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CÁMARA DE DIPUTADOS

2 2 JUN. 2018

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OF. ORD N

ANT,: Oficio N° 3.158, de fecha 8 de


mayo de 2018.

MAL: Responde solicitud que indica.


20 JUN 2018

DE : MARCELA CUBILLOS SIGALL


MINISTRA DEL MEDIO AMBIENTE

A : LUIS ROJAS GALLARDO


PROSECRETARIO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Por el presente, se da respuesta al oficio del ANT., mediante el cual la H. Diputada


Santibáñez solicita se le informe sobre las medidas que se han adoptado para
solucionar los problemas asociados a los vertederos ilegales en la comuna de Buin.

De acuerdo a lo anterior, esta Subsecretaría de Estado adjunta a este documento la


minuta "Estrategia regional para la erradicación de vertederos ilegales de residuos
sólidos. Caso Buin", elaborada por el área de residuos y riesgo ambiental de la
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, de la Región Metropolitana.

Acompañan a dicha minuta diversos antecedentes que dan cuenta de las estrategias
usadas para resolver este problema y ponen de manifiesto la relevancia que el tema ha
tenido para este Ministerio.

Sin otro particular y a la espera de que la información entregada le sea de utilidad, se


despide atentamente,

ROELA CUBILLOS SIGALL


MINISTRA DEL MEDIO AMBIENTE

- Lo indicado
Distribución:
- Destinatario
ce.
- Archivo Gabinete
- Archivo División Jurídica Ministerio del Medio Ambiente
- Archivo Of. de Partes Ministerio del Medio Ambiente
MINUTA
ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE
VERTEDEROS ILEGALES DE RESIDUOS SÓLIDOS
CASO BUIN
Mayo de 2018

En el contexto del Memorándum N° 205/2018, de la División Jurídica del Ministerio del Medio Ambiente, que
adjunta OFICIO N°3158/2018 del Prosecretario de la Cámara de Diputados que remite solicitud de la Diputada
señora Marisela Santibáñez Novoa "sobre las medidas que se han adoptado para solucionar los problemas
asociados a los vertederos ilegales que funcionan en la comuna de Buin", indicándose en particular que "la
comuna de Buin, que pertenece al distrito 14, es una de las que concentra una mayor cantidad de vertederos
ilegales, con una superficie de más de 56 hectáreas de acopio, lo que genera, como es sabido, tremendos
problemas de salud a las personas, afecta su calidad de vida y, por supuesto, el derecho que todos tenemos de
vivir en un medio ambiente libre de contaminación", se comunica lo siguiente:

1.- Dada la alta complejidad de la materia y debido a que ningún organismo público desde el ámbito de sus
competencias ha podido erradicar esta actividad ilegal (por ejemplo las municipalidades o la SEREMI de Salud
RMS como organismo fiscalizador) durante el año 2015, la Intendencia Metropolitana de Santiago, convocó un
"Comité Intersectorial de Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos (VIRS)", toda vez que se requería abordar
esta problemática desde un perspectiva intersectorial, observándose que en estos sitios eriazos, se disponen
grandes volúmenes de residuos sólidos, en áreas que no cumplen con condiciones sanitarias ni ambientales
mínimas, generándose un riesgo sanitario y de contaminación de las aguas superficiales, subterráneas y los
suelos aledaños a dichos terrenos, además de impactar negativamente a la biodiversidad, definiéndose como
VIRS, a todo sitio eriazo de 1 hectárea o más, en donde se han eliminado directamente sobre el suelo o
subsuelo, residuos sólidos de distinta naturaleza, sin tomar los resguardos técnicos necesarios para proteger el
medio ambiente y la salud de las personas.

2.- En el año 2016, el "Comité Intersectorial de VIRS" desarrolló una "Estrategia de Erradicación y Reconversión
de Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos" en el contexto de la Ley 20879/2015 que "Sanciona el Transporte
de Desechos Hacia Vertederos Clandestinos" de Ministerio de Trasporte y Comunicaciones. Dicha estrategia
definió 7 ejes de fiscalización con el objetivo de optimizar las acciones de los servicios para erradicarlos,
destacándose el E je 2 denominado "Río Maipo" (San Bernardo, Puente Alto, Buin) toda vez que los VIRS en el
Río Maipo representaban del orden de un 50% de los emplazados en "Ribera de río o Bienes Nacionales de Uso
Público (BNUP)" lo que constituye en un hecho lamentable, considerado que el Río Maipo corresponde a un
sistema natural que se debe proteger y preservar de toda acción antrópica, dado que grandes acumulaciones
de residuos pueden afectar su biodiversidad y las múltiples funciones y beneficios ambientales que
proporciona el río, observándose que la proliferación de VIRS en las zonas riparianas ponen en riesgo sus
servicios ambientales, tales como: la mantención del balance hídrico; la dinámica de sedimentos; el balance
biogeoquímico; el ciclo de nutrientes; el control de la temperatura del río; la mantención de complejas redes
tróficas; generación de habitat; y la generación de corredores ecológicos que permiten la conectividad a lo
largo de la red de drenaje. Sumado a lo anterior se encuentra vigente el D.S. N°53/2013 que establece Normas
Secundarias Calidad Ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del Río
Maipo.

3.- Posteriormente en el mes de mayo de 2017, esta Secretaría presentó en la Intendencia RM la "Estrategia de
Erradicación y reconversión de Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos (VIRS)" actualizada, con el objetivo de
proponer un plan de trabajo para la detección, fiscalización y erradicación de los VIRS de las comunas con
mayor presencia de esta problemática (entre otras Buin) y detectar los nudos críticos institucionales para la
adecuada implementación de la Ley 20879/2015, precediéndose a remitir el ORD. RYRA N° 385 /2017, con los
acuerdos sostenidos en dicha instancia, destacándose:

3.1.- Constituir una mesa de trabajo permanente para abordar la temática de los Vertederos Ilegales de
Residuos Sólidos (VIRS) y microbasurales. Para tal efecto, se solicitó designar una contraparte municipal que
esté presente en todo el proceso de coordinación de los operativos.

3.2.- Convocar una reunión en la Intendencia RMS con los Jueces de Policía Local de las comunas partes de la
estrategia de VIRS. Con fecha 4 de agosto de 2017, se efectuó la reunión con los Jueces de Policía Local de las
comunas integrantes de la estrategia, en donde el Alcalde de Buin expuso las gestiones y metodología
implementadas para combatir la disposición ilegal de residuos que acontece en el río Maipo.

Área de Residuo* y Rleigo Ambiental - Secretarla Regional Ministerial del Medio Ambiente RMS
3.3.- Convocar una reunión de índole jurídico-policial {Carabineros de Chile y la Brigada de Delitos
Ambientales de la PDI) con los Mayores de las comisarías de las comunas participantes y el equipo jurídico de
la Intendencia Metropolitana, a objeto de definir los alcances de las acciones legales (querella, denuncia por
daño ambiental u otra), para abordar la temática. Con fecha 2 de agosto de 2017, se efectuó una reunión en
la Intendencia RMS con los mayores de las comisarías de las comunas integrantes de la estrategia, instancia
que fue presidida por el Intendente y con la presencia del General Jefe Zona Santiago Este de Carabineros.

3.2.- Se estableció efectuar una reunión con SERVIU, EFE y SEREMI MOP RMS para analizar la temática de los
comodatos en la región y el adecuado manejo de los RESCON por parte de la empresa del Estado. Con fecha 5
de septiembre de 2017, se solicitó a dichas entidades a través del ORD. RYRA N° 672, información sobre
terrenos de propiedad fiscal constituidos como Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos. Al respecto, se
recepcionó la información de la Seremi MOP RMS mediante el ORD. SRM RM N° 05-678 de fecha 3 de
noviembre de 2017.

4.- En función de lo anterior, con fecha 18 de julio de 2017 a través del ORD. RYRA N° 543 se solicitó
información sobre Operativos Comunales en VIRS, los cuales son abordados exclusivamente en coordinación
entre los municipios, Carabineros de Chile y autoridad sanitaria, según corresponda, orientados a fiscalizar a
quien encarga o transporta desechos hacia vertederos clandestinos, en el marco de la Ley N°20.879/2015 y la
normativa de competencia de la SEREMI de Salud RMS.

5.-En el mes de agosto de 2017, esta Secretaría elaboró el "Protocolo Implementación Ley 20.879/2015 que
Sanciona el Transporte de Desechos Hacia Vertederos Clandestinos" que define un procedimiento que permite
coordinar y definir roles de los diferentes actores en el marco de sus competencias para la aplicación de la Ley
N° 20.879/2015, entre otras normativas, estableciéndose cuatro etapas aplicables a los "Operativos Regionales
en Terreno", así como los alcances de los "Operativos Comunales" los cuales por lo general corresponden a
operativos abordados exclusivamente entre los municipios y Carabineros de su zona.

6.- Finalmente, si bien esta Secretaría no cuenta con competencias de fiscalízadoras, en caso de recibir
denuncias relativas con esta problemática éstas son derivadas a los organismos con competencia en la materia
conforme al mérito de la información recada, observándose que la "Fuerza de Tarea
Intersectorial/Municipal/Policial" impulsada por la Intendencia Metropolitana considera como eje central las
competencias que les otorga a carabineros, la SEREMI de Salud RMS y las municipalidades la Ley 20.879/2015",
destacándose las siguientes acciones relacionadas con la comuna de Buin:

6.1.- A través del ORD. RYRA N° 202/2016, se solicitó al alcalde Buin que ejecutara todas las medidas que
estimara oportunas para erradicar los VIRS activos identificados como "Serrano al final con Río Maipo" y
"Ribera Sur Poniente Río Maipo Sector Puente Los Morros" de la comuna de Buin.

6.2.- La I. Municipalidad de Buin en el marco de la ejecución de "Operativos comunales" ha ejecutado una


importante tarea conforme a la información que maneja esta Secretaría y destaca en la siguiente tabla.

Tabla N°l: Reporte Semáforo1 "Operativos Comunales de Fiscalización Enero de 2018"

Área da Retlduoi y Riesgo Ambiental - Secretaría Regional Mlnlitorial del Medio Ambiente RMS
Cerrillos s/i S 221.802
Quinta
S/¡ s/i
Normal
Pudahuel No s/i s/i
Total periodo 144 162 287 $122.113.530
1 Periodo de análisis desde 15 de mayo de 2017 hasta 12 de enero de 2018.

Más de diez operativos comunales efectuados y reportados.

Menos de diez operativos comunales reportados.

Menos de diez operativos efectuados o reportados.

Área de Residuos y Riesgo Ambiental - Secretarla Regional Ministerial del Medio Ambiente RMS
PROTOCOLO
IMPLEMENTACION LEY 20.879/2015
QUE "SANCIONA EL TRANSPORTE DE
DESECHOS HACIA VERTEDEROS
CLANDESTINOS"

Agosto 2017
Versión Final

Gobierno
de Chile

SANTIAGO
Juntos mejor reglón
f
i

TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETIVO GENERAL 3

2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3

3 ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN 4

4 ACTORES Y FUNCIONES 4

5 PROCEDIMIENTO.... ....6

5.1 REUNIÓN PREPARATORIA

5.2 OPERATIVO EN TERRENO 9

5-3 CIERRE DEL SITIO 10

5.4 INFORMES POST OPERATIVO EN TERRENO .... ... 11

Anexo 1. VIRS Activos en la Región Metropolitana

Anexo 2. Comunas a fiscalizar

Anexo 3. Articulación ¡ntersectorial (comunas ejes estratégicos)

Anexo 4. Resumen de sanciones contenidas en la Ley N° 20.879/2015

Anexo 5. Listado de Juzgados e Policía Local RMS

Anexo 6. Minuta Jurídica de la Ley de Rentas II, en relación a la Ley de impuesto territorial
y Ordenanza de Urbanismo y Construcciones.

Anexo 7. Formato tipo de reporte de fiscalización.

Pag. 2
CONTEXTO

El presente Protocolo corresponde a un procedimiento orientado a coordinar una "Fuerza de


Tarea Intersectorial/Municipal/Policial" para detectar, fiscalizar y cerrar los Vertederos Ilegales de
Residuos Sólidos {VIRS) y microbasurales de la Región Metropolitana (RM), en el contexto de lo
instruido por la máxima autoridad regional al "Comité Intersectorial de Vertederos Ilegales de
Residuos Sólidos (VIRS)" integrado por la SEREMI de Medio Ambiente RM, SEREMI de Salud RMS,
SEREMI MOP RMS, entre otros organismos, y las competencias que les confiere a las
municipalidades y a Carabineros de Chile la Ley N° 20.879/2015 que "Sanciona el transporte de
desechos hacía vertederos clandestinos", del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
entre otras normativas aplicables a la materia.

En particular se establecerá un procedimiento orientado a sancionar a los que operen vertederos


ilegales, encarguen o realicen el transporte de desechos hacia la vía pública, sitios eriazos o
vertederos clandestinos, así como a los que transporten y retiren escombros sin cubrir la carga,
con énfasis en la detección y cierre de los VIRS activos de la RM, correspondientes a sitios eriazos
de 1 hectárea o más, en donde se eliminan o se han dispuesto directamente sobre el suelo y
subsuelo, residuos sólidos de distinta naturaleza, sin tomar los resguardos necesarios para
proteger el medio ambiente y la salud de las personas, los cuales en la actualidad suman un total
de 73 terrenos que se identifican en Anexo 1 del presente documento.

1 OBJETIVO GENERAL

Definir un procedimiento para detectar, fiscalizar y cerrar los VIRS y microbasurales de la RM, en el
marco de lo establecido en la Ley N" 20.879/2015 que "Sanciona el transporte de desechos hacia
vertederos clandestinos" del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, entre otras
normativas aplicables a esta materia.

