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El Peruano / Miércoles 17 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Artículo 19.- Disposiciones para la resolución de
actas con error material
A partir de lo dispuesto en el artículo 284 de la
LOE, para resolver los supuestos de observación por
acta con error material, se deben seguir las siguientes
disposiciones:
19.1. Acta electoral en la que los votos a favor del
SÍ o del NO, votos en blanco, o nulos o impugnados,
de una de las preguntas en consulta exceden al “total
de ciudadanos que votaron”
En este caso, se anulan los votos de ese casillero,
sin perjuicio de los votos consignados en los otros
casilleros de esa pregunta sometida a consulta. Una
vez determinado ello, se procede de acuerdo con las
disposiciones siguientes, según sea el caso.
19.2. Acta electoral en la que la cifra consignada
como “total de ciudadanos que votaron” es mayor a
la “suma de votos” de cada una de las preguntas en
consulta
En este caso, se mantiene la votación de cada
pregunta en consulta, votos en blanco y votos nulos. La
diferencia entre el “total de ciudadanos que votaron” y la
“suma de votos” de cada una de las preguntas en consulta
se adiciona a sus respectivos votos nulos.
19.3. Acta electoral en la que la cifra consignada
como “total de ciudadanos que votaron” es menor a
la “suma de votos” de cada una de las preguntas en
consulta
En este caso, si el “total de ciudadanos que votaron”
es menor a la “suma de votos” de una o más preguntas
en consulta, se anula la votación de la fila de la respectiva
pregunta en consulta y se carga a los votos nulos de esta
el “total de ciudadanos que votaron”.
Si el “total de ciudadanos que votaron” es menor a la
“suma de votos” de todas las preguntas en consulta, se
anula el acta electoral y se carga a los votos nulos de
cada pregunta en consulta el “total de ciudadanos que
votaron”.
19.4. Acta electoral en la que el “total de
ciudadanos que votaron” es mayor que el “total de
electores hábiles”
En este caso, no se toma en cuenta el “total de
ciudadanos que votaron” consignado en el acta y se
procede de la siguiente manera, según sea el caso:
19.4.1. En el acta electoral, si la “suma de votos”
de todas las preguntas en consulta son iguales y no
exceden al “total de electores hábiles”, se considera
dicho resultado como el nuevo “total de ciudadanos
que votaron”.
19.4.2. Si la “suma de votos” de las preguntas en
consulta difieren entre sí y una o más de ellas, pero no
todas, exceden al “total de electores hábiles”, se anula
la votación de las preguntas en consulta que exceden a
dicho total. La mayor “suma de votos” de las preguntas en
consulta que subsisten se considera como el nuevo “total
de ciudadanos que votaron”.
De no existir identidad entre la “suma de votos” de las
opciones que subsisten, la diferencia entre el nuevo “total
de ciudadanos que votaron” y la “suma de votos” de cada
pregunta en consulta se adiciona a sus respectivos votos
nulos.
En consecuencia, se carga como votos nulos para la
pregunta en consulta con votación anulada, el nuevo “total
de ciudadanos que votaron”.
19.4.3. Si la “suma de votos” de las preguntas
en consulta difieren entre sí, pero ninguna excede
el “total de electores hábiles”, se determina como el
nuevo “total de ciudadanos que votaron” a la mayor
“suma de votos”.
La diferencia entre el nuevo “total de ciudadanos que
votaron” y la “suma de votos” de la pregunta en consulta
se adiciona a sus respectivos votos nulos.
19.4.4. Si la “suma de votos” de todas las preguntas
en consulta excede al “total de electores hábiles”, se
anula el acta electoral y se carga a los votos nulos de
cada pregunta en consulta el “total de electores hábiles”.
Fecha: 17/10/2018 10:59:11
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CAPÍTULO III
RECURSO DE APELACIÓN
Artículo 20.- Recurso de apelación
En virtud de lo dispuesto en el artículo 35 de la
LOE, contra la resolución del JEE que resuelve las
observaciones al acta electoral, procede la interposición
del recurso de apelación, dentro del plazo de tres
días hábiles, contados a partir del día siguiente de su
publicación en el panel institucional del JEE.
El JEE califica el recurso interpuesto en el día de su
presentación y eleva el cuaderno de apelación al JNE,
en el término de veinticuatro horas, por la vía más rápida
posible. El cuaderno de apelación deberá acompañar una
copia certificada del ejemplar observado y el ejemplar
correspondiente al JEE, en original.
El JNE resolverá el medio impugnatorio en un plazo
no mayor de tres días hábiles contados a partir del día
siguiente de recibido el expediente de apelación.
Artículo 21.- Requisitos del recurso de apelación
El recurso de apelación debe estar suscrito por el
personero legal y estar autorizado por abogado colegiado
hábil. Cuando esta condición no pueda ser verificada
a través del portal electrónico institucional del colegio
profesional al que esté adscrito el letrado, se debe
presentar el documento que acredite la habilidad.
Debe acompañarse al citado medio impugnatorio, el
comprobante original del pago de la tasa electoral y la
copia del ejemplar del acta electoral otorgada por la mesa
de sufragio a los personeros.
Si el JEE advierte la omisión de alguno de los citados
requisitos, declara la improcedencia. Esta resolución es
inimpugnable.
Artículo 22.- Improcedencia de recurso
impugnatorio contra lo resuelto por el JNE
Contra la resolución del JNE que resuelve la apelación
no procede ningún recurso impugnatorio.
1702713-1
Aprueban el padrón electoral
complementario el cual, integrado al
padrón electoral aprobado mediante la Res.
N° 0161-2018-JNE, será el que se utilice en el
Referéndum Nacional, que se realizará el 9
de diciembre de 2018
RESOLUCIÓN N° 3243-2018-JNE
Lima, dieciséis de octubre de dos mil dieciocho.
VISTOS el Oficio N° 001464-2018/SGEN/RENIEC,
suscrito por el secretario general del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, recibido con fecha 15 de
octubre de 2018, por medio del cual se remite el padrón
electoral complementario para el Referéndum Nacional
del 9 de diciembre de 2018; así como el Memorando N°
1800-2018-DNFPE/JNE, de la directora de la Dirección
Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del
Jurado Nacional de Elecciones, a través del cual se
presenta el Informe N° 030-2018-MEVP-DNFPE/JNE,
sobre el análisis del padrón electoral.
ANTECEDENTES
Mediante Decreto Supremo N° 101-2018-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano con fecha 10 de
octubre de 2018, el Presidente de la República convocó a
Referéndum Nacional para el domingo 9 de diciembre de
2018, para someter a consulta las siguientes 4 autógrafas
de las leyes de reforma constitucional:
1. Ley de reforma constitucional sobre la conformación
y funciones de la Junta Nacional de Justicia.
2. Ley que modifica el artículo 35 de la Constitución
Política del Perú para regular el financiamiento de
organizaciones políticas.
62 NORMAS LEGALES
3. Ley de reforma constitucional que prohíbe la
reelección inmediata de parlamentarios de la República.
4. Ley que modifica diversos artículos de la Constitución
Política de 1993, para establecer la bicameralidad dentro
de la estructura del Congreso de la República.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 201
de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en
adelante, LOE), modificado por la Ley N° 30673, el padrón
electoral se cierra 365 días calendario antes de la fecha
de la respectiva elección, y comprende a todas aquellas
personas que cumplan la mayoría de edad hasta la fecha
de realización del acto electoral correspondiente.
Al haberse convocado a Referéndum Nacional, en
la oportunidad prevista en el artículo 82 de la LOE, es
decir, con una anticipación no mayor de 90 días ni menor
de 60 días calendario antes de la consulta, el Jurado
Nacional de Elecciones, mediante la Resolución N° 3234-
2018-JNE, de fecha 10 de octubre de 2018, estableció
que en el Referéndum Nacional se utilice el padrón
electoral aprobado mediante la Resolución N° 0161-
2018-JNE, para las Elecciones Regionales y Municipales
2018, y que el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (Reniec) remita, el 15 de octubre de 2018,
el padrón complementario, esto es, el que comprende a
los ciudadanos peruanos residentes en el extranjero y
los menores de edad que alcancen la mayoría de edad
entre el 7 de octubre y el 9 de diciembre de 2018, para su
aprobación un día después de su recepción.
Con el Oficio N° 001431-2018/SGEN/RENIEC,
recibido el 11 de octubre de 2018, el Reniec remitió el
padrón complementario para el Referéndum Nacional
que contenía 998 847 electores hábiles, y sobre el cual el
Jurado Nacional de Elecciones, a través de la Dirección
Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales
(DNFPE), llevó a cabo el correspondiente trabajo de
fiscalización.
Posteriormente, el Reniec remitió el padrón electoral
complementario, el 15 de octubre de 2018, mediante el
Oficio N° 001464-2018/SGEN/RENIEC, con 998 846
electores hábiles.
CONSIDERANDOS
Aspectos generales
1. El padrón electoral es la relación de ciudadanos
hábiles que pueden ejercer su derecho de voto. Como
tal, este documento se elabora sobre la base del Registro
Único de Identificación de las Personas Naturales, y es
mantenido y actualizado por el Reniec.
2. Es competencia del Jurado Nacional de Elecciones,
entre otras, fiscalizar la legalidad de la elaboración de
los padrones electorales, luego de su actualización y
depuración final, previa a cada elección, a tenor de lo
dispuesto en los artículos 176 y 178 de la Constitución
Política del Perú, con el fin de asegurar que las votaciones
traduzcan la expresión auténtica de los ciudadanos.
3. El artículo 203 de la LOE, modificado por la Ley
N° 30411, señala los elementos que contiene el padrón
electoral, en el que se consignan los nombres y apellidos,
y el código único de identificación de los inscritos, la
fotografía y firma digitalizadas de cada uno, los nombres
del distrito, la provincia y el departamento, y el número de
mesa de sufragio. Asimismo, la declaración voluntaria de
alguna discapacidad de los inscritos.
Contiene también los datos del domicilio, así como
la información de la impresión dactilar, señalado que
esta última será entregada en formato JPEG a una
resolución de 500 píxeles por pulgada (dpi), y que será
tratada y comprendida en soportes que garanticen su
confidencialidad.
Resultados de la labor de fiscalización del padrón
electoral
4. Como resultado de la fiscalización efectuada sobre
el padrón complementario remitido el 11 de octubre de
2018, se envió al Reniec el Oficio N° 09090-2018-SG/
Miércoles 17 de octubre de 2018 / El Peruano
JNE, del 12 de octubre de 2018, adjuntando el Informe
N° 029-2018-MEVP-DNFPE/JNE en el cual se advirtió
la existencia de 18 ciudadanos que no cuentan con
apellido paterno, 2 casos en los que el apellido paterno
está compuesto por un solo caracter y 2 casos de posible
doble inscripción de ciudadanos.
5. Respecto del padrón complementario, remitido el
15 de octubre de 2018, el Informe N° 030-2018-MEVP-
DNFPE/JNE concluye que el Reniec ha dado tratamiento
a las observaciones que le fueron alcanzadas con el
Oficio N° 09090-2018-SG/JNE y que no presenta mayores
inconsistencias, así como también que dicho padrón se
encuentra alineado a las disposiciones contenidas en la
Resolución N° 3234-2018-JNE, y puede ser utilizado en el
proceso de Referéndum Nacional.
6. Siendo ello así, corresponde a este órgano
colegiado aprobar el padrón electoral complementario,
que debe ser integrado al aprobado para las
Elecciones Regionales y Municipales 2018, mediante
la Resolución N° 0161-2018-JNE, de fecha 9 de
marzo de 2018, para su utilización en el Referéndum
Nacional, convocado para la ratificación de reformas
a la Constitución Política del Perú, aprobadas por el
Congreso de la República.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR el padrón electoral
complementario elaborado y remitido por el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, el cual, integrado
al padrón electoral aprobado mediante la Resolución N°
0161-2018-JNE, será el que se utilice en el Referéndum
Nacional, que se realizará el 9 de diciembre de 2018, y
cuyas características son las siguientes:
Padrón Electoral aprobado para las Elecciones
1 23 374 975
Regionales y Municipales 2018
Ciudadanos que cumplirán 18 años entre el
2 07.10.2018 y el 09.12.2018, dentro del territorio 91 007
nacional
Ciudadanos que cumplirán 18 años entre el
3 1 048
07.10.2018 y el 09.12.2018 en el extranjero
Ciudadanos residentes en el extranjero con
4 más de 18 años 906 791
TOTAL PADRÓN ELECTORAL 24 373 821
REFERÉNDUM NACIONAL
Artículo Segundo.- REMITIR a la Oficina Nacional
de Procesos Electorales los medios técnicos entregados
por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
los cuales contienen el padrón electoral complementario
aprobado.
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
Concha Moscoso
Secretaria General
1702606-13