UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA

COMERCIO EXTERIOR

Prof. Juan Elicio Figueroa Ruiz

Sandra Elizabeth Castro Castro

ASISTENCIA GERENCIAL Y RELACIONES PÚBLICAS
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TAREA 1
TEMA DE LA TAREA: Elabore un ensayo de los sistemas generales de preferencias
arancelarias y como la empresa privada dentro del Ecuador a través de las ventajas del
(SGPA) facilitan el proceso de internacionalización
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INTRODUCCIÓN. –
Con el fin de dar a conocer los beneficios y el impacto ocasionado en los costos de
exportación por la integración de Ecuador al Sistema de Preferencia Arancelarias SGPA y el
efecto que surgirá por su posterior desintegración y con ello presentar alternativas para el
sostenimiento en las exportaciones del sector.

ANTECEDENTES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS (SGPA)

Este mecanismo surge en 1964, con ocasión de la I Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), celebrada en Ginebra, Suiza.

La tesis que se planteó es que sólo a través de la promoción de las exportaciones de los países
en vías de desarrollo, podrían estos liberarse de la fuerte dependencia del comercio de los
productos con bajo valor agregado y que los países desarrollados eran suficientemente
grandes para proporcionar este tipo de estímulo.

El Sistema Generalizado de Preferencias entró en vigencia el 1 de julio de 1971

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES EL SGPA SE BASA EN TRES PRINCIPIOS

FUNDAMENTALES
Generalizado: es aplicado por todos los países industrializados
No reciproco: Se define como aquel en el cual los países en vías de desarrollo que acceden a
este sistema no tienen que otorgar iguales beneficios a los países desarrollados, significa que
aquellos países beneficiados no están obligados a otorgar a los países donantes una
reducción arancelaria similar o equivalente.

No discriminatorio: El sistema contempla como beneficiario a todos los países en vías de

desarrollo, excepto a aquellos con los cuales los países desarrollados tienen diferencias políticas y/o
económica.

Qué es el SGPA

El Sistema Generalizado de Preferencias arancelarias es un mecanismo por medio del cual

los productos originarios de países en vía de desarrollