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de un proceso verbal
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¿Vulnera el derecho al debido proceso, en especial Frente al artículo 29 constitucional, la objeción por
las garantías constitucionales de defensa y contra- error grave del dictamen pericial, señala el deman-
dicción, la norma legal que impide objetar el dic- dante, es un instrumento destinado a la contradic-
tamen pericial, para el caso del proceso verbal de ción de pruebas que a su vez hace parte del dere-
mayor y menor cuantía? cho de defensa y debido proceso. A consideración
del accionante, es imprescindible que las partes no
Antecedentes: solo tengan conocimiento de las medidas, procedi-
mientos o pruebas que les afecten, sino que tam-
El ciudadano Klaus Andrés Pietro Lozada a través bién deben contar con los mecanismos necesarios
de la acción publica consagrada en el art. 241 de para controvertir, debido a que de no darse esto se
la constitución política, solicita a la Corte Consti- estarían vulnerando las garantías constitucionales
tucional la declaratoria de inconstitucionalidad del mínimas que hacen compatibles el procedimiento
numeral segundo, literal a) parcial del artículo 25 judicial con el debido proceso constitucional.
de la Ley 1395 de 2010.
Además señala que el debido proceso junto con
la eficacia de los derechos, garantías, principios y
Demanda: valores constitucionales, así como los principios de
La norma demandada para el caso objeto de estu- razonabilidad y proporcionalidad, constituyen un
dio señala: límite a la libertad de configuración legislativa en
la regulación de procedimientos. Por lo que la nor-
ma acusada al eliminar la posibilidad de hacer uso
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de la objeción del experticio desborda los limites Concepto del Procurador
señalados. General de la Nación:
Frente a los artículos 2 y 228 constitucionales, se- A través del concepto 5026/ 2010, el ministerio
ñala el accionante que si bien el objetivo de la ley publico solicita la inexequibilidad del aparte acu-
1395/2010 es la “descongestión judicial”, no se sado. Su argumento radica en que el objetivo del
puede llegar al extremo de suprimir etapas y me- dictamen pericial es suplir las carencias cognitivas
canismos del proceso urgentes y necesarios para del juez y de los abogados en materias que no son
la protección de los derechos de los intervinientes propias de su oficio, por lo que la supresión de la
con el objetivo de dar impulso a los procesos, por- objeción del dictamen pericial constituye un ca-
que de esta manera se estaría dando mayor efi- rencia en la protección de los derechos de defen-
cacia a los procedimientos que a los derechos de sa y contradicción de las partes ya que es posible
las partes entrando en conflicto con los preceptos la existencia de un yerro y que este no pueda ser
constitucionales. advertido de manera instantánea en la audiencia,
afectando la capacidad probatoria del dictamen y
A manera de síntesis el accionante concluye que:
los derechos de las partes.
“…(i) la norma acusada desborda el límite consti-
A consideración del Procurador General la supre-
tucional de la libertad de configuración para crear
sión de la oportunidad para que las partes puedan,
y modificar los procesos y actuaciones judiciales.
con la ayuda de otros expertos, advertir la existen-
(ii) Con la eliminación de objetar por error grave cia de errores graves en el dictamen pericial, sien-
un dictamen, se deja a las partes intervinientes sin do los expertos los únicos que pueden justificar
la posibilidad procesal de controvertir dicha exper- la objeción, constituye una violación al derecho
ticia, afectándose con ello los derechos de contra- de defensa y al principio de debido proceso. Di-
dicción y defensa. cha afectación puede llegar a ser transcendental
en aquellos casos en donde la definición del litigio
(iii) la medida cuestionada no es idónea para lograr suele depender del dictamen pericial, pues el supri-
el fin que pretenden, sino que antes bien ocasio- mir esta oportunidad deja indefensas a las partes
nará que los procesos tarden, en tanto la negación ya que el juez no tiene ningún elemento de juicio
de tal contradicción de prueba llevará a las par- calificado sobre la materia del dictamen, quedando
tes a interponer acciones de tutela para proteger así supeditado a creer en el concepto/opinión del
su derecho a la defensa, hipótesis que confirma el perito, así sea esta errónea. Además de esto agre-
carácter desproporcionado e irracional en que la ga el ministerio publico que la expresión deman-
norma acusada afecta los derechos mencionados. dada, según la jurisprudencia de la misma corte,
constituye una violación al derecho de acceso a la
(iv) luego de realizar un paralelo entre la anterior
justicia debido a que la garantía del mismo no solo
normatividad y la vigente, el ciudadano Prieto Lo-
esta en la consagración formal de procedimientos
zada concluye que la Ley 1395 de 2010, ahorra un
y recursos, sino que se requiere que estos sean idó-
termino de diez días, que era usado para que el
neos y eficaces cumpliendo con las garantías del
nuevo perito presentara un nuevo concepto como
debido proceso para terminar las controversias
resultado de la objeción grave, agilización del pro-
planteadas, objetivo que no se cumple debido a la
cedimiento que no se compadece con la violación
incertidumbre que se genera por la imposibilidad
del derecho de defensa de las partes interesadas
de objetar el dictamen pericial.
en la controversia del dictamen….”
