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EXTENSION
TEMPERATURA
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SECTOR AGRARIO
En este aspecto apoyar a los productores agrarios en situación de
pobreza organizados y con potencial de articulación al mercado,
para evitar sustituir la iniciativa privada.
Es necesario articular al mercado equitativa y sostenidamente a los
pequeños productores de la agricultura tradicional y de auto
subsistencia, para que también a partir de ello se pueda liderar el
desarrollo rural con una política de coordinación multisectorial.
La Ganadería se practica paralelamente a la actividad agrícola. Se
debe brindar asesoramiento técnico a los que crían ganado
vacuno, para tener una elevada productividad de carne y leche. De
igual forma a los que crían ganado ovino para la producción de
carne, en el caso del ganado lanar brindarle asesoramiento
técnico.
En nuestra localidad la ganadería es practicada en zonas donde
existen pastos naturales.
SECTOR PESQUERO
La Municipalidad debe supervisar todos los recursos de origen
hidrobiológico contenidos en las aguas jurisdiccionales, ríos, lagos
y otras fuentes hídricas.
Comprende la investigación científica y tecnológica, así como las
condiciones ecológicas de su hábitat, los medios para su
conservación y explotación, la calidad, higiene y sanidad de los
productos de procedencia acuática; la infraestructura pesquera, así
como los servicios adicionales y complementarios para la
realización de las actividades extractivas, acuícola y del proceso
pesquero en general. Postula las políticas para la promoción del
municipio y el uso de recursos hidrobiológicos para el consumo
humano.
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Micro o Pequeñas Empresas, entre las ventajas de la empresa
artesana encontramos: producto y trato más humano; la distancia
entre productor y usuario suele ser menor; se da con mayor
frecuencia una motivación por el producto o servicio, no sólo
económica.
SECTOR TURISMO
El turismo es una actividad descentralizada ya que los principales
atractivos se encuentran en el interior del País. Por tanto, el
desarrollo turístico requiere de la provisión de infraestructura
básica, en términos de carreteras, comunicaciones, luz, agua y
desagüe, para facilitar el acceso a los distintos productos turísticos
que se están desarrollando. Lugares turísticos existentes en el
ámbito del distrito de Conima, como son: Los monotilos de Huata,
Ciudadela de Siani, Isla de Soto y la Isla de Suasi.
En lo que respecta al ecoturismo, actividad con posibilidades de
desarrollo en las diferentes regiones del país, un aspecto clave
para el manejo adecuado de esta actividad es la investigación. Es
fundamental conocer con mayor precisión el funcionamiento de los
distintos ecosistemas y espacios que se visitan a fin de valorar la
riqueza que encierran. Asimismo dicha información permitirá
desarrollar mecanismos de conservación de dichos espacios a fin
de garantizar el desarrollo de una actividad sostenible.
El Sector Privado tiene un rol preponderante que cumplir en el
desarrollo del turismo.
El reto está en la formación de empresas ecoeficientes capaces de
incorporar dentro de sus decisiones el concepto de sostenibilidad.
Por su parte, el CONAM tiene como meta apoyar el desarrollo de
un turismo sostenible en el país.
La coordinación institucional, si bien hay esfuerzos por
perfeccionarla y justamente la ley de desarrollo turístico enfatiza en
este tema, es un reto pendiente.
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El municipio debe mejorar, conservar las vías de comunicación,
para que los transportistas brinden un buen servicio, continuar con
las vías de penetración en todo lo que es tu territorio, para
desarrollar el turismo local, Regional y por qué no Nacional por que
la Distrito de Conima cuenta con lugares turísticos que no se ve en
ningún otro lugar, en telecomunicaciones contratar los servicios de
telefónica para poder estar interconectado las 24 horas al mundo.
Por qué estando cerca de la Carretera Central carece de este
servicio fundamental es para el desarrollo,
SECTOR EDUCACION
La Educación para Conciencia Ciudadana. Es el factor clave para
la formación de recursos humanos en todos los niveles garantiza la
continuidad y sostenibilidad del proceso de concertación.
