Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para el cumplimiento del derecho a la salud de niñas y niños

menores de cinco años y mujeres en edad fértil del pueblo K´iché, en el municipio de Santa Lucía Utatlán, en el Depto. de Sololá
(Guatemala), con enfoque de derechos y pertinencia cultural.

Términos de Referencia
ASESORIA PARA LA GESTIÓN DE HUERTOS
MEDICINALES Y LA PREPARACIÓN DE FITOPREPARADOS
EN BASE A CONOCIMIENTOS ANCESTRALES, CON
COMADRONAS TRADICIONALES DE SANTA LUCIA
UTATLAN, SOLOLA.

San Cristóbal Totonicapán, 18 de octubre de 2018.

 Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para el cumplimiento del derecho a la salud de niñas y niños
menores de cinco años y mujeres en edad fértil del pueblo K´iché, en el municipio de Santa Lucía Utatlán, en el Depto. de Sololá
(Guatemala), con enfoque de derechos y pertinencia cultural.

I. INTRODUCCION:

El proyecto “Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para el cumplimiento

del derecho a la salud de niñas y niños menores de cinco años y mujeres en edad fértil del pueblo
K´iché, en el municipio de Santa Lucía Utatlán, en el Depto. de Sololá (Guatemala), con enfoque
de derechos y pertinencia cultural”, contribuye a hacer efectivo el derecho humano a la salud,
con pertinencia cultural y equidad de género de mujeres, niñas y niños maya Kiché, de Santa Lucia
Utatlán, departamento de Sololá (Guatemala).

Inició su ejecución en marzo de 2018, teniendo como área de cobertura comunidades rurales de
Santa Lucía Utatlán, uno de los municipios priorizados por su tasa de desnutrición.

Está estructurado por tres resultados que se articulan para mejorar la salud y el estado nutricional
de las mujeres embarazadas, niñas y niños Kiché, menores de cinco años menores de cinco años
de tres territorios de Santa Lucia Utatlán:

R1. Niñas y niños menores de 5 años reciben atención en salud de calidad, con pertinencia cultural
y especializada para la reducción de enfermedades prevalentes en el I y II nivel de atención.

R2. Mujeres embarazadas, niñas y niños menores de 5 años acceden a recursos del I y II nivel de
atención con pertinencia cultural para la prevención de la desnutrición y el tratamiento de
situaciones agudas.

R3. Las organizaciones comunitarias cuentan con mayores capacidades para la gestión de los
recursos hídricos, el saneamiento y la promoción de la higiene.

Precisamente, para dar respuesta al primer resultado, se busca apoyar la implementación de diez
(10) huertos medicinales para disponer de las plantas necesarias preferentemente para el tratamiento de
las afecciones infantiles más comunes o de enfermedades que afecten a otros grupos poblacionales.
Asimismo, se pretende fortalecer la producción de fitopreparados, poniendo en valor el
conocimiento ancestral de las y los terapeutas tradicionales maya y de las propiedades
terapéuticas de las plantas medicinales.

En ese sentido, se publican mediante un proceso abierto y de amplia difusión, los presentes
Términos de Referencia para la Contratación de una persona o un equipo que asesore en la
gestión de dichos huertos y en la producción de fitopreparados, recuperando los conocimientos
ancestrales y respetando las prácticas de las Comadronas.
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II. OBJETIVOS Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA:

A. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Asesorar a las comadronas sobre identificación, propiedades, indicaciones y formas de
utilización de plantas medicinales de la zona, para que puedan utilizarlas en el tratamiento
de las enfermedades con mayor prevalencia a nivel comunitario, especialmente de
aquellas relativas a la infancia.
2. Capacitar a las comadronas sobre la elaboración y preparación artesanal de
medicamentos a base de plantas medicinales utilizadas y presentes en la zona de
ejecución del Proyecto, identificando sus indicaciones terapéuticas y formas de utilización.
3. Asesorar y supervisar la implementación de diez huertos de plantas con propiedades
medicinales que serán identificados en puntos específicos en terrenos que sean
aprobados y avalados por las comadronas en las comunidades de intervención.

B. PRODUCTOS A ENTREGAR:
1. Diseño metodológico y plan de trabajo detallado con cronograma para la realización del
servicio de asesoría contratado.
2. Documento que exponga el programa formativo a implementar con 50 comadronas para
el desarrollo de la presente consultoría, el cual deberá contemplar al menos:
 1 taller de capacitación de tres días de duración sobre identificación, propiedades y
utilización de plantas medicinales de la zona.
 1 taller de capacitación de tres días de duración sobre realización de medicamentos y
remedios naturales con fitopreparados.
3. Implementación de 10 huertos de plantas con propiedades medicinales a comadronas,
con el cultivo de al menos 20 especies de plantas medicinales, priorizando las que son
adecuadas para las condiciones edafológicas de Santa Lucía Utatlán.
4. Informe final de la asesoría, que deberá incluir la documentación que sustente la
realización del programa formativo (guías metodológicas específicas, memorias técnicas,
planillas y fotografías), la implementación de los huertos medicinales (instrumentos
específicos de supervisión y fotografías), y que detalle las recetas de los productos
artesanales elaborados durante las capacitaciones.
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(Guatemala), con enfoque de derechos y pertinencia cultural.

Todos los productos requeridos se entregarán en versión impresa y digital en las oficinas de
la parte contratante.
III. ASPECTOS DE LA CONTRATACIÓN:

A. CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS A ENTREGAR:

La implementación de los huertos medicinales y la preparación de fitopreparados en base
a conocimientos ancestrales deben considerar los siguientes criterios:
 Los diez (10) huertos comunitarios deben quedar produciendo plantas medicinales
que son utilizadas por las comadronas y terapeutas del área.
 Deberá tomar en cuenta la relación de las plantas medicinales con la cosmovisión
maya, y la medicina natural; la relación de las plantas medicinales con la salud; las
ventajas y desventajas del uso de la medicina natural y la aceptación que tiene la
medicina natural en las familias de la comunidad.
 La elaboración de medicamentos y remedios naturales con fitopreparados deberá
hacerse de forma artesanal, sin incorporación de componentes químicos difíciles de
adquirir y contemplar entre otros a ungüentos, cremas, jarabes, tinturas, etc.
 Los medicamentos naturales deberán basarse en plantas fáciles de adquirir en la zona
y estar indicados para las enfermedades con mayor prevalencia a nivel comunitario,
especialmente de aquellas relativas a la infancia.
 Se procurará que los huertos se cultiven en espacios que tengan al menos cinco por
diez metros (50 metros cuadrados), en terrenos que sean aprobados y avalados por
las comadronas las comunidades de intervención.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES REQUERIDAS:

La persona que postula podrá ser consultora a título individual o un equipo de trabajo. En
el caso de tratarse de un equipo deberá estar claramente acreditada e identificada la
persona responsable del mismo.
Tanto quienes postulen de forma individual como quienes sean responsables de equipo
de trabajo, deberán acreditar:
1. Formación académica a nivel universitario, de preferencia en Áreas como Agronomía,
Recursos Naturales y/o Botánica.
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(Guatemala), con enfoque de derechos y pertinencia cultural.

2. Conocimiento especializado y experiencia comprobada en Implementación de

Huertos de Plantas Medicinales.
3. Conocimientos y experiencia en los contenidos relativos al sistema Médico Maya y el
Uso de Plantas Medicinales.
4. Experiencia en la elaboración artesanal de medicamentos naturales.
5. Experiencia y sensibilidad hacia la Cosmovisión Maya y hacia procesos reivindicativos
de los derechos de los Pueblos Indígenas y de las Mujeres.
6. El conocimiento de las zonas específicas donde se ejecuta el proyecto.
7. Preferentemente contar con competencia lingüística en idioma Maya K´iche´.

C. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y LOGÍSTICOS A CONSIDERAR:

1. El consultor o consultora utilizará su propio equipo de cómputo.
2. La asesoría deberá prever los gastos de movilización utilizando vehículo propio.
3. Para recopilación de información podrá ser acompañado y auxiliado de otras personas
que conforman el equipo operativo del proyecto, según sea planteada la necesidad.

D. FORMA Y CONDICIONES DE CONTRATACIÓN:

En el caso de que quien postule sea un equipo de trabajo, la persona que firme el contrato
se asume como consultora principal, pero en ningún caso podrá subcontratar la ejecución
de esta asesoría o descargar en tercera persona su responsabilidad.
1. La asesoría actuará libre de horarios específicos, excepto en las actividades que
vinculen directamente a las y los titulares de derecho y al equipo técnico del Proyecto;
para lo cual se definirán horarios específicos que se ajustarán a las características
propias de las actividades que se vayan a realizar.
2. La formalización del contrato será por servicios profesionales; y la persona contratada
se comprometerá al cumplimiento de las especificaciones contenidas en estos TdR y
todas las obligaciones señaladas en el contrato.
3. Los honorarios profesionales serán de acuerdo al presupuesto del Proyecto y
propuesta económica. Según régimen fiscal se retendrán los impuestos respectivos.
4. Período de contratación: Asesoría puntual por productos que inicia a la firma del
contrato y que finaliza al momento de entregar a satisfacción de los productos finales.
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E. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR:

Las propuestas para la realización de la presente asesoría comprenderán:
1. Oferta técnica que contenga, como mínimo: la propuesta metodológica para el
desarrollo de los elementos de estos TdR, incluyendo la metodología que será
empleada, técnicas e instrumentos para recolección de información, Plan de trabajo a
ejecutar, descripción de actividades y cronograma de trabajo.
2. Documentos de soporte: hoja de vida de todas las personas implicadas en el trabajo,
resaltando formación, capacidad y experiencia para desarrollar la presente asesoría.
3. Oferta económica: la propuesta de honorarios solicitados para la realización de la
asesoría deberá contemplar la cobertura de todos los gastos generados (viajes,
viáticos, fungibles, seguros, etc.) así como los impuestos directos e indirectos
correspondientes, y será expresada en quetzales y escrita en números y letras. Los
gastos relativos a la participación comunitaria en el proceso, la alimentación y
hospedaje para el proceso formativo; los insumos y equipos para implementación de
huertos no serán integrados en la oferta económica de la propuesta, ya que serán
cubiertos de forma paralela por el proyecto.
4. Fotocopia de DPI, Constancia de inscripción en la SAT o RTU actualizado y Fotocopia
de factura registrada (favor de presentarla con la inscripción “anulada”).
IV. DURACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ASESORÍA:

El período para la realización de la asesoría será de máximo veinticuatro (24) semanas,

comenzando a contar desde el momento de la contratación del equipo consultor hasta la
entrega del último producto.
Las acciones de gabinete tendrán sede indeterminada; mientras que las actividades de
campo y capacitación se podrán realizar en las comunidades de intervención, según
acuerdo y planificación con el equipo del Proyecto.
V. MODALIDAD PARA EL PAGO DE HONORARIOS:

Los pagos se efectuarán de acuerdo al siguiente calendario, y contra entrega de los

productos indicados, así como de la respectiva factura (a nombre de ASECSA, con el NIT:
203908-7, y Dirección: San Cristóbal Totonicapán)
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1. Primer pago: tras la firma del contrato y a la entrega del diseño metodológico y plan
de trabajo con cronograma para la realización del servicio de la asesoría contratado
(producto No. 1), se cancelará el 40%.
2. Segundo pago: Habiéndose ejecutado el programa formativo e implementados al
menos 5 huertos, (productos No. 2 y parcialmente el No. 3), se cancelará el 30%.
3. Tercer pago: Habiéndose implementado los restantes 5 huertos (producto No. 3
parcial), y a la entrega a satisfacción del Informe Final de Asesoría debidamente
aprobado por ASECSA (Producto No. 4), se cancelará el 30% restante.
VI. PLAZOS Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACION.

Toda propuesta de consultoría debe ser presentada a más tardar el martes 30 de octubre
de 2018, a las 10:00 horas am.
La documentación sólo puede ser presentada en versión electrónica. El envío debe
realizarse con copia a las dos direcciones electrónicas indicadas a continuación:
asecsatoto@gmail.com y asecsaoccproyectos@gmail.com
Favor ubicar en el “Asunto” del correo: “Asesoría Implementación de huertos”.
Cualquier aclaración pertinente puede consultarse de preferencia por escrito, copiando a
los correos ya referidos. Para comentarios urgentes, puede llamar al teléfono 7767-8461.
VII. CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN:

No. ACCIÓN FECHA/PERÍODO

1. Publicación de convocatoria 18 de octubre
2. Recepción de propuestas técnicas y económicas 18 al 30 de octubre (10 am)
3. Calificación de propuestas técnicas y económicas 30 y 31 de octubre
4. Notificación a 2 propuestas seleccionadas 2 de noviembre
5. Entrevistas con 2 propuestas seleccionadas 7 y 8 de noviembre
6. Notificación a propuesta seleccionada finalmente 9 de noviembre
7. Trámites administrativos de contrato 12 de noviembre
8. Inicio formal de consultoría 12 de noviembre

VIII. GENERALIDADES:

Aspectos no previstos se resolverán de mutuo acuerdo entre las partes y privilegiando

siempre el diálogo.
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IX. ANEXO: INSTRUMENTO DE CALIFICACION DE CONSULTORIA.

CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE PROPUESTAS DE ASESORIA

No. CRITERIO DEFINICIÓN PUNTUACION

1. PROPUESTA Califica la claridad y concreción en la redacción de la 25 puntos
TÉCNICA propuesta, la forma de detallar los objetivos,
productos y actividades de la asesoría, la
descripción de la metodología a aplicar y el tiempo
considerado para la ejecución
2. PROPUESTA Compara los costos propuestos por la asesoría con 25 puntos
ECONOMICA los fondos disponibles según presupuesto y con los
baremos promedio en el mercado de las asesorías
para organizaciones similares a ASECSA, valora la
disposición a negociar los costos y finalmente
contrasta los costos sugeridos versus la calidad
técnica de la propuesta.
3. PROFESIÓN Valora la formación profesional de la/s persona/s 15 puntos
propuestas para la asesoría, la cual debe ser acorde
con los objetivos planteados en los TdR y con la
naturaleza de la asesoría.
4. EXPERIENCIA Identifica la trayectoria práctica de la/s persona/s 15 puntos
propuesta/s para la asesoría y su relación con la
ejecución de asesorías similares.
5. IDENTIFICACIÓN Se refiere al conocimiento que pueda/n tener la/s 10 puntos
CON LA persona/s del entorno institucional de ASECSA y su
ORGANIZACIÓN identificación con la propuesta filosófica, política y
metodológica de ASECSA
6. DISPONIBILIDAD Mide la disponibilidad para iniciar inmediatamente 10 puntos
la asesoría y el tiempo en el que se ofrece entregar
los productos, así como cumplir con los tiempos y
plazos establecidos por ASECSA.
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CUADRO VALORATIVO Y COMPARATIVO DE PROPUESTAS PARA CONSULTORIAS

1. DATOS GENERALES:
a. Nombre de la asesoría:
b. Persona que califica:
c. Cargo:
d. Fecha de valoración:
2. CUADRO COMPARATIVO:

No. NOMBRE PROPUESTA PROPUESTA PROFESIÓN EXPERIENCIA IDENTIFICACIÓN DISPONIBILIDAD PUNTUACIÓN

TÉCNICA ECONOMICA /15 /15 CON ASECSA /10 TOTAL
/25 /25 /10
1.
2.
3.

3. OBSERVACIONES:
