© Estado Plurinacional de Bolivia, 2011

PRODUCCIÓN Y EDICIÓN: Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha

Contra la Corrupción - Unidad de Comunicación

La Paz, diciembre de 2011

 Presentación

Nuestro país está experimentando un proceso de transformación

donde los hechos de corrupción no tienen cabida, debido a que
constituyen uno de los mayores obstáculos para el fortalecimiento
de la democracia; por lo que se debe establecer medidas efectivas
e inmediatas para luchar contra la corrupción y así castigar
la conducta ilegal de un servidor público que ha incurrido en un
hecho de corrupción. Así como personas particulares que han
incrementado su patrimonio afectando el patrimonio del Estado.

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Rendición la de
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Cuentas 3
 MARCO TEÓRICO

Corrupción
Requerimiento o la aceptación, el ofrecimiento u otorgamiento
directo o indirecto de un servidor público, de una persona natural
o jurídica, nacional o extranjera de cualquier objeto de valor
pecuniario u otros beneficios como dádivas, favores promesas o
ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad a cambio
de la acción u omisión de cualquier acto que cause daño a los
recursos del Estado y al Patrimonio Nacional.

Lucha Contra la Corrupción

El Gobierno Boliviano ha hecho énfasis en la lucha contra la
corrupción para evitar por todos los medios la usurpación al
bienestar social, protegiendo el interés de la sociedad con la
colaboración de todos los actores sociales, a través de la aplicación
de las herramientas normativas que sancionan los hechos de
corrupción, siendo indispensable y necesario que los hechos de
corrupción puedan ser denunciados.

MARCO LEGAL
La Ley de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e
Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz” Ley Nº
004 del 31 de marzo de 2010, establece una nueva estructura
institucional de lucha contra la corrupción, crea nuevos tipos
penales, agrava las penas en los delitos de corrupción y determina
la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción y enriquecimiento
ilícito que atenten contra el patrimonio del Estado.

Personas que pueden denunciar

hechos de corrupción
Cualquier persona que tenga conocimiento de un hecho de
corrupción o negación de acceso a la información.

Presentación de denuncias
En la Unidad de Transparencia del Municipio donde se produjo
el hecho de corrupción, si el Municipio aun no tiene su Unidad
de Transparencia puede presentar la denuncia al Ministerio de
Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción o al
Ministerio Público directamente.

Cuando se tenga conocimiento de un hecho de corrupción, este

puede ser denunciado ante una de las siguientes instancias:

a. Unidad de Transparencia tanto de las entidades del Órgano

Ejecutivo, entidades descentralizadas, desconcentradas,
gobernaciones y municipios.

b. Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la

Corrupción.

c. Ministerio Público.

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Rendición la Corrupción
Pública de Cuentas
 1. ¿Qué denunciar?

Cualquier hecho de corrupción realizado por un servidor público

que cause daño a los recursos del Estado y al patrimonio nacional
y/o negación de acceso a la información.

2. ¿Quién denuncia?
Cualquier persona o servidor público del municipio que tenga cono-
cimiento de un hecho de corrupción.

Cualquier persona o servidor público que tenga conocimiento de un

presunto hecho de corrupción suscitado en un Gobierno municipal.

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Rendición la de
Pública Corrupción
Cuentas 5
 3. ¿Como y donde denunciar?

En conocimiento de un hecho de corrupción o negación de

acceso a la información, presentar denuncia verbal o escrita con la
posibilidad de reservar la identidad del denunciante, ante la Unidad
de Transparencia del Gobierno Municipal, al Ministerio Público, o
ante el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la
Corrupción.

4. ¿Por qué denunciar?

Porque se previene y se lucha contra la corrupción, acabando con
la impunidad y protegiendo el patrimonio del Estado, siendo ésta
una obligación constitucional.

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Rendición la Corrupción
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5. ¿Cuál es el procedimiento que se sigue
ante la presentación de una denuncia?
SI EXISTE UNIDAD DE TRANSPARENCIA EN EL
GOBIERNO MUNICIPAL

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 SI NO EXISTE UNIDAD DE TRANSPARENCIA EN EL
GOBIERNO MUNICIPAL

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Rendición la Corrupción
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6. ¿Cuál es el procedimiento cuando el
trámite pasa al Ministerio Público?

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Rendición la de
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Cuentas 9
 7. ¿Cuál es el procedimiento cuando se trata
de un proceso administrativo?

El proceso administrativo es impulsado por la Autoridad

Administrativa, en todas sus etapas. Los interesados, en cualquier
momento en forma escrita, pueden desistir de su denuncia o
renunciar a su derecho si este es renunciable, lo que significa la
conclusión del trámite, salvo que se afecte al Estado o a terceros.