Incentivar en las diferentes Instituciones Educativas tanto a los
Maestros como a los Alumnos, coordinando con otras instituciones
para otórgales becas a través del Municipio, en el caso de los
Maestros en forma global debemos, darle énfasis desde la escuela
a los alumnos a estudiar para ser empresarios y no para ser un
trabajador más. De igual forma darle énfasis al estudio del idioma
Ingles porque en este mundo globalizado prepondera el Idioma
Ingles por que la Distrito de Conima no debe estar ajeno a esta
realidad de una ciudad moderna, si queremos ser competitivos
tenemos que estar al día con la información que dicho sea de paso
está en Ingles.
SECTOR ENERGÍA
Es fundamental la electrificación rural de todo nuestro distrito, para
lo cual tocaremos las puertas de los ministerios para la ejecución
inmediata de este proyecto, que actualmente es propiciado por el
gobierno central.
SECTOR CULTURA
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Existen algunos organismos e instituciones del Estado que dedican
algunos recursos al sector Cultura, sin embargo no lo hacen, salvo
contadas excepciones, de manera permanente y representativa. El
municipio debe realizar seminarios, conferencias y diversos
certámenes académicos de gran proyección.
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Definición de la Visión de Desarrollo del Distrito de Conima con
miras a un futuro cercano, esta visión contendrá objetivos
estratégicos o líneas de desarrollo las cuales permitan elaborar
planes estratégicos por cada una de estas líneas.
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la jurisdicción, instalaciones y públicas, que bien podrían utilizarse
vía convenio o programas de acción conjunta.
RECREACIÓN Y DEPORTES
La Municipalidad debe ser promotor de actividades recreo
culturales, teniendo en cuenta las necesidades recreativas de los
vecinos, a través del trabajo mancomunado entre la municipalidad
y los representantes de los vecinos.
La Municipalidad debe ser promotor de los deportes en
cualesquiera de sus disciplinas, con mayor énfasis en los niños y
jóvenes, para eso se debe contar con Entrenadores, con campos e
implementos deportivos, en es aspecto proponemos mejorar la
Infraestructura del Estadio Municipal, de los Parques, de las Losas
Deportivas, contratar Entrenadores conocedores de la Materia.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El municipio debe formular planes municipales y de la ciudad a
planes concertados y participativos.
Las Municipalidades han aprendido que el trabajo sectorial con la
Población es de mayor eficiencia e impacto:
La Democracia, Requiere la búsqueda de canales de participación
de la población en la planificación, control, evaluación y decisión
para una mayor transparencia de la gestión supone superar
debilidades actuales:
Participación en decisiones del gobierno local a través de:
Comisiones Mixtas, Comisiones de regidores con participación de
representantes de organizaciones, Cabildo abierto con
participación de representantes de organizaciones sociales en el
concejo Municipal con derecho a voz y voto. Comités de gestión
con representación de sectores para decisiones en áreas claves de
desarrollo. Mesa de concertación interinstitucional.
Derecho de petición a través de Solicitud de ciudadanos,
Audiencias públicas.
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Control y fiscalización mediante la Supervisión de servicios,
denuncias y sanciones.
Defensa del cliente (comité de defensa del Consumidor).
Simplificación administrativa.
La participación ciudadana constituye un derecho de los
ciudadanos para intervenir en la gestión pública a través de
diferentes mecanismos, los que se ejercen en distinto nivel, ya sea
local, regional o nacional.
Los Gobiernos Locales deben:
Promover la participación ciudadana en la formulación,
debate y concertación de sus planes de desarrollo y
presupuestos, y en la gestión pública.
Garantizar el acceso a la información pública.
Garantizar la conformación y funcionamiento de espacios y
mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y
rendición de cuentas
II. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
2.1. ENTORNO EXTERNOS
2.1.1. OPORTUNIDADES
Ubicación geográfica estratégica de Conima
Articulación vial con zona norte de la región
Crecimiento de la población.
Avance de la ciencia y tecnología (internet)
Marco normativo favorable que alienta la inversión privada.
Incremento de la actividad comercial formal e informal.
Posicionamiento de la artesanía en el mercado local e
internacional
Productos agropecuarios orgánicos
Uso de fertilizantes orgánicos
Existe organismos público y privado involucrados con el
desarrollo agropecuario
Productores agropecuarios organizados en cadenas
productivas
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Centro articulador del turismo
Demanda creciente del turismo de aventura y recreativo.
2.1.2. AMENAZAS
Presencia de fenómenos naturales adversos.
Elevados precios de insumos y servicios para la producción y
comercialización
Infraestructura inadecuada e inhabitable que atenta contra la
salubridad y salud de los trabajadores
Presencia de problemas sociopolíticos
Escasa conciencia turística de la población en el cuidado de
los sitios turísticos
Población renuente al cumplimiento de la normatividad
Degradación de suelos, salinización, erosión, deforestación y
contaminación ambiental
Publicidad negativa en medios de comunicación
Instrumentos de gestión municipal desactualizados
Insuficiente recaudación de ingresos en la institución.
Formulación e implementación del Plan de Gestión Ambiental.
Equipamiento y capacitación para la gestión ambiental.
Capacitación a personal y ciudadanía en prevención y
reducción de riesgos.
Fortalecer la capacidad operativa institucional para el
Desarrollo Social.
Articular los programas sociales de prevención y asistencia
alimentaria (PVL, Comedores, PIN, otros) bajo un enfoque de
seguridad alimentaria.
Fortalecer la gestión de los programas y servicios de
protección social.
Promover la participación concertada y defensa de los
derechos de los grupos en situación de riesgo.
Implementando espacios y programas/acciones/eventos
culturales, recreativas.
Mejorar la articulación vial de las comunidades campesinas.
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Incrementar la inversión municipal en infraestructura de
servicios.
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Bajo nivel educativo de los productores agrarios para adoptar
nuevas tecnologías
III. VISIÓN INSTITUCIONAL
El Distrito de Conima cuenta con una población organizada, democrática
y participativa con conciencia ciudadana. Su crecimiento y desarrollo
urbano es planificado y su desarrollo rural es auto sostenido con una
educación y salud integral de calidad y participativa. El Distrito cuenta con
redes viales distritales e interdistritales asfaltadas, totalmente integradas,
con un turismo receptivo, sostenible y ecológico. Su gobierno local
promueve el micro y pequeña empresa.
V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.1. OBJETIVOS PARCIALES
Fortalecer las capacidades de autoridades, funcionarios y
servidores municipales.
Mejorar la eficiencia administrativa y operativa de la
municipalidad.
Mejorar la imagen institucional y del trabajador municipal.
Institucionalizar la función municipal de la promoción DEL.
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Fortalecer un entorno local favorable a actividades
económicas sostenibles y sustentables.
Incremento de la capacidad económica y financiera de la
municipalidad.
Incrementar la cobertura y mejorar la gestión de los servicios
públicos y sociales.
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Ampliación y renovación del equipamiento urbano de
servicios de comercialización, recreativo, cultural, vial y
transporte público.
Institucionalizar espacios de concertación local.
Fortalecer sistema local de participación ciudadana.
Organización de juntas vecinales, de los ciudadanos y
sectorización urbana.
Equipamiento y capacitación de personal.
VI. LINEAMIENTOS
1. “Declaración del Milenio” (13.09.2000) suscrita por 189 Estados
Miembros de las
Naciones Unidas, entre los que se encuentra el Perú, se fundamenta en
principios tales como libertad, igualdad, solidaridad, tolerancia, respeto a
la naturaleza y responsabilidad común pero diferenciada, y establece
ocho “Objetivos de Desarrollo del Milenio”
erradicar la pobreza extrema y el hambre.
lograr la enseñanza básica universal
promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer
reducir la mortalidad infantil
mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
fomentar una alianza mundial para el desarrollo, cuyas metas
fueron al 2015
2. “Acuerdo Nacional”,(22.07.2002) en el cual se establecen los principios
que deberán respetar y guiar las políticas nacionales del país, que son:
Democracia y Estado de Derecho
Equidad y Justicia Social
Competitividad del País
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.
A partir de los principios señalados en el ‘Acuerdo Nacional’, se
establecen una serie de políticas nacionales vinculadas a la política
social, como son el fortalecimiento del régimen democrático y del
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Estado de Derecho; la descentralización política, económica y
administrativa para el desarrollo integral, armónico y sostenido del
Perú; la reducción de la pobreza; la promoción de la igualdad de
oportunidades sin discriminación; el acceso universal a una
educación pública gratuita y de calidad, a los servicios de salud y
de seguridad social, y al empleo pleno, digno y productivo; la
promoción de la seguridad alimentaria y nutrición; el fortalecimiento
de la familia, promoción y protección de la niñez, la adolescencia y
la juventud; la búsqueda de la competitividad, productividad y
formalización de la actividad económica; el desarrollo sostenible y
la gestión ambiental; el desarrollo de la vivienda e infraestructura;
la política de desarrollo agrario y rural; y la afirmación de un Estado
transparente y eficiente.
3. D.S.008-2013-MIDIS, se aprueba la estrategia nacional de desarrollo e
inclusión social “Incluir para Crecer”.
4. Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015 (30.05.2012), brinda
proyecciones macroeconómicas en relación al gasto social.
5. Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM (25.03.2007), que define y
establece las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para el
Gobierno Nacional, vinculadas a la política social en materia de:
descentralización; igualdad de hombres y mujeres; juventud; pueblos
andinos, amazónicos, afroperuanos y asiático peruanos; personas con
discapacidad; inclusión; extensión tecnológica, medio ambiente y
competitividad; aumento de capacidades sociales; empleo y MYPE;
simplificación administrativa; entre otras.
6. Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, aprobado por el Acuerdo
Nacional.
7. Marco Macroeconómico multianual 2014-2016: brinda proyecciones
macroeconómicas en relación al gasto social.
8. Resolución Ministerial N° 062-2014-MIDIS: Aprobación de metas e
indicadores de desempeño para evaluar el cumplimiento de las políticas
nacionales de competencia del MIDIS, durante el año 2014.
VII. PROBLEMAS
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Gestión Pública deficiente, centralista con clara ausencia de
políticas que potencien las capacidades humanas.
Existencia de grupos poblacionales con altos niveles de
desnutrición
Bajas condiciones de habitabilidad de las viviendas en el ámbito
departamental
Bajos niveles de ingreso y empleo
Deficiencia en la formación integral de la población, con
autoestima, identidad cultural y valores humanistas
Bajos niveles de cobertura y calidad de servicio de salud.
Bajos niveles de producción, productividad y calidad de los
productos agropecuarios
Insuficiente y precaria integración y articulación en las vías de
acceso y los medios de comunicación tanto al interior como al
exterior del Distrito de Conima.
Dificultades para el respeto mutuo entre culturas y lenguas
diferentes dentro del marco de los valores éticos con identidad
propia como la sabiduría andina.
Contaminación y deterioro creciente del medio ambiente y recursos
naturales
Presencia de pequeña Minería, que contamina el medio ambiente
VIII. METAS E INDICADORES
Formulación del Plan de desarrollo Concertado a nivel Provincial,
buscando trascender la concepción tradicional de la gestión
municipal orientada a la atención y servicio eminentemente urbano,
por lo que propendemos a intervenir en la Gestión para el
Desarrollo Integral Urbano - Rural, con la Implementación de
acciones que caractericen a un MUNICIPIO EMPRENDEDOR,
PARTICIPATIVO, MODERNO Y TRANSPARENTE en el marco de
los lineamientos y acuerdos contemplados en la Agenda Regional
Puno y el enfoque de desarrollo humano Sostenible.
Implementar mecanismos de participación y concertación de la
población organizada y las instituciones, poniendo en operación el
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planeamiento del desarrollo concertado y el Proceso de
Presupuesto Participativo, las mesas de concertación y sus
respectivas mesas de trabajo, desde el nivel distrital al nivel
provincial para viabilizar los procesos participativos y a la
articulación de la inversión pública y privada.
Operativizar una relación diferente entre la provincia y los distritos,
sustentada en el diálogo y la comunicación horizontal, generando
oportunidades para apoyar solidariamente a los que tienen menos
capacidades, en base a un programa de ayni y minka municipal.
Proteger y conservar los ecosistemas, ofreciendo a su población y
a los turistas, infraestructura y un medio ambiente sano, en el que
se conservan las tradiciones de equilibrio entre el hombre y la
naturaleza.
Mejoramiento de la formación de la juventud en actividades que
generen crecimiento económico y con propuestas viables de
enfoque generacional que aporten al desarrollo sostenible
provincial.
Priorizar las áreas deprimidas y población excluida de los ámbitos
urbanos y rurales, desconcentrando la administración de servicios
a fin de mejorar los niveles económicos y financieros de los
municipios.
Mejorar la articulación espacial del distrito.
IX. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
9.1. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN
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9.2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
X. CONCLUSIONES
XI. RECOMENDACIONES
XII. BIBLIOGRAFÍA
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