4 INFORMACIÓN GENERAL
X X TRATAN DE ASIGNARLE CARÁCTER OBLIGATORIO
Las legislaturas buscan garantizar la
educación sexual integral en las escuelas
E n el Congreso de la Nación,
los legisladores pusieron la
mirada tanto a la ley de Edu-
cación nacional 26206, como en la
26150 que crea Programa nacional
de educación sexual integral. En la
provincia, el senador Ángel Giano
anunció la presentación de un pro-
yecto de ley para que sea materia
obligatoria la educación sexual in-
tegral (ESI) en Entre Ríos.
El senador por el departamento
Concordia y presidente del bloque
del FPV-PJ promueve que se dicte
como materia obligatoria la “Edu-
cación Sexual Integral” a fin de ga-
rantizar el cumplimiento de lo es-
tablecido en ley nacional 26.150.
Giano sin perder de vista las le-
gislaciones vigentes ha conside-
rado “necesario legislar sobre una
ley que a nivel provincial defina esa
obligatoriedad como materia espe-
cifica en todas las modalidades del
sistema educativo público de ges-
tión estatal y de gestión privada y
en todas las carreras de formación
docente que dependan del gobier-
no de Entre Ríos, por lo cual esta-
mos pensando que se dicte den-
tro de la organización curricular”.
“Es fundamental garantizar la
educación sexual integral y el dere-
cho a la información para el ejerci-
cio de una sexualidad integral res-
ponsable y con formación en valo-
res”, explicó el legislador quien ade-
más adelantó que el proyecto de ley
establece la elaboración de “conte-
nidos curriculares obligatorios mí-
nimos, graduales y transversales”, te-
niendo en cuenta las distintas etapas
de desarrollo de las y los alumnos.
“Consideramos que debe estar
asegurada la educación sexual a
dictarse dentro de la organización
curricular escolar como mínimo,
como una materia obligatoria” di-
jo Giano para lo cual, en el proyec-
to que sería ingresado esta sema-
na, se considera que desde el área
de Educación se deberá garanti-
zar la oferta de Talleres de Forma-
ción y Reflexión para padres, ma-
dres, tutores y todo otro responsa-
ble lega, al igual que la formación
para docentes a fin de que puedan
AL MARGEN
En el Congreso de la Nación
se puso la atención en la modi-
ficación de artículos de la Ley de
Educación Nacional 26206 y de
la Ley 26.150. Respecto de esta
última se trata de asignarle ca-
rácter “obligatorio” a los progra-
mas de educación sexual integral
en cada jurisdicción y prever san-
ciones si no se cumpliera.
Con el debate por la despenalización del aborto emergió en muchos discursos el déficit en materia de educación
sexual integral, aún cuando existe la ley nacional 26150 y, en Entre Ríos, en 2002 se creó el Sistema provincial de salud
sexual y reproductiva y educación sexual. Tanto en la Nación como en la provincia se trabaja sobre proyectos que
garanticen que los contenidos lleguen a todo el alumnado en las aulas, para lo cual se trata de asignarle carácter
obligatorio.
Un proyecto de ley para que sea materia obligatoria la educación sexual integral en Entre Ríos ingresaría al Senado
provincial.
tener las herramientas para abor-
dar el proceso de enseñanza sobre
lo establecido en la presente norma.
También contemplaría la orga-
nización de encuentros de diálo-
go, actualización e intercambio de
experiencias en materia de Educa-
ción Sexual Integral con la partici-
pación de la comunidad educativa.
A FAVOR. La primera inquietud
que podría surgir es si hace falta
X XUn debate con
antecedentes
El proyecto que el senador Án-
gel Giano ingresaría a la Cámara
alta contribuirá a reabrir un debate
que no es nuevo en la legislatu-
ra entrerriana. Legisladores de la
oposición comparten la mirada so-
bre la necesidad de darle carácter
obligatorio a la enseñanza de ESI.
En el repaso de lo ocurrido recien-
temente, surge que en abril del año
pasado fue el senador por el depar-
tamento Paraná, Raymundo Kisser,
quien presentó un proyecto de ley
una ley para hacer cumplir una ley.
Y en este tema en particular, quie-
nes trabajan en educación sexual
integral -de hecho en algunos es-
tablecimientos educativos existe-
comparten la necesidad de una ini-
ciativa como la que propone el le-
gislador concordiense.
