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La minería es una actividad muy importante para la economía de México ya que impacta nuestra
vida diaria a través de ella se fabrican muchos productos que hoy en día son indispensables para realizar
Pero para que esta pueda llevarse a cabo, estas tienen que invertir su dinero en comprar
maquinas, materiales para sus trabajadores, etc. En el extranjero o cualquier parte del mundo y esto
implica que tengan que hacer un tipo de cambio el cual no nos favorece en lo absoluto porque nuestro peso
mexicano tiene menos valor que cualquier otro tipo de cambio como por ejemplo el dólar.
¿El importe por el cual pagamos por nuestros activos es realmente justo para nuestro patrimonio
Es una de las actividades más antiguas de la humanidad, ya que se sabe que desde tiempos de
la prehistoria el hombre ha usado diversos minerales para la fabricación de herramientas y armas. Con el
pasar de los siglos se convirtió en una importante industria, que ha creado una serie de técnicas, estudios y
análisis físico-químicos con el objetivo de mejorar la exploración y explotación de los yacimientos. Por su
parte, las compañías o empresas mineras son las encargadas de llevarla a cabo como industria, cuya
competencia depende de la producción de mineral extraído y de la calidad y cantidad del mismo. Para
entenderla mejor, la actividad se divide en gran, mediana y pequeña minería, no obstante, en algunos países
internacionales han creado una serie de reformas legislativas, que buscan la armonía y la estabilidad del
sector productivo. Estas en su gran mayoría están enfocadas en el cuidado del medio ambiente y en la
seguridad de los mineros, sin embargo, las violaciones a estas normas en el último tiempo han provocado
diversos desastres en varias naciones del mundo. Por último, distintas organizaciones, como el Banco
Mundial, consideran a la minería como uno de los indicadores básicos de las posibilidades de desarrollo
civilizaciones han dependido en mayor o menor grado de esta actividad tan antigua como el hombre
mismo. No obstante, su implementación a gran escala, característica de los últimos decenios, es un firme
patrimonio de las empresas por el motivo de que tienen que hacer inversiones para sus activos fijos el cual
de vastas áreas geográficas. Ha determinado incluso, choques culturales y cambios sociales a lo largo de
El tema de los ingresos obtenidos por la actividad minera en los países de América Latina ha sido objeto de
Dentro de este tema han destacado ciertos tópicos, entre los que se encuentran: los rasgos de los regímenes
fiscales en la región; la existencia o no de pago por regalías por extracción de minerales; el cobro de
Conforme al texto denominado Privilegios fiscales según influencia política1, los impuestos y los derechos
a que está sujeta la industria minera en México, son el: ISR, pago federal de derechos, IETU (hasta 2013) e
IVA.A pesar de ello, no todas las actividades de este rubro están sometidas a los mismos gravámenes, por
ejemplo: la explotación de sales o subproductos obtenidos de salinas pagan un derecho por tonelada
vendida –como lo prevé el artículo 211-A de la LFD–, mientras que la explotación de otros minerales se
encuentra sujeta únicamente al pago determinado por hectárea o fracción concesionada (art. 263, LFD).
En la siguiente tabla comparativa se muestran los gravámenes mineros aplicados en distintos países, y no
obstante de que se trata de un trabajo del 2011, permite formar un panorama de los datos referentes a:
el ISR
mina
Entre 0% al 10%
de venta
Canadá 18% 2.5% al 17.5%, según 25%, factible de Hasta 25%, factible
o 16%
estatal
reducirse reducirse
a impuestos extranjero
corporativos
federales
distribuye de los
ingresos
gravados
extranjeras 15%
dividendos
IVA y derechos sobre equipos Derechos a la
PTU
importados exportación/impuestos
Argentina 21% tasa estándar; otras tasas del 5% al 10% según el metal ND
10.5%
Aduanas de 5%
Canadá 5%-13% ND ND
Chile 19% ND ND
China 17% y exoneraciones bajo ciertas Cobre 30%, zinc 30%. Ni el oro ni ND
equipos
Estados ND ND ND
Unidos
condiciones
Perú 19% ND 8%
Sudáfrica 14% ND ND
Fuente: Instituto Peruano de Economía, “La tributación minera en el Perú: contribución, carga
para una contribución resulta poco adecuado sin un análisis serio e interpretativo que contemple los
efectos en las inversiones dentro del sector minero y la derrama económica que este significa.
Paralelo al tema de los derechos mineros, la reforma fiscal para 2014 incluyó otros aspectos
aplicables a las empresas dedicadas al desarrollo de esta actividad, mismos que se desarrollan
brevemente en lo sucesivo.
Deducciones
La regla general para los gastos pre operativos es aplicar su amortización en 10 años. Sin
de mineral deduzcan las erogaciones en periodos pre operativos relacionados con la exploración para la
Ahora, con la reforma vigente, la referida deducción anticipada se eliminó y los gastos pre
también lo es el hecho de que este ha sido muy relevante, pues dicha industria es intensiva en capital.
