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ARCONEL XXX/18
Considerando:
Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica establece,
entre otros, el derecho del consumidor a recibir el servicio público de energía eléctrica
acorde con los principios constitucionales de eficiencia, responsabilidad, continuidad,
calidad y precio equitativo;
Que, el artículo 43, primer y segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Servicio Público de
Energía Eléctrica establece que la actividad de distribución y comercialización de
electricidad será realizada a través de empresas eléctricas debidamente habilitadas
para ejercer tal actividad; sus operaciones se sujetarán a lo previsto en su respectivo
título habilitante, en el que también se deberá incluir la obligación de cumplir los
niveles de calidad con los que se debe suministrar el servicio, según la regulación
pertinente;
Que, el artículo 67, inciso d), de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
define como infracción leve de la empresa eléctrica de distribución, el incumplimiento
parcial de los índices de calidad establecidos por la ARCONEL, cuyo incumplimiento
está sujeto a una sanción de 20 Salarios Básicos Unificados (SBU); y, la reincidencia se
sanciona con 30 SBU;
Que, el artículo 68, inciso d), de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
define como infracción grave de la empresa eléctrica de distribución, el incumplimiento
reiterado de los índices de calidad establecidos por la ARCONEL, cuyo incumplimiento
está sujeto a una sanción de 30 SBU; y, la reincidencia se sanciona con 40 SBU;
Que, mediante Resolución No. 0116/01 de 23 de mayo de 2001, el Directorio del CONELEC
aprobó la Regulación No. CONELEC – 004/01, denominada «Calidad del servicio
eléctrico de distribución», la cual contiene los estándares mínimos de calidad y
procedimientos técnicos de medición y evaluación de los índices establecidos;
Que, es necesario actualizar la regulación sobre calidad del servicio eléctrico de distribución,
a fin de armonizarla con el marco legal actual y vigente, y considerando la aplicación
que ha tenido la misma hasta la presente fecha; y,
En ejercicio de las atribuciones y deberes señalados en la Ley Orgánica del Servicio Público
de Energía Eléctrica;
Resuelve:
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
1 OBJETIVO
2 ÁMBITO
3 SIGLAS Y ACRÓNIMOS
a) ARCONEL
b) Agencia de Regulación y Control de Electricidad
c) AV d) Alto Voltaje
e) BV f) Bajo Voltaje
g) CENACEh) Operador Nacional de Electricidad
i) IEC j) International Electrotechnical Commission
INEN Servicio Ecuatoriano de Normalización
ISO k) International Organization for Standardization
l) LODC m) Ley Orgánica de Defensa del Consumidor
4 DEFINICIONES
Calidad del servicio técnico: Atributo del sistema eléctrico relacionado con la
continuidad con la que se prestará el servicio. Se evalúa en función de la frecuencia y la
duración de las interrupciones de dicho servicio.
Calidad del producto: Atributo del servicio de energía eléctrica, referente a la forma
en la que las señales de voltaje y corriente entregadas se ajustan a lo requerido para la
operación adecuada de los equipos conectados a la red.
1
LOSPEE, Art. 3.
2
Regulación No ARCONEL 001/17, Art. 4.
Factor de potencia: Es la relación entre la potencia (o energía) activa que fluye hacia
la carga y la potencia (o energía) aparente de un circuito eléctrico.
Transmisor de energía eléctrica: Persona jurídica que posee un título habilitante que
le permite ejercer la actividad de transmisión de energía eléctrica.
Voltaje de suministro: Valor del voltaje del servicio que la distribuidora suministra en
el punto de entrega al consumidor en un instante dado.
5 MEDIDAS DE CALIDAD
a) Calidad de la carga:
6 INFORMACIÓN
La distribuidora deberá implementar y mantener una base de datos con información de los
componentes del sistema de distribución, esto es:
a) Las mediciones y/o registros de cada uno de los aspectos identificados en 5.1;
b) La organización de una base de datos auditable que constituya el soporte de la
información anterior;
c) El cálculo de los índices de calidad definidos en la presente regulación; y
d) La información relacionada con los desvíos a los límites señalados en los numerales 7
a 10.
CAPÍTULO II
CALIDAD DEL SERVICIO PRESTADO POR LA DISTRIBUIDORA
Los aspectos de calidad del producto que se controlarán son: el nivel de voltaje, armónicos y
las perturbaciones rápidas de voltaje (Flicker). La selección de muestras de los puntos
medición deberán ser representativas de todo el sistema. La distribuidora notificará a la
ARCONEL los puntos seleccionados para medición de calidad por lo menos 2 meses antes de
efectuar las mediciones.
𝑉𝑘 − 𝑉𝑁
∆𝑉𝑘 = × 100 [%]
𝑉𝑁
Donde:
7.1.2 Mediciones
1. Registro de los valores de voltaje en cada uno de los siguientes puntos de medición:
Área de servicio urbana
a) 20% de las barras de salida de subestaciones de distribución AV/MV
b) 0,15% de los transformadores de distribución.
c) 0,01% de los consumidores de bajo voltaje.
Área de servicio rural
d) 20% de las barras de salida de subestaciones de distribución AV/MV
e) 0,15% de los transformadores de distribución.
f) 0,01% de los consumidores de bajo voltaje.
2. Para cada mes, el registro de los valores de voltaje en cada punto se efectuará
durante un período no inferior a 7 días continuos, en intervalos de 10 minutos.
7.1.3 Límites
Se evaluará mediante el índice de severidad por flicker de corta duración (𝑃𝑠𝑡 ), el cual mide
la severidad de las variaciones periódicas de amplitud de voltaje a corto plazo, con intervalos
de observación de 10 minutos. El 𝑃𝑠𝑡 se evalúa conforme la norma IEC 61000-4-153:
Donde:
1
IEC 61000-4-11: Testing and measurement techniques - Voltage dips, short interruptions and voltage variations
immunity tests.
2
IEC 61000-4-30, Power quality measurement methods.
3
IEC 61000-4-15, Testing and measurement techniques – Flickermeter – Functional and design specifications
Las mediciones de flicker se efectuarán de manera simultánea con las mediciones de voltaje
indicadas anteriormente. Para el efecto, los medidores de voltaje deberán estar equipados
para realizar tales mediciones de monitoreo.
7.2.3 Límites
El índice de severidad del flicker 𝑃𝑠𝑡 en el punto de medición respectivo, no debe superar la
unidad.2
7.3 Armónicos
200
1 2
𝑉ℎ,𝑘 =√ ∑(𝑉ℎ,𝑖 ) × 100 (%)
200
𝑖=1
1
IEC 61000-4-30, Power quality measurement methods.
2
Se considera el límite 𝑃𝑠𝑡 = 1 como el tope de irritabilidad asociado a la fluctuación máxima de luminancia que
puede soportar sin molestia el ojo humano en una muestra específica de población
50
1 2
𝑇𝐻𝐷𝑘 = √∑(𝑉ℎ,𝑘 ) × 100 (%)
𝑉𝑛
𝑖=2
[ ]
Donde:
7.3.2 Mediciones
1
IEEE Std 519-2014, IEEE Recommended Practice and Requirements for Harmonic Control in Electric Power
Systems
Los límites de distorsión armónica individual de voltaje y distorsión total por armónicos son
los siguientes:
1
IEC 61000-3-6: Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 3-6: Limits - Assessment of emission limits for the
connection of distorting installations to MV, HV and EHV power systems
La información relacionada con cada una de las interrupciones se identificará con al menos
los siguientes aspectos:
a) Por su duración
Breves: de duración igual o menor a tres (3) minutos.
Largas: de duración mayor a tres (3) minutos.
b) Por su origen
Internas: originadas en sistema de distribución de la distribuidora
Externas: originadas en un generador, transmisor, otra distribuidora o
fuerza mayor o caso fortuito.
c) Por su causa
Programadas.
No programadas.
Para el cálculo de los índices de calidad, los kVA nominales instalados serán los registrados
en el alimentador o red en el último día de cada mes.
a) El valor trifásico dividido para tres (3), para interrupciones monofásicas, considerando
los valores de voltaje y corriente de fase.
Los puntos de la red sobre la cual se calcularán los índices son, por un lado el terminal del
alimentador MV en la subestación AV/MV, y por el otro, los bornes BV de todos los
transformador de distribución (MV/BV).
8.1.4 Control
El período de control será anual, La distribuidora entregará, hasta el último día laborable del
mes de enero del año subsiguiente al del análisis, los resultados de su gestión en el año
inmediato anterior, especificando las interrupciones y los indicadores de control resultantes
de toda la distribuidora y por cada alimentador primario. La ARCONEL podrá auditar
cualquier etapa del proceso de determinación de índices, así como exigir informes de los
registros de interrupciones, con una periodicidad menor a la anual.
Los indicadores globales de calidad del servicio se calcularan para toda la red de distribución
y por cada alimentador primario de medio voltaje. Los índices a calcularse son los siguientes:
∑𝑖 𝑘𝑉𝐴𝑖
𝐹𝑀𝐼𝐾 =
𝑘𝑉𝐴 𝑇
b) Tiempo total de interrupción por kVA nominal instalado (𝑇𝑇𝐼𝐾), el cual representa el
tiempo promedio, expresado en horas, en que cada kVA nominal instalado estuvo
fuera servicio, durante el período de control.
∑𝑖 𝑘𝑉𝐴𝑖 · 𝑡𝑖
𝑇𝑇𝐼𝐾 =
𝑘𝑉𝐴 𝑇
Donde:
Se considerarán todas las interrupciones del sistema con duración mayor a tres (3) minutos,
incluyendo todas las interrupciones programadas en el sistema de distribución,
interrupciones producidas por indisponibilidades de elementos del sistema de transmisión,
así como las interrupciones programadas en el Sistema Nacional Interconectado para la
realización de trabajos de mantenimiento. Se excluyen las siguientes:
8.3.2 Límites
Los valores máximos admisibles de los índices globales de calidad del servicio técnico, para
un período de control de doce (12) meses continuos, tienen los siguientes límites:
Para el caso de consumidores cuyo suministro se preste en alto y medio voltaje se controlará
la calidad de servicio en función de índices individuales de acuerdo a lo siguiente:
𝐹𝐴𝐼𝑐 𝐷𝐴𝐼𝑐
Donde:
8.4.1 Registro
8.4.2 Límites
Los valores admisibles de los índices individuales de calidad del servicio técnico, para un
período de control de doce (12) meses continuos, tienen los siguientes límites:
Los índices individuales de calidad del servicio comercial están asociados con:
Consumidor Término
BV urbano 4
BV urbano que requiere estudio de conexión 10
BV urbano que requiere obras de expansión 22
BV rural 6
BV rural que requiere estudio de conexión 11
1
Acorde a Regulación No. ARCONEL 005/17 (Distribución y comercialización).
Los períodos de tiempo antes señalados podrán extenderse por causas imputables al
consumidor, por eventos de fuerza mayor u otras causas debidamente justificadas por la
distribuidora y aprobadas por la ARCONEL.
Evalúa el término máximo en que la distribuidora debe atender y resolver los reclamos
comerciales de los consumidores, contado a partir del momento en que sean recibidos.
Los términos máximos para la atención, verificación y resolución de los reclamos por parte
de la distribuidora, no podrán exceder los establecidos en la siguiente tabla1
Término
Tipo de reclamo comercial (días laborables)
Urbano Rural
Errores en la facturación, por lectura errónea del
2 4
consumo eléctrico.
Errores en la facturación, por fallas o daños del medidor
5 6
que amerite el desmontaje y revisión del mismo.
Restablecimiento del servicio suspendido por falta de
1 2
pago.
1
Acorde a Regulación No. ARCONEL 001/17.
Evalúa el tiempo en que la distribuidora debe restablecer el servicio suspendido por falta de
pago, una vez que el consumidor haya cancelado su deuda. Los plazos máximos son los
siguientes:
Zona Plazo
Urbana 10 h
Rural 24 h
Evalúa el tiempo con que la distribuidora da respuesta escrita a las consultas de los
consumidores, desde el momento en que las recibe. El término máximo es cinco (5) días.
Zona Plazo
Urbana 3h
Rural 8h
Corresponden a las metas de calidad para toda la distribuidora; y comprende los siguientes
factores:
Conexiones de Servicio;
Calidad de la Facturación;
Tratamiento de Reclamos;
Rehabilitaciones de Suministro;
Respuesta a las Consultas de los Consumidores; y,
Consumidores reconectados después de una interrupción.
𝐹𝑎
𝑃𝐸𝐹 = × 100
𝑁𝑒
Dónde:
Mide el porcentaje máximo permitido de facturas emitidas con consumos estimados. El índice
se calcula de forma mensual, conforme lo siguiente:
𝐹𝑎𝑒
𝑃𝐹𝐶𝐸 = × 100
𝑁𝑒
Dónde:
Las facturas emitidas con mediciones estimadas para los casos establecidos y permitidos en
la regulación de distribución y comercialización de energía, no serán incluidas en el cálculo
del índice.
El valor límite del 𝑃𝐹𝐶𝐸 es del cero punto cinco por ciento (0.5 %).
𝑅𝑡𝑘
𝑃𝑅𝑈𝑘 = × 100
𝑁𝑐
∑𝑖 𝑇𝑎𝑖
𝑇𝑃𝑅 =
𝑅𝑐𝑡
𝑅𝑐𝑟
𝑃𝑅𝑅 = × 100
𝑅𝑐𝑡
Dónde:
Índice Limite
Mide el porcentaje de rehabilitaciones de suministros suspendidos por falta de pago que han
sido realizados por la distribuidora dentro de los plazos establecidos como índices
individuales para cada consumidor. Los límites son:
Zona Límite
Urbana y Rural 95%
Mide el porcentaje de consultas de consumidores han sido respondidas por escrito por la
distribuidora dentro de los plazos establecidos como índices individuales para cada
consumidor. El límite mínimo es noventa y ocho por ciento (98%).