“No debería ser necesario por-
que hay una ley nacional y se su-
pone que deberíamos estar respe-
tándola; porque además de la nor-
que “reconoce el derecho que tie-
nen todos los estudiantes a recibir
educación sexual integral en los es-
tablecimientos públicos, de gestión
estatal y privada, en virtud en la Ley
Nacional 26,150”. En los fundamen-
tos Kisser afirma que la educación
sexual es un derecho de todas las
personas y, por lo tanto, una “respon-
sabilidad indelegable” del Estado.
La iniciativa fue incluso analizada por
los miembros de la Comisión de Edu-
cación, Ciencia y Tecnología, donde
fue derivada. En esa oportunidad el
senador de Villaguay, Mario Torres, le
indicó a Kisser que hay un programa
creado en la provincia de Entre Ríos,
a partir del año 2006. La senadora
Paraná, martes 16 de octubre de 2018
ma hay contenidos curriculares,
ejes temáticos los suficiente y fá-
cilmente armados como para que
todas las instituciones educativas
o por lo menos todos los ministe-
rios de Educación de las provin-
cias puedan hacer adaptaciones
curriculares pero, lamentablemen-
te, hay quienes se hacen los distraí-
dos o distraídas con este tema”, co-
mentó Silvia Primo ante la consul-
ta de EL DIARIO. La licenciada en
Espinoza informó que desde ese mo-
mento se capacitó durante dos años
a los docentes en todos los niveles.
“Es un programa que tiene 10 años
en la provincia”, habían explicado los
asesores del bloque del Frente para
la Victoria, mostrando que “se tiene
que trabajar para aplicarlo efectiva-
mente en todo el territorio”.
Kisser insistió en que “darle un
rango de ley le daría mayor fortaleza
y respaldo a todo lo que se ha inten-
tado y se intenta”.
Si Giano ingresa el proyecto, po-
dría haber operado un cambio de cri-
terios en el bloque oficialista y quizá
haya un intento por compatibilizar
las ideas con su par radical.
Trabajo Social, integrante del Con-
sorcio nacional por los derechos re-
productivos y sexuales, justificó en-
tonces, la “estrategia de docentes y
gobiernos provinciales –Santa Fe
tomó la misma decisión- de empe-
zar a exigir con una ley provincial”.
Aclaró que “de todas maneras he-
mos sido precursores como provin-
cia. La ley 9501, que crea el progra-
ma de salud sexual y procreación
responsable y educación sexual, ya
habla de un programa de educación
sexual en la provincia que nunca se
llevó adelante”, y que no pocos en-
tienden que ha sido boicoteado a
lo largo del tiempo por las gestio-
nes a cargo de esta temática en el
Consejo General de Educación.
Consultada respecto de la necesi-
dad de un proyecto de ley del tenor
que tendría el de autoría del sena-
dor Giano, Primo no duda en afir-
mar que “hace falta porque de lo
contrario no vamos a poder avan-
zar nunca con este tema. Además,
el hecho que las instituciones edu-
cativas estén obligadas a implemen-
tarlo también le va a exigir al Esta-
do provincial designar puntos pa-
ra docentes, cargos docentes y re-
cursos económicos para designa-
ciones docentes que puedan de-
sarrollar educación sexual integral
en todas las escuelas”.
Precisó que “la Ley 9501 no ge-
nera un programa provincial de
educación sexual. El que armaron
en su momento, nadie lo respetó,
nadie lo implementó”, dijo. En con-
secuencia, confía que el proyecto
que se ingresará servirá para reto-
mar este tema.
En la Cámara de Diputados, la
legisladora radical Gabriela Lena
es autora de otro proyecto de ley,
ingresado en febrero de 1017, que
en el artículo 4º plantea que “la
educación sexual integral es de
carácter obligatorio y está desti-
nada a estudiantes de todos los
niveles y modalidades del sistema
educativo, que asisten a estable-
cimientos públicos, públicos de
gestión estatal y privada, desde
el nivel inicial hasta el nivel supe-
rior de formación docente, inclu-
yendo al Programa a las familias
de dichos estudiantes con mo-
tivo de fomentar la integración
de todo el círculo familiar …”.