2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Definir roles y funciones de los organismos públicos en el contexto de la "Fuerza de Tarea


Intersectorial/Municipal/Policial" que les permita articularse para detectar, fiscalizar y cerrar
los VIRS activos y microbasurales de la RMS.

• Establecer un procedimiento de fiscalización sobre quienes realicen el transporte o depósito


de desechos hacia VIRS y microbasurales, así como todos aquellos aspectos contenidos en la
Ley 20.879/2015.

• Establecer un procedimiento de gestión de denuncias en contra de los operadores de


vertederos ilegales y generadores que envían sus residuos a lugares no autorizados para su
disposición final. (Artículo 192 quáter. Ley 20.879/2015)

• Definir medidas inmediatas aplicables al cierre de los accesos hacia los VIRS y microbasurales,
según corresponda.

• Definir acciones post operativos, orientadas a mantener un control y fiscalización permanente,


según corresponda.

Pag. 3
3 ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN

El presente Protocolo aplica a los VIRS emplazados en las siguientes áreas o Ejes de la RM,
representando a los sectores en donde se concentra la problemática, sin perjuicio que, debido 3 lo
dinámico de la temática, se hace extensible para toda la región, en el contexto de la erradicación
de los rnicrobasurales o la proliferación de nuevos VIR5.

• Eje 1: AAMB (Pudahuel-Quilicura-Lampa)


• Eje 2: Río Maipo (San Bernardo-Puente Alto- Buin)
• Eje 3: Zona Norte (Renca -Quilicura - Lampa)
• Eje 4: Zona Poniente (Maipú - Cerrillos)
• Eje 5: Zona Sur (La Pintana - Puente Alto - San Bernardo)
• Eje 6: Río Mapocho (Cerro Navia - Quinta Normal)

Respecto de su aplicación, corresponderá a los servicios con competencia activar sus los
procedimientos descritos en el presente documento conforme se reciban denuncias o se cuente
con información relevante, destinando los recursos necesarios para reaccionar en el menor tiempo
posible para efectuar las fiscalizaciones correspondientes.

4 ACTORES Y FUNCIONES

A continuación se identifican las instituciones y sus funciones para abordar los objetivos
específicos del presente protocolo.

Tabla N" 3. Actores y funciones aplicables a la implementación ley 20.879/2015.


Institución Funciones
Coordinar a los Servicios Públicos en las diferentes actividades que forman parte de
este Protocolo.
Programar operativos de fiscalización orientados a la erradicación de VIRS y
Intendencia
rnicrobasurales.
RMS
Generar acciones jurídicas en contra de los propietarios u operadores de los VIRS, así
como de los generadores de residuos, conforme a lo antecedentes recabados en los
operativos ejecutados.
Actuar como Secretario Ejecutivo en la Etapa de Reunión Preparatoria de "Operativos
Regionales en Terreno"11'
Efectuar seguimiento y síntesis de "Operativos Comunales" (;| con el fin de consolidar la
Seremi MMA información y comunicar a la Intendencia RMS.
RM Colaborar en la Programación de "Operativos Regionales en Terreno", en aquellos sitios
que presentan suelos con contaminantes (VIRS o microbasurales), cuyas características
generan un riesgo para los sujetos de protección (poblaciones humanas, ecosistemas u
otros recursos), en conformidad a los ejes que forman parte de este Protocolo.
Convocar y coordinar la acción de sus servicios dependientes:
• Dirección Regional de Vialidad MOP RMS: Caminos Públicos tuición MOP.
• Dirección Regional de obras Hidráulicas y Dirección Regional DG Aguas MOP RMS:
Cauces Naturales (Ríos, Esteros, Zanjones, Quebradas, etc.)
• Dirección Regional DG Aguas MOP RMS Cauces Artificiales: Canales
Seremi MOP principalmente en este caso.
• Dirección Regional de Aeropuertos MOP RMS: Aeródromos Públicos (en el caso
del AAMB coordinación conjunta con DGAC).
Cerrar los accesos a los VIRS en aquellos caminos de tuición MOP, a través de la
Dirección de vialidad RMS. í ) ]
Remitir Informe Post Operativo en Terreno.

Pag. 4
Tabla N° 3. Actores y funciones aplicables a la ¡mplementación ley 20.879/2015.
Institución Funciones

SERVID - Coordinar la limpieza y el cierre de sitios de su propiedad, según corresponda.


Metropolitano - Remitir Informe Post Operativo en Terreno

Conforme a sus competencias territoriales se ejecutarán las siguientes acciones en torno al


Eje 1 AMB (Pudahuel-Quilicura-Lampa).
Efectuar rondas semanales en el entorno inmediato al Aeropuerto Arturo Merino
Benítez, con el fin de denunciar cualquier actividad incompatible con las actividades
aeronáuticas, como Vertederos Ilegales o irregulares, como puntos de atracción de
aves por generación antrópica, acopio de residuos, entre otros.
DGAC semanales en torno VlRS del eje comunicando en caso de detectar vertido ilegal de
residuos, a Carabineros de Chile a Seremi de Salud o al Municipio, en los casos que
corresponda.
Ante la presencia de actividades incompatibles con la actividad Aeronáutica o que
puedan generar riesgos a las operaciones aéreas, deberá realizar la notificación a ante
los organismos competentes conforme a lo establecido en el artículo 192 quáter de la
Ley N° 20.879, para activar el protocolo, informando a la SEREMI de Medioambiente.
SERVICIOS FISCALIZADORES
Ejecutar conforme a sus competencias establecidas en el Código Sanitario D.F.L.
725/1967 {amonestación o multas de 0,1 a 1000 UTM), las siguientes acciones:
• Iniciar un sumario sanitario en contra del propietario u operador del VlRS o
microbasural.
• Iniciar un sumario sanitario en contra de los generadores que envían sus residuos a
Seremi de sitios ilegales (constructoras por ejemplo}.
Salud RM • Sistematizar del historial de sumarios sanitarios, así como antecedentes relativos a
los propietarios y/o responsables del VlRS o microbasurales fiscalizados.
• Remitir los antecedentes recabados al Ministerio Público o a las instituciones
competentes, según corresponda.
Remitir Informe Post Operativo en Terreno
Dictar ordenanzas en el marco de la Ley 20.879/2015.
Coordinar los Operativos Comunales.
Coordinar la disponibilidad de corrales municipales para el envío de los vehículos
retirados de circulación por Carabineros de Chile o el municipio.
Coordinar los recursos y lugar para trasvasije de residuos, como asimismo las gestiones
del traslado de éstos a destinatario autorizado.
Municipios - Cursar infracciones conforme a lo establecido en la Ley 20.879/2015.
Decretar una orden de clausura de los sitios abandonados que son o tienen un
potencial de convertirse en VlRS. (Ver Anexo 6, Ley de Rentas II)
- Remitir los antecedentes recabados al Ministerio Público o a las instituciones
competentes, según corresponda.
- Remitir Informe Post Operativo Comunales y en Terreno (Ver formato en Anexo 7)
Implementar programas de retiro de elementos voluminosos.
Generar las instancias de protección de las personas que participan del Operativo en
Terreno
Cursar infracciones a conforme a lo establecido en la Ley 20.879/2015, derivándolas al
Juzgado de Policía Local correspondiente, a objeto de que se aplique:
y Carabineros * La suspensión de la licencia de conducir e inhabilidad para obtenerla hasta por dos
de Chile años.
• Se proceda al retiro de los vehículos poniéndolos a disposición del tribunal
competente en los lugares contemplados por las municipalidades para tal efecto
• Se remitan los antecedentes recabados al Ministerio Público o a los tribunales
competentes, según corresponda.

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Tabla N° 3. Actores y funciones aplicables a la ¡mplementación ley 20.879/2015.
Institución Funciones
Remitir Informe Pos Operativo en Terreno
Investigar los delitos que afecten el Medio Ambiente, y en caso de presentarse
antecedentes mediante una denuncia o querella que permita identificar posibles casos por
daño ambiental, ejecutar las siguientes acciones:
Recabar antecedentes relativos al detrimento menoscabo significativo de algún
BIDEMA Pul
componente del medio ambiente (suelo, agua o aire).
Dar inicio a la investigación, con la finalidad de realizar peritajes, empadronamiento,
declaraciones v detener si se está en presencia de un delito.
Monitoreo del área denunciada, en caso que sea pertinente.

Nota:(l)

Operativo Regional en Terreno: corresponde a operativos de carácter mtersectorial que se enfoca en VIRS de alta complejidad que
no puede ser abordado exclusivamente con recursos municipales v. dada las características de los potenciales contaminantes
presentes en el sitio, generan un nesgo para los sujetos de protección (poblaciones humanas, ecosistemas u otros recursos).

Nota: (2)
Operativo Comunal: corresponde a operativos de carácter comunal, abordado exclusivamente con una coordinación entre
municipio y Carabineros.

Nota: (3)
El cierre de accesos en caminos de tuición MOP responde a un proceso administrativo en donde en primera instancia debe
precederse a una notificación en la cual se le indica al infractor el motivo de la irregularidad que se detecta, a través de una
Resolución de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS que dicta el cierre.

5 PROCEDIMIENTO

Se establece en el Esquema 1 un procedimiento que permite coordinar y definir roles a los


diferentes actores en el marco de sus competencias para la aplicación de la Ley N° 20.879/2015,
entre otras normativas, estableciéndose cuatro etapas aplicables a los "Operativos Regionales en
Terreno" destacándose la Reunión Preparatoria como una instancia relevante para el éxito de los
operativos.

Esquema 1. Etapas consideradas para la ¡mplementación ley 20.879/2015

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Responsable. Intendencia Región Metropolitana
Coordinación. Municipios y Seremi Medio Ambiente RMS
Actores. Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile, SEREMI MOP,
DGAC, BIDEMA-PDI, Seremi MINVU. Sin perjuicio de que se podrán integrar
nuevos actores a requerimiento de la autoridad y condiciones particulares de la
fiscalización.

Responsable. Organismos con competencia fiscalizadora


Coordinación. Municipios y Carbineros de Chile
Actores. Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile. Sin perjuicio
de otros servicios participantes a requerimiento de la autoridad y condiciones
particulares de la fiscalización.

Cierres sitios públicos. Responsable: SEREMI MOP, SERVIU Metropolitano,


Municipalidad u otro Organismo.
Cierre de sitios privados mediante Ley de Rentas II. Responsable: Municipio

• Responsable. Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile, SEREMI


MOP, SERVIU Metropolitano, sin perjuicio de los otros servicios participantes en
el Operativo en Terreno, que requieran informar de acuerdo 3 sus
competencias.

Adicionalmente, en el Anexo 3 "Articulación Intersectorial" del presente protocolo, se


individualizan las contrapartes municipales y de las comisarias para efectos de coordinar los
"Operativos Comunales" las cuales deberían coordinarse con los Juzgados de Policía Local para
agilizar la tramitación de las sanciones derivadas por personal municipal y Carabineros de Chile.
Adicionalmente, las municipalidades podrán efectuar programas de difusión orientados
sensibilizar a la sociedad civil en cuanto a las denuncias relacionadas con la Ley 20.879/2015.

5.1 Reunión Preparatoria

Responsable Intendencia Región Metropolitana

Coordinación Municipios y Seremi Medio Ambiente RMS


Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile, SEREMI MOP, DGAC,
Actores
BIDEMA-PDI, Seremi MINVU. Sin perjuicio de que se podrán integrar nuevos
actores a requerimiento de la autoridad y condiciones particulares de la
fiscalización.

El objetivo es preparar con los diferentes servicios el Operativo en Terreno, con al menos 5 días
antes del procedimiento de fiscalización. Al respecto, se debe considerar las siguientes materias.

Pag. 7
Esquema 2. Materias a considerar en Reunión Preparatoria

Reunión Preparatoria

Logística
Recursos
I
Revisar los antecedentes del sitioy definir
radio de acción a fiscalizar.
Chequear la disponibilidad de los recursos
para la implementación del Operativo
Establecer fecha y horario tentativo en
que se realizará el Operativo de Terreno

Definir estrategia de cierre del sitio fiscalizado


Definir "Punto de encuentro" del en los casos que corresponda
Operativo: Munieipio(s) o Comisaria

Establecer con las municipalidades


correspondientes
Establece! la estrategia de llegada de los
diferentes actores

Recursos , lugar de trasvasije


de residuos, traslado a destino
Revisar y acordar las acciones a autorizado
desarrollar por cada actor en el marco de
sus competencias
Disponibilidad de grúa o
acompañamiento de
Carabineros a corral

Disponibilidad de corrales

Logística.
•/ Revisar los antecedentes del sitio y definir radio de acción a fiscalizar.
S Establecer fecha y horario tentativo en que se realizará el Operativo de Terreno.
•S Definir "Punto de encuentro" del Operativo: Municipio (s) o Comisaría.
•S Establecer la estrategia de llegada de los diferentes actores: organismos fiscalrzadores y
servicios acompañantes (si corresponde), al sector a fiscalizar.
•s Revisar y acordar las acciones a desarrollar por cada actor en el marco de sus
competencias en el Operativo de Terreno.

Recursos
S Chequear la disponibilidad de los recursos para la implementación del Operativo, por
ejemplo grúas, vehículos institucionales para el transporte de los servicios fiscalrzadores y
servicios acompañantes.
^ Establecer con las municipalidades correspondientes;
o Definir los recursos, lugar de trasvasije de residuos, traslado a destino autorizado.
o Disponibilidad de grúa o acompañamiento de Carabineros al corral correspondiente.
o Disponibilidad de corrales para el envío de camiones retirados de circulación por
Carabineros de Chile y las gestiones necesarias para el traslado de estos mismos al
corral respectivo.
S Definir la estrategia de cierre del sitio fiscalizado, si corresponde, con el servicio
responsable de dicha actividad.

Pag. 8
5.2 Operativo en Terreno

Responsable Organismos con competencia fiscalizados


Coordinación Municipios
Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile. Sin perjuicio de otros
Actores
servicios participantes a requerimiento de la autoridad y condiciones
particulares de la fiscalización.

El objetivo es concretar el procedimiento de fiscalización diseñado en la Reunión Preparatoria. El


Operativo en Terreno considera los siguientes pasos, los cuales varios de ellos se dan en
temporalidades simultáneas por la dinámica de la actividad de fiscalización, de acuerdo al
esquema, el cual se presenta de manera general sin perjuicio de que ante la suma de nuevos
actores se definirá en la Reunión Preparatoria la activación de sus competencias.

Esquema 2. Pasos considerados en Operativo en Terreno

Organismos fiscalizadores v sen/icios acompañantes se reúnen en el


"Punto de encuentro"

Traslado de organismos fiscalizadores y servicios acornpafiantes


según la estrategia de llegada al serte» 3 riscaliíar

I
Carabineros de Chile Municipio Seremi de Salud
toma posición en los lugares planificados toma posición en los lugares planificados en la posición en los lugares planificarte
en la Reunión Preparatoria Reunión Preparatoria la Reunión Preparatoria
I

Protección de las personas Cursar infracciones a con d u clores con fon


Iniciar sumario sanitario en contra del
a t o establecido en ley 20.879/2015
I propietario u operador del VI US o
Detener vehículos que constituyan microbasural
características de artículos 192 bis y 192

En caso de ser necesario revisar la carga


Recabar Información pata el posterior inicio
Cursar las infracciones a conductores
sumario sanitario en contra de generadores
conforme a lo establecido en Ley
Acondicionare! camión para su envío a que envían sus residuos a sitios ilegales
20.879/2015
corral (trasvasije , ' • ! . • d e residuos i
destino autorizado 3 costa del infractor)
Determinar retiro de vehículos de
circulación para set dispuestos en
lugares contemplados por el municipio

Retiro de vehículos y especies que se encuentren en situaciones


descritas en la Ley N ' 20 879/2015

C Irganismos fiscal ¡7adores y servicios acompañantes se retiran del


sitio sujeto a fiscalización

La descripción de cada uno de ellos, se presenta a continuación.

• Paso 1. Los organismos fiscalizadores y servicios acompañantes (si corresponde), se reúnen en


el "Punto de encuentro" definido en la Reunión Preparatoria.
• Paso 2. Traslado de los organismos fiscalizadores y servicios acompañantes {si corresponde),
según la estrategia de llegada al sector a fiscalizar determinado previamente en la Reunión
Preparatoria.
• Paso 3. Carabineros de Chile toma posición en los lugares planificados en la Reunión
Preparatoria, procediendo a ejecutar, al menos las siguientes acciones:
S La protección de las personas que están desarrollando las labores de inspección y
fiscalización como asimismo de los servicios acompañantes, según corresponda.

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S Detener los vehículos motorizados, no motorizados o de tracción animal que constituyan
las características de los artículos 192 bis y 192 ter. De la Ley N° 20.879/2015.
•S Cursar las infracciones correspondientes a los conductores conforme a lo establecido en la
Ley 20.879/2015
•S Determinar el retiro de los vehículos de circulación, para ser dispuestos en los lugares
contemplados por el municipio en la Reunión Preparatoria.
• Paso 4. Personal fiscalizador de Municipio toma posición en los lugares planificados en la
Reunión Preparatoria, procediendo a ejecutar, al menos las siguientes acciones:
S Cursar las infracciones a los conductores conforme a lo establecido en la Ley 20.879/2015.
•S En caso de ser necesario revisar la carga.
^ Acondicionar el camión para su envío a corral (trasvasije y traslado de residuos a destino a
costa del infractor).
^ Decretar una orden de clausura de la actividad ilegal, según corresponda.
• Paso 5. Personal fiscalizador de la Seremi de Salud toma posición en los lugares planificados
en la Reunión Preparatoria, procediendo a ejecutar, conforme a sus competencias
establecidas en el Código Sanitario D.F.L. 725/1967, al menos las siguientes acciones:
•S Iniciar un sumario sanitario en contra del propietario u operador del VIRS o microbasural.
•S Recabar información para el posterior inicio de sumario sanitario en contra de los
generadores que envían sus residuos a sitios ilegales (constructoras por ejemplo).
• Paso 6. Retiro de los vehículos y especies que se encuentren en las situaciones descritas en la
Ley N" 20.879/2015, según lo planificado en la Reunión Preparatoria.
• Paso 7. Los organismos fiscalizadores y servicios acompañantes (si corresponde), se retiran
del sitio sujeto a fiscalización, bajo la protección de Carabineros de Chile, si la situación lo
amerita.

5.3 Cierre del sitio

Responsable SEREMI MOP, SERVID Metropolitano, Municipalidades u otro Organismo del


Estado, según corresponda.

El objetivo es realizar el cierre de! sitio fiscalizado, en caso de ser factible, o bien, los accesos de
éste, de modo de evitar que el lugar continúe acumulando residuos por malas prácticas.

Para los terrenos de carácter público le corresponderá a la SEREMI MOP, SERVIU Metropolitano o
municipalidades, según corresponda y conforme sus atribuciones, dar el cierre de (os terrenos o
accesos de los sitios identificados.

Para los casos de los VIRS que se emplazan en terrenos privados, la Municipalidad, a través de la
Ley de Rentas II, puede notificar a los propietarios de los inmuebles urbanos que se encuentren
desatendidos; luego de comunicar al propietario, podrá mediante decreto fundado declarar el
abandono del inmueble con el fin de realizar en éste los arreglos necesarios para que no siga en
este estado, notificando al servicio de impuestos internos por el impuesto territorial que tiene
derecho de aplicar y a la tesorería respectiva. Para mayor detalle ver Anexo 6 "Minuta Jurídica de
la Ley De Rentas II, en Reloción a la Ley de Impuesto Territorial y Ordenanza de Urbanismo y
Construcciones".

Asimismo, en los casos de sectores rurales, las municipalidades deberán regular a través de sus
correspondientes ordenanzas locales, las acciones a aplicar según el caso (como por ejemplo
limpieza, cierre y/o clausura, entre otros).

Pag. 10
5.4 Informes Post Operativo en Terreno

Responsable Seremi de Salud RMS, Municipios, Carabineros de Chile, SEREMI MOP, SERIVU
Metropolitano. Sin perjuicio de los otros servicios participantes en el Operativo
en Terreno, que requieran informar de acuerdo a sus competencias.

El objetivo es describir las actividades realizadas por parte del Municipio; Carabineros; SEREMI de
Salud, u otros organismos, respecto de la información recabada y levantada en el Operativo en
Terreno. Debe especificarse:

• Resumen de la acciones levantadas en terreno


S El Municipio: Número de infracciones que derivas al Juzgado de Policía Local o Justicia
Ordinaria, según corresponda.
S Seremi de Salud RM: Información de los sumarios sanitarios realizados.
S Carabineros de Chile: Número de infracciones que derivas al Juzgado de Policía Local o
Justicia Ordinaria, según corresponda.
• Información preliminar sobre: Quién encargó. Empresa o responsable que traslada, Operador
del VIRS, Propietario, si corresponde.
• Cuantificar los residuos enviados a destino autorizado y costos asociados.

En particular, para la SEREMI MOP y aquellos servicios que sean responsables del cierre del sitio,
deberá también remitir un informe donde se indique respecto de su materialización y avances en
la materia, si corresponde.

Este informe deberá ser remitido a la Intendencia Región Metropolitana, con copia a la Seremi de
Medio Ambiente en un plazo no mayor a 10 días hábiles de ocurrido el Operativo en Terreno.

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ANEXO 1. VIRS ACTIVOS EN LA REGIÓN METROPOLITANA

ID Comuna Ubicación Tipo Complejidad Semáforo X


Parcela N" 52, ex Fundo
Cerrillos Público
Lo Errázuriz
Camino El Toro,
Ribera de
Curacaví Kilómetro 0,2, Entrada
río
de Valle Naranjo.
Calle Lo Martínez,
La
desde Santa Rosa a San Público
Pinta na
Francisco
Manuel Rodríguez S/N, Ribera de
Peñaflor
Sector el Trapiche río
Almirante Cristóbal
Quilicura Colón hasta Vespucio Público
Norte
Camino El Cerro Lado
Quilicura Sur Cementerio de Público
Quilicura
Camino Lo Ruiz, altura
Renca Público
del 5250
La La Primavera/Acceso
Público
Pinta na Sur
Serrano al final con Río Ribera de
Buin
Maipo (Pueblo Maipo)
Ribera Sur Poniente Rio
Ribera de
10 Buin Maipo Sector Puente
río
Los Morros
Ribera Sur Oriente Rio
Ribera de
11 Buin Maipo Sector Puente
río
Maipo
Ribera Sur Poniente Rio
Ribera de
12 Ruin Maipo Sector Puente
lio
Maipo
Cerro Costanera Sur / Ribera Ribera de
Navia Río Mapocho lío
Población Los Aromos Ribera de
Colina
(Ribera Estero Colina) río
Ruta 57 Parad. 41
Ribera de
Colina Sector, Camino publico
río
sector Comaico
Nueva Andrés Bello y
Quinta Ribera de
calle Carlos Sage- llega
normal río
Hasta Río Mapocho
Libertad con Río Ribera de
17 Talagante
Mapocho río
Apóstol Santiago, al Sur
18 Renca del paso bajo nivel de Público
retorno
Puente El Peñón con Vecinal
Privado
Alto interior
Padre Camino Melipilla N
Público
hurtado 1321 (Carbonera)
Puente Los Silos, Ex vertedero
Público
Alto La Cañamera
San Ruta 5 Sur/Pte, Maipo Ribera de
Bernardo ribera poniente río
Vista Alegre, altura del
Cerrillos Privado
2560
Sector Peralito Parcela
Pudahuel Privado
20

Pag. 12
Puente Claudio Malte s/n, (al
25 Privado 10 Mediana 352.168 6.277.132
Alto final de la calle)
Camino a Lampa/Las
26 Pudahuel Privado 9 Mediana 334.249 6.304.649
Brisas "Astudillo"
'21 Pudahuel Pablo Roque Parcela 12 Privado 5,7 Mediana 330.729 6.306.420
A 100 metros aprox. A
la pista 17R segunda
pista "Barcelato";
28 Pudahuel Privado 20 Mediana 331.710 6.307.099
Camino Lo Boza,
parcela 11, Sector
Aguas Claras
Camino Lo Echevers
29 Quilicura Privado 20 Mediana 333.547 6.308.031
Km. 5, Parcela 3 B
Camino Lo Echevers
30 Quilicura Privado 20 Alta 334.492 6.308.651
Km. 5, Parcela 6 B
Camino Lo Echevers
31 Quilicura Privado 15 Mediana 333.699 6.307.984
Km. 5, Parcela 7 B
Camino Lo Echevers
32 Quilicura Privado 7 Alta 334.448 6.308.350
Km. 4, Parcela 10 B
San Lo Blanco vereda sur, at
33 Privado 1 Alta 344.615 6.282.784
Bernardo oriente de Los Morros
Carlos Valdovinos,
34 Santiago Privado 2,7 Mediana 344.223 6.294.495
altura del 3001
Francisco Franco desde
La la numeración 1931
35 Mixto 6 Alta 347.645 6.285.518
Pintana hasta 2069 (actual
Violeta Parra)
El Pajonal (Alaska, Rosa
36 Maipú Mixto 23 Alta 339.077 6.292.828
Ester, Groenlandia)
Pozo lo Adasme,
San
37 Portales oriente/ Las Público 5,4 Alta 342.560 6.278.554
Bernardo
Palmas
Cruce salida estero
Lampa Sector Lo
Ribera de
38 Lampa Vargas, Estero 3 Alta 323.761 6.317.772
río
Lampa/Joaquín
Undurraga
Parcela 8, El Taco del
Ribera de
39 Lampa Valle (camino a 1 Alta 321.994 6.320.262
río
Chicauma)
Puente Casas Viejas, Sector Los
40 Privado 3 Alta 360.254 6.280.443
Alto Boquetes
Manuel Rodríguez / Río
41 Renca Privado 0,9 Mediana 339.685 6.303.639
Copiapó
San Santa Teresa / San
42 Público 4 Alta 345.543 6.281.929
Bernardo Francisco
A 200 metros aprox. Al
43 Pudahuel poniente de la pista Privado 6 Mediana •331.340 6.307.188
17R, Viña las Palmas
Sector Sur AAMB,
44 Pudahuel acumulación de Privado 5 Mediana 333.927 6.301.421
neumáticos
La Diagonal Gabriela, calle
45 Público 5,1 Mediana 348.504 6.282.411
Pintana Lo Blanco N92660
Camino Noviciado, Lote
46 Pudahuel Privado 5,5 Mediana 327.780 6.302.502
B, Rol N? 2905-87
Puente
47 Eyzaguirre 0104 Privado 3,5 Mediana 354.119 6.279.686
AltO
El taco de Lampa, ribera
oriente del Estero de
48 Lampa Lampa. Sector San José Mixto 3 Alta 321.964 6.320.577
del Molino, Valle de
Chicauma

• Pag. 13
Interior perímetro de
las calles Mapocho; La
Cerro
49 Hondonada; El Parronal Público B Alta 336.621 6.300.366
Navia
(ex Población Las
Viñitas)