Mide el porcentaje de consumidores han sido reconectados por la distribuidora, dentro de los
plazos máximos garantizados a cada usuario. Los límites son:
La distribuidora deberá efectuar a su costo, al menos una vez por año, una encuesta entre
los consumidores ubicados en su área de servicio.
En cada aspecto se podrán incluir varias preguntas. Para la calificación de cada una de las
preguntas, se usará una escala valorativa entre 0 y 100%.
El promedio de la valoración de las preguntas de cada atributo, constituirá los índices: Índice
de satisfacción con el producto (𝐼𝑃), Índice de satisfacción con la información y
comunicación con el cliente (𝐼𝐼𝐶𝐶), Índice de satisfacción con la facturación (𝐼𝐹), Índice de
satisfacción con la atención al consumidor (𝐼𝐴𝐶), e imagen institucional (𝐼𝐼).
𝐼𝑃 + 𝐼𝐼𝐶𝐶 + 𝐼𝐹 + 𝐼𝐴𝐶 + 𝐼𝐼
𝐼𝑆𝐶 =
5
9.4.1 Límite
Se calculará el índice de satisfacción a los consumidores para cada uno de los aspectos
indicados en el numeral anterior. El límite mínimo es de noventa por ciento (90%).
CAPÍTULO III
ASPECTOS DE CALIDAD DEL CONSUMIDOR
10.1.1 Variable
𝑘𝑊ℎ𝑘
𝑓𝑝𝑘 =
𝑘𝑉𝐴ℎ𝑘
Dónde:
10.1.2 Límite
Para los valores de factor de potencia, entre 0.6 y 0.92, se procederá de acuerdo al pliego
tarifario vigente.
10.1.3 Medición
La distribuidora efectuará registros del factor de potencia en cada mes, en el 2% del número
de consumidores servidos en medio voltaje y en todos los consumidores en alto voltaje.
Cuando la empresa distribuidora considere necesario y pertinente, las mediciones podrán ser
efectuadas en consumidores en bajo voltaje. Las mediciones se harán mediante registros en
períodos de 10 minutos, por un tiempo no menor a siete (7) días continuos.
10.1.4 Incumplimiento
Si el valor del factor de potencia es inferior a 0.6 en el 5% o más de las mediciones tomadas
en el período evaluado, el consumidor está incumpliendo con el índice de calidad. En ese
caso, la distribuidora notificará al consumidor tal circunstancia, otorgándole el siguiente
plazo para la corrección de dicho factor:
Si una vez transcurrido el plazo al que se refiere el inciso anterior, el consumidor no hubiere
corregido la anormalidad, la distribuidora está facultada para suspenderle el servicio.
10.2 Armónicos
200
1 2
𝐼ℎ,𝑘 =√ ∑(𝐼ℎ,𝑖 ) × 100 (%)
200
𝑖=1
𝐼ℎ,𝑘
𝐷𝐼ℎ,𝑘 = × 100 (%)
𝐼𝐿
50
1 2
𝑇𝐷𝐷𝑘 = √∑(𝐼ℎ,𝑘 ) × 100 (%)
𝑉𝑛
𝑖=2
[ ]
Donde:
10.2.2 Mediciones
1
IEEE Std 519-2014, IEEE Recommended Practice and Requirements for Harmonic Control in Electric Power
Systems
10.2.3 Límites
Los límites de distorsión armónica individual de corriente y distorsión total por armónicos de
corriente de la demanda son los siguientes:
1
IEC 41000-4-7, Testing and measurement techniques – General guide on harmonics and interharmonics
measurements and instrumentation, for power supply systems and equipment connected thereto.
2
IEC 41000-4-30, Power quality measurement methods.
3
IEEE Std 519-2014, Recommended practice and requirements for harmonic control in electric power systems.
Si una vez transcurrido el plazo, al que se refiere el inciso anterior, el consumidor no hubiere
corregido la anormalidad, la distribuidora está facultada para suspenderle el servicio.
DISPOSICIÓN GENERAL
Única.- ARCONEL actualizará los índices y límites de calidad de la presente regulación, así
como introducirá índices de calidad individuales para los consumidores en bajo voltaje en un
plazo no mayor a 5 (cinco) años.
DEROGATORIA
La presente Regulación deroga a la Regulación No. ARCONEL – 004/01 «Calidad del servicio
eléctrico de distribución», de 23 de mayo de 2001.
CERTIFICACIÓN
Certifico que esta Regulación fue aprobada por el Directorio de ARCONEL, mediante
Resolución No. XXX/18, en sesión de xx de xxxxx de 2018.