida laboral como el resultado de la
gestión de la Coordinación del Programa Envión en articulación con los
responsables de ACP.

REMODELACIONES DE SEDES

Este mes comenzaron a remodelar las sedes de Santa Lucía y de El Triángulo


en el Municipio de Merlo.

El Municipio ya realizó algunas tareas de mampostería y pintura y la compra de


elementos para cursos y talleres. Sede en condiciones de ser inaugurada.

COMPONENTE SALUD
Del 9 al 26 de noviembre se encuentra el Hospital Móvil en la puerta de la sede
San Alberto del Municipio de Ituzaingó, para realizar los controles de salud de
los jóvenes del Envión y realizar las fichas correspondientes.
El mismo cuenta con las siguientes prestaciones: Clínica, pediatría,
ginecología, odontología y laboratorio, es abierto a todo la comunidad del
barrio.
También en el Municipio de Merlo se encuentran realizando los chequeos a
todos los jóvenes del Programa Envión para completar sus fichas de salud.

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