Sector Villa Alhué Ribera de
50 Alhué S/l Mediana 306.070 6.232,833
Estero Alhué río
Camino Internacional,
Puente al final de ejército
51 Privado 8 Mediana 352.585 6.277,433
Alto Libertadores (continuo
al canal carburera)
52 Renca Calle puyehue Público S/l Mediana 338.589 6.302,762
San Ruta SSur/Pte. Maipo Ribera de
53
Bernardo ribera poniente rio
s/i Alta 340.000 6.271.254

Avenida Campo Alegre


Privado S/l Mediana 331.568 6.303.252
54 Pudahuel
NS 5825 •
Camino Lo Echevers Pe
55 Quilicura Privado S/l Mediana 336.307 6.306.601
30 y 31
Rio Angostura, Águila Ribera de
56 Paine S/l Mediana 338.274 6.250.183
Norte río
Camino Rinconada N9
57 Maipú
5447
Privado s/i Mediana 331.400 6.292.335

58 Quilicura Santa Luisa N^ 2811


Camino Lo Echevers Pe
Privado S/l Alta ^m 337.613 6.310.354

59 Quilicura Privado S/l Mediana 336.714 6.305.984


29
60 Pudahuel Roque Pérez Parcela 9 Privado S/l Mediana 331.553 6.306.876
61 Pudahuel Camino La Botella P 15 Privado s/i Mediana 330.789 6.300.325
Acceso sur puente viejo
62 Buin BNUP S/l Mediana 340.421 6.270.434
(ex toma Los Areneros)
Padre
63 EITrebalSurS/Ne Privado S/l Mediana 329.804 6.286.836
hurtado
Santa Filomena S/Ne,
64 Colma Privado S/l Mediana 348.418 6.326.768
sector La Guaca
Fundo El Sauce /Virs
65 Lampa
Aves
Privado s/i Alta 331.334 6.308.558

66
67
Pudahuel
El Monte
Parcela 15-A peralito
La Cantera
Privado
Público
S/l
S/l
Mediana
Alta • 330.241
319.892
6.306.027
6.273.Ü43
Isabel Riquelme/Las
Público
68 Maipú Torres. (Av. Las Torres - 3,3 Alta 339.203 6.293.942
(BNUP)
Isabel Riquelme)
Las Industrias (Av. Las
Público
69 Maipú Industrias, entre Santa 3 Alta 336.702 6.287.898
(BNUP)
Marta y 3 Poniente.)
Bandejón Las Naciones
(Av. Las Naciones, entre Público
70 Maipú 0,5 Alta 336.702 6.287.898
la Candelaria y Las {BNUP)
Tinajas)
Aguada sur /Olimpo Público
71 Maipú (Av. Olimpo con Aguada (BNUP) 0,5 Alta 335.144 6.292.245
Sur) (SERVIU)
Av. 3 Poniente con San Público
72 Maipú 1,1 Alta 335.810 6.287.551
Juan de Chena (BNUP)
Nudo Vial Pajaritos (Av. Faja
73 Maipú Pajaritos con Camino a Ferroviaria 0,5 Alta 337.327 6.293.258
Melipilla) (EFE)
Nota:(l)

VIRS de alta complejidad (Activo). Con denuncias recientes por ingreso de residuos o corresponden a sitios
que generan riesgo a la salud de la población e impactos al AAMB o en las riberas de río.
VIRS de mediana complejidad (Activo). Sin denuncias recientes ante los organismos competentes, no cuentan
con cierre perirnetral o se observan microbusurales en su perímetro.

Pag. 14
ANEXO 2. COMUNAS A FISCALIZAR

control y detención ae vírtioo


ivgal rt» r *siOiios < Ley O*
ti importe» ds ns-dmul

Pag. 15
ANEXO 3. ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL (comunas ejes estratégicos)

INSTITUCIÓN PROFESIONAL/CARGO CONTACTO

BUIN
i.M. de Buín Ruth Nuñez rnunezfSibuin.cl

15° Comisaria de Rodrigo Jara Pulido Rodrigo, ja ra@ carabineros. el


Buin Mayor +56976685326
CERRILLOS
I.M.de Cerrillos Alejandro Lagos ambiental@mcerrillQs.cl; llagos@mcerrillos.cl
Subcomisarla de Andrés Mora Quezada Andres.mora@carabineros.cl
Cerrillos Capitán +56996319729
CERRO NAVIA
Héctor, montova@ cerrón avia, el
I.M Cerro Navia Héctor Montoya
Bernarda. iorquera@cerronayia. el
fimonachofagmail.com
45 Comisaria Cerro Guillermo Bohle
Guillermo.bohje@carabineros.cl
Navia Mayor
+56973357068
LA PINTANA
Fgallegos@pintana.cl
Felipe Gallegos
I.M.de La Pintaría dgome;@pintana.d
SECPLA
+56961577217
41° Comisaria de La Fabián Rocha fa bia nroch a m<5)Rma il.com
Pintaría Mayor +56978563953
LAMPA
Gonzalo Montoya Gonzalo. rnontova@lampa. el
I.M. de Lampa
Encargado Seguridad +56944131574
59° Comisaria de Rodrigo Soto Rodrigo.sototjacarabineros.cl
Lampa Mayor 229226160
MAIPU
Marlene Estrada
mestrada@maipu.cl
I.M. de Maipú Encargada
+56963006167
Subdirección MA
25° Comisaría de
-- --
Maipú
PUDAHUEL
Rolando Jiles inspección @mpudahuel-d
I.M.de Pudahuel
Jefe de Inspección r¡iles@mpud¿5huel.cl
26° Comisaria de Juan Pérez Mancilla Jfpm82@gmail.com
Pudahuel Capitán +569991448272
PUENTE ALTO
Luis Vilches Reyes
luis.vilches(5)mpuentealto.cl
I.M.de Puente Alto Encargado Aseo y
+56961702939
Ornato
38° Comisaria de P. Juan Pablo Ureta
iuan.ureta.2010@email.com
Alto Teniente Coronel

QUILICURA
Cristian Figueroa cfifiueroa@Quilicura.cl
I.M. de Quilícura
DMAO 223666741
49° Comisaria de Francisco. aiyear@carabiner_os.cl
Francisco Alvear
Quilicura +5698729134S
QUINTA NOTAL
medioambientequintanormal@yahoo.es;
I.M Quinta Normal Ximena Galdames
ximena.galdames@qijintanormal.cl

Pag. 16
INSTITUCIÓN PROFESIONAL/CARGO CONTACTO

22 Comisaria Quinta Cristina Rojas Cristina, roiasmo@email.com


Normal Mayor +56954174741
RENCA
Macarena Olivares molivaresiS'renca.cl
I.M. de Renca
DMAO 226856734/+5695628784G
Patricio Rodríguez
7° Comisaria de Patricio, rodrifiuezmig'carabineros.cl
Martínez
Renca +56973047070
Mayor
SAN BERNARDO
Amalia Olmedo aolmedo(5)sanbernardo.cl
I.M. de San Bernardo
Encargada Dpto. DLS +56966168831
14" Comisaria de San Gabriel Reyes Rojas gabriel.reyes@carabineros.cl
Bernardo Teniente Coronel +56976685312

Pag. 17
ANEXO 4. RESUMEN DE SANCIONES CONTENIDAS EN LA LEY N° 20.879/2015

Artículo Contenido Multa/Sanción


El que encargue o realice el transporte, traslado o depósito de
0,2-100 UTM
basuras o desechos utilizando vehículos motorizados o de
Suspensión de
tracción manual, hacia o en la vía pública, sitios eriazos, en
licencia
vertederos o depósitos clandestinos o ilegales, o en los bienes
Retiro de vehículo.
nacionales de uso público (BNUP).
192 bis
El que encargue o realice el transporte, traslado o depósito de 20-150 UTM
desechos tóxicos, peligrosos o infecciosos, en cualquier tipo de Suspensión de
vehículo. Adicionalmente, será castigado con presidio menor en licencia
su grado medio. Retiro de vehículo.
El que transporte y retire escombros, en contenedores o sacos
sin cubrir la carga a objeto de impedir el esparcimiento,
192 ter dispersión de materiales o polvo durante su traslado y que Hasta 3 UTM
éstos se caigan de sus respectivos transportes.

Cualquier persona que sorprenda o detecte las conductas


descritas en artículos 192 bis o 192 ter podrá poner en
conocimiento de este hecho a las municipalidades, a
Carabineros de Chile o a la autoridad sanitaria, quienes
192
remitirán los antecedentes al Ministerio Público o a los No aplica.
quáter
tribunales competentes, según corresponda. Las personas
podrán acompañar fotografías, filmaciones u otros medios de
prueba que acrediten el lugar, la patente del vehículo o el día
en que sucedieron los hechos.111

Nota:(l)
Se precisa para las denuncias que se adjunte la siguiente información:
• Localización del lugar denunciado (croquis, imagen Google o archivo kmz).
• Identificación del lugar denunciado (dirección y Rol de la propiedad).
• Identificación del propietario (nombre y Rut, dirección particular si es posible)
• Denuncias por molestias (moscas, olor, vectores en general), requiere identificar el lugar en donde
se percibe las molestias; horario para verificar el impacto; número telefónico o contacto del
denunciante para coordinar la fiscalización.

Pag. 18
ANEXO 5. LISTADO DE JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL RMS

Comuna Juzgado Nombre del Juez Dirección Teléfono


Policía Local

Buln Patricio Ríos Vergara Florín Román s/n 2-28219467

Cerrillos Juan José Correa Las Hortensias N°400 2-25308678


Cerro Navia Jorge López Pinochet Consistorial N° 6693 2-23804109
Colina María Eugenia Espinoza Lavín Chacabuco 70 2-2844 1530

Conchali Adela Fuentealba Labbé Av Dorsal 0904 2-27369309

Curacaví Florentino Ponce Paries Av. Bernardo 0' Higgins 2-2835 1057
1305
2-2835 1013

El Bosque Paulo EcobarCaro Domingo Gómez 0342 2-25274193

Estación Central Karen Chahuán Av. Ecuador 3412 2-2776 2622

2-27760238

Huechuraba Fernando Mesa Cambel República de Noruega 2-2751 1231


5596
2-2751 1232

Independencia Giovana Santoro Salvo Sevilla 1434 2-27355570

Lampa Francisco Ríos Laulié Sargento Aldea Nq 840 228796139 /


228796140
La Cisterna Jaime Villarroel Fabal Pedro Aguirre Cerda 0245 2-2558 3917

Las Condes (primer María Isabel Readi Catán Isidora Goyenechea 3372 2-22706312
juzgado)

Las Condes Alejandro Cooper Salas Isidora Goyenechea 3372 2-22461202


(Segundo Juzgado)

La Granja Sergio Celume Sacaan General del Canto 050 2-25264719

La Florida Jorge Congreve Tra buceo Vicuña Mackenna 6480 2-22212850

(primer juzgado)

La Florida (segundo Ramón Peña Villa Vicuña Mackenna 8310 2-22912662


juzgado)

La Pintana Nancy Velozo Briones Baldomcro Lulo 1966 2-23896860

La Reina María Pía Letelier Avenida Larraín 8580 2-22735776

Lo Barnechea Gustavo Montero Cuatro Vientos 13660 2-27573566


Hechenleitner

Lo Espejo Juan Vásquez Diaz Avenida lo Espejo 3710 2-24856445

Lo Prado Mauricio Pérez Andueza San Pablo 59S9 2-23887724

Macut Jessie Satgmann Bustos Gregorio de la Fuente 2-22727377


3214

Pag.
Comuna Juzgado Nombre del Juez Dirección Teléfono
Policía Local

Maipú Carla Torres 1 Transversal 1970 2-25310024

Ñuñoa Carmen Bueno Av. Irarrazabal 2434 2-2532623

(primer juzgado)

Ñuñoa Cecilia Arancibia Chicaguala Av. Irarrázabal 2434 2-22533271

(segundo juzgado)

Paine Maipo 552 2-28241219

Pedro Aguírre Cerda César Leal González Ángel Guarello 1720 2-25231705

Peñalolen Marcela Guerra Salíate Av. Oriental 6958 2-24868240

Pirque Monica González Danus Pasaje Ramón 2-23858537


Subercaseux 90

Pudahuel Jaime Laso Aroca Teniente Cruz 762 2-26434015

Puente Alto José Miguel Verdugo Av.Balmaceda46 2-28500068

Providencia (primer Juan Enrique Pérez Av. Pedro de Valdivia 706 2-23340263
juzgado)
2- 22341088

Providencia Estela Martínez Av. Pedro de Valdivia 706 2-23343802


(segundo Juzgado)

Quilicura Juan Antonio González Francisco Vergara 450 2-26031215

Quinta Normal Carmen Luz Urrejola M Carrascal 4447 2-26908834

Recoleta Edmundo Lema Serrano Santos Dumontt425 2-27378198

Renca Mario Fernandez Giordano Blanco Encalada 2-26412655

San Bernardo Inés Aravena Anastassiou Urmeneta 513 2-28563654

San Joaquín Miguel Aguirre Torres Av. Santa Rosa 2660 2-23668300

San José de Maipo Carlos de Ramón Silva Camino el Volcán 19775 2-28611801

San Miguel Luz Claren Delpiano Pedro Alalrcón 1063 2-25550026

San Ramón Ricardo Cusmille Santa Rosa 8171 2-25255364

Santiago Carlos Varas Amunátegui 980 2-27871011

(primer juzgado)

Santiago Manuel Navarrete Amunátegui 980 2-2787163

{segundo juzgado)

Santiago Héctor Jeres Amunátegui 980 2-27871091

(tercer juzgado)

Santiago Miguel González Amunátegui 980 2-27871120


(cuarto juzgado)

Vitacura Sergio Villalobos Av. Nueva Costanera 2-22402345

Pag. 20
ANEXO 6. MINUTA JURÍDICA DE LA LEY DE RENTAS II, EN RELACIÓN A LA LEY DE
IMPUESTO TERRITORIAL Y ORDENANZA DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

Autor: Equipo Jurídico de la Intendencia de la RMS

En el contexto de la mesa de VIRS, es pertinente señalar lo siguiente:

a) Que la Ley 20.033, modifica el DL 3063 rentas municipales y la ley 17,235 de impuesto

territorial, incorporándose los artículos que siguen:


b) 15) Incorpórese el siguiente artículo 58 bis sobre rentas municipales, nuevo:

"Artículo 58 bis.- Las propiedades abandonadas, con o sin edificaciones, ubicadas en áreas
urbanas, pagarán, a título de multa a beneficio municipal, el 5% anual calculado sobre el
avalúo fiscal total de la propiedad.
Se entenderá por propiedad abandonada, el inmueble no habitado que se encuentre
permanentemente desatendido, ya sea por falta de cierros, protecciones adecuadas, aseo o
mantención, o por otras circunstancias manifiestas de abandono o deterioro que afecten
negativamente su entorno inmediato.
Las municipalidades estarán facultadas para declarar como "propiedad abandonada" a los
inmuebles que se encuentren en tal situación, mediante decreto alcaldicio fundado. Dicho
decreto deberá ser notificado al propietario del inmueble afectado, a fin de que ejerza, si
procediere, el recurso de reclamación que prevé la Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades, y, además, publicado en un diario de circulación nacional. Si el
propietario no fuere habido la publicación hará las veces de notificación.
Asimismo, una vez decretada la calidad de "propiedad abandonada", las municipalidades
estarán facultadas para intervenir en ella, pero sólo con el propósito de su cierro, higiene o
mantención general. El costo que las obras impliquen para el municipio será de cargo del
propietario, pudiendo el municipio repetir en contra de éste.
La aplicación de lo dispuesto en este articulo se regulará mediante reglamento expedido a
través del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Lo dispuesto en el presente artículo también se aplicará por las municipalidades
tratándose de los bienes raíces regulados en el articulo 8? de la ley N? 17.235, que se
encuentren en similares condiciones de abandono."

c) En este artículo se posibilita a la Municipalidad respectiva que las propiedades


abandonadas, entendiéndose por tales el inmueble no habitado que se encuentre
permanentemente desatendido, ya sea por falta de cierros, protecciones adecuadas, aseo,
mantención o por otras circunstancias manifiestas de abandono o deterioro que afecten
negativamente su entorno inmediato, mediante decreto Alcaldicio fundado las declare
abandonadas.

d) Este procedimiento deberá cumplir con los siguientes requisitos:


decreto deberá ser notificado al propietario del inmueble, a fin de que ejerza si
procede el recurso de reclamación que prevé la ley orgánica de municipalidades;
publicarlo en la página web de la respectiva municipalidad;
un extracto del decreto debe ser publicado en un diario regional de circulación en la
comuna o nacional en su defecto;
la publicación en el diario hará las veces de notificación si el propietario no fuere
habido.

e) Una vez decretada el abandono, la municipalidad sólo está facultada para intervenir con
propósitos de cierro, higiene, mantención general.

f) El costo de las obras y publicaciones son de cargo del propietario;

Pag. 21
g) Lo referido precedentemente se debe regular mediante un reglamento del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.

h) Además la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en su capítulo 5, artículo


2.5.1 faculta también para decretar la propiedad abandonada;

i) La ley de Ordenanzas y Construcciones en su capítulo 5, artículo 2.5-1-, establece en


relación a los cierros, propiedades abandonas.

Artículo 2.5.1. Los sitios eriazos y las propiedades abandonadas con y sin edificación,
ubicados en áreas urbanas, deberán tener cierros levantados en su frente hacia el espacio
público, siendo responsabilidad de los propietarios mantenerlos en buen estado.
El Alcalde deberá notificar a los propietarios de propiedades abandonadas, con y sin
edificaciones, respecto de tas mejoras o reparaciones que deban ejecutarse en dichas
propiedades, relativas a cierro, higiene y mantención, otorgando un plazo prudencial para
ello.
Vencido el plazo señalado en el inciso anterior, si no se hubieren realizado las obras
ordenadas, el Alcalde, mediante Decreto Alcaldido fundado, podrá declarar corno
"propiedad abandonada" los inmuebles que se encuentren en tal situación, de conformidad
a lo establecido en el artículo 58 bis del Decreto Ley N? 3.063, de 1979, sobre Rentas
Municipales.
Las Municipalidades podrán intervenir en las propiedades abandonadas, con o sin
edificaciones, que hayan sido declaradas como tales, sólo con el propósito de su cierro,
higiene o mantención general, conforme a lo dispuesto en los incisos siguientes. El costo
que las obras impliquen para el municipio será de cargo del propietario, pudiendo el
municipio repetir en contra de éste.
En las propiedades que no contemplen edificaciones, la Municipalidad podrá realizar
mantención, higiene, limpieza regular de la vegetación del predio y disponer cierros con un
mínimo de un 60% de transparencia hacia el espacio público. Dicho porcentaje podrá ser
incrementado por el Plan Regulador Comunal.
Tratándose de propiedades abandonadas con edificaciones, la Municipalidad, además
de las medidas señaladas en el inciso anterior, podrá pintar las fachadas, realizar
reposición de vidrios, puertas y cierros, para mantenerlas permanentemente en buen
estado.
El Plan Regulador Comunal o el Plan Seccional, podrá establecer mayores exigencias
que las contempladas en este artículo, respecto de las características de los cierros que
enfrenten espacios públicos en los sitios eriazos y en las propiedades abandonadas.
Con todo, las construcciones existentes en las propiedades abandonadas que no
ofrezcan las debidas garantías de salubridad y seguridad, o que amenacen ruina, podrán
ser demolidas en conformidad con el Título III Capítulo II Párrafo 7Q de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones.
En todo caso, el afectado por la declaración de abandono de su propiedad, si varían las
circunstancias que la motivaron, siempre conservará el derecho para requerir a la
respectiva Municipalidad, que ponga término a la referida declaración de abandono.

¡} En esta ordenanza se señala en termino generales lo mismo que el artículo 58 bis de la ley
de rentas municipales, incorporándose la obligación de informar al servicio de impuestos
internos y la posibilidad de dejar sin efecto el decreto alcaldicio que declara el abandono si
el propietario lo solicita si variaron las circunstancias.

k) Si dentro del plazo que le fija la municipalidad para que dé cumplimiento a los arreglos de
la propiedad, se oficia al Servicio de Impuestos Internos a fin de que aplique impuesto
territorial establecido en la ley 17235, en su artículo 8 y oficio a la Tesorería General de la
República informando lo señalado precedentemente.

Pag. 22
I) 4) Sustituyese el artículo 8^, de la ley 17235 que fija impuesto territorial por el siguiente:

"Artículo 8?.- Los bienes raíces no agrícolas afectos a impuesto territorial, ubicados en
áreas urbanas, con o sin urbanización, y que correspondan a sitios no edificados,
propiedades abandonadas o pozos lastreros, pagarán una sobretasa del 100% respecto de
la tasa vigente del impuesto. La referida sobretasa no se aplicará en áreas de expansión
urbana y en áreas rurales.

Para la aplicación de esta sobretasa y de lo dispuesto en el artículo 3? de ¡a presente ley, los


municipios deberán informar al Servicio de impuestos Internos, la nómina de propiedades
declaradas como abandonadas y las correspondientes a pozos lastreros en la forma y plazo que
dicho Servicio determine.".

En conclusión, en los casos de los inmuebles urbanos que se encuentren desatendidos, la


Municipalidad respectiva, luego de las comunicaciones al propietario, publicaciones requeridas,
podrá mediante decreto fundado declarar el abandono del inmueble con el fin de realizar en
este los arreglos necesarios para que no siga en estado de abandono, notificando al servicio de
impuestos internos por el impuesto territorial que tiene derecho de aplicar y a la tesorería
respectiva.

Pag. 23
ANEXO 7. FORMATO TIPO DE REPORTE DE FISCALIZACIÓN

A continuación, se presenta una propuesta de formato para sintetizar la información derivada de


los operativos de fiscalización. Lo anterior, a objeto de informar a la Seremi de MMA, sin perjuicio
de que se podrán adicionar información en caso que se estime pertinente.

Formato tipo reporte de Operativos

VIHS o Microbasural Día y horario Resultados Comentarios

Pag. 24
ORD. RYRA N9
0672
MAL: Solicita información sobre terrenos de
propiedad fiscal constituidos como
Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos.

SANTIAGO, O 5 SEP. 2017

DE JOSÉ MIGUEL ARRIAZA HINOJOSA


SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

SEGÚN DISTRIBUCIÓN

En relación a la Estrategia de Erradicación y Reconversión de Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos,


liderada por la Intendencia Metropolitana y coordinada por esta Secretaría Regional, y considerando que
existe un Catastro de Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos (VIRS) en la RM (adjunto), el cual identifica
que algunos de éstos se emplazan en terrenos públicos o fiscales, entendiendo que los VIRS
corresponden a "sitios eriazos de 1 hectárea o más, en donde se eliminan o se han dispuesto
directamente sobre el suelo y subsuelo, residuos sólidos de distinta naturaleza, sin tomar los resguardos
necesarios para proteger el medio ambiente y la salud de las personas".

Ai respecto, solicito a Usted recabar la Información de los terrenos o sitios eriazos de su tuición que
tienen presencia de residuos y que se constituirían como VIRS a objeto de puedan ser incorporados en el
catastro y propiciar las gestiones intersectoriales, según corresponda.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,

NOJOSA
MEDIO AMBIENTE
LITANA DE SANTIAGO

/pab

Adj.: Catastro VIRS 2017.

Distribución:
- Intendencia Metropolitana de Santiago
- Empresa de los Ferrocarriles del Estado, EFE.
- Seremi Ministerio Obras Públicas Región Metropolitana.
- Seremi de Bienes Nacionales Región Metropolitana.

- Intendencia Metropolitana de Santiago


- Secretaria Regional Ministerial de Salud RMS
- Archivo Área Residuos y Riesgo Ambiental, Seremi del Medio Ambiente RMS
- Archivo Oficina de Partes, Seremi del Medio Ambiente RMS
Av. Alameda Libertador Bernardo O' Higgins 1449
Edificio Stgo. Downtown, Torre 4, Of 401, Santiago
mma.gob.cl
ANEXO 1. V1RS ACTIVOS EN LA REGIÓN METROPOLITANA

ID Comuna Ubicación Tipo


Parcela N*52, ex Fundo
Cerrillos
Lo Errázurlz
Camino El Toro,
Ribera de
Curacavi Kilómetro 0,2, Entrada
río
de Valle Naranjo.
Calle Lo Martínez,
desde Santa Rosa a San Público
Pintaría
Francisco
Manuel Rodrigue¡S/N, Ribera do
Peñaflor
Sector el Trapiche
Almirante Cristóbal
lililí;, i',i Colón hasta Vespucio Público
Norte
Camino El Cerro Lado
Qu i I ¡cura Sur Cementerio de Público
Qu i I ¡cura
Camino Lo Ruiz, altura
Publico
del 5250
La Primavera/ Acceso
Público
Sur
Serrano al final con Rio Ribera de
BIIIII
Maipo (Pueblo Maipo) rio
Ribera Sur Poniente Rio
Ribera de
10 Ruin Maipo Sector Puente
no
Los Morros
Ribera Sur Oriente Rio
Ribera de
Buin Maipo Sector Puente
no
Maipo
Ribera Sur Poniente Rio
Ribera de
U ni r i Maipo Sector Puente
Maipo
Cerro Costanera Sur / Ribera Ribera de
13
Navia Rio Mapocho rio
Población Los Aromos Ribera de
Colina
(Ribera Estero Colina) rio
Ruta 57 Parad. 41
Ribera de
15 Colina Sector, Camino publico
no
sector Comaico
Nueva Andrés Bello y
Quinta Ribera de
16 calle Carlos Sage • llega
normal rio
Hasta Rio Mapocho
Libertad con Río Ribera de
Talagante
Mapocho
Apóstol Santiago, al Sur
18 del paso bajo nivel de Público

El Peñón con Vecinal


Privado
interior
Padre Camino Melipilla N°
Público
hurtado 1321 (Carbonera)
Puente Los Silos, Ex vertedero
Público
Atto La Cañamera
San RutaSSur/Pte. Maipo Ribera de
Bernardo ribera poniente
Vista Alegre, altura del
Cerrillos Privado
2560
Sector Peralito Parcela
Pudahuel
20
Puente Claudio Malte s/n, (al
¿b Alto final de la calle)
Privado 10 Mediana 352.168 6.277.132

Camino a Lampa/Las
u Pudahuel
Brisas "Astudillo"
Privado 9 Mediana 334.249 6.304.649

27 Pudahuel Pablo Roque Parcela 12 Privado 5,7 Mediana 330.729 6.306.420


A 100 metros aprox. A
la pista 17R segunda
pista "Barcelato";
2& Pudahuel Privado 20 Mediana 331.710 6.307.099
Caminólo Boza,
parcela 11, Sector
Aguas Claras
Camino Lo Echevers
29 Quilicura Privado 20 Mediana 333.547 6.308.031
Km. 5, Parcela 3 B
Camino Lo Echevers
30 Quilicura Privado 2(1 Alta 334.492 6.308.651
Km. 5, Parcelase
Camino Lo Echevers
31 Quilicura Privado 15 Mediana
Km. 5, Parcela 7 B
Camino Lo Echevers
•333.699 6.307.984

11 Quilicura Privado 7 Alta 334.448 6.308.350


Km. 4, Parcela 10 B
San Lo Blanco vereda sur, al
33
Bernardo oriente de Los Morros
Privado 1 Alta
•344.615 6.282.784

Carlos Valdovmos,
34 Santiago Privado 2,7 Mediana 344.223 6.294.495
altura del 3001
Francisco Franco desde •
la la numeración 1931
35 Mixto 6 Alta 347.645 6.285.518
Pintana hasta 2069 (actual
Violeta Pjrra)
El Pajonal (A taska, Rosa
3b [-1,1 ¡ .1 Mixto 23 Alta 339.077 6.292.828
Ester, Groenlandia)
Pozo lo Adas me.
San
37 Portales oriente/ Las Público 5.4 Alta 342.560 6.278.554
Bernardo
Palmas
Cruce salida estero
Lampa Sector Lo
Ribera de
u Lampa Vargas, Estero
río
3 Alta 323.761 6.317.772
Lampa/Joaquín
Undurraga
Parcela 8, El Taco del
Ribera de
!9 Lampa Valle (camino a 1 Alta 321.994 6.320.262
rio
Chicauma)
Puente Casas Viejas, Sector Los
40 Privado 3 Alta 360.254 6.280.443
Alto Boquetes
Manuel Rodríguez/ Rio
-11 Renca Privado 0,9 Mediana 339.685 6.303.639
Copiapó

42
San Santa Teresa / San
Público 4 Afta
•345.543 6.281.929
Bernardo Francisco
A 200 metros aprox. Al
4.1 Pudahuel poniente de la pista
17R, Viña las Palmas
Privado 6 Mediana •331.340 6.307.188

Sector Sur AAMB ,


44 Pudahuel acumulación de Privado 5 Mediana 333.927 6.301.421
neumáticos
La Diagonal Gabriela, calle
45 Público 5,1 Mediana 348.504 6.282.411
Pintana LO Blanco N<^hbO
Camino Noviciado, Lote
46 Pudahuel Privado 5,5 Mediana 327.780 6.302.502
B, Rol Ne 2905-87
Puente
47 Evzaguirre 0104 Privado 3,5 Mediana 354.119 6.279.686
Alto
El taco de Lampa, ribera
oriente del Estero de
48 Lampa Lampa. Sector San jóse Mixto 3 Alta 321.964 6.320.577
del Molino, Valle de
Chicauma
Interior perímetro de
las calles Mapocho; La
Cerco
4y Hondonada; El Parronal Público 5 Alta 336.621 6.300.366
N ,1.1
(ex Población Las
Virutas)
Sector Villa Alhué Hibera de
so Athué S/l Mediana 306.070 6232.833
Estero Alhué rio
Camino Internacional,

51
Puente
Alto
al final de ejército
Libertadores (continuo
al canal carburera)
Privado 8 Mediana
• 352.585 6.277.433

52 Renca Calle puyehue Público S/l Mediana 338.589 6.302 762


San Ruta 5 Sur/Pte. Maipo Ribera de
5J
Bernardo ribera poniente rio
s/i Arta 340.000 6.271.254

Avenida Campo Alegre


S4 Pudahuel Privado S/l Mediana 331.568 6.303.252
N9582S •
Camino Lo Echevers Pe
55 Quilicura Privado S/l Mediana 336.307 6.306.601
30y31
Rio Angostura, Águila Ribera de
56 Paine
rio
S/l Mediana 338.274 6.250.183
Norte
Camino Rinconada N"
S7 Maipú Privado S/l Mediana 331.400 6.292.335
5447
r,n QuilicuM Santa Luisa NB 2811
Camino Lo Echevers Pe
Privado S/l Alta ^m 337.613 6-310-354

a Quilicuu
29
Privado S/l Mediana 336.714 6.30S-984

u) Pudahuel Roque Pérez Parcela 9 Privado S/l Mediana 331.553 6306.876


bi Pudahuel Camino La Botella P 15 Privado S/l Mediana 330.789 6.300.325
Acceso sur puente viejo
62 Buin BNUP S/l Mediana 340.421 6.270.434
(ex toma Los Areneros)
Padre
63 El Trebal Sur S/N" Privado S/l Mediana 329.804 6.286.836
hurtado
Santj Filomena S/N'.1.
64 Colina Privado S/l Mediana 348.418 6.326-768
sector La Guaca
Fundo El Sauce /Virs
65 Lampa Privado S/l Alta 331-334 6.308.558
Aves
(.6
G7
Pudahuel
El Morile
Parcela 15 -A pera lito
La Cantera
Privado
Público
S/l
S/l
Medianu
Alta • 330.241 6.306.027
319.892 6.273.943
Isabel Riquelme / Las
Público
US Maipú Torres. (Av. Las Torres - 3,3 Alta 339.203 6.293.942
(BNUPj
Isabel Riquelme)
Las Industrias (Av. Las
Público
69 M.npu Industrias, entre Santa 3 Alta 336.702 6-287898
(BNUP)
Marta y 3 Poniente.)
Bandejón Las Naciones
(Av. Las Naciones, entre Pública
70 Maipú 0,5 Alta 336.702 6.287.89B
la Candelaria y Las (BNUP)
Tinajas)
Aguada sur /Olimpo Cublico
71 Maipú (Av, Olimpo con Aguada [BNUP) 0,5 Alta 335.144 6.292.245
Sur) (SERVIU)
Av. 3 Poniente con San Público
72 Maipú 1,1 Alta 335.810 6.287.551
Juan de Chena (BNUP}
Nudo Vial Pajaritos (Av. Faja
73 Maipú Pajaritos con Camino a Ferroviaria 0,5 Alta 337327 6.293.258
Melipilla) (EFE]
Nota:(l)

VIRS de alta complejidad (Activo) Con denuncias recienlei por ingreso de residuos o corresponden a sitios
que generan riesgo a la salud de la población P impactos al AAMB o en la; riberas de río.
VIRS de mediana complejidad (ACTIVO). Sin denuncias recientes ante los organismos competente!, no cuentan
con cierre perimetral o se observan microbusuralei en su perímetro.
ORD. RYRA N»
Q38S^
ANT.: Reunión de fecha 15 de mayo de 2017,
efectuada en dependencias de la
Intendencia Metropolitana.

MAL: "Estrategia de Erradicación y


Reconversión de Vertederos Ilegales
de Residuos Sólidos 2017".

SANTIAGO, 1

DE : JORGE CANALS DE LA PUENTE


SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

SEGÚN DISTRIBUCIÓN

A continuación se resumen los principales acuerdos presentados por el Intendente


Metropolitano en el marco de lo tratado en reunión sostenida con fecha 15 de mayo de 2017,
en donde se presentó la "Estrategia de Erradicación y Reconversión de Vertederos Ilegales de
Residuos Sólidos (VIRS) 2017", proponiéndose un plan de trabajo para la detección, fiscalización
y transformación de los VIRS de las comunas con mayor presencia de esta problemática, en
particular los siguientes:

• Constituir una mesa de trabajo permanente para abordar la temática de los Vertederos
Ilegales de Residuos Sólidos (VIRS} y microbasurales coordinada por la Seremi del Medio
Ambiente RMS. Para tal efecto, se requiere designar una contraparte municipal que esté
presente en todo el proceso de coordinación de los operativos.

• Convocar una reunión en la Intendencia RMS con los jueces de policía local de las comunas
partes de la estrategia de VIRS. En la oportunidad se espera contar con una presentación de
la municipalidad de Buin con la información de las gestiones que se han efectuado en dicha
comuna en materia de fiscalización considerando sus competencias en el marco de la Ley
20879 /2015 que "Sanciona el Transporte de Desechos Hacia Vertederos Clandestinos".

• Actualizar y mejorar el recuadro de "Actividades Autorizadas para Disposición de Residuos


de la Construcción y Escombros", además de evaluar la factibilídad de contar con el ex
Vertedero Cerros de Renca como un destinatario de residuos de la construcción (RESCON)
para la zona norte de la capital en caso que jurídica y técnicamente sea factible.

• Convocar una reunión de índole jurídico-policial (Carabineros de Chile y la Brigada de


Delitos Ambientales de la PDI) con los Mayores de las comisarías de las comunas
participantes y el equipo jurídico de la Intendencia Metropolitana, a objeto de definir los
alcances de las acciones legales (querella, denuncia por daño ambiental u otra), para

Av. Alameda LItwrtaúor Bernardo O'Higglns 1449


Edificio Stgo. Downtown, Torre 4, Of. 40i, Santiago
mma.gob.cl
abordar la temática. Adicionalmente, se debe definir un protocolo a través del cual se
pueda identificar a los propietarios de los terrenos fiscalizados para establecer las medidas
pertinentes por parte de los municipios, SEREMI de Salud RMS u otro organismo.

• Se requiere elaborar un Informe legal de índole sanitario-municipal que contenga


lincamientos relativos a cobros por limpiezas de terrenos, alternativas de enajenación de
terrenos, u otras medidas en contra de propietarios reincidentes.

• Se determinó el apoyo del equipo jurídico de la IRM, Carabineros Chile y la PDI según
corresponda, en el contexto de los casos expuestos por las municipalidades de Lampa y La
Pintaría relativos a basura ilegal.

• Se estableció efectuar una reunión con SERVID, EFE y SEREMI MOP RMS para analizar la
temática de los comodatos en la región y el adecuado manejo de los RESCON por parte de
la empresa del Estado.

• Se solicitó un informe de la Seremi de Salud que contenga la información de los últimos 3


años, relativa a los sumarios sanitarios cursados, multas y sanciones efectuadas, a objeto de
disponer de antecedentes relativos a los mecanismos para agilizar las acciones relacionadas
con estas materias.

A objeto de materializar lo señalado, se adjunta minuta que contiene cuadro denominado


"Propuesta de Cronograma Organismos Responsables y Colaboradores para materializar
acuerdos formulados en reunión de fecha 15 de mayo de 2017", al respecto se solicita a las
municipalidades definir una contraparte para la coordinación de los operativos intersectoriales,
además de enviar la ficha (se adjunta) de los VIRS seleccionados al correo electrónico
nperez@mma.Rob-cl.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,

CAN/
AL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
METROPOLITANA DE SANTIAGO

Adj.: - Presentación reunión 15/5/2017.


- Minuta "Estrategia de Erradicación y Reconversión de Vertederos Ilegales de Residuos
Sólidos 2017".
- Lista de asistencia.
- Ficha VIRS.

Av. AlameCa Libertador Bernardo O' Higgins 1449


EfllflCro StQO. Dowrtown, Torre 4, Of. 401, Santiago
mma.gob.d
Distribución:
- Intendencia Metropolitana de Santiago
- SERVIU Metropolitano
- SEREMI MINVU RMS
- I. Municipalidad de Quinta Normal
- I. Municipalidad de Cerro Navia
- I. Municipalidad de Pudahuel
- I. Municipalidad de Puente Alto
- I. Municipalidad de Cerrillos
- I. Municipalidad de Buin
- I. Municipalidad de San Bernardo
- I. Municipalidad de La Pintaría
- I. Municipalidad de Quilicura
- I, Municipalidad de Lampa
- Seremi de Obras Públicas RMS
- Dirección de Obras Hidráulicas RMS
- Dirección de Vialidad RMS
- Seremi de Salud RMS
- Dirección del Trabajo
- Jefe de Prevención y Medioambiente Aeropuerto Arturo Merino Benítez, DGAC
- Brigada de Delitos Medioambientales, Policía de Investigaciones de Chile
- Jefe Departamento Operaciones RMS, Carabineros de Chile
- DIPLADE, Gobierno Regional Metropolitano
- SEREMI de Transportes RMS

Ce.:
- Archivo Área Residuos y Riesgo Ambiental, Seremi del Medio Ambiente RMS
- Archivo Oficina de Partes, Seremi del Medio Ambiente RMS

A v. Ala mea a Libertador Bernardo O'MIflglrts 1449


Edificio Stgo. Downtown, Torre 4, Of. 401, Santiago
mma.gob.cl
MINUTA REUNIÓN

ASUNTO Reunión "Estrategia de Errad cación y Reconversión de Vertederos Ilegales


de Residuos Sólidos, 2017".
LUGAR DE LA REUNIÓN Salón Vicuña Mackenna intendencia Metropolitana
FECHA 15-05-17 Hora Inicio 09:00 Hora Término 1 10:15

PARTICIPANTES (se adjunta lista de asistencia)


Claudio Orrego Intendente Metropolitano
Jorge Cañáis de La Puente SEREMI MMARMS
Matías 5a lazar SEREMl de Transportes yTelecomunicaciones RMS
Carlos Arandas SEREMI de Salud RMS
Fernando Soto SEREMl MOP RMS
Alberto Pizarro Director del SERVíU Metropolitano
Luis Muñoz Director Regional DOH
Claudio Aravena Director Regional de Vialidad
Nora Cuervas Alcaldesa de San Bernardo
Migue! A raya Akdlde de Buin
Carmen Gloria Fernández Alcaldesa de Quinta Normal
Claudia Pizarro Alcaldesa de U Pintana
Carla Rubio Alcaldesa (s) de Cerro Navia
Olga Gomales del Riego Representante alcalde de Puente Alto
Paulina Brito Administradora municipal de Quilicura
A ladino Alfaro Jefe de Operaciones de Carabineros
Marco Fierro Jefe BlDEMAPDl
Jorge Flores Director de Medio Ambiente de Cerro Navia
Amalia Olmedo Jefa de Departamento DLS de San Bernardo
Saris Arénquiz Encargado de Medio Ambiente SEREMl MINVU RMS
Juan Bahamondes UGATSEREMiMOP RMS
Hugo Luarte Jefe Medio Ambiente DGAC
Patricia Rodríguez Enlace PDl Intendencia Metropolitana
Paola Cofre Jefa RYRA SEREMl MMA RMS
Marco Orellana B1DEMA
Lucia Tomic DIPLADEGORERMS
Guido Fuentealba Jefe Departamento Jurídico SEREMl de Salud RMS
Gabriela Clavijo Directora Jurídica de Cerro Navia
Jaime Contreras Jefe UMAde Lampa
Gonzalo Montoya Director de Segundad de Lampa
Alexis Becerra Administrador municipal de San Bernardo
Ana Torre a Iba Directora de Aseo y Medio Ambiente Pudahuel
Rolando Jiles Jefe de Inspección de Pudahuel
Felipe Calleros SECPLA La Pintana
Héctor Montoya Jefe de Aseo de Cerro Navia
Juan Antonio Muñoz Director de Obras de Quilicura
Eduardo Zenteno Jefe de Departamento Gestión inmobiliaria SERViu
Lesly Orellana Coordinadora Técnica SEREMl MMA RMS.

TEMAS ANALIZADOS
Con fecha 15 de mayo de 2017, se efectuó reunión intersectorial en dependencias de la Intendencia
Metropolitana, instancia en que se presentó la "Estrategia de Erradicación y Reconversión de Vertederos
Ilegales de Residuos Sólidos, 2017" que tiene como objetivo general la "Detección, fiscalización y
transformación de los VIRS de lo RM, a objeto de controlar sus impactos hada la salud de ¡a población y el
medio ambiente" (se adjunta presentación).
Propuesta de cronografía, organismos responsables y colaboradores para materializar acuerdos
formulados en reunión de fecha 15 de mayo de 2017.
Propuesta
Organismo(s)
Acuerdos reunión VIRS de Lugar
Responsable
cronograma
1.- Constituir una mesa de trabaio permanente para
abordar la temática de los Vertederos Ilegales de Seremi
Sereml MMA RM 19 de mayo
Residuos Sólidos (viHS) y microbasurales coordinada MMARM
porlaSeremi de Medio Ambiente.
Equipo jurídico de la
2.- Convocar una reunión en la intendencia RMS con los
intendencia RMS
¡ueces de policía tocal de las comunas partes de la
estrategia de VIR5. En la oportunidad en la que se intendencia
Colaborador: 22 de mayo
espera contar con una presentación de la RMS
Municipalidad de
municipalidad de Buin con la información de las
Buln; SEREMI de
gestiones que se han efectuado en dicha comuna.
Medio Ambiente.
3.- Actualizar y mejorar el recuadro de "Actividades
Seremi de Salud
Autorizadas para Disposición de Residuos de la
Sererni de
Construcción y Escombros", además de eva lúa r la
Colaborador: Equipo 2 6 de mayo Salud
factibilidad de contar con el ex Vertedero Cerros de
Jurídico de la
Renca como un destinatario en caso que jurídica y
Intendencia RMS
técnicamente sea factible.
4.- Convocar una reunión de índole jurídico-policial
(Carabineros de Chile v PD|) con los Mayores de las
comisarías de las comunas participantes y el equipo fcquipo Jurídico de la
jurídico de la IRM, asi' como también a la Brigada de Intendencia RMS
Delitos Ambientales, a objeto de definir las acciones
Intendencia
legales (querella, denuncia por daño ambiental u otra), Colaborador: 29 de mayo
RMS
para abordar la temática. Adicionalmente se debe Carabineros de Chile;
definir un protocolo a través del cual se pueda BlDEMAPDI;SII u
identificar los propietarios de los terrenos fiscalizados otro.
para establecer las medidas pertinentes por parte de
los municipios, SEREMI de Salud RMS U Otro organismo.
SEREMI de Salud
5.- Se requiere elaborar un Informe legal de índole
sanitario-municipal que contenga lincamientos SEKEMI de
Colaborador: 1. M. de
relativos a cobros por limpiezas de terrenas. 30 de mayo Salud
Puente Alto; i-M. de
alternativas de enajenación de terrenos, u otras
Cerro Navia; I.M. de la
medidas en contra de propietarios reincidentes.
Pintana u otro.
Equipo Jurídico de la
intendencia RMS
6.- Se determinó el apoyo del equipo jurídico de la IRM,
Carabineros Chile y la PDl según corresponda, en el
Colaborador: Seremi Intendencia
contexto de ios casos expuestos por las 22 de mayo
MMA RM; Carabineros RMS
municipalidades de Lampa y La Pintana relativos a
de Chile, SIDEMA PDl;
basura ilegal.
I.M. de Lampa; I.M. de
La Pintana.
SEREMI MOP RMS
/.- Se estableció efectuar una reunión con SERVID, EFE
S6REMI
y SEREMI MOP RMS para analizar la temática de los Colaborador: Equipo
1 de junio MOP RMS
comodatos en la región y el adecuado manejo de los Jurídico déla
RESCON por parte de la empresa del Estado. Intendencia RMS;
SERVIU RMS.
3.- Se solicitó un informe de la Seremi de Salud que
contenga la información de los últimos 3 años, relativa
a los sumarios sanitarios cursados, multas y sanciones SEREMI de
SEREMI de Salud 23 de mayo
efectuadas, a objeto de disponer de antecedentes Salud
relativos a los mecanismos para agilizar las acciones
relacionadas con estas materias.
obicrno
e Chile

SANTIAGO
Juntos mejor reglón

ESTRATEGIA DE ERRADICACIÓN Y RECONVERSIÓN DE


VERTEDEROS ILEGALES DE RESIDUOS SÓLIDOS 2017

Mayo 2017
CONTENIDOS

CONTEXTO GENERAL

I. GESTIONES Y ACCIONES EFECTUADAS DURANTE EL AÑO 2016

II. ASPECTOS CRÍTICOS

III. PROPUESTA PLANIFICACIÓN 2017 10 COMUNAS


CONTEXTO GENERAL

^ Sitios eriazos de 1 hectárea o más


s Con eliminación de residuos sólidos directamente sobre el suelo o
subsuelo
s Sin resguardos necesarios para proteger la salud de las personas y
medio ambiente.
s Gasto municipal millonario para limpieza
Peligro inminente

Incendio se registra en vertedero al lado de


aeropuerto de Pudahuel

Incendio moviliza a bomberos en cercanías


del Aeropuerto de Pudahuel
CONTEXTO GENERAL

Obletivo General

Detección, fiscalización y transformación de los VIRS de la RM, a objeto de controlar sus


impactos hacia la salud de la población y el medio ambiente.
¿Cómo? Por etapas:
Tipología N° %
Privados 42 52
Catastro, Notificación y
Etapa 1 Denuncia de propietarios de
Públicos Ribera de río 18 22
sitios VIRS
Públicos Eriazos (*) 21 26
Campaña Regional de
Etapa 2 control y detención de vertido Total 81 100
ilegal de residuos (Ley de
transportes de residuos) (*) Esta categoría incluye 3 sitios mixtos (públicos y privados)

Reconversión de sitios VIRS


Etapa 3 priorizados

• Privados •Públicos Ribera de rio m Públicos Eriazos (*)


MUNICIPIOS PRIMERA ETAPA

SEREMIDEMEDI
REGIÓN M

COMUNASARISCALIZA

Campaña Regional de
control y detención de vertido
Etapa 2 ¡legal de residuos (Ley de
transportes de residuos)

Reconversión de sitios VIRS


Etapa 3 prior-izados
EJES DE ACCIÓN

Campaña Regional de control y


Etapa 2 detención de vertido ¡legal de residuos
(Ley de transportes de residuos)

Objetivo:
1. Fiscalizar intersectorialmente a los que encarguen o realicen el transporte o depósito de
desechos hacia la vía pública, sitios eriazos o vertederos clandestinos, así como todos aquellos
aspectos contenidos en la Ley 20.879/2015.

Enfocado en los VIRS activos, además de aquellos mícrobasurales emplazados en las


siguientes áreas o Ejes:

Eje 1: AMB (Pudahuel, Quilicura, Lampa)


Eje 2: Río Maipo (San Bernardo, Puente Alto, Buin)
Eje 5: Maipú-Cerrillos
Eje 6: La Pintana - Puente Alto - San Bernardo
Eje 7: Río Mapocho ( Cerro Navia - Quinta Normal)

2. Estrategia jurídica de denuncias por daño ambiental, incendio y transporte ilegal cada VIRS
activo del EJE correspondiente.

3. Estrategia administrativa de denuncia de sitio eriazo y cierre/sello.


I. GESTIONES Y ACCIONES EFECTUADAS DURANTE EL AÑO 2016

Campaña Regional de control y


Etapa 2 detención de vertido ilegal de residuos
(Ley de transportes de residuos)

EXTINCIÓN INCENDIO EN VIRS EJE 1

• 22 de febrero de 2016 incendio en


el VIRS "Astudillo" emplazado a 200
metros al oriente de la pista
35R/17L del AAMB. Intervención
con Bomberos; ONEMI; la SEREMl
MMA RMS y los organismos con
competentes en la materia.

Con fecha 29 de febrero de 2016 a


las 13:00 horas se logró controlar el
siniestro; trabajo que consideró el
cierre de los acceso al terreno.
I. GESTIONES Y ACCIONES EFECTUADAS DURANTE EL ANO 2016

COORDINACIÓN DE OPERATIVOS INTERSECTORIALES

Limpieza de residuos y erradicación de microbasural

Coordinación intersectorial con las municipalidades de La Florida y Puente Alto para ejecutar este operativo.

Municipios acordaron desarrollar proyectos de equipamiento deportivo y áreas verdes en el lugar.


I. GESTIONES Y ACCIONES EFECTUADAS DURANTE EL ANO 2016
COORDINACIÓN DE OPERATIVOS INTERSECTORIALES

Fiscalización Transporte (Ley 20.879/2015)

Eje 1 (Quilicura)
Fiscalización en los alrededores de
calle Lo Echevers. Carabineros y
personal de inspección municipal
retiraron de circulación 3 camiones
que transitaban con carga ilegal en el
sector.

Eje 1 (Pudahuel)
Fiscalización en Parcela 12 en donde
se encontraron alrededor de 20
camiones al interior de! predio
disponiendo residuos.

Eje 2. En ribera del Río Maipo


(San Bernardo)
Fiscalización a los camiones que
circulaban entorno al VIRS ubicado
en el kilómetro 2 aguas arriba del
puente Maipo , comuna de San
Bernardo.
I. GESTIONES Y ACCIONES EFECTUADAS DURANTE EL ANO 2016

COORDINACIÓN DE OPERATIVOS INTERSECTORIALES


"Puente La Máquina"

Etapas:
I. Extinción de Quemas de Residuos y
Operativo de Fiscalización
II. Operativo de Limpieza
III. Cierres de accesos

Participación y colaboración de 10 SSPP y alrededor de 80 profesionales


2 camiones derivados a corrales
6 galpones fiscalizados
6 sumarios sanitarios
3 Prohibiciones de funcionamiento

"~_ '!•*". - - -•
II. ASPECTOS CRÍTICOS

1.- A la fecha se cuenta con 19 Ordenanzas municipales


en el marco de la Ley 20.879/2015, que regulan las Riipum .ICAII& emú-
MUNICIPALIDAD DE PUDAHUEL
autorizaciones para transportar residuos, estableciendo SECRETARIA MUNICIPAL

los requisitos para conceder dicha autorización.


DECRETO N- 1411

WAT,: ApruebaOrdenanza que regula


2.-Controlar con medio verificador (guía de el Transporto da Basura.
Desechos, Escombros o
despacho/ordenanza) la fiscalización en ruta. Residuos de Cualquier Tipo

PUDAHUEL, Mayo 11 dol 3017


3.- Precedente del Juzgado de Policía Local de Lampa,
que se declara incompetente ante denuncia por art. 192 VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:

bis de la ley 20.879/2015. Que por mándalo dolsriícLO 116 de la ConMiLuún Política de
ia República, las municipalidades iiene la fnalidad de saiisíacei las
necesidades de la comunidad local;

4.- Se requiere un procedimiento municipal para abordar 2.- Conforme el mandilo legal de la LeyN' 20.879, cuyoA/tlculo uraco, en
su Artlculo1B2 twainciso 10°, encomienda a las Municipal ijadas
la logística de trasvasije de residuos y disponer recursos diclaoón de una ordenanza que reglamente el transporte de basura,
desechos, escorrbros o residuos de cualquier bpo,
para llevar los vehículos a corrales (grúa).
Loaprobaóo por el Concejo Municipal en Sostón OrcHnaria N" 14do
Fecha 10 de Mayo «12017,

Lodispuesto »n los artículos 1*. 3* letras d)y f). 4'lelras b) yh). 12°.
14' loóos de la Ley N* 18695

DECRETO:

APRUEBA ORDENANZA QUE REGULA EL TRANSPORTE


DE BASURA, DESECHOS. ESCOMBROS O RESIDUOS DE
CUALQUIER TIPO:

Articulo 1* Ámbito do apScación La présenle ordenanza regula las


autorizaciones para el transporte do basura, ¿asecho», escombros o residuos de
cualquier Upo, eslabteciendc los requisitos y el procedí míenlo pain conceder
dicha autorización y le obligadón de transportarla en un vehículo en (os casos
que corresponda

Articulo 2* Aulwización Toda persona natural o jurídica que pretenda


transportar aquellos «léñenlo* señalado en el Articulo r de esla ordenanza, ica
por una vez o de forme constante, deberá soflcilar el permiso de la Dirección de
Aseo y Órnelo,
II. ASPECTOS CRÍTICOS
Guía de Despacho

Pronunciamiento del Sil sobre: "Obligación de emitir Guías de Despacho en el retiro y traslado de
basuras y/o escombros por parte de contratistas de obras menores, particulares y trasportistas"

Él es el obligado de emitir la guía de despacho


para el traslado de dichas especies y su entrega
física a la persona que presta el servicio para, su
exhibición ante eventuales fiscalizaciones.
Si la persona que contrat

El obligado a emitir el documento tributario


correspondiente (factura o guía de despacho) para
r que no es justificar el traslado de las especies, es ía persona
contribuyente de IVA que presta el servicio de traslado de escombros.

jortista {q
. rodé lose. _ . Corresponde que él emita la correspondiente guía
por cuenta propia) de despacho

1. Si las personas señaladas en los literales anteriores no cumplen con la obligación ahí señalada, quedan
sujetos a las sanciones establecidas en los N's 10 y 17 del artículo 97 del código tributario (hasta 40
unidades tributarias anuales).

