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ASIGNATURA:
AUDITORIA GUBERNAMENTAL
DOCENTE TUTOR:
Mg. MELENDEZ TORRES JUAN
INTEGRANTES:
VIZA OSORIO DEYBI
CICLO:
IX
Antiguamente en el Imperio Incaico existían los Hatun Runa quienes carecían de privacidad porque
continuamente recibían inspecciones intempestivas de los visitadores que se encargaban de evitar el
ocio en los ayllus. Los delitos administrativos y tributarios podían ser sancionados con pena capital
(dispone como debe vivir su vida) Los quipus guardaban registro histórico de los tributos por eso
que su aprendizaje y lectura era reservado a los funcionarios especializados llamados
Quipucamayoc.
Actualmente en el Perú el ente rector que supervisa y controla una correcta aplicación de las
políticas públicas y un adecuado uso de los recursos del Estado es la Contraloría General de la
República quien cuenta con atribuciones especiales tipificadas en el artículo 22 de la Ley Orgánica
del sistema Nacional de control por lo que también en el presente Informe se menciona dicha ley
resaltando el Titulo II sobre el Sistema Nacional De Control, Capítulo I concepto y conformación
del sistema: Artículos 12° hasta el 20° y Título III sobre la Contraloría General de la República
Capítulo I Atribuciones de la Contraloría General: Artículos 22° al 40° realizando breves
conclusiones y resumiendo los artículos más importantes así como también incluimos las formas
que utiliza la Contraloría para aplicar el control interno.
Misión:
La contraloría lo que quiere lograr es la supervisión y ejecución al control de las entidades públicas
para poder contribuir al uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos.
Visión:
La contraloría con el pasar de los años pretende ser reconocida como una institución de excelencia
que crea valores y contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
La contraloría es un ente que fiscaliza y protege el patrimonio público tiene por misión: vigilar el
control de los gastos de la administración pública a las entidades que realicen la ejecución de
diversos servicios para que los recursos sean utilizados de manera eficiente y transparente para que
así los recursos no sean aprovechados de manera indebida.
La contraloría con el pasar del tiempo tiene como visión ser reconocida como una entidad eficaz
que protege los recursos públicos para que el ciudadano de a pie sea el beneficiario en la
satisfacción de sus necesidades.
VALORES CORPORATIVOS:
Excelencia
Transparencia
Innovación
Autonomía
Orientación a resultados
VALORES INDIVIDUALES:
Integridad
Independencia y objetividad
Competencia y comportamiento profesional
Responsabilidad
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
TÍTULO II
CAPÍTULO I
El Sistema Nacional de Control está conformado por la Contraloría General de la República como:
Ente Técnico Rector del Sistema, los Órganos de Control Institucional y las Sociedades de
Auditoría Externa designadas por la CGR.
Las principales funciones del Sistema Nacional de Control son las siguientes:
La Contraloría General de la República es el ente técnico rector, cuya misión es dirigir y supervisar
con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar a la transparencia de la
gestión de las entidades.
Las entidades, tendrán necesariamente un Órgano de Auditoría Interna ubicado en el mayor nivel
jerárquico de la estructura de la entidad, el cual constituye la unidad especializada responsable de
llevar a cabo el control gubernamental en la entidad.
Artículos 18. Vinculación del jefe del órgano de auditoria interna con la contraloría general
El Jefe del Órgano de Auditoría Interna mantiene una vinculación de dependencia funcional y
administrativa sujetándose a sus lineamientos y disposiciones. En el desempeño de sus labores,
actúa con independencia técnica dentro del ámbito de su competencia.
Artículos 19. Designación y separación del Jefe del Órgano de Auditoría Interna
La Contraloría General nombra mediante concurso público de méritos a los Jefes de los Órganos de
Auditoría Interna. Los Jefes de los Órganos de Auditoría Interna pueden ser trasladados a otra plaza
por necesidad del servicio, de acuerdo a las causales, procedimientos e incompatibilidades que
establezca para tal efecto.
Las sociedades de auditoría, son designadas por la Contraloría General, previo Concurso Público de
Méritos, son aquellas personas jurídicas calificadas e independientes en la realización de labores de
control.
Los órganos del Sistema ejercen su función de control gubernamental para normar sus actividades,
obligaciones y responsabilidades, siendo su cumplimiento objeto de supervisión permanente por el
ente técnico rector del Sistema.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Artículo 22°.- Elegir de manera exclusiva sociedades de auditoría que se requieran a través de
concurso público de mérito para efectuar auditoria en las entidades, también de recibir y atender
pública.
Artículo 23°.- Se refiere que cuando el contralor emite su decisión previa a la ejecución y pago de
subordinación o condicionamiento,
Artículo 31°.- El contralor debe cumplir con las directrices impuesto por la contraloría.
Artículo 32°.- El contralor tiene el poder de planear, aprobar, dirigir coordinar y supervisión las
acciones de la contraloría y de dictar normas que aseguren el funcionamiento del proceso bajo los
principios establecidos.
APLICACIÓN DEL CONTROL INTERNO POR LA CONTRALORÍA
Se entiende por Sistema de Control Interno al conjunto de acciones, actividades, planes, políticas,
normas, registros, organización, procedimientos y métodos, para promover y optimizar la eficiencia,
eficacia, transparencia y economía en las operaciones de la entidad y resguardar los recursos y
bienes del Estado.
Puede ser
Las Normas de Control Interno constituyen lineamientos, criterios, métodos y disposiciones para la
aplicación y regulación del control interno en las principales áreas de la actividad administrativa u
operativa de las entidades; esto es, sirven de marco de referencia en materia de control interno para
la emisión de la respectiva normativa institucional, así como para la regulación de los
procedimientos administrativos y operativos derivados de la misma, siendo de obligación de los
titulares y funcionarios responsables su implementación, a través de la emisión de normas
específicas aplicables a cada entidad, de acuerdo con su naturaleza, estructura, funciones y
procesos, en armonía con los lineamientos establecidos por la Contraloría General de la República.
COMENTARIO:
El ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades, se
efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General, la que establece los
lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a
la naturaleza de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados
para su ejecución. Dicha regulación debe permitir la evaluación, por los órganos de control, de la
gestión de las entidades y sus resultados.
El Sistema Nacional de Control debe propiciar un oportuno y efectivo ejercicio del control
gubernamental, para prevenir y verificar, mediante la aplicación de principios, sistemas y
procedimientos técnicos, la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y
bienes del Estado, el desarrollo honesto y probo de las funciones y actos de las autoridades,
funcionarios y servidores públicos, así como el cumplimiento de metas y resultados obtenidos por
las instituciones sujetas a control, con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de sus
actividades y servicios en beneficio de la Nación.
La contraloría es un ente que fiscaliza y protege el patrimonio público tiene por misión: vigilar el
control de los gastos de la administración pública a las entidades que realicen la ejecución de
diversos servicios. El control interno comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de
verificación posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestión de sus
recursos, bienes y operaciones se efectúe correcta y eficientemente, cautelando los sistemas
administrativos y operativos contra los actos y prácticas indebidas o de corrupción.
La eficacia de la función Contralora depende de tres principales entes: El Estado de Derecho, por lo
cual las entidades y ciudadanos están sometidos a Ley. La división de Poderes, donde exista una
supervisión recíproca de entidades del Estado. La Transparencia en la gestión Pública, en el cual los
poderes del Estado y ciudadanos tienen derecho al acceso de la información de dominio público.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://doc.contraloria.gob.pe/Control-Interno/web/index.html
Presidencia del Consejo de Ministros (2002). Ley Orgánica del Sistema Nacional de
ftp://ftp2.minsa.gob.pe/descargas/04cci/web/normatividad/Ley-27785.pdf