Nuevos gravámenes
Los cambios a la LFD crearon tres distintos vinculados con el proceso de extracción de
Especial
Su cálculo se hará a razón de una tasa del 7.5% sobre la diferencia positiva que resulte de
disminuir de los ingresos derivados de la enajenación o venta de la actividad extractiva, las deducciones
Cabe comentar que la tasa del derecho propuesta aumentó un 2.5% en relación con la iniciativa
aprobada por la Cámara de Diputados en marzo de 2013, pues inicialmente se contemplaba una del 5%.
objeto del derecho, gravar la diferencia positiva entre los ingresos y ciertos gastos derivados de las
base, la diferencia entre los ingresos acumulables por la venta de sus actividades extractivas, de acuerdo
con la LISR y algunas deducciones autorizadas por esa misma norma, siempre que estén relacionadas
los intereses devengados a favor en el ejercicio, sin ajuste alguno e intereses moratorios
el ajuste anual por inflación que resulte acumulable en los términos de la LISR
Por otra parte, se indica que a los ingresos se le disminuirán las deducciones autorizadas
los intereses devengados a cargo en el ejercicio, sin ajuste alguno, e intereses moratorios
el ajuste anual por inflación que resulte deducible en los términos de la LISR
créditos, contra el derecho determinado se acreditará el derecho pagado semestralmente por cada
exenciones, se dispensará del pago a los concesionarios y asignatarios mineros que lleven a cabo el uso,
época de pago, se pagará con una temporalidad anual por medio de una declaración que será presentada
en marzo del año siguiente. El primer entero del derecho correspondiente a 2014 se verificará en marzo
artículo de media página. Así, las dudas e inquietudes que han surgido y seguirán formulándose darán
A través de un análisis detallado se concluye que existen algunos puntos que generan
Amortización de pérdidas
existen utilidades determinadas en los términos señalados anteriormente, sin embargo, no se contempla
que a dichas utilidades se les puedan restar las pérdidas generadas con anterioridad.
Ingresos acumulables
El primer párrafo del artículo 268 de la LFD establece que se busca gravar los ingresos derivados
de la enajenación o venta de las actividades extractivas, al definir lo que se considera como ingreso solo
menciona a aquellos a los que la LISR estima acumulables y no aclara si se excluirán los ingresos
acumulables por actividades diferentes a la venta del mineral o derivado del valor agregado al mismo.
El no permitir que se disminuyan las deducciones de las inversiones e intereses en una industria
intensiva en capital implica que la base sea significativamente mayor a la que se determina para efectos
del ISR. Aplicar la tasa sobre esta base ampliada puede ocasionar un impacto mucho mayor al 7.5%
Considero que este derecho es un gasto normal propio e indispensable de la actividad minera, el
cual tiene que ser deducible para poder determinar la base del ISR y la PTU.
Adicional
Se causa aplicando la cuota máxima del derecho sobre minería ($124.74) señalada en el artículo
Este derecho será pagado por los concesionarios que no lleven a cabo obras y trabajos de
exploración y explotación comprobables, durante dos años continuos, en un 50% si dicha inactividad
está dentro de los primeros 11 años de vigencia del título, y en un 100% si esta falta de acción es a partir
del doceavo año o posteriores. En ambos casos, los plazos serán contados a partir de la asignación del
título.
Por lo que hace al tiempo de pago, deberá cubrirse en forma semestral en los meses de enero y
julio del año respectivo, cuando se actualicen los supuestos descritos en párrafos anteriores y se
continuará pagando hasta que se acredite ante la autoridad minera la realización de obras y trabajos de
Además, el derecho adicional se tendrá que pagar con independencia de los demás gravámenes
Aunado a los dos derechos mencionados, se creó un tributo del 0.5% sobre los ingresos
derivados de la enajenación de oro, plata y platino. Cabe mencionar que en este no se permite realizar
deducciones.
Se pagará de forma anual mediante una declaración que será presentada a más tardar el último
día hábil del mes de marzo del año siguiente al que corresponda el pago y se enterará con independencia
separado para identificar los ingresos derivados de la enajenación de oro, plata y platino.
Los recursos obtenidos con motivo del cobro de los derechos especial, adicional y extraordinario
serán empleados en inversión física con un impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo.
Fiscal, sino que estarán destinados en un 50% al Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de
Municipios Mineros, mismo que irá en un 50% a los municipios y demarcaciones del DF en los que
En este tópico resultará importante verificar que efectivamente los ingresos recaudados por los
Los nuevos derechos de minería son inconstitucionales porque no solo lesionan diversos
principios contenidos en nuestra Carta Magna: legalidad, proporcionalidad, equidad y destino al gasto
A modo de ejemplo de las referidas violaciones, es menester mencionar que la Suprema Corte de
Justicia de la Nación sostiene un criterio en el cual argumenta que para respetar el principio de
bien nacional, será acorde al uso o erosión del bien, pero nunca podrá actualizarse por el no uso o
Asimismo, la reformada LFD resulta poco clara al momento de prever los supuestos de
trabajo por distribución de utilidades indebidas, lo que hace es evitar la distribución de los recursos y como
papel principal proteger el patrimonio de la empresa y permitir reponer o mantener la capacidad operativa
dela misma.
Ademas de tener un efecto directo en la utilidad, también tiene un efecto en la estructura financiera de la
empresa, en el balance general, puesto que al desgastar un activo, este disminuye su valor dentro de la
empresa, de suerte que contablemente, cada vez que un activo se deprecia, su valor en libros se ve
disminuido hasta desaparecer, por lo que tendrá la empresa que proceder a reponer ese activo depreciado o
Tiene un efecto directo en la utilidad de la empresa, de lo cual podemos concluir que entre mas se
utilicen los activos, estos mas generan ingresos, pero al tiempo mas se desgastan, lo que implica un mayor
gasto por depreciación, que a la vez disminuye el resultado final que es la utilidad.
https://idconline.mx/juridico/2014/01/21/mineria-mas-gravada-que-nunca