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|Tomado del pioner ACTUALIDAD TRIBUTARIA 2016 del Instituto Pacífico SAC, páginas 27

y siguientes; compilador Dr. Mario Alva Matteucci, disponible en


http://www.aempresarial.com/web/pioners.php
A ctualidad T ributaria

Informe Sunat: RTF: 03860-5-2006


Informe N.° 073-2012-SUNAT/4B0000 Se acumulan los expedientes por guardar conexión entre sí. Se
La declaratoria de herederos aludida en el primer párrafo del revocan las apeladas, que declararon infundadas las reclamacio-
artículo 17° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta está refe- nes contra valores girados por Impuesto a la Renta e Impuesto
rida a aquélla que es consecuencia de una sucesión intestada Extraordinario a los Activos Netos de diversos periodos, al encon-
tramitada en la vía judicial como en la notarial. trarse la recurrente dentro del supuesto previsto en el inciso a)
del artículo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta y en el artículo
La transmisión de inmuebles y acciones que conforman la masa
5 de la Ley 26777, al formar parte del Sector Público Nacional,
hereditaria del causante a la sucesión indivisa y de esta última a
precisándose que el hecho que la recurrente realice operaciones
los herederos, no generan ganancias de capital gravadas con el
de construcción, comerciales, mercantiles y de servicios, con
Impuesto a la Renta por cuanto no se trata de enajenaciones,
mayor dimensión, frecuencia y utilidad que otros organismos
sino de transmisiones de bienes por causa de muerte.
públicos descentralizados, como señala la Administración, no
implica que se trate de una empresa que conforma la actividad
empresarial del Estado, pues ello significaría desconocer su forma
Carta SUNAT jurídica establecida según la ley de su creación (…).
Carta N.º 073-2012-SUNAT RTF: 07394-1-2004
Para efecto del Impuesto a la Renta, los herederos adquieren los Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de
inmuebles que forman parte de la masa hereditaria en la fecha inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
de la emisión de la declaratoria de herederos. a la Renta, debido a que los colegios profesionales forman parte
Siendo que al momento de la participación y adjudicación de del Sector Público Nacional, por lo que se encuentran inafectos
los inmuebles antes mencionados no se produce adquisición al Impuesto a la Renta, no correspondiéndoles su inscripción en
alguna para fines tributarios, no se generan ganancias de capital, el referido registro. Se establece que dicha resolución constituye
susceptibles de ser gravadas con el Impuesto a la Renta. JOO en el sentido que “Los colegios profesionales, al constituir
instituciones autónomas con personería jurídica de derecho
público interno, se encuentran dentro del supuesto de inafec-
tación al Sector Público previsto en el inciso a) del artículo 18°
CAPÍTULO IV del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta,
DE LAS INAFECTACIONES Y EXONERACIONES aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-99-EF”.
RTF: 03045-4-2003
Se resuelve revocar la apelada que declaró improcedente la
Artículo 18º.- No son sujetos pasivos del impues- reclamación contra órdenes de pago sobre regularización del
to: Impuesto a la Renta de los ejercicios 1997 y 2001, toda vez que
a) El Sector Público Nacional, con excepción de las de conformidad con lo establecido por la RTF Nº 1881-1-2003,
emitida sobre una apelación del mismo contribuyente por el
empresas conformantes de la actividad empresa- Impuesto a la Renta del ejercicio 2000, deben dejarse sin efecto
rial del Estado. las órdenes de pago puesto que la recurrente es un órgano
conformante del Colegio de Ingenieros del Perú, el mismo que
Concordancia Reglamentaria: a su vez es una institución autónoma con personería de derecho
público interno, por lo que al ser una entidad del sector público
Artículo 7.- ENTIDADES INAFECTAS nacional no es sujeto del Impuesto a la Renta de conformidad
De conformidad con lo dispuesto en el inciso a) de Artículo 18 con lo establecido en el literal a) del artículo 18º de la Ley del Im-
de la Ley, no son contribuyentes del Impuesto: puesto a la Renta. Voto singular: Se señala que la recurrente no es
a) El Gobierno Central. una entidad que pertenezca al Sector Público Nacional, sino que
b) Los Gobiernos Regionales. es que una asociación gremial que pertenece al Sector Privado
c) Los Gobiernos Locales. y que al cumplir con los requisitos del inciso b) del artículo 19º
de la Ley del Impuesto a la Renta, le corresponde la exoneración
d) Las Instituciones Públicas sectorialmente agrupadas o no. del Impuesto a la Renta, por lo que procede revocar la apelada.
e) Las Sociedades de Beneficencia Pública.
f ) Los Organismos Descentralizados Autónomos. RTF: 06627-1-2002
Entiéndase que conforman la actividad empresarial del Estado las (…) de acuerdo a las normas del Impuesto a la Renta, las entida-
Empresas de Derecho Público, las Empresas Estatales de Derecho des u organismos pertenecientes al sector público no son sujetos
Privado, las Empresas de Economía Mixta y el Accionariado del de dicho tributo, salvo que se trate de empresas conformantes
Estado como lo define la Ley 24948*. de la actividad empresarial del Estado; por lo que la recurrente
como persona jurídica de derecho público interno, forma parte
del sector público nacional y le resulta aplicable la inafectación
* Ley 24948 derogada por la cuarta disposición final del Decreto prevista en el literal a) del artículo 18º de la Ley del Impuesto a
Legislativo N° 1031. la Renta, toda vez que no se encuentra dentro del ámbito de la
actividad empresarial del Estado, según lo señalado por FONAFE.
Finalmente cabe señalar que este Tribunal en la Resolución N°
Jurisprudencia: 980-2-2001, ha interpretado que la recurrente tiene la calidad
de organismo público descentralizado, por lo que en tal virtud
RTF: 15310-2-2010 no es sujeto del Impuesto a la Renta, careciendo de sustento
Se revoca la apelada, que declaró inadmisible la reclamación las órdenes de pago y resoluciones de multa a que se contraen
contra la orden de pago, emitida por pago a cuenta del Impuesto las apeladas.
a la Renta de abril de 2008, atendiendo a que de autos se verificó
el recurrente como unidad ejecutora de la Dirección Regional
de Salud de Ica, forma parte del Sector Público Nacional, por lo
que resulta aplicable la inafectación prevista en el inciso a) del b) Inciso derogado por el Artículo 16 del Decreto Legislativo Nº 882
(09.11.96).
artículo 18° de la Ley del Impuesto a la Renta; por consiguiente
procede dejar sin efecto el citado valor. c) Las fundaciones legalmente establecidas, cuyo
instrumento de constitución comprenda exclu-

A c tua lida d E mpr esari al 27


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

sivamente alguno o varios de los siguientes fines:


cultura, investigación superior, beneficencia, asis- 2.2 Los fines de la entidad, destino de las rentas y desti-
tencia social y hospitalaria, y beneficios sociales no del patrimonio en caso de disolución, tratándose
para los servidores de las empresas; fines cuyo de fundaciones afectas y asociaciones sin fines de
lucro, así como de partidos políticos.
cumplimiento deberá acreditarse con arreglo a los 2.3 Los fines de la entidad y el destino de las rentas, tra-
dispositivos legales vigentes sobre la materia. tándose de entidades e instituciones de cooperación
técnica internacional (ENIEX) constituidas en el exterior.
Inciso sustituido por el Artículo 17 del Decreto Legislativo Nº 882
(09.11.96). Para tal efecto, deberán:
i) Exhibir el original y presentar fotocopia simple
d) Las entidades de auxilio mutuo. de todos los instrumentos de modificación
correspondientes, debidamente inscritos en
los Registros Públicos pertinentes.
Concordancia Reglamentaria: ii) Presentar fotocopia simple de la ficha de ins-
Artículo 8.- REQUISITOS PARA GOZAR DE LA INAFECTACION cripción o partida registral, acreditar la vigencia
Y DE LA EXONERACION de la inscripción en el Registro de organizacio-
Las entidades a que se refieren los incisos c) y d) del primer nes políticas y en el Registro de entidades e
párrafo del Artículo 18 de la Ley y las referidas en los incisos instituciones de cooperación técnica interna-
a), b) y j) del Artículo 19 de la Ley se sujetarán a las siguientes cional del Ministerio de Relaciones Exteriores,
disposiciones: según corresponda, con una antigüedad no
mayor a treinta (30) días calendario.
a) Los Centros Educativos y Culturales, para efecto de la inafec-
tación, deberán estar reconocidos como tales por el Sector iii) Adicionalmente, las fundaciones deberán ad-
Educación. juntar la constancia de inscripción vigente en
el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.
b) Las entidades señaladas en los incisos c) y d) del artículo
3. La SUNAT solicitará cualquier otra información o docu-
18 de la Ley y en los incisos a) y b) del artículo 19 de la Ley
mentación que considere conveniente.
deberán cumplir con los siguientes requisitos:
La inscripción a que se refieren los incisos c) y d) del
1. Para efecto de su inscripción en la SUNAT:
artículo 18 de la Ley e incisos a) y b) del artículo 19 de
1.1 Las fundaciones deberán: la Ley es declarativa y no constitutiva de derechos.
i) Exhibir el original y presentar fotocopia simple
del instrumento de constitución y del estatuto
correspondiente, así como de sus modificato-
rias y aclaratorias posteriores, de ser el caso, e) Las comunidades campesinas.
inscritas en los Registros Públicos.
ii) Presentar fotocopia simple de la ficha de ins-
cripción o partida registral, con una antigüe- Jurisprudencia:
dad no mayor a treinta (30) días calendario. RTF: 00252-2-2001
iii) Adjuntar fotocopia simple de la constancia de Se REVOCA la apelada, debido a que la recurrente al ser una
inscripción vigente en el Consejo de Supervi- empresa multicomunal se encuentra inafecta al Impuesto a la
gilancia de Fundaciones. Renta. Se establece que al no ser las empresas multicomunales
1.2 Las entidades de auxilio mutuo, sociedades o sujetos pasivos del Impuesto a la Renta, el art. 28° de la Ley
instituciones religiosas y asociaciones deberán: General de Comunidades Campesinas no otorga respecto a
i) Exhibir el original y presentar fotocopia simple las mismas una exoneración o beneficio sino una inafectación,
del instrumento de constitución, sus modifi- excluyéndolas del campo de aplicación del impuesto, por lo
catorias y aclaratorias posteriores, así como que ésta no habría sido derogada por la Cuarta Disposición
del estatuto correspondiente, de ser el caso, Final del D. Leg. Nº 618.
y sus modificatorias y aclaratorias posteriores,
inscritos en los Registros Públicos.
ii) Presentar fotocopia simple de la ficha de f ) Las comunidades nativas.
inscripción o partida registral, o acreditar la
vigencia de la inscripción en el Registro de en-
Las entidades comprendidas en los incisos c) y d)
tidades e instituciones de cooperación técnica de este artículo, deberán solicitar su inscripción en
internacional del Ministerio de Relaciones Exte- la Superintendencia Nacional de Administración
riores, según corresponda, con una antigüedad Tributaria (SUNAT), de acuerdo a las normas que
no mayor a treinta (30) días calendario.
establezca el reglamento.
1.3 Los partidos políticos deberán:
i) Exhibir el original y presentar fotocopia simple Constituyen ingresos inafectos al impuesto:
del acta de fundación y del estatuto corres- a) Las indemnizaciones previstas por las disposiciones
pondiente, así como de sus modificatorias y laborales vigentes.
aclaratorias posteriores, inscritos en el Registro
de organizaciones políticas del Jurado Nacional Se encuentran comprendidas en la referida inafec-
de Elecciones. tación, las cantidades que se abonen, de producirse
ii) Acreditar la vigencia de la inscripción en el el cese del trabajador en el marco de las alternati-
Registro de organizaciones políticas, con una vas previstas en el inciso b) del Artículo 88 y en la
antigüedad no mayor a treinta (30) días calen-
dario. aplicación de los programas o ayudas a que hace
2. La inscripción en la SUNAT deberá ser actualizada cada referencia el Artículo 147 del Decreto Legislativo
vez que se modifiquen los estatutos en lo referente a: Nº 728, Ley de Fomento del Empleo, hasta un
2.1 Los fines de la entidad, tratándose de fundaciones monto equivalente al de la indemnización que
inafectas, entidades de auxilio mutuo y sociedades correspondería al trabajador en caso de despido
o instituciones religiosas.
injustificado.