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justicia oportuna o que hagan nugatorio i. La solicitud de complementación o aclaración;
el funcionamiento de la función jurisdic-
cional, entre otros fines. En el segundo ii. La objeción del dictamen por error grave; y
grupo de límites encontramos los princi- iii. El ejercicio de la función judicial de apreciación
pios de razonabilidad, proporcionalidad, y y valoración de la prueba.
la vigencia de los derechos fundamenta-
les de las partes, en especial el referente La aclaración y complementación del dictamen:
al debido proceso, porque no se debe in-
terferir con el núcleo esencial de los dere- Tienen como objetivo que los peritos adicionen a
chos, principios y valores superiores. la experticia frente a posibles omisiones en que hu-
bieren incurrido en el estudio y análisis del objeto
III. Es posible que los derechos que deben de prueba, o que resuelvan aspectos contradicto-
garantizar la regulación de procedimien- rios u oscuros del mismo. Con estas facultades pro-
tos judiciales entren en tensión, como es cesales se buscan garantizar a las partes el derecho
en el caso del derecho de contradicción y de contradicción, de tal manera que puedan cues-
defensa, frente a la necesidad de contar tionar a los peritos sobre el contenido y resultado
con procesos sin retrasos injustificados. del dictamen.
Para estos casos la Corte Constitucional ha
considerado admisible disponer normas El resultado de este trámite es la recomposición del
que si bien pueden limitar oportunidades dictamen por uno nuevo, y este debe superar las
de defensa no hacen nugatorias las garan- falencias que las partes acrediten, es decir que será
tías, puesto que se prefiere que “los dere- una extensión del trabajo realizado inicialmente
chos sean garantizados en la mayor medi- que busca la cualificación procesal de la informa-
da posible, para lo cual deben sujetarse a ción que se suministra.
restricciones adecuadas, necesarias y pro- Concluye que: Se trata de una extensión del trabajo
porcionales que aseguren su coexistencia de los peritos, a fin de dar respuesta a los interro-
armónica.” gantes planteados por las partes, por lo que toma
la forma de modificación al dictamen inicial.
Naturaleza jurídica del dictamen
pericial y su contradicción La objeción del dictamen por error grave:
La Corte procede a señalar las funciones que la doc- La Corte señala de manera general su trámite, se-
trina tradicional, en materia probatoria, le asigna al ñala que este mecanismo implica que los peritos
dictamen pericial. En primera medida lo describe presenten un nuevo dictamen, y este último no
como un instrumento que le permite comprender será objetado, además agrega que la naturaleza
al juez aspectos fácticos del asunto que debido al agravada del dictamen radica en los errores que
carácter técnico, científico y artístico requieren que se pueden alegar explicando que “si se objeta un
sean interpretados por un experto sobre la materia dictamen por error grave, los correspondientes re-
que se trate a través de un dictamen. Como se- paros deben poner al descubierto que el peritazgo
gunda función se considera que el dictamen peri- tiene bases equivocadas de tal entidad o magnitud
cial constituye un medio de prueba en si mismo ya que imponen como consecuencia necesaria la re-
que permite comprobar por medio de valoraciones petición de la diligencia con intervención de otros
hechos que son materia de debate en un proceso. peritos..”
Indica el cuerpo colegiado que el dictamen pericial Indica que la objeción por error grave se diferencia
se encuentra sometido a 3 controles a saber: del resto de mecanismos de contradicción en, “El
hecho de cambiar las cualidades propias del objeto
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examinado, o sus atributos, por otras que no tie- Señala que a esto también se suma la posibilidad
ne; o tomar como objeto de observación y estudio de contradicción tanto del juez como de las partes
una cosa fundamentalmente distinta de la que es en audiencia.
materia del dictamen, pues apreciando equivoca-
damente el objeto, necesariamente serán erróneos Decisiones sobre la eliminación de la
los conceptos que se den y falsas las conclusiones etapa de objeción al dictamen pericial.
que de ellos se deriven”
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Decisión:
Se declara exequible la expresión En ningún caso
habrá lugar a objeción del dictamen.” contenida en
A
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