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Ensayo

ACTIVIDAD 1.1: POLÍTICAS PÚBLICAS EN EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

Oveimar Rojas Velasco

UNIVERSIDAD DE SANTANDER

CAMPUS VIRTUAL UDES “CVUDES”

POLÍTICAS PÚBLICAS: EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

POPAYÁN

2016
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Ensayo

ACTIVIDAD 1.1: POLÍTICAS PÚBLICAS EN EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

Autor:

Oveimar Rojas Velasco

Profesor:

Roisman Enrique Ravelo Méndez

UNIVERSIDAD DE SANTANDER

CAMPUS VIRTUAL UDES “CVUDES”

POLÍTICAS PÚBLICAS: EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

POPAYÁN

2016
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Ensayo

Introducción

Con el siguiente ensayo se pretende identificar las políticas nacionales alrededor de la ciencia

y la tecnología, las cuales se han planteado en los últimos tres periodos de gobierno de nuestro

país Colombia. Se identificarán las principales líneas estratégicas de estas políticas, además de

esbozar el impacto que han generado dichas políticas en el contexto social.

También se hará referencia sobre los espacios de participación ciudadana que proporciona

nuestro estado y como estos mismos son aprovechados para la construcción de políticas públicas.
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Ensayo

Ensayo

Actualmente el mundo afronta un contexto de transformaciones tecnológicas,

económicas, culturales, institucionales, entre otras, que configuran una sociedad donde el

conocimiento es cada vez más importante para la toma de decisiones, lo que ha

ocasionado que se acelere el ritmo de generación, difusión, uso del conocimiento, lo cual

a su vez incide en los patrones de desarrollo de las empresas, los países, las regiones y de

la competencia internacional en general.

Pero, las políticas del estado en cuanto a ciencia y tecnología no han creado

condiciones necesarias para fortalecer el desarrollo científico-tecnológico de las regiones

y acelerar la transformación productiva y social del país.

Cabe anotar que el nuevo entorno de política pública en el país se ha enfocado en

incrementar los recursos y capacidades de Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación a través de las regalías y de otras fuentes de financiación, Pero, se olvida que

es necesario favorecer la integración de estos recursos y capacidades con el propósito de

ampliar las oportunidades para las personas y comunidades que trabajan por el desarrollo

científico-tecnológico.

En la última década, los países de América Latina incluido Colombia no han

permanecido pasivos frente al desarrollo de las políticas públicas en educación, ciencia y

tecnología, esto no quiere decir que estemos al mismo nivel de los países

industrializados como los Estados Unidos, Japón y la Unión europea, donde sus

indicadores de gestión muestran los resultados evidentes en educación, innovación,

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ciencia y tecnología, pero si se está trabajando en definir políticas que permitan estrechar

las brechas de la desigualdad social y la falta de oportunidades a la que se ven

enfrentados nuestros jóvenes.

En Colombia el mayor indicador de pobreza es la falta de organización que hace

vernos débiles frente a países competitivos con estructuras solidas en cuanto a políticas

públicas; según el Ministerio de Educación Nacional MEN se han definido como

políticas la educación de calidad, la gratuidad, la cobertura, la atención a la primera

infancia, la pertinencia y la innovación, además se anuncia una inversión por 1.3 billones

de pesos para construir 30 mega colegios, hacen énfasis en transformar la educación con

la práctica, la investigación y la innovación de las nuevas tecnologías en el aula, el

bilingüismo y aspiran llegar este año a la meta de 13 estudiantes por computador o

tableta, y finaliza el discurso la Doctora Gina Parodi (Ministra de Educación) diciendo:

"El poder de la educación está en ayudar a encontrar los propios poderes". Si tuviéramos

que evaluar las políticas implementadas por el gobierno en la Educación y para esto

tomáramos como referente las pruebas externas PISA, sería fácil decir que no se han

cumplido y que pareciera que las buenas intenciones solo se quedaron en el texto impreso

y las presentaciones animadas sobre políticas en educación para los Colombianos. Pero la

intensión no es esa, se necesitan propuestas coherentes y objetivas, que sean pertinentes

con nuestro contexto social y que logren la interacción eficiente entre las políticas

públicas y la sociedad y de esta manera lograr transformar el discurso quejoso que evade

co - responsabilidades y se limita simplemente a decir que los problemas de esta sociedad

son estructurales, dando a entender que son de competencia exclusiva del Gobierno.
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Un ejemplo a citar es el país SUIZA que con la implementación de sus políticas

públicas han llevado a este país a ofrecer igualdad de oportunidades para todos. Este caso

lo utilizamos para decir que la equidad se logra a través de la abundancia y calidad de

bienes públicos que tenga una sociedad(educación, salud, transporte, recreación, deporte,

vivienda, etc.) y que todos tengan acceso a ellos; no hay nada más costoso para el estado

y la sociedad que un niño que no se educa bien. Desde este punto de vista, debemos hacer

que la educación se convierta en un bien público y no en un problema estructural, donde

la sociedad reconozca el papel fundamental de los educadores con el aprendizaje y el

proyecto de vida que emprenden los niños y jóvenes, esto se logra cuando haya una

efectiva interacción entre las políticas públicas y la sociedad, que la sociedad aporte no

solo con sus impuestos, si no con imaginación, trabajo en equipo, solidaridad y sentido de

pertenencia con la co - construcción del desarrollo Nacional.