28 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

Asimismo, están inafectas las rentas y ganancias


Jurisprudencia de observancia obligatoria: que generan los activos, que respaldan las reser-
RTF N° 07394-1-2004 vas técnicas constituidas de acuerdo a Ley de las
Los colegios profesionales, al constituir instituciones autó- rentas vitalicias distintas a las señaladas en el inciso
nomas con personería jurídica de derecho público interno,
se encuentran dentro del supuesto de inafectación al Sector
anterior y las reservas técnicas de otros productos
Público previsto en el inciso a) del artículo 18º del Texto Único que comercialicen las compañías de seguros de
ordenado de la Ley del Impuesto a la renta, aprobado por el vida constituidas o establecidas en el país, aunque
Decreto Supremo N° 054-99-EF. tengan un componente de ahorro y/o inversión.
Dicha inafectación se mantendrá mientras las
rentas y ganancias continúen respaldando las
Jurisprudencia:
obligaciones previsionales antes indicadas.
RTF Nº 2357-8-2011
Se declara infundada la apelación interpuesta contra la reso- De conformidad con la Sexta Disposición Complementaria Final del
lución de determinación que estableció ingresos afectos al Decreto Supremo Nº 136-2011-EF (09.07.11), la inafectación prevista
en el presente párrafo sólo alcanza a las rentas y ganancias que ge-
Impuesto a la Renta de quinta categoría no considerados por
neren los activos que respaldan las reservas técnicas, en la parte que
el recurrente en la declaración jurada anual, toda vez que el no excedan el importe de las reservas técnicas que deban constituir
monto entregado por su ex empleadora a título de gracia de de acuerdo a la Ley General del Sistema Financiero y de Seguros y
conformidad con el artículo 57° de la Ley de Compensación por Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Tiempo de Servicios, está afecto al Impuesto a la Renta de quinta
categoría, pues la inafectación contemplada en el inciso a) del Para que proceda la inafectación, la composición de
artículo 18º de la Ley del Impuesto a la Renta no se extiende a los activos que respaldan las reservas técnicas de los
dichas cantidades entregadas por el empleador a título de gracia, productos cuyas rentas y ganancias se inafectan en
conforme al criterio recogido en la Resolución Nº 08331-3-2004.
virtud del presente inciso, deberá ser informada men-
RTF N° 07378-2-2007 sualmente a la Superintendencia de Banca, Seguros y
Los colegios profesionales forman parte del Sector Público Na- Administradoras de Fondos de Pensiones, dentro del
cional y por tanto se encuentran inafectos al Impuesto a la Renta.
plazo que ésta señale, en forma discriminada y con
similar nivel de detalle al exigido a las Administradoras
Informe Sunat: de Fondos de Pensiones por las inversiones que reali-
Informe N.° 104-2011-SUNAT/2B0000
zan con los recursos de los fondos previsionales que
Las contraprestaciones pagadas como penalidad por la reso- administran.
lución inmotivada del Contrato Administrativo de Servicios, Inciso incorporado por el Artículo 5 del Decreto Legislativo N° 972,
prevista en el numeral 13.3 del artículo 13° del Reglamento del (10.03.07), vigente a partir del 01.01.10.
CAS no se encuentran afectas al Impuesto a la Renta.

Concordancia Reglamentaria:
b) Las indemnizaciones que se reciban por causa de Artículo 8-B.- INGRESOS INAFECTOS
muerte o incapacidad producidas por accidentes Para efecto de la inafectación prevista en el inciso f ) del tercer
o enfermedades, sea que se originen en el régimen párrafo del artículo 18 de la Ley, se tendrá en cuenta lo siguiente:
de seguridad social, en un contrato de seguro, en a) La Ley a que se refiere el primer y segundo párrafos del
inciso f ) del artículo 18 de la Ley, es la Ley General del
sentencia judicial, en transacciones o en cualquier Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de
otra forma, salvo lo previsto en el inciso b) del la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley Nº 26702.
Artículo 2 de la presente ley. b) Las compañías de seguro de vida son aquellas compañías
c) Las compensaciones por tiempo de servicios, de seguros constituidas o establecidas en el país, que
comercialicen productos del ramo de seguros de vida.
previstas por las disposiciones laborales vigentes.
c) Los otros productos a que se refiere el segundo párrafo del
Inciso incorporado por el Artículo 3 de la Ley Nº 27356 (18.10.00). inciso f ) del artículo 18 de la Ley, deben ser parte del ramo
d) Las rentas vitalicias y las pensiones que tengan su de seguros de vida.
origen en el trabajo personal, tales como jubilación, d) La inafectación se mantendrá mientras las rentas y ganancias
que generan los activos continúen respaldando las reservas
montepío e invalidez. técnicas antes indicadas.
Inciso incorporado por el Artículo 3 de la Ley Nº 27356 (18.10.00). El incumplimiento de lo previsto en el presente inciso dará
lugar a la pérdida de la inafectación en el ejercicio en que
e) Los subsidios por incapacidad temporal, materni- se produzca el incumplimiento, por el monto de las rentas
dad y lactancia. y ganancias que no continúen respaldando las reservas
técnicas. Se entenderá que dicho monto corresponde a las
Inciso incorporado por el Artículo 7 del Decreto Legislativo N° 970,
rentas y ganancias generadas por los activos que respaldan
(24.12.06), vigente a partirdel 01.01.07.
las reservas técnicas.
f ) Las rentas y ganancias que generen los activos, que e) En el caso que las compañías de seguros no presenten la
respaldan las reservas técnicas de las compañías información a que se refiere el cuarto párrafo del inciso f )
del artículo 18 de la Ley, se presente en forma tardía o se
de seguros de vida constituidas o establecidas en presente en forma distinta a la señalada en la ley, se gravarán,
el país, para pensiones de jubilación, invalidez y en el ejercicio en que se omitió presentar oportuna y/o
sobrevivencia de las rentas vitalicias provenientes debidamente la información, todas las rentas generadas
del Sistema Privado de Administración de Fondos en ese ejercicio por los activos que respaldan las reservas
técnicas.
de Pensiones, constituidas de acuerdo a Ley.

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T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

g) Los márgenes y retornos exigidos por las Cámaras


de Compensación y Liquidación de Instrumentos Jurisprudencia:
Financieros Derivados con el objeto de nivelar las RTF: 01778-2-2003
posiciones financieras en el contrato. Se confirma la resolución apelada en el sentido que no proce-
de la inscripción de la recurrente en el Registro de Entidades
Inciso incorporado por el Artículo 5 del Decreto Legislativo N° 972, Inafectas al Impuesto a la Renta, ya que la recurrente goza de
(10.03.07), vigente a partir del 01.01.10. una exoneración y no de una inafectación a dicho impuesto. Es
aplicable a la recurrente en tanto comunidad religiosa que inte-
h) Los intereses y ganancias de capital provenientes de: gra la Iglesia Católica, el Acuerdo suscrito por el Estado peruano
i. Letras del Tesoro Público emitidas por la Re- y la Santa Sede, el cual hizo permanentes las exoneraciones y
beneficios vigentes a la fecha de su suscripción. El Impuesto
pública del Perú. a la Renta a dicha fecha se regulaba por el Decreto Supremo
ii. Bonos y otros títulos de deuda emitidos por Nº 287-68-HC, que establecía que las rentas de asociaciones
la República del Perú bajo el Programa de o instituciones religiosas tales como conventos, monasterios,
seminarios, órdenes y congregaciones, estaban exentas del
Creadores de Mercado o el mecanismo que impuesto; asimismo su Reglamento señalaba que para gozar de
lo sustituya, o en el mercado internacional a la exoneración se debía estar inscrito en el Registro respectivo.
partir del año 2003. De las normas citadas se concluye que el beneficio establecido
iii. Obligaciones del Banco Central de Reserva del era una exoneración y no una inafectación.
Perú, salvo los originados por los depósitos
de encaje que realicen las instituciones de
Informe SUNAT:
crédito; y las provenientes de la enajenación
Informe N° 066-2015-SUNAT/5D0000
directa o indirecta de valores que conforman o
Las entidades religiosas que soliciten su inscripción en el Regis-
subyacen los Exchange Traded Fund (ETF) que tro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta deberán
repliquen índices construidos teniendo como acreditar encontrarse inscritas en el Registro de Entidades Reli-
referencia instrumentos de inversión naciona- giosas a cargo de la Dirección de Asuntos Interconfesionales del
les, cuando dicha enajenación se efectúe para Ministerio de Justicia, como requisito adicional a los previstos
por el numeral 1.2 del inciso b) del artículo 8° del Reglamento
la constitución -entrega de valores a cambio de la Ley del Impuesto a la Renta.
de recibir unidades de los ETF-, cancelación
-entrega de unidades de los ETF a cambio
de recibir valores de los ETF- o gestión de la b) Las rentas de fundaciones afectas y de asociaciones
cartera de inversiones de los ETF. sin fines de lucro cuyo instrumento de constitu-
ción comprenda exclusivamente, alguno o varios
Inciso modificado por el Artículo 11 de la Ley Nº 30050 (26.06.13),
vigente a partir del 01.01.14. de los siguientes fines: beneficencia, asistencia
social, educación, cultural, científica, artística,
literaria, deportiva, política, gremiales, y/o de
Concordancia Reglamentaria:
vivienda; siempre que destinen sus rentas a sus
Artículo 8-C.- EXCHANGE TRADED FUND (ETF)
fines específicos en el país; no las distribuyan,
Para efecto de la inafectación prevista en el inciso h) del tercer
párrafo del artículo 18 de la Ley, los Exchange Traded Funds directa o indirectamente, entre los asociados o
(ETF) son vehículos de inversión cuyas cuotas de participación partes vinculadas a estos o a aquellas, y que en
se encuentran listadas en bolsas de valores, respaldadas por una sus estatutos esté previsto que su patrimonio se
canasta de activos, de los que se deriva su valor y que tienen destinará, en caso de disolución, a cualquiera de
como objetivo replicar el desempeño de un determinado índice
o canasta de activos. los fines contemplados en este inciso.

