Reglamento Europeo de

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Protección de Datos

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− ÍNDICE GENERAL

− QUÉ ES UN REGLAMENTO INTRODUCCIÓN

EUROPEO Y DEFINICIÓN

− ALCANCE Y TRAMITACIÓN

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 0. INTRODUCCIÓN
En este capítulo conoceremos la cúspide normativa en materia de protección de datos,
compuesta por el texto del R (UE) 2016/679.
Este Reglamento ha sido largamente esperado, debatido, analizado y consensuado, siendo
necesario entenderlo para comprender el futuro de la materia de Protección de datos.

El objetivo de este capítulo es conocer el Reglamento Europeo, situarlo en la jerarquía

normativa y destacando todos aquellos aspectos que pueden generar algún tipo de incidencia
en la utilización de los datos.

Qué es un Reglamento Europeo

La primera pregunta a resolver es ¿Qué es un Reglamento Europeo? El calificativo referido a
Europa parece que marca algún tipo de diferencia, dado que todos conocemos Reglamentos
relativos a diversas materias, que desarrollan al mayor detalle aspectos que la Ley que trae
causa no ha profundizado.
Evidentemente no estamos tratando de ese tipo de Reglamento.

Definición de Reglamento Europeo

La definición legal de un Reglamento Europeo lo confina a “un acto jurídico definido por
el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFEU). Reviste un alcance
general, es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en todos los países de
la Unión Europea (UE)”.
Es posible que la definición sea compleja, pero reviste los elementos esenciales: es un acto
jurídico por tanto tiene relevancia y trascendencia jurídica, más allá de la moral o de un mera
recomendación.

Alcance del Reglamento Europeo

Reviste alcance general, por tanto es aplicable a todas las situaciones que especifica en su
ámbito, no se encuentra limitado a una institución concreta.
Es obligatorio en todos sus elementos, por tanto su aplicación no es potestativa, dependiendo
del sector y es directamente aplicable en todos los países de la Unión Europea, no requiriendo
de nueva legislación o normativa de desarrollo o trasposición para poder ser invocado y
aplicado en los diferentes Estados de la UE.

Aprobación Reglamento Europeo

El Reglamento se aprueba mediante un acto legislativo adoptado por el Consejo y
el Parlamento Europeos con arreglo a los procedimientos legislativos ordinarios o especiales.
Es una norma del más alto rango jerárquico invocable directamente desde cualquier
institución Europea, Administración de los Estados o particulares.

El Reglamento Europeo
Pero, ¿es importante? En sus características radica su importancia. Al ser directamente
aplicable, los Estados y particulares saben que no pueden impedir su aplicación, siendo de
superior rango a las normas que puedan aprobarse en los diferentes Estados de la Unión.
En la práctica uniformiza la normativa de los países miembros en la materia que regula.

¿Era necesario? Bueno, esa pregunta sólo la puede responder los miembros del Parlamento y
del Consejo Europeo, y por supuesto, el tiempo que indicará si su aplicación ha eliminado los
problemas que trataba de solucionar.

Pero, ¿qué problemas previos trata de resolver? Hasta la aparición del Reglamento existía
normativa al respecto, como la Directiva 95/46/CE, cuyos principios siguen siendo válidos,
pero se detectó que materia de protección de los datos en la Unión no se aplicaba de manera
uniforme, incrementando la inseguridad jurídica, con una percepción generalizada de riesgo
sobre los datos y en particular en relación con las actividades on-line.

Tramitación del Reglamento Europeo

¿Qué tramites siguió el Reglamento hasta su aprobación? De una forma gráfica el
Reglamento supero todos los trámites que constan a continuación, comenzando en enero del
año 2012 y finalizando con su publicación en mayo del año 2016.

2012 2013 2014 2015 2016

Comisión Europea x x x

Supervisor Europeo de
x x
Protección de Datos

Comité Económico y Social x

Comité de las Regiones x

Consejo de la UE x x x x x

Parlamento Europeo x x