Es urgente redefinir el rumbo de los países en desarrollo como Colombia, y dejar atrás

la historia que nos muestra, que para definir las políticas públicas en educación, ciencia y

tecnología se tomaron como base únicamente a las problemáticas angustiantes que

afronta la sociedad, como la pobreza, la marginación y su traducción en cuestiones

relativas a los derechos básicos de educación, salud y vivienda entre otros; ha sido así, de

manera efímera y sin fundamento científico que los dirigentes políticos han propuesto sus

ideas que son más intuiciones propias que verdaderos planteamientos soportados en

investigaciones que lleven a construir un modelo de desarrollo.

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Ensayo

Es hora de cambiar paradigmas y transformar la educación para crear sueños y

oportunidades en la sociedad del conocimiento, pasar de consumidores a creadores de

información, de extraer recursos a productores colaborativos, ser líderes con cultura de

aprendizaje e implementar el modelo de desarrollo a partir de la puesta en marcha de una

política regional.

Por otra parte, después de que el Ministerio de Hacienda anunció un recorte en el

presupuesto de ciencia y tecnología, Colciencias acaba de lanzar una iniciativa para

fortalecer estas áreas en el país a largo plazo. En cabeza de su directora, Yaneth Giha, la

entidad creó la Unidad de Diseño y Evaluación de Políticas Públicas (Udep), conformada

por profesionales que orientan esta estrategia.

“Esta iniciativa nos permitirá mejores políticas públicas en ciencia, tecnología e

innovación para Colombia. Así, lograr conseguir nuestra meta: convertirnos en una

nación científica y en uno de los países más innovadores para el 2015”, afirmó Giha

durante el lanzamiento de la Udep.

María Isabel Vélez, quien lidera la unidad, aseguró que ese trabajo ha estado rezagado

en los últimos años. Además, este fortalecimiento de la ciencia, tecnología e innovación

coincide con la intención de Colombia de integrarse a la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Fortalecer las políticas de estas áreas

es uno de los puntos clave para entrar a esta entidad internacional.

El subdirector de Colciencias, Alejandro Olaya, destacó que al dar prioridad a las

políticas públicas también se pretende buscar recursos diferentes a las regalías minero-
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energéticas y a la financiación del Estado. También explicó que permiten generar

lineamientos y condiciones estables que promuevan la dinámica de la ciencia, tecnología

e innovación sea más atractiva para empresas, universidades y organizaciones

internacionales.

“Con esta unidad de políticas públicas podremos captar realmente la forma y la

particularidad de nuestros actores, los convocaremos para que participen en el desarrollo

y el diseño de estas estrategias que beneficiarán sus propias capacidades y fortalecerán el

Sistema Nacional de CTeI”, manifestó Olaya.

Y agregó: “poner en la opinión pública la ciencia, la tecnología y la innovación en

Colombia es lo que queremos al fortalecer en Colciencias el diseño y la evaluación de

políticas públicas”.

Recientemente, el presidente Juan Manuel Santos planteó la meta de que en 2018 se

destine un punto del PIB a la ciencia, con mínimo el 50 por ciento proveniente del sector

privado. Hoy en día, la inversión no supera el 0,2. Llegar a la meta propuesta significa

asumir una serie de retos que incluyen nivelar el desbalance en el presupuesto destinado a

la investigación y el desarrollo científico y tecnológico. El 70 por ciento proviene de

recursos públicos y el 30 restante de la industria.

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Conclusiones

En la última década los países de América Latina incluido Colombia no han permanecido

pasivos frente al desarrollo de las políticas públicas en educación, ciencia y tecnología,

donde se está trabajando en definir políticas que permitan estrechar las brechas de la

desigualdad social y la falta de oportunidades a la que se ven enfrentados nuestros

jóvenes.

En Colombia el mayor indicador de pobreza es la falta de organización que hace vernos

débiles frente a países competitivos con estructuras solidas en cuanto a políticas

públicas.

En Colombia ya es hora de cambiar paradigmas y transformar la educación para crear

sueños y oportunidades en la sociedad del conocimiento, pasar de consumidores a

creadores de información, de extraer recursos a productores colaborativos, ser líderes

con cultura de aprendizaje e implementar un modelo de desarrollo acorde con las

necesidades de nuestro país.

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Bibliografía

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http://eco.mdp.edu.ar/cendocu/repositorio/00182.pdf

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ciencia-tecnologia-innovacion-en-colombia/442716-3

Portal del Departamento Administrativo de ciencia, tecnología e innovación. Colombia.

http://www.colciencias.gov.co/