La verificación del incumplimiento de alguno de los Jurisprudencia:


requisitos establecidos en los incisos c) y d) del primer RTF: 20601-4-2012
párrafo del presente artículo dará lugar a presumir, sin Se confirma la apelada que declara infundada la reclamación
contra las órdenes de pago por Impuesto a la Renta de diversos
admitir prueba en contrario, que estas entidades han ejercicios, por cuanto según se aprecia de autos que la recu-
estado gravadas con el Impuesto a la Renta por los rrente efectuó donaciones a sus asociados durante los referidos
ejercicios gravables no prescritos, siéndoles de aplica- ejercicios, lo cual también se encuentra registrado en el Libro
ción las sanciones establecidas en el Código Tributario. Mayor, Libro Caja y Libro Diario, lo que evidencia que la recu-
rrente incumplió con el requisito de no distribuir su patrimonio
Párrafo sustituido por el Artículo 3 de la Ley Nº 27356 (18.10.00). entre sus asociados de forma directa o indirecta establecido en
el inciso b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta.
Artículo 19º.- Están exonerados del Impuesto RTF N° 07262-2-2012
hasta el 31 de diciembre de 2018: Se confirma la apelada, que declaró improcedente la inscripción
en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta,
Encabezado sustituido por el artículo 3 de la Ley Nª 30404 (30.12.15). atendiendo a que de la revisión del estatuto de la recurrente se
Vigente a partir del 01.01.16. advierte que uno de sus fines es la creación de fondo mutual
a) Las rentas que, las sociedades o instituciones para el retiro de sus asociados, lo que constituiría una distribu-
ción directa de las rentas, de acuerdo con lo establecido en las
religiosas, destinen a la realización de sus fines Resoluciones N° 08871-3-2007 y N° 11526-1-2008.
específicos en el país.

30 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

RTF N° 08250-8-2012 por la Ley N” 27386, las rentas de las fundaciones afectas y las
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de asociaciones sin fines de lucro se encuentran exoneradas del
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto referido impuesto siempre que realicen alguna de las activi-
a la Renta, toda vez que si bien el solicitante es una organiza- dades señaladas en el referido inciso b), no se distribuyan,
ción sin fines de lucro, su estatuto no cumple con el requisito directamente o indirectamente, entre sus asociados y en sus
referido a la no distribución directa o indirecta de las rentas estatutos se tenga previsto que su patrimonio se destinará
de la asociación entre sus miembros dispuesta por el inciso b) en caso de disolución a cualquiera de los fines contemplados
del artículo 19° de la Ley del Impuesto la Renta. Se señala que en dicho inciso.
la asociación tiene por fin constituir un fondo destinado a ser El requisito referido a la exigencia de que el patrimonio resultan-
utilizado para los casos de fallecimiento de los asociados (en caso te en el caso de disolución de las citadas entidades, se destine
de fallecimiento de un asociado se entrega una suma de dinero a cualquiera de los fines contemplados en el mencionado
a la persona o personas designadas por éste), siendo que en las inciso, tiene por finalidad cautelar que los recursos de las
RTF N° 8871-3-2007 y N° 9376-2-2011 se ha indicado que ello asociaciones sin fines de lucro o fundaciones incrementados
implica una distribución directa de las rentas de la asociación con el ahorro tributario, derivado de la exoneración, no termi-
a favor de aquellos. nen destinándose a finalidades distintas a las previstas por la
norma, es decir, con dicho requisito se garantiza la continuidad
RTF N° 06773-9-2012
de la realización de la actividad que ha sido exonerada del
Se confirma la apelada que declaró improcedente la inscripción Impuesto a la Renta.
en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Ren-
ta, toda vez que de las disposiciones previstas en el estatuto
de la recurrente se desprende que se atribuye a la asamblea
general la facultad de poder señalar el destino que podrán Informe SUNAT:
tener los bienes de la asociación una vez disuelta la misma y Informe N.° 093-2014-SUNAT/5D0000
concluida la liquidación, no cumpliéndose con el requisito Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) del artículo 19° del
referido al destino del patrimonio en caso de disolución, Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta:
según lo dispuesto en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del 1. La obligación establecida mediante un contrato de do-
Impuesto a la Renta. nación de transferir, total o parcialmente, los bienes del
RTF N° 06931-1-2012 patrimonio de una asociación inscrita válidamente en el
Se revoca la apelada, dejando sin efecto el valor vinculado, al Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta,
verificarse que la recurrente se encontraba exonerada del im- a favor de otra asociación, que a su vez es asociada de
puesto a la renta, toda vez que la adecuación de los estatutos la donante, constituye distribución directa de las rentas
se produjo antes del nacimiento de la obligación tributaria de que conforman el patrimonio de la donante a favor de la
dicho impuesto, que conforme al criterio establecido por este donataria que es su asociada, siendo irrelevante que esta
Tribunal en la Resolución Nº 09175-2-2004, al ser un tributo de se encuentre inscrita válidamente en dicho registro o que
periodicidad anual se produce al cierre del ejercicio. la aludida transferencia sea de la totalidad o parte de los
bienes en cuestión.
RTF Nº 3728-10-2011 2. No constituye distribución directa o indirecta de renta, la
Se confirma la apelada por cuanto se advierte que la recurrente transferencia de los bienes del patrimonio de una asociación
no ha cumplido con el requisito referido a destinar su patrimo- que se disuelve y liquida, que haya estado inscrita válida-
nio en caso de disolución a cualquiera de los fines contem- mente en aquel registro, cuando dicha transferencia es
plados en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto efectuada en cumplimiento de lo establecido en el estatuto
a la Renta, toda vez que al señalar que el destino final de los de la asociación que se liquida, a favor de un no asociado
bienes será decidido por la asamblea general de ésta, no se inscrito válidamente en el mismo registro.
asegura que el patrimonio de aquélla sea destinado a los fines
a que se refiere el citado inciso b) del artículo 19° de la Ley
del Impuesto a la Renta, por lo que corresponde confirmar la
resolución apelada.
El reglamento establecerá los supuestos en que se
configura la vinculación, para lo cual tendrá en cuenta
RTF: 08356-4-2009
lo siguiente:
Se confirma la apelada que declaró improcedente la inscripción
de la recurrente al Registro de Entidades Exoneradas del Impues- (i) Se considera que una o más personas, empresas o
to a la Renta, toda vez que constituye un sujeto inafecto, dado entidades son partes vinculadas a una fundación
que es un colegio profesional. o asociación sin fines de lucro cuando una de
RTF: 06748-3-2004 aquellas participa de manera directa o indirecta en
Se revoca la apelada que declara improcedente su solicitud la administración o control, o aporte significativa-
de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del mente al patrimonio de éstas; o cuando la misma
Impuesto a la Renta. Se menciona que atendiendo a que la
recurrente tiene como finalidad practicar los fundamentos
persona o grupo de personas participan directa o
del Budismo, así como su estudio y enseñanza, y otras acti- indirectamente en la dirección o control de varias
vidades complementarias con éstas, califica como institución personas, empresas o entidades, o aportan signi-
religiosa, por lo que se encuentran exoneradas del Impuesto ficativamente a su patrimonio.
a la Renta las rentas que destine a la realización de sus fines
específicos en el país, en tal sentido, resulta irrelevante (ii) La vinculación con los asociados considerará lo
analizar el cumplimiento de los requisitos establecidos para señalado en el acápite precedente y, en el caso de
la exoneración prevista en el inciso b) del artículo 19° de la Ley personas naturales, el parentesco.
del Impuesto a la Renta.
(iii) También operará la vinculación en el caso de tran-
RTF N° 09625-4-2004 sacciones realizadas utilizando personas interpues-
De conformidad con lo establecido en el inciso b) del artículo tas cuyo propósito sea encubrir una transacción
19° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta
aprobado por el Decreto Supremo N° 054-99-EF, modificado entre partes vinculadas.

A c tua lida d E mpr esari al 31


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

Se considera que las entidades a que se refiere este


Concordancia Reglamentaria: inciso distribuyen indirectamente rentas entre sus aso-
Artículo 8-D.- PARTES VINCULADAS DE FUNDACIONES ciados o partes vinculadas a éstos o aquéllas, cuando
AFECTAS Y ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO sus costos y gastos:
Para efecto de lo señalado en el segundo párrafo del inciso b) i. No sean necesarios para el desarrollo de sus activi-
del artículo 19 de la Ley, se entenderá que una o más personas,
empresas o entidades son partes vinculadas a una fundación dades, entendiéndose como tales aquellos costos
afecta o asociación sin fines de lucro, si se presenta cualquiera y gastos que no sean normales en relación con las
de las siguientes situaciones: actividades que generan la renta que se destina
a) Cuando las personas, empresas o entidades ocupen cargos a sus fines o, en general, aquellos que no sean
de dirección, gerencia, administración u otros, que le otor- razonables en relación con sus ingresos.
guen poder de decisión en los acuerdos financieros, ope-
rativos y/o comerciales de la fundación afecta o asociación ii. Resulten sobrevaluados respecto de su valor de
sin fines de lucro. mercado.
b) Cuando las personas jurídicas o entidades cuenten con Asimismo, se entiende por distribución indirecta de
directores, gerentes, administradores u otros directivos
comunes, que tengan poder de decisión en los acuerdos rentas:
financieros, operativos y/o comerciales que se adopten. i. La entrega de dinero o bienes no susceptible
c) Cuando realicen un aporte significativo. Éste se entenderá de posterior control tributario, incluyendo
efectuado si representa más del treinta por ciento (30%) del las sumas cargadas como costo o gasto,
patrimonio de la fundación afecta o asociación sin fines de
lucro.
e ingresos no declarados. El Reglamento
d) Cuando el aporte significativo sea efectuado por cónyuges establecerá los costos o gastos que serán
de manera separada o conjunta o por personas naturales considerados no susceptibles de posterior
que guarden relación de parentesco hasta el cuarto grado control tributario.
de consanguinidad o segundo de afinidad.
ii. La utilización de los bienes de la entidad o de
e) Cuando dos (2) o más personas jurídicas vinculadas entre
sí de acuerdo a lo señalado en el artículo 24, aporten más aquellos que le fueran cedidos en uso bajo
del treinta por ciento (30%) a su patrimonio. cualquier título, en actividades no compren-
f ) Cuando los socios, participacionistas u otros sujetos de didas en sus fines, excepto cuando la renta
las personas jurídicas o entidades vinculadas entre sí de generada por dicha utilización sea destinada
acuerdo a lo señalado en el artículo 24, sean directores, a tales fines.
gerentes, administradores o directivos de éstas y a su vez,
asociados de una asociación sin fines de lucro o fundadores En los demás casos, la SUNAT deberá verificar si las
de una fundación afecta, que tengan poder de decisión en rentas se han distribuido indirectamente entre los
los acuerdos financieros, operativos y/o comerciales que se asociados o partes vinculadas.
adopten.
g) Cuando exista un contrato de colaboración empresarial
con contabilidad independiente, el contrato se considerará
vinculado con la fundación afecta o asociación sin fines de Concordancia Reglamentaria:
lucro, siempre que las partes contratantes sean a su vez Artículo 8-E.- DISTRIBUCIÓN INDIRECTA DE RENTAS
fundadores o asociadas de aquellas, respectivamente, y Para efecto de lo dispuesto en el cuarto párrafo del inciso b)
participen en más del 30% en el patrimonio del contrato del artículo 19 de la Ley, se entiende por distribución indirecta
o representen por lo menos el 30% del total de las partes cuando califiquen como costos o gastos no susceptibles de
contratantes de aquél. posterior control tributario, aquellos susceptibles de beneficiar a
h) Cuando en el ejercicio gravable anterior, el ochenta por sus partes vinculadas, salvo que la fundación afecta o asociación
ciento (80%) o más de sus ventas, prestación de servicios sin fines de lucro manifieste su naturaleza o destino y cuenten
u otro tipo de operaciones se realicen en beneficio de fun- con sustento documentario.
daciones afectas o asociaciones sin fines de lucro, siempre
que tales operaciones, a su vez, representen por lo menos También califican como costos o gastos no susceptibles de
el treinta por ciento (30%) de las compras o adquisiciones posterior control tributarios los supuestos señalados en el
de aquéllas en el mismo período. artículo 13-B.
Tratándose de operaciones que se ejecuten por períodos
mayores a tres (3) ejercicios gravables, tales porcentajes se
calcularán teniendo en cuenta el porcentaje promedio de De verificarse que una entidad incurre en distribución
ventas o compras, según sea el caso, realizadas en los tres directa o indirecta de rentas, la SUNAT le dará de baja
ejercicios gravables inmediatos anteriores. Lo dispuesto en
este párrafo no será de aplicación a las operaciones que
en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto
realicen las empresas que conforman la Actividad Empre- a la Renta y dejará sin efecto la resolución que la cali-
sarial del Estado, en las cuales la participación del Estado ficó como perceptora de donaciones. La fundación o
sea mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital. asociación no gozará de la exoneración del Impuesto
La vinculación, de acuerdo a alguno de los criterios
establecidos en este artículo, también operará cuando la
en el ejercicio gravable en que se le dio de baja en el
transacción sea realizada utilizando personas o entidades referido registro ni en el siguiente, y podrá solicitar
interpuestas, domiciliadas o no en el país con el propósito de una nueva inscripción vencidos esos dos ejercicios.
encubrir una transacción entre las partes que se consideran
vinculadas. La disposición estatutaria a que se refiere este
La vinculación quedará configurada en los supuestos seña- inciso no será exigible a las entidades e institucio-
lados en los incisos anteriores cuando se verifique la causal. nes de cooperación técnica internacional (ENIEX)
Configurada la vinculación, ésta regirá desde ese momento constituidas en el extranjero, las que deberán estar
hasta el cierre del ejercicio gravable.
inscritas en el Registro de Entidades e Instituciones de

32 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

Cooperación Técnica Internacional del Ministerio de


Relaciones Exteriores. RTF: 06931-1-2012
Se revoca la apelada, dejando sin efecto el valor vinculado, al
Inciso modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1120 verificarse que la recurrente se encontraba exonerada del im-
(18.07.12), vigente a partir del 01.01.13. puesto a la renta, toda vez que la adecuación de los estatutos
se produjo antes del nacimiento de la obligación tributaria de
dicho impuesto, que conforme al criterio establecido por este
Concordancia Reglamentaria:
Tribunal en la Resolución Nº 09175-2-2004, al ser un tributo de
Artículo 8-A.- Obligación de la SUNAT de fiscalizar a las entida- perioricidad anual se produce al cierre del ejercicio.
des inscritas en el Registro de entidades exoneradas.
RTF N° 08250-8-2012
La SUNAT deberá fiscalizar no menos del 10% de las entidades
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de
inscritas en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
a la Renta al amparo de lo previsto en el inciso b) del artículo
a la Renta, toda vez que si bien el solicitante es una organiza-
19 de la Ley.
ción sin fines de lucro, su estatuto no cumple con el requisito
referido a la no distribución directa o indirecta de las rentas
de la asociación entre sus miembros dispuesta por el inciso b)
Jurisprudencia de observancia obligatoria: del artículo 19° de la Ley del Impuesto la Renta. Se señala que
la asociación tiene por fin constituir un fondo destinado a ser
RTF N° 13405-1-2010
utilizado para los casos de fallecimiento de los asociados (en caso
El Tribunal Fiscal señala que la “Constancia de Cumplimiento de de fallecimiento de un asociado se entrega una suma de dinero
Obligaciones Tributarias de artistas extranjeros” emitida al ampa- a la persona o personas designadas por éste), siendo que en las
ro de la Resolución de Superintendencia N° 145-99/SUNAT, no es RTF N° 8871-3-2007 y N° 9376-2-2011 se ha indicado que ello
un requisito indispensable para gozar la exoneración señalada implica una distribución directa de las rentas de la asociación
en el inciso n) del artículo 19 de la Ley Impuesto a la Renta, a favor de aquellos.
sino que sólo constituye un medio probatorio para acreditar el
goce de la exoneración. En consecuencia, la citada resolución RTF: 17224-5-2011
de superintendencia no transgrede lo dispuesto por la Ley del Se confirma la apelada. Se indica que la recurrente no cumple
Impuesto a la Renta. con los requisitos establecidos en el artículo 19° de la Ley del
Impuesto a la Renta al no estar acreditado que en caso de di-
solución el patrimonio irá a una entidad con fines similares, no
Jurisprudencia: siendo suficiente que se haya señalado que irá a una entidad
sin fines de lucro. VOTO: Se indica que la recurrente cumple
RTF: 06188-4-2014 con los requisitos establecidos en el artículo 19° de la Ley del
Se declara infundada la apelación contra la denegatoria ficta Impuesto a la Renta, toda vez que el beneficiario final será una
de la reclamación, en relación a una de las resoluciones de nueva asociación
determinación y multa por uno de los ejercicios, toda vez que la
recurrente no se encontraba exonerada por las rentas generadas, RTF: 11203-1-2011
al no haber cumplido con el requisito establecido en el inciso Se confirma la apelada que declaró improcedente su solicitud de
b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a al Renta, al haber inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
efectuado un préstamo a un tercero, asimismo, se mantiene, el a la Renta, al verificarse que uno de los fines de la recurrente, es
reparo a cargos no sustentado a la cuenta 76, al no haber susten- conseguir que cada asociado tenga un puesto o tienda dentro
tado la recurrente los cargos efectuados, los que se encuentran del mercado de abastos que se pretende construir, por lo que
gravados conforme a lo establecido en el artículo 3° de la Ley de los estatutos de la recurrente no se advierte que la finalidad
del Impuesto a la Renta, y la multa vinculada. sea proteger los intereses o derechos de sus asociados como un
grupo de personas que ejercen la misma profesión, oficio o que
RTF: 01482-1-2014 tienen el mismo estado social, por lo que no es posible afirmar
Se confirma la resolución que declaró improcedente su solici- que los fines de la recurrente sean exclusivamente los previstos
tud de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del en el artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta.
Impuesto a la Renta. Se indica que la recurrente no cumple con
el requisito de la exclusividad de los fines previsto en el inciso RTF: 10084-5-2011
b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta, por tanto Se confirma la apelada que declaro improcedente la solicitud
resulta improcedente su inscripción en el Registro de Entidades de actualización de inscripción en el registro de entidades
Exoneradas del Impuesto a la Renta. exoneradas, por cuanto el Testimonio de Escritura Pública de
los estatutos de la recurrente, del cual se aprecia que el inciso
RTF: 02597-5-2014 b) del artículo sexto establece que respecto a sus recursos y
Se confirma la apelada, que declaró improcedente la solicitud patrimonio están comprendidos, entre otros, por la adición en
de la recurrente de actualización en el Registro de Entidades los remanentes que resulten del ejercicio económico anual en
Exoneradas del Impuesto a la Renta, al no haberse señalado en los porcentajes que determine la Asamblea General, en concor-
sus estatutos que el destino de las rentas que genere a través dancia con lo dispuesto en el artículo sétimo, el cual dispone
de los medios que realice para el cumplimiento de sus fines será que los remanentes del ejercicio serán distribuidos en la forma
utilizado a fines específicos en el país, por lo que se incumple que determine la Asamblea General Ordinaria, en consecuen-
lo dispuesto en la norma bajo análisis, criterio ya expuesto en cia no se precisa la aplicación de su patrimonio hacia los fines
la Resolución del Tribunal Fiscal N° 12157-4-2012 y 222-5-2013, promocionales que están exonerados del Impuesto a la Renta.
de modo que procede confirmar la apelada.
RTF: 09376-2-2011
RTF N° 07262-2-2012 Se confirma la apelada, que declaró improcedente la inscripción
Se confirma la apelada, que declaró improcedente la inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta,
en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, atendiendo a que se ha verificado que la recurrente no cumple
atendiendo a que de la revisión del estatuto de la recurrente se con el requisito de exclusividad de fines establecido en el inciso
advierte que uno de sus fines es la creación de fondo mutual b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, dado que
para el retiro de sus asociados, lo que constituiría una distribu- sus finen no son exclusivos, lo que constituiría además una
ción directa de las rentas, de acuerdo con lo establecido en las distribución directa de las rentas que conforman el patrimonio
Resoluciones N° 08871-3-2007 y N°11526-1-2008. de la recurrente.

A c tua lida d E mpr esari al 33


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

RTF: 09155-2-2011 RTF: 06727-5-2011


Se revoca la apelada, que declaró inadmisible la solicitud de ins- Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de
cripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas, por cuanto
la Renta, atendiendo a que la recurrente cumplió con presentar se señala en el estatuto de la recurrente que un de los derechos
copia de la Escritura Pública de Constitución de 22 de febrero de los asociados es compartir los beneficios alcanzados por la
de 2007, su modificatoria parcial, según lo solicitado por la asociación, entre otros, por lo que no reúne el requisito de la no
Administración con Esquela N° 03-2008-SUNAT/2N0500, en distribución de rentas entre sus asociados.
tal sentido, corresponde que ésta admita a trámite la solicitud
RTF: 06590-1-2011
presentada.
Se revoca la apelada que declaró infundada la reclamación
RTF: 08538-1-2011 contra la resolución ficta denegatoria de su solicitud de ins-
Se revoca la apelada que declaró inadmisible la solicitud de cripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, por cuanto mediante Resolución del Tribunal Fiscal
a la Renta, debido a que según se aprecia de la copia del testi- N° 09625-4-2004, publicada el 17 de diciembre de 2004 en
monio de constitución de la recurrente ésta no ejecuta ni tiene el diario oficial ‘El Peruano” con carácter de precedente de
programado realizar programas y proyectos en el país con observancia obligatoria, se ha dejado establecido que “se
recursos de la cooperación internacional. En efecto, conforme cumple el requisito del inciso b) del artículo 19° del Texto Único
a la carta emitida por la Agencia Peruana de Cooperación Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por
Internacional (APCI), en respuesta a la solicitud de inscripción Decreto Supremo N° 054-99-EF, modificado por la Ley N° 27386,
en el Registro de ENIEX de 9 de julio de 2009 presentada por la a efecto de considerar exoneradas a las fundaciones afectas
recurrente, ésta no es una entidad o institución de cooperación o asociaciones sin fines de lucro, cuando en sus estatutos se
técnica internacional sino “que tiene un carácter meramente establece que en caso de disolución su patrimonio resultante
representativo”. Por lo tanto, ha quedado acreditado en autos se destinará a entidades con fines similares”. Al respecto, en
que la recurrente no es una entidad de cooperación técnica atención al referido criterio jurisprudencial se observa que la
internacional, no siéndole exigible su inscripción en el Registro recurrente cumple con lo dispuesto por el inciso b) del artículo
de Entidades e Instituciones de Cooperación Técnica Interna- 19° de la Ley del Impuesto a la Renta en lo que respecta al
cional, por lo que corresponde revocar la resolución apelada destino del haber neto resultante; siendo el consentimiento
debiendo la Administración emitir pronunciamiento sobre su previo del Ministerio de Finanzas de Alemania a que hace
solicitud de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas referencia el estatuto de la recurrente, una formalidad previa
del Impuesto a la Renta. para elegir la entidad que cumpla con los requisitos descritos
en el numeral 2 de la Cláusula Novena, por lo que se concluye
RTF: 08504-1-2011
que se cumple con el requisito a que se refiere el inciso b) del
Se confirma la apelada que declaró improcedente su solicitud de artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta.
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
a la Renta, al verificarse que del análisis de los fines contemplados RTF: 03728-1-2011
en el estatuto de la recurrente se aprecia que si bien la asocia- Se confirma la apelada por cuanto se advierte que la recurrente
ción tiene diversos objetivos, también comprende la asesoría no ha cumplido con el requisito referido a destinar su patrimo-
a entidades del Estado, en la medida que pretende mejorar la nio en caso de disolución a cualquiera de los fines contem-
calidad de la gestión pública y fortalecer las capacidades de los plados en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto
actores gubernamentales mediante asesoramiento, promoción a la Renta, toda vez que al señalar que el destino final de los
y generación de herramientas, entre otros, fin no previsto en el bienes será decidido por la asamblea general de ésta, no se
inciso b) del artículo 19º de la Ley de Impuesto a la Renta para asegura que el patrimonio de aquélla sea destinado a los fines
que procede el referido registro. a que se refiere el citado inciso b) del artículo 19° de la Ley
del Impuesto a la Renta, por lo que corresponde confirmar la
RTF: 07599-1-2011
resolución apelada.
Se declara nula la apelada que declaró improcedente la
solicitud de inscripción en el Registro de Entidades Exonera- RTF: 02680-4-2011
das del Impuesto a la Renta, toda vez que de la revisión de Se confirma la apelada que declara improcedente la solicitud
la resolución apelada se advierte que la Administración no de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Im-
sustenta debidamente los motivos por los que considera que puesto a la Renta, dado que los fines previstos en los estatutos
según los artículos 4º y 5° de los estatutos de la recurrente, de la recurrente no califican en los contemplados en inciso b)
dicha asociación no cumple con el requisito de desarrollo del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, siendo que
exclusivo de los fines previstos en el artículo 19° de la Ley del respecto de los fines gremiales, al encontrarse la asociación
Impuesto a la Renta. encargada de construir un centro comercial, la adjudicación de
módulos comerciales calificaría como repartición de la renta de
RTF: 07596-1-2011
la asociación, por lo que al incumplirse con el requisito de no
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud distribuir las rentas entre los asociados.
de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del
Impuesto a la Renta, por cuanto si bien la Cuarta Disposición RTF: 16091-1-2010
Transitoria del Decreto Legislativo N° 882, Ley de Promoción Se revoca la apelada que declaró improcedente su solicitud de
de la Inversión en la Educación establece que las academias inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impues-
de preparación para el ingreso a las universidades o a otras to a la Renta, por cuanto se aprecia que el artículo 27º de los
instituciones de formación de nivel superior, reciben el tra- estatutos dispone que el haber neto resultante de la recurrente
tamiento establecido en la referida ley para las instituciones se encuentra destinado “obligatoriamente” a una “institución
educativas particulares, con excepción de los beneficios que cultural sin fines de lucro”, esto es, a una institución cuyo fin se
se establecen en los artículos 15°, 21° y 23°, del texto de esta encuentra comprendido en el inciso b) del artículo 19º de la
norma no se desprende que las academias de preparación Ley del Impuesto a la Renta, de modo que el Concejo Directivo
constituyan instituciones o centros educativos de formación de o de la Comisión Liquidadora sólo actúan como ejecutores del
nivel superior. En tal sentido, se encuentra acreditado en autos acuerdo adoptado por la Asamblea General, lo que se encuen-
que la recurrente no cumple con el requisito de exclusividad tra arreglado a ley, por lo que corresponde revocar la apelada,
de fines establecido en el inciso b) del artículo 19º de la Ley del careciendo de objeto emitir pronunciamiento en relación a los
Impuesto a la Renta. demás argumentos expuestos en el escrito de apelación

34 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

RTF: 04232-4-2010 RTF: 00330-1-2009


Al respecto, se tiene que mediante la sentencia recaída en el Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud de
Expediente N° 14111-2006 emitida por la Corte Superior de inscripción de la recurrente en el registro de entidades exo-
Justicia en un proceso contencioso administrativo, se declaró neradas del Impuesto a la Renta. Se indica que de la revisión
nula la RTF N° 1505-3-2003 y se estableció que la recurrente sí de los estatutos de la recurrente se advierte que se encuentra
se encuentra exonerada del Impuesto a la Renta por las rentas dentro del supuesto del inciso b) del artículo 19° de la Ley del
destinadas a sus fines específicos en el país, en su condición Impuesto a la Renta. Se indica que el hecho que en los estatutos
de asociación sin fines de lucro al cumplir los requisitos de la recurrente se establezca que su patrimonio será entregado
establecidos por el inciso b) del artículo 19º de la Ley del Im- en caso de disolución a la sociedad de beneficencia pública
puesto a la Renta. Sin embargo, estando a que la citada norma de Huacho, entidad que por ley tiene por finalidad dedicarse
también prevé que no estarán sujetas a dicha exoneración las a la realización de actividades destinadas a beneficiar a los mas
rentas provenientes de operaciones mercantiles, distintas a sus necesitados, se encuentra acreditado que la recurrente cumple
fines estatutarios y toda vez que la recurrente ha presentado con lo dispuesto en dicho inciso.
declaraciones juradas (que sustentan los valores impugnados)
mediante las que ha liquidado su Impuesto a la Renta, deter- RTF: 00238-1-2009
minando tributo por pagar, la Administración deberá realizar Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud
las verificaciones correspondientes y determinar si las rentas de prescripción de la recurrente en el registro de entidades
que sustentan las autoliquidaciones por las que se han emitido exoneradas del Impuesto a la Renta, al haberse determinado
los citados valores se encuentran exoneradas. de la revisión de sus estatutos, que en caso de disolución su
patrimonio será transferido a otra entidad análoga o semejante.
RTF: 04087-4-2010 Se indica que este Tribunal en la Resolución N° 09625-4-2004,
Se confirma la apelada que declara improcedente la solicitud de que constituye jurisprudencia de observancia obligatoria, ha
inscripción en el registro de entidades exoneradas del Impuesto establecido que cuando en los estatutos se indica que en caso
a la Renta, atendiendo a que del estatuto de la recurrente no se de disolución el patrimonio será transferido a otra entidad con
desprende que ésta cumpla con el requisito de la exclusividad fines análogos o semejantes, se cumple con el requisito del inciso
de fines que exige el artículo 19º de la Ley del Impuesto a la b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta.
Renta. Se indica que en dichos estatutos no se ha identificado
si los beneficiarios de los fines de la asociación sean un sector RTF: 00191-3-2009
de escasos recursos económicos, para establecer el fin de asis- Se revoca la apelada. Se señala que atendiendo a que la
tencia social, siendo que además se ve otros fines de carácter recurrente tiene por objeto, prevenir y atenuar con absoluta
económico y financiero. imparcialidad los sufrimientos humanos sin discriminación,
contribuyendo a la promoción de la salud y la prevención de
RTF: 02211-8-2010 las enfermedades y el alivio de los sufrimientos por medio de
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud programas de formación y de ayuda mutua al servicio de las
de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas a la Coo- colectividades, se puede concluir que sus fines se encuentran
perativa, debido a que dicha persona es distinta a la asociación dentro de los alcances del inciso b) del artículo 19° de la Ley del
y en consecuencia no le alcanza lo dispuesto en el inciso b) del Impuesto a la Renta. En tal sentido, la recurrente cumple con
artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta. Tal como ha sido el requisito de destinar su patrimonio, en caso de disolución,
interpretado en las Resoluciones del Tribunal Fiscal Nº 826-4- a cualquiera de los fines señalados en el inciso b) del artículo
2000 y 3829-2-2006 19º de la Ley del Impuesto a la Renta, procediendo revocar la
RTF: 05990-3-2009 resolución apelada.
Se confirma la apelada que declara improcedente la inscrip- RTF: 12177-3-2008
ción de la recurrente en el registro de entidades exoneradas Se revoca la apelada. Se señala que de la revisión de los estatu-
del Impuesto a la Renta, atendiendo a que no se ha cumplido tos de la recurrente, se advierte que la recurrente tiene como
con uno de los requisitos que se exige para gozar de la exo- fundamento principal la creencia en un Dios como ser supremo,
neración del Impuesto a la Renta prevista en el inciso b) del circunstancia que no ha sido desvirtuada por la Administración,
artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, cual es que por lo que califica como una institución religiosa. Se indica
el instrumento de constitución de la asociación sin fines además que en el artículo 34° de sus estatutos se señala que los
de lucro comprenda de manera exclusiva algún o alguno fondos de la asociación se destinarán exclusivamente a los fines
de los fines que se señalan, criterio establecido en la RTF N° de la misma, por lo que se observa que la recurrente cumple con
04179-4-2007, 07918-3-2007, 10268-2-2007; en efecto de los requisitos de ser una institución religiosa y con destinar sus
la revisión de los Estatutos se establece como un fin “el de rentas a la realización de sus fines específicos en el país, por lo
propender mediante la capacitación al logro de una mayor que resulta procedente la inscripción en el Registro de Entidades
eficiencia y efectividad en el desenvolvimiento profesional y Exoneradas del Impuesto a la Renta.
técnico del ser humano”, sin embargo no se ha especificado
si dicha capacitación está dirigida a personas en estado de RTF: 11526-1-2008
necesidad en forma gratuita. Se confirma la resolución que declaró improcedente la solicitud
RTF: 01235-1-2009 de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Im-
puesto a la Renta. Se indica que este Tribunal ha interpretado que
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud no se cumple con el requisito de exclusividad de fines cuando
de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del los aportes que efectúen los agremiados revierten a ellos a
Impuesto la Renta. Se indica que uno de los requisitos que se través de un beneficio, toda vez que ello constituye distribución
exige para gozar de la exoneración del Impuesto a la Renta es directa de rentas. En ese sentido, la recurrente no cumple con
que la asociación sin fines de lucro debe desarrollar de manera el requisito establecido en el inciso b) del artículo 19° de la Ley
“exclusiva” alguno o algunos de los fines que se señalan así del impuesto a la Renta.
si esta exclusividad no es cumplida por la asociación, resulta
improcedente su inscripción en dicho registro. Se indica que RTF: 11651-4-2008
en el presente caso, la recurrente no se encuentra dentro de Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud de
los alcances del inciso b) del artículo 19° de la citada ley, por inscripción en el registro de Entidades Exoneradas, debido a que
cuanto no se dedica de manera exclusiva a alguno de los fines en las normas del Impuesto a la Renta no se encuentra previsto
señalados en el citado inciso. como requisito que el domicilio legal del estatuto deba coincidir