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Rendición la Corrupción
Pública de Cuentas
 ANEXOS (MODELOS)

FORMULARIO DE RECEPCIÓN DE DENUNCIAS Nº....

Número de denuncia: ………………………………………………………………...
Fecha/hora:………………….…………….Hora:…………………………………..…

DATOS DEL (LOS) DENUNCIANTE (S):

Nombres y Apellidos (Reserva de Identidad)……………………………………....

Entidad, Particular – Otro : …………………………………Nº C.I………………….

Dirección:………………………………………...Telf.:…………………………..…….

Documentación y Fs:…….…………………………………………………………….
……………………..………..……………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……..…………………………..…………………………………………………………

DATOS DEL (LOS) DENUNCIADO (S)

Nombres y Apellidos:
1.-…………......................................................CARGO…………………..………...

2.- ……............................................................CARGO……..…………......……….

Entidad:……………………….... ………………………………………………………

Nº C.I. ………………...……Dirección: ………………………………………………..

Telf.: ………………..…………………………………………………………………….

Materia (Tipo de Delito):……………………………………………….………………

DESCRIPCIÓN DEL HECHO:

……………………………………………………………………..…………………….
……………………………………………………………………………………………
…..……………………………………………………………………………………….

SERVIDOR PÚBLICO FIRMA DENUNCIANTE

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 ANEXO MODELO ADMISION- RECHAZO DENUNCIA
INFORME

A:

MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA

De:

JEFE UNIDAD DE TRANSPARENCIA

Fecha:

Ref.: INFORME CASO………………………………………

Mediante Cite…………….. presentada por la Sra.

………………………………….……, denuncia la intervención en la problemática
que s e viene realizando e n la Urbanización 2 3 de Junio e n la localidad de
Riberalta.

RELACION CIRCUNSTANCIADA DEL HECHO:

La solicitud presentada por la Sra. ………………………………………, hacia el

Lic. …………………….., A lcalde del G obierno Municipal d e Riberalta,
manifestando la intervención en la problemática que v iene a travesando e l
colectivo de los Campesinos e Indígenas sin Techo “Urbanización 23 de Junio,
Cristo Rey” con la Misión Evangélica Suiza, argumentando la prevención de un
posible enfrentamiento de los comentarios.

DOCUMENTOS ANEXOS A LA DENUNCIA:

∞ No se adjunta documentación alguna.

DOCUMENTOS LEGALES

Constitución Política del Estado

∞
Código Penal Ley No. 1768, de 11 de Marzo de 1997.
∞
Ley del Sistema de Administración y Control Gubernamental No. 1178.
∞
Decreto Supremo No. 29894 de fecha 7 de febrero de 2009 Estructura
∞
Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.
∞ Reglamento d e Recepción, R egistro, Seguimiento y Monitoreo de
Denuncias.
ANALISIS Y OBSERVACIONES DEL CASO:

Esta Cartera de Estado, tomó conocimiento de la remisión de la solicitud de

intervención presenta por la Sra. …………………………………, con el objeto
de prevenir los posibles enfrentamientos que se den entre los comunarios del

lugar por existir una problemática e n relación a la Urbanización 2 3 de Junio,

Cristo Rey con la Misión Evangélica Suiza.

De esta forma se p uede evidenciar, q ue la solicitud presentada t iene un

carácter particular, no existiendo u n hecho concreto de c orrupción i ncurrido
por un servidor público.

En este sentido, e l Art. 2 6 y siguientes del D ecreto S upremo No. 29894 de

fecha 7 d e febrero d e 2010, establece l as a tribuciones del M inisterio de
Transparencia Institucional y Lucha C ontra l a Corrupción, en la que n o
establece el poder investigar hechos particulares de asentamiento de tierras.

Según l as disposiciones contenidas en la Ley No. 1178 d e Administración y

Control G ubernamental, específicamente en s u artículo 28 “Todo s ervidor
Público responderá d e los r esultados emergentes del desempeño de las
funciones y atribuciones asignadas a su cargo, a este efecto: a) LA
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, E JECUTIVA, CIVIL Y PENAL SE
DETERMINARÁ T OMANDO E N CUENTA L OS RESULTADOS DE L A
ACCION U OMISION”.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En conclusiones y e n aplicación del R eglamento d e Unidades de

Transparencia, q ue e n su Art. 48 determina q ue e l Jefe d e Unidad de
Transparencia analizará las q uejas y denuncias para la verificación d e su
procedencia o i mprocedencia, por l o que este despacho, dispone EL
RECHAZO (LA A DMISION) d e la denuncia presentada por
……………………….., en cumplimiento a lo señalado.

Por l o expuesto se recomienda e l Rechazo d e la denuncia, debiendo

procederse al archivo del presente caso.

Es cuanto pongo en su conocimiento para fines consiguientes de ley.

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