2. La Guía de despacho debe contener la información de quien contrata (encarga); quien transporta (
cuando es contribuyente; y donde se dispone.
III. PROPUESTA PLANIFICACIÓN 2017

OPERATIVOS DE LIMPIEZA Y FISCALIZACIÓN EN VIRS


Ma f Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

1
Semanas o o o. o. o. a
n n c c c c O O
3 3 3 3 3 3 M U BO
y, Sí
Etapa del proceso o
fN
(N o
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rH 2 fN
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O <-t S (N
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I-l 00
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(N I
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rH
I
rt sS(S

Comunas: Pudahuel - Qulllcura • Lampa VIRS a fiscalizar: Parcela 13 y Fundo Agrícola Serán)
L- Reuniones de coordinación
i.- Operativo de Fiscalización
:omunas: La Plntana - Puente Alto tflRS a fiscalizar: Calle Lo Martínez
^
L- Reuniones de coordinación
1- Operativo de Fiscalización
Omunas: Buln - San Bernardo /IRS a fiscalizar: Ribera rio Maípo
ti
1.- Reuniones de coordinación fl

?.- Operativo de Fiscalización -

Comunas: Malpú - Cerrillos /IRS a fiscaHiar: Pajonal


1.- Reuniones de coordinación
1.- Operativo de Fiscalización
-•*!-
"fcí
m
Comuna: Quinta Normal YIRS a Limpiar: Av. Carrascal con Costanera Sur
eiu-TO
1.- Reuniones de Coordinación
1. -Saneamiento I^M
lomuna: Cerro Navla VIRS a limpiar: sector canchas
1.- Reuniones de Coordinación m^__
1.- Saneamiento
}.- Recuperación áreas degradadas
L
1 1 1 • Ji
Campaña Regional de
control y det«ncion de vertido
Etapa 2 ¡legal de residuos (Ley de
transportes de residuos)

(*) Falta por definir VIRS en las comunas de Reconversión de sitios VIRS
Etapa 3 pnonzados
Lampa, Quilicura y Puente Alto.
III. PLANIFICACIÓN 2017 (Ejemplo Ficha )

VERTEDEROS I Lf GALES DE RESIDUOS SOI IDOS EN LA RCGIOT METROPOLITANA VERIEOEROi ILIOALES 01 ItEJIDUOS SÓUDOS tH LA REGIÓN METROPOLITANA
IWOBMACldNDtlOCAUZAClÓN INFORMACIÓN PE JOCAUZACION
El taco de Umoi, nbtn dómente dtl Enero de Umoi..
a*' vms o itiicrottiutai
S*<lQf El Teto.
ecctófl o «Iki de rrftrtlK'i Costanera Sur /Ribera Rio Mapocho
Rut) G'lfr, camino
Cotiun*
Usilf
6120S77 89 m S
CAMCTEBfliCAS QINMAUl tARACIEHIil IC AS G€NtMUS

T.p-í(i:i jn [cúb'ico. ET Jilo, B^UP, rni*(o) híirto j? 1«ton Tioílicscióo (público, privído, BNUP. mino)

Nombre Pro»1* lañe Virtoi

3 KA

Citado lectivo o ¡noctíra) Eitiúo (acilvo o íníciivol

iproi i población circúndenle (m| 10 Olí Diilsoíií optoi. a pobladon cirtundinie (m)

NO (parcial en algunos tramos

FOTOGRAFÍAS
Eje 7: Quinta Normal, Cerro Navia ("Mapocho Limpio")

Ubicación Pilotos "Mapocho Limpio"

ID 5: Puente Carrascal
ID 1: Sector canchas, Cerro Navia

Reconversión de sitios V1RS


Etapa 3 priorizedos
Eje 7: Quinta Normal/ Cerro Navia ( "Mapocho Limpio")
Contexto:
Iniciativa liderada por el GORE - RMS que requiere del apoyo del comité intersectorial VIRS

MAPOCHO LIMPIO
SANTIAGO
UNA NUhVA MIMADA Al HIO MAPOCHO

¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR?

Lo trasformacíón de la ribera del Kio Mapocho, convlrtlóndolo en un nú ovo espacio público activo, de
calidad, limpio y seguro, asegurando su sustentabllidad en el tiempo a través del Involucra miento de
TODOS los actores del territorio.

ACTIVO

Reconversión de sitios VIR5


Etapa 3 priorlzodos
Plan piloto consolidación parque y equipamiento deportivo
sector Canchas Cerro Navia

CANCHA

Dirección: Costanera Sur con Puente Carrascal.


Propuesta Financiamiento: Acuerdo Público-Privado SOFOFA
Unidad de Coordinación: Seremí de MMA - I.M. de Cerro Navia
¿"TT-
Obras: Limpieza de residuos, cierre de accesos y consolidación parque É"»- 1F0*« ' rt

Superficie del Terreno: 12.000 m2


Propietario Terreno: SERVID
Beneficiarios: 148.312 personas

O
SANTIAGO SOFOFA
Jjntosmeforrtgtóíi

Reconverilón de sitios VIRS


Etapa 3 prioritarios
RECONVERSIÓN DE ESPACIOS DEGRADADOS

Proyecto Normalización y Recuperación Ex Vertedero La


Cañamera Lote 4, Bajos de Mena, Puente Alto.

Código IDI: 30440725


Dirección: Sargento Menadier/ 9 de Agosto, Bajos de Mena, Puente
Alto.
Propuesta Financiamiento: FNDR Regional / Subdere
Monto Obras Civiles: $4.453.207.390
Estado: RATE Fl
Unidad Técnica: Dirección Regional Arquitectura, Ministerio de Obras
Públicas.
Unidad de Coordinación: Plan Integral, Bajos de Mena. Intendencia
Metropolitana.
Superficie del Terreno: 56.265m2 (Lote 4, Ex Vertedero La Cañamera)
Propietario Terreno: SERVIU, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Beneficiarios: 114.560 personas

Reconversión de sitios VI
Etapa 3 prior-Izados

>J_ 3*5*
stg©'
SANTIAGO

Gracias
NOMINA DE ASISTENTES
REUNIÓN MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017

Nombre Institución Cargo e-mall Fono


•9^33351
2<r.¿o!
NOMINA DE ASISTENTES
REUNIÓN MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017
NOMINA DE ASISTENTES
REUNIÓN MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017

Nombre Institución Cargo e-mall Fono

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&>-

hoff

Q/Colo/Ml
NOMINA DE ASISTENTES
MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017
NOMINA DE ASISTENTES
REUNIÓN MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017

Nombre Institución Cargo e-mail Fono

I
NOMINA DE ASISTENTES
REUNIÓN MUNICIPIOS VERTEDEROS ILEGALES
15/05/2017

Nombre Institución Cargo e-mall Fono

- í^C í
t

-Je/A to o*
FICHA
VERTEDEROS ILEGALES DE RESIDUOS SOUDOS EN LA REGIÓN METROPOLITANA
INFORMACIÓN DE LOCAÍJZACION
Identificación del VIRS o microbasural
Dirección o calles de referencia
Comuna
Este Norte
Coordenadas (UTM)
CARACTERÍSTICAS GENERALES

Tipificación (público, privado, BNUP, mixto)

Nombre Propietario

Área aproximada

Estado (activo o inactivo)

Distancia aprox a población circundante (m)

Cierre perimetral
FOTOGRAFÍAS
ORD. RYRAN» Q 5 4 3

ANT.: ORD. RYRA N* 03S5 del 16 de Mayo 2017,


Seremi Medio Ambiente RM "Estrategia
de Erradicación y Reconversión de
Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos
2017".

MAT.: Solicita información sobre Operativos


Comunales en Vertederos Ilegales de
Residuos Sólidos.

SANT.AGO,

DE : JOSÉ MIGUEL AftIUAZAHINOJOSA


SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

SEGÚN DISTRIBUCIÓN

Junto con saludar y conforme al documento señalado en el antecedente, en donde se solicitó "constituir
uno mesa de trabajo permanente para abordar la temática de los VIRS y microbasuraJes", coordinándose
con municipios y carabineros u otros organismos según sea pertinente. AJ respecto, informo y solicito a
usted lo siguiente:

1.- Se definieron como "Operativos Comunales" a los operativos de carácter comunal, abordados
exclusivamente con una coordinación entre municipio, carabineros y autoridad sanitaria según
corresponda, orientados a fiscalizar en el marco de )a Ley 20.379/201S que "Sanciona el Transporte tíe
Desechos hacia Vertederos Clandestinos", a quien encarga o transporta deséenos hacia vertederos
clandestinos, o bien, una determinada instalación respectivamente.

Asimismo, se denominaron "Operativos Regionales" a aquellos operativos de carácter intersectorial que


se enfocan en VIRS de alta complejidad que no pueden ser abordados exclusivamente con recursos
municipales y, dada las características de los potenciales contaminantes presentes en el sitio, generan un
riesgo para los sujetos de protección (poblaciones humanas, ecosistemas u otros recursos), cuya
coordinación con otros entes públicos o privados es liderada por esta Secretaría.

2-- En este contexto solicito remitir reportes semanales de los "Operativos Comunales" que realice su
municipio según corresponda, a objeto de consolidar dicha información y comunicar a la intendencia
Metropolitana. Lo anterior, deberá ser enviado a más tardar 5 dias de ejecutado el operativo al correo
electrónico nperez@mrna.eob.cl. Cada reporte deberá contener antecedentes tales como: día, horario,
lugar y resultados del operativo.

$¡n otro particular, saluda atentamente a ud..

ftv. Aljrnctd LIbermaor Bprnarao O Higci


IrdifiCiO WlO. DOWilOwn, Tilrri: 4, Of. -JD1.
mma.gob.cl
JOSÉ MIGUEL ARRIAZA HINOJOSA
SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

'/rnhfj

Distribución:
- intendencia Metropolitana de Santiago
- I. Municipalidad de Quinta Normal
- I. Municipalidad de Cerro Navia
- I. Municipalidad de Maipú
- I. Municipalidad de Renca
- I. Municipalidad de Pudahuel
- i. Municipalidad de Puente Alto
- I. Municipalidad de Cerrillos
- I. Municipalidad de Buin
- i. Municipalidad de San Bernardo
- I. Municipalidad de La Pintana
- I. Municipalidad de Ctuilicura
- I. Municipalidad de Lampa
- Jefe Departamento Operaciones RMS, Carabineros de Chile

C.C.:
- Archivo Área Residuos y Riesgo Ambiental, Seremi del Medio Ambiente RMS
- Archivo Oficina de Partes, Seremi def Medio Ambiente RMS

Av, Af*meiJd UbcrtaaO'-Br-niaf£16 O' Higgins


Cdif-Cio Sigo, bowntc-wi, Toft-r 4, Oí 4DI. Sa
mma.gob.ct
ORD. RYRA 202
MAT.: Solicita ejecutar medidas tendientes a
detener actividad ilegal.

SANTIAGO, 1 8 HAS. 201$

DE JORGE CANALS DE LA PUENTE


SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

ÁNGEL BOZÁN RAMOS


ALCALDE
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE BUIN

Por medio del presente, informo a Usted que de acuerdo a los antecedentes que maneja esta
Secretaría Regional, en los Bienes Nacionales de Uso Público (BNUP) indicados en tabla adjunta,
se ha identificado la existencia de vertederos ilegaJes de residuos sólidos, entendiendo como
tales, aquellos sitios eriazos de 1 hectárea o más, en donde se eliminan directamente sobre el
suelo, residuos sólidos de distinta naturaleza, sin tomar los resguardos necesarios para proteger
el medio ambiente y la salud de las personas.

N* Ubicación Coordenadas UTM


1 Serrano al final con Rio Maipo (Pueblo Maipo) 334929 E; 6266S40S
2 Ribera Sur Poniente Río Maipo Sector Puente Los Morros 345491 E; 6274255 S

En relación con lo anterior, se solicita ejecute todas las medidas que estime pertinente, a objeto
de interrumpir y detener, en la medida de lo posible, dicha actividad ilegal.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,

'CAÑÁIS
ÍAL MINlSTEBWSlDEL MEDIO AMBIENTE
METROPOLITANA DE SANTIAGO

C.c.:
- Intendencia Metropolitana de Santiago
- Archivo Área Residuos y Riesgo Ambiental, Seremi del Medio Ambiente RMS
- Archivo Oficina de Partes, Seremi de! Medio Ambiente RMS

San Martin 73, Santiago


mma.gob.cl

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