A c tua lida d E mpr esari al 35


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

con el domicilio fiscal de la recurrente, y por ende con la oficina RTF: 03706-1-2006
de la Administración ante la cual se solicita la inscripción. Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud
RTF: 09724-1-2008 de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Im-
puesto a la Renta. Se indica que de la revisión de los estatutos
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de
de la recurrente, se advierte que la organización de la misma no
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
obedece a un fin gremial sino a un autofinanciamiento entre los
a la Renta. Se indica que la recurrente no se encuentra dentro
asociados para la adquisición de un vehículo, por lo que no se
del beneficio establecido en el inciso b) del artículo 19° de la Ley
encuentra dentro de los supuestos de exoneración establecidos
del Impuesto a la Renta, por lo que no procede su inscripción en en el inciso b) del artículo 19° de la Texto Único Ordenado de la
el citado registro, puesto que uno de los fines de la recurrente Ley del Impuesto a la Renta, y normas modificatorias.
es adjudicar lotes de su propiedad para que sus asociados
construyan viviendas de temporada respecto de las cuales RTF: 04434-5-2005
adquieren únicamente el derecho de superficie, lo cual implica Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de
que el asociado posee un derecho temporal, supuesto que inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto
conforme al criterio vertido por este Tribunal Nº 03616-5-2005, a la Renta presentada por la recurrente, atendiendo a que de
no corresponde al de una asociación de vivienda que busca acuerdo con sus estatutos, ésta es una empresa individual de
que sus asociados logren obtener la propiedad de la vivienda. responsabilidad limitada que tiene como objeto, entre otros,
RTF: 08175-4-2008 prestar servicios educativos, no tratándose de una fundación
afecta ni de una asociación sin fines de lucro, no encuadrán-
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud de dose por tanto en los supuestos de exoneración previstos en el
inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta.
a la Renta, debido a que los fines de la contribuyente no cumplen
con los previstos en el inciso b) del artículo 19º de la Ley del Im- RTF: 02934-1-2005
puesto a la Renta. Se señala que el Tribunal Fiscal ha establecido Se revoca la apelada ya que el artículo 5° del estatuto del recu-
mediante RTF 05039-5-2002, 05214-5-2005 que las asociaciones rrente, se aprecia que sus fines se encuentran comprendidos
con fines gremiales son las que tienen como objetivo principal la en el inciso b) del artículo 19° en referencia, pues el hecho de
defensa mutua y el progreso de las actividades que desarrollan mejorar y fortalecer el conocimiento tecnológico y el nivel cul-
sus asociados, los cuales tienen una profesión, oficio o estado tural de la población, satisfacer necesidades de carácter general
social común, por lo que la recurrente al tener por fin fomentar, o social, pudiendo obtener o no beneficios institucionales, así
promover y respaldar a las empresas inversionistas en general, como intermediar, participar y crear fuentes y/o puestos de
así como dinamizar el intercambio de bienes y servicios entre trabajo a través de la realización y ejecución de proyectos de
las empresas de Perú y Chile, no califica como una asociación agroindustria, crianza de animales menores, reforestación con
sin fines de lucro. árboles frutales, nativos y huertos familiares, etc., debe ser en-
tendido como parte de los fines sociales y culturales destinados
RTF: 00899-4-2008
a alcanzar el desarrollo cultural e incremento económico de la
Se revoca la apelada que declaró infundada la reclamación región, especialmente de las comunidades campesinas y las
contra la resolución de determinación emitida por Impuesto señaladas en el artículo nueve del estatuto, por lo que carece
a la Renta de 2002, debido a que la recurrente se encuentra de sustento lo manifestado por la apelada.
dentro de los alcances de la exoneración prevista en el inciso
b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta, toda vez RTF: 04529-5-2005
que en caso de no consignarse el destino del patrimonio de la Se confirma la apelada, que declaró improcedente la solicitud
asociación en los estatutos, resulta de aplicación lo dispuesto de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del
en el artículo 98º del Código Civil. Asimismo se declara que Impuesto a la Renta presentada por la recurrente, atendiendo
la presente resolución constituye precedente de observancia a que no desarrolla uno o algunos de los fines previstos en el
obligatoria de conformidad con lo dispuesto en el artículo 154º inciso b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, por
del Código Tributario, disponiéndose su publicación en el diario lo que no procede su inscripción en el Registro de Entidades
oficial El Peruano en cuanto establece el siguiente criterio: “Se Exoneradas del Impuesto a la Renta (pues no se encuentran
cumple el requisito del inciso b) del artículo 19° del Texto Único entre dichos fines la construcción de zonas comerciales que
Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el sirva como fuente de trabajo para sus asociados, que es el
Decreto Supremo N° 054-99-EF, cuando en los estatutos de las fin de la recurrente, siendo además que en el estatuto no se
asociaciones sin fines de lucro no se ha establecido el destino precisa el alcance de los estímulos y premios a entregarse a
de su patrimonio en caso de disolución, por ser de aplicación los asociados por el cumplimiento diligente de las normas de
supletoria el artículo 98° del Código Civil.” la asociación, lo que podría ser un mecanismo de distribución
directa o indirecta de de la renta entre éstos, criterio recogido
RTF: 08172-4-2008 en la RTF Nº 7887-4-2001).
Se confirma la apelada que declaró improcedente la solicitud
de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del RTF: 03616-5-2005
Impuesto a la Renta, debido a que los fines de la contribuyente Se confirma la apelada, que declaró improcedente la reclama-
no cumplen con los previstos en el inciso b) del artículo 19º ción contra la Resolución de Determinación girada por Impues-
de la Ley del Impuesto a la Renta, toda vez que los fines de to a la Renta del ejercicio 2001, y contra la Resolución de Oficina
la recurrente no solo beneficia a personas indigentes que no Zonal que revocó la Resolución de Oficina Zonal que concedió
pueden procurarse servicio asistencial, sino que hace referencia su inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del Im-
a la población en general. puesto a la Renta, al verificarse que la recurrente se encontraba
gravada con el Impuesto a la Renta en el periodo acotado, no
RTF Nº 8169-2-2008 correspondiéndole por tanto su inscripción en el Registro de
Se confirma la resolución que declaró improcedente la solici- Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta al verificarse
tud de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del que no se encuentra dentro del supuesto de exoneración
Impuesto a la Renta. Se señala que los estatutos de la entidad previsto en el inciso b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto
debe establecerse en forma expresa que el servicio de asisten- a la Renta pues uno de sus fines es otorgar en usufructo lotes
cia es prestado por la recurrente en forma gratuita y que los de su propiedad para que sus asociados construyan viviendas
beneficiarios son únicamente quienes no cuenten con medios de temporada respecto de las cuales adquieren únicamente el
económicos suficientes. derecho de superficie, lo que implica que el asociado posee un

36 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

derecho temporal sobre la construcción realizada, supuesto médica y hospitalaria se encuentra dirigido no sólo a quienes
que no corresponde a una asociación de vivienda que busca no cuentan con medios económicos suficientes para proveerse
que sus asociados logren obtener la propiedad de la vivienda. de dichos servicios por cuenta propia, más aun cuando de la
ampliación del objeto se observa que la atención brindada
RTF: 09625-4-2004
a terceros no se ejerce en forma gratuita, en tal sentido, no
Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud de resulta relevante el argumento presentado por la recurrente
inscripción en el Registro de Entidades exoneradas del Impuesto referido a la inexistencia de normas reglamentarias, por cuanto
a la Renta, estableciéndose como criterio de observancia obli- los citados servicios no corresponden a ninguno de los fines
gatoria aprobado por acuerdo de Sala Plena Nº 2004-23 del 9 comprendidos en el inciso b) del artículo 19° de la Ley del
de diciembre de 2004 lo siguiente: “Se cumple el requisito del Impuesto a la Renta, consecuentemente la recurrente no
inciso b) del artículo 19° del Texto Único Ordenado de la Ley del cumple con el requisito de exclusividad de los fines previstos
Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 054- en la referida norma.
99-EF, modificado por la Ley N° 27386, a efecto de considerar
exoneradas a las fundaciones afectas o asociaciones sin fines RTF: 00491-3-2004
de lucro, cuando en sus estatutos se establece que en caso de Se confirma la apelada que declara improcedente su solicitud
disolución su patrimonio resultante se destinará a entidades de inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas del
con fines similares.”. Asimismo se señala que la ejecución de Impuesto a la Renta, toda vez que de la revisión de los estatu-
proyectos que se consigna en el estatuto de la recurrente debe tos de la asociación recurrente sus fines tienen por objeto la
ser entendido como parte de los fines sociales que cumple la realización de diversas actividades, tales como la prestación de
recurrente a favor de sus beneficiarios, esto es los pobladores en servicios, asesorías, capacitación, promoción para la creación
extrema pobreza, y no la de realizar ella misma y en su beneficio de empresas, entre otros, las cuales encuadrarían dentro del
tales actividades, por lo que carece de sustento lo manifestado concepto de asistencia social antes anotado, sin embargo no
por la apelada en dicho extremo. se ha especificado en los estatutos de la recurrente que deban
ser brindadas a personas en estado de necesidad en forma
RTF: 02799-5-2005
gratuita, en atención a lo señalado en diversas resoluciones
Se revoca la apelada, al verificarse que la recurrente cumple como las N°s. 03648-5-2002, 05051-5-2002 y 05239-3-2002, por
con los requisitos para ser inscrita en el Registro de Entidades lo que no habiéndose cumplido con lo establecido por el inciso
Exoneradas del Impuesto a la Renta, de acuerdo con el inciso b) b) del artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta, la apelada
del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, pues los fines se encuentra arreglada a ley.
que se enumeran en su estatuto se encuentran vinculados al
fin gremial señalado en el citado inc. b) (representar, organizar, RTF: 06054-1-2003
promover y defender los intereses de una colectividad de per- Se declara nula e insubsistente la apelada que declara impro-
sonas que tienen un estado social común, conformada por los cedente la reclamación interpuesta contra la orden de pago,
titulares de acciones de inversión emitidas por una empresa y emitida por concepto del Impuesto a la Renta del ejercicio 2001.
sus familiares), no estableciendo que sus rentas serán distribuidas Se señala que de la revisión de los estatutos de la recurrente se
entres sus asociados. advierte que es una asociación sin fines de lucro constituida
para representar a los transportistas propietarios de vehículos
RTF: 09821-4-2004
que prestan servicio de transporte terrestre interprovincial
Se confirma la apelada que declaró improcedente la inscripción de pasajeros y carga, encomiendas y diversos valores en una
de la recurrente en el Registro de Entidades Exoneradas del determinada ruta, sin embargo, para que dicha asociación
Impuesto a la Renta por no cumplir los requisitos previstos por esté exonerada del citado Impuesto, tal como lo establece el
el inciso b) del artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, por inciso b) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley del
cuanto entre sus fines considera el de brindar asesoría directa Impuesto a la Renta, Decreto Supremo Nº 054-99-EF, no puede
a empresas que buscan invertir sus fondos en los mercados distribuir directa ni indirectamente los resultados a sus asocia-
de valores, así como promover la constitución de fondos de dos, requisito que no ha sido verificado por la Administración
inversión. Se recoge el criterio establecido en la Resolución Nº Tributaria, por lo que debe emitir un nuevo pronunciamiento,
05039-5-2002 en el sentido que no procede su inscripción por previo examen de su contabilidad y de la documentación que
no cumplir con el requisito de exclusividad en la realización de la sustenta.
alguno o algunos de los fines previstos por la indicada norma.
RTF: 03092-2-2003
RTF: 02102-4-2004
Se revoca la resolución apelada al cumplir la recurrente (CLAS
Se confirma la apelada que declaró improcedente la reclama- TOQUELA) con los requisitos para su inscripción en el Registro
ción contra orden de pago por Impuesto a la Renta del ejercicio de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, toda vez que
2002, estableciéndose que la recurrente no se encuentra de sus estatutos se tiene que su finalidad es la realización de
exonerada de dicho impuesto toda vez que en sus estatutos programas asistenciales de salud (fin comprendido en el inciso
se establece como objetivo el prestar servicios a los asociados b del artículo 19º de la Ley del Impuesto a la Renta), para cuyo
tales como abastecimiento de insumos, comercialización de efecto administra en forma compartida con el Sector Salud el
productos agropecuarios y otros en beneficio directo de sus establecimiento de salud de Toquela, asimismo, ha previsto
asociados, por lo que no cumple con el requisito establecido que en caso de disolución su patrimonio se destine a otra ins-
en el inciso b) de la Ley del Impuesto a la Renta referido a que titución con fines similares a través del Ministerio de Salud, no
las rentas obtenidas no se distribuyan directa o indirectamente apreciándose que contemple la distribución directa ni indirecta
entre sus asociados. de rentas entre sus asociados.
RTF: 00975-3-2004 RTF: 01511-3-2003
Se confirma la apelada que declara improcedente la actualiza- Se revoca la apelada que declara improcedente la solicitud de
ción de su inscripción en el Registro de Entidades Exoneradas inscripción de la recurrente en el Registro de Entidades Exone-
del Impuesto a la Renta. Según se aprecia de la Escritura de radas del Impuesto a la Renta, por cuanto se ha verificado que
Modificación de Estatuto de fecha 17 de enero de 2001. Se si bien dentro del objeto social de la recurrente se ha listado
señala que en atención a las RTFs Nºs. 3648-5-2002, 3729-3- algunas actividades que calificarían de índole comercial, ello
2002, 5051-5-2002, 5239-3-2002, en el presente caso no cabe no enerva a la recurrente del cumplimiento de sus fines, por
calificar la prestación de servicios de salud desempeñada por cuanto en sus estatutos se ha previsto expresamente que dichas
la recurrente, como un rubro de asistencia social, por cuanto actividades tienen por destino la consecución de los fines de
de sus estatutos se desprende que el beneficio de asistencia la asociación. Se sigue el criterio señalado en la RTF 891-3-97.

A c tua lida d E mpr esari al 37


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

Se entenderá por créditos de fomento aquellas


Asimismo, se ha verificado que en sus estatutos se establece operaciones de endeudamiento que se destinen a
que en caso de liquidación de la recurrente se entregará el financiar proyectos o programas para el desarrollo
patrimonio resultante, si lo hubiera, a las asociaciones con fines
estatutarios similares con sujeción a lo dispuesto por el artículo del país en obras públicas de infraestructura y
98º del Código Civil. Por lo que al haberse verificado que no se en prestación de servicios públicos, así como los
encuentra establecido que se vaya a dar la distribución entre destinados a financiar los créditos a microempresas,
sus asociados, de los recursos obtenidos como producto de su según la definición establecida por la Resolución
participación en actividades de carácter comercial, sino por el
contrario, que éstas tendrán por objeto la realización de los fines, SBS Nº 11356-2008 o norma que la sustituya.
se concluye que cumple con los requisitos del artículo 19º de la Inciso sustituido por el Artículo 2 de la Ley Nº 29645 (31.12.10).
Ley del Impuesto a la Renta.
RTF: 02067-3-2003
Se revoca la apelada que señala que la recurrente no se en- Informe SUNAT:
cuentra exonerada de la Ley del Impuesto a la Renta conforme Informe N° 129-2012-SUNAT/4B0000
a lo establecido en el artículo 19º del D.Leg. 774, por cuanto no
cumple con el requisito a que se refiere el artículo 6º de la Ley 1. Al 31.12.2010, los montos adicionales a los intereses (gastos,
Nº 23733, toda vez que no ha invertido en la universidad los comisiones, primas, entre otros) percibidos como conse-
excedentes que ha obtenido sino que han sido destinados a cuencia de un crédito externo cuyos intereses estaban
efectuar un préstamo a favor de otra empresa. Al respecto, se exonerados del Impuesto a la Renta en virtud del inciso c)
indica que la universidad al ser la accionista mayoritaria de dicha del artículo 19° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta,
empresa, el dinero que se destine a ella está siendo invertido estaban gravados con la tasa del 4,99%, siempre que se
en favor de los intereses de la universidad, más aun cuando hubieran cumplido con los requisitos establecidos en el
se pretende utilizar dicha empresa como centro de prácticas, inciso a) del artículo 56° del citado TUO.
por lo que la rentabilidad de tal inversión, resulta irrelevante
a los efectos del goce del citado beneficio de exoneración. Se
señala que la Administración Tributaria no ha acreditado que el d) Las rentas de los inmuebles de propiedad de orga-
excedente del ejercicio haya sido distribuido entre los miembros
de la universidad, o haya sido utilizado directa o indirectamente nismos internacionales que les sirvan de sede.
por ellos. Se revoca la apelada en el extremo referido a las e) Las remuneraciones que perciban, por el ejercicio
resoluciones de multa, emitidas al amparo del numeral 1 del de su cargo en el país, los funcionarios y empleados
artículo 178º del Código Tributario, al haber sido emitidas como
consecuencia del citado reparo.
considerados como tales dentro de la estructura
organizacional de los gobiernos extranjeros, insti-
RTF: 03840-1-2002 tuciones oficiales extranjeras y organismos interna-
Se revoca la apelada en el extremo referido al incumplimiento
de los requisitos establecidos en el inciso b) del artículo 19°
cionales, siempre que los convenios constitutivos
de la Ley del Impuesto a la Renta por parte de la recurrente y así lo establezcan.
se confirma en cuanto deniega su inscripción al Registro de Inciso sustituido por el Artículo 12 de la Ley Nº 26731 (31.12.96).
Entidades Exoneradas e Inafectas al Impuesto a la Renta, habida
cuenta que la anotación en dicho registro es una obligación que
esta reservada para las entidades a que se refieren los incisos
c) y d) del artículo 18º y las referidas en los incisos a), b) y j) del Jurisprudencia:
artículo 19º de la citada Ley, entre las cuales no se encuentran RTF: 03269-5-2006
las universidades privadas constituidas bajo la forma jurídica a
Se confirma la apelada, que declaró infundada la reclamación
que se refiere el artículo 6º de la Ley Universitaria Ley Nº 23733,
contra Multa girada por la infracción del artículo 178-1 del
por lo que dado que la recurrente es una universidad privada
Código Tributario, pues el recurrente no consignó en su
constituida bajo la forma a que se refiere el citado artículo 6º, no
declaración de Impuesto a la Renta de 1997, los ingresos de
corresponde su anotación en el mencionado registro.
cuarta categoría percibidos del PNUD, como se estableció en
una resolución de determinación que no fue impugnada, no
siendo atendible lo alegado en el sentido que los ingresos
Informe Sunat: obtenidos del PNUD están exonerados según el inciso e) del
artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta, modificado por
Informe N.° 081-2012-SUNAT/4B0000 Ley N° 26731 (según el cual estaban exoneradas las remune-
1. Las normas tributarias referidas a la reorganización de raciones de los funcionarios y empleados considerados como
sociedades o empresas, contenidas en los Capítulos XIII de tales dentro de la estructura organizacional de organismos
la Ley del Impuesto a la Renta y XIV de su Reglamento, no internacionales, entre otros, por el ejercicio de su cargo en
resultan de aplicación a aquella reorganización en la que se el país, si los convenios constitutivos lo estableciesen) y la
encuentre comprendida una asociación sin fines de lucro. Convención de Privilegios e Inmunidades de los Organismos
2. Para efectos del Impuesto a la Renta, la transferencia del Especializados, pues de autos no surge que tuviera la condición
activo ocurrida con ocasión de la absorción de una sociedad de funcionario o empleado dentro de la estructura organizacio-
anónima por una Institución Educativa Particular constituida nal de dicha entidad, no siendo suficiente que tal organismo
bajo la modalidad de una asociación sin fines de lucro, hubiera considerado los importes como “haberes” para asumir
califica como una enajenación. que existía relación laboral, (…).

c) Los intereses provenientes de créditos de fomento f ) Las rentas a que se refiere el inciso g) del Artículo
otorgados directamente o mediante proveedores 24 de la presente ley.
o intermediarios financieros por organismos Inciso sustituido por al Artículo 3 de la Ley Nº 26731 (31.12.96).
internacionales o instituciones gubernamentales g) Inciso derogado por el numeral 4.1 del Artículo 4 de Ley Nº
extranjeras. 273568 (18.10.00).

38 Instituto Pacífico
A ctualidad T ributaria

h) Inciso derogado por el Inciso a) de la Única Disposición Comple- mentaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 972 (10.03.07),
mentaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 972 (10.03.07), vigente a partir del 01.01.10.
vigente a partir del 01.01.10. ll) Inciso derogado por el Inciso a) de la Única Disposición Comple-
mentaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 972 (10.03.07),
i) Cualquier tipo de interés de tasa fija o variable, en vigente a partir del 01.01.10.
moneda nacional o extranjera, que se pague con m) Inciso derogado por el artículo 3 de la Ley Nª 30404 (30.12.15).
ocasión de un depósito o imposición conforme Vigente a partir del 01.01.16.
con la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superinten- n) Los ingresos brutos que perciben las representa-
dencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702, así como ciones de países extranjeros por los espectáculos
los incrementos de capital de dichos depósitos e en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de música
imposiciones en moneda nacional o extranjera, clásica, ópera, opereta, ballet y folclor, calificados
excepto cuando dichos ingresos constituyan rentas como espectáculos públicos culturales por el
de tercera categoría. Instituto Nacional de Cultura, realizados en el país.
Inciso sustituido por el Artículo 6 del Decreto Legislativo N° 972, Inciso sustituido por el numeral 4.2 del Artículo 4 de la Ley Nº 27356
(10.03.07), vigente a partir del 01.01.10. (18.10.00)

Jurisprudencia de observancia obligatoria:


Concordancia Reglamentaria: RTF Nº 13045-1-2010
Artículo 9.- EXONERACION DE INTERESES Y GANANCIAS La Constancia de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias de
a) La exoneración prevista en el inciso i) del artículo 19 de la Ley artistas extranjeros” emitida al amparo de la Resolución de Super-
se aplica a los intereses percibidos por personas naturales, intendencia N° 145-99/SUNAT no es un requisito indispensable
sociedades conyugales que optaron por tributar como tales para gozar de la exoneración prevista por el inciso n) del artículo
y sucesiones indivisas, que no califiquen como rentas de 19° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta
tercera categoría. aprobado por Decreto Supremo N° 054-99-EF, modificado por la
b) Los intereses generados por los certificados bancarios, así Ley N° 27356, sino que constituye sólo un medio probatorio para
como los incrementos de capital de cualquier depósito acreditar el goce de esta exoneración. En consecuencia, la citada
e imposición en las entidades del sistema financiero se resolución de superintendencia no transgrede lo dispuesto por
encuentran comprendidos dentro de la exoneración esta- la Ley del Impuesto a la Renta.
blecida en el inciso i) del artículo 19 de la Ley.

Jurisprudencia:
RTF: 00643-4-2005
j) Los ingresos brutos que perciben las representa- Se confirma la apelada que declaró infundada la reclamación
interpuesta contra Resoluciones de Determinación giradas por
ciones deportivas nacionales de países extranjeros Impuesto General a las Ventas por utilización de servicios presta-
por sus actuaciones en el país. dos por no domiciliados y Retenciones del Impuesto a la Renta,
Inciso sustituido por el numeral 4.2 del Artículo 4 de la Ley Nº 27356 correspondientes al mes de noviembre de 2001, puesto que se
(18.10.00). trata de una contratación con un no domiciliado - espectáculo
de la artista Laura Pausini en el género de “música romántica
internacional”, la cual no se encuentra comprendida en la
relación de géneros exonerados a que se refiere el inciso n) del
Concordancia Reglamentaria: artículo 19° de la Ley del Impuesto a la Renta ni en el numeral
Artículo 8.- REQUISITOS PARA GOZAR DE LA INAFECTA- 4 del Apéndice II de la Ley del Impuesto General a las Ventas.
CION Y DE LA EXONERACION
Las entidades a que se refieren los incisos c) y d) del primer
párrafo del Artículo 18 de la Ley y las referidas en los incisos ñ) Inciso derogado por el numeral 4.1 del Artículo 4 de la Ley Nº
a), b) y j) del Artículo 19 de la Ley se sujetarán a las siguientes 27356 (18.10.00).
disposiciones. o) Los intereses que perciban o paguen las coopera-
(…) tivas de ahorro y crédito por las operaciones que
c) Se considerará como representación deportiva nacional de
país extranjero, a que se refiere el inciso j) del Artículo 19 de
realicen con sus socios.
la Ley, a aquella selección deportiva nacional que cumpla Inciso incorporado por el Artículo 5 de la Ley Nº 27034 (30.12.98).
con las siguientes características:
1. Representar deportivamente al país de origen y acredi- p) Inciso derogado por la  Única Disposición Complementaria
tar haber sido designada por su respectivo organismo Derogatoria del Decreto Legislativo Nº 1120 (18.07.12), vigente
rector de la disciplina deportiva correspondiente. a partir del 01.01.13.
2. Actuar con la denominación de selección o selecciona- q) Los intereses y demás ganancias provenientes de
do nacional de la correspondiente disciplina deportiva
del país extranjero de origen.
créditos externos concedidos al Sector Público
Nacional.
Inciso incorporado por el Artículo 2 de la Ley Nº 29645, (31.12.10).
k) Las regalías por asesoramiento técnico, económi-
De conformidad con la Décima Disposición Complementaria Final
co, financiero, o de otra índole, prestados desde del Decreto Supremo Nº 136-2011-EF, (09.07.11), para efectos de la
el exterior por entidades estatales u organismos exoneración dispuesta en el presente inciso, debe entenderse que
internacionales. el Sector Público Nacional comprende las entidades establecidas en
el artículo 7 del Reglamento, incluyendo aquellas que forman parte
I) Inciso derogado por el Inciso a) de la Única Disposición Comple- de la actividad empresarial del Estado.

A c tua lida d E mpr esari al 39


T exto Ú nico O rdenado de la L ey del I mpuesto a la R enta

Las entidades comprendidas en los incisos a) y b) Si se trata de bienes depreciables o amortizables, a


de este artículo deberán solicitar su inscripción en la efectos de la determinación del impuesto, el costo
SUNAT, con arreglo al reglamento. computable se disminuirá en el importe de las depre-
La verificación del incumplimiento de alguno de los ciaciones o amortizaciones que hubiera correspondido
requisitos para el goce de la exoneración establecidos aplicar de acuerdo a lo dispuesto por esta Ley.
en los incisos a), b) y m) del presente artículo dará lugar El ingreso neto total resultante de la enajenación de
a gravar la totalidad de las rentas obtenidas por las bienes se establecerá deduciendo del ingreso bruto las
entidades contempladas en los referidos incisos, en el devoluciones, bonificaciones, descuentos y conceptos
ejercicio gravable materia de fiscalización, resultando similares que respondan a las costumbres de la plaza.
de aplicación inclusive, de ser el caso, lo previsto en el Por costo computable de los bienes enajenados, se
segundo párrafo del artículo 55 de esta ley. En los casos entenderá el costo de adquisición, producción o cons-
anteriormente mencionados son de aplicación las san- trucción o, en su caso, el valor de ingreso al patrimonio
ciones establecidas en el Código Tributario. o valor en el último inventario determinado conforme
Último párrafo modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo
a ley, más los costos posteriores incorporados al activo
Nº 1120 (18.07.12), vigente a partir del 01.01.13. de acuerdo con las normas contables, ajustados de
acuerdo a las normas de ajuste por inflación con inci-
Concordancia Reglamentaria: dencia tributaria, según corresponda. En ningún caso
los intereses formarán parte del costo computable.
Artículo 8-F.- APLICACIÓN DE LA TASA ADICIONAL DE 4.1%
La tasa adicional de 4.1% a la que se refiere el último párrafo
del artículo 19 de la Ley, procede independientemente de los
resultados del ejercicio, incluso en los supuestos de pérdida Concordancia Reglamentaria:
arrastrable. Artículo 11.- COSTO COMPUTABLE
a) Costo Computable en la transferencia de bienes
En el caso de la enajenación de bienes o transferencia de
CAPÍTULO V propiedad a cualquier título, el costo computable será el cos-
DE LA RENTA BRUTA to de adquisición o el costo de producción o construcción
Artículo 20.- La renta bruta está constituida por el con- o el valor de ingreso al patrimonio o el valor en el último
inventario, según corresponda.
junto de ingresos afectos al impuesto que se obtenga
en el ejercicio gravable.
Para efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior
Cuando tales ingresos provengan de la enajenación entiéndase por:
de bienes, la renta bruta estará dada por la diferencia
1) Costo de adquisición: la contraprestación pagada
existente entre el ingreso neto total proveniente de
por el bien adquirido, y los costos incurridos con
dichas operaciones y el costo computable de los bienes
motivo de su compra tales como: fletes, seguros,
enajenados, siempre que dicho costo esté debidamente gastos de despacho, derechos aduaneros, instala-
sustentado con comprobantes de pago. ción, montaje, comisiones normales, incluyendo
No será deducible el costo computable sustentado con las pagadas por el enajenante con motivo de la
comprobantes de pago emitidos por contribuyentes adquisición de bienes, gastos notariales, impues-
que a la fecha de emisión del comprobante: tos y derechos pagados por el enajenante y otros
(i) Tengan la condición de no habidos, según publi- gastos que resulten necesarios para colocar a los
cación realizada por la administración tributaria, bienes en condiciones de ser usados, enajenados
salvo que al 31 de diciembre del ejercicio en que o aprovechados económicamente.
se emitió el comprobante, el contribuyente haya
cumplido con levantar tal condición. Concordancia Reglamentaria:
(ii) La SUNAT les haya notificado la baja de su inscrip- Artículo 11.- COSTO COMPUTABLE
ción en el Registro Único de Contribuyentes. a) Costo Computable en la transferencia de bienes
(…)
Modificado por el artículo 1º de la Ley 30296, publicada el 31.12.14,
vigente a partir del 01.01.15. 1. Existe costo de adquisición, cuando el bien ha sido adquirido
por el contribuyente de terceros, a título oneroso.
La obligación de sustentar el costo computable con Tratándose de bienes muebles adquiridos mediante con-
comprobantes de pago no será aplicable en los si- trato de arrendamiento financiero o retroarrendamiento
guientes casos: financiero o leaseback celebrado por una persona natural,
sucesión indivisa o sociedad conyugal que optó por tributar
(i) cuando el enajenante perciba rentas de la segunda como tal y personas jurídicas, el costo computable se regirá
categoría por la enajenación del bien; por lo dispuesto en los incisos b) y c) del numeral 21.1 del
artículo 21 de la Ley, según corresponda.
(ii) cuando de acuerdo con el Reglamento de Compro-
bantes de Pago no sea obligatoria su emisión; o,
2) Costo de producción o construcción: El costo incu-
(iii) cuando de conformidad con el artículo 37 de rrido en la producción o construcción del bien, el
esta Ley, se permita la sustentación del gasto con cual comprende: los materiales directos utilizados,
otros documentos, en cuyo caso el costo podrá ser la mano de obra directa y los costos indirectos de
sustentado con tales documentos. fabricación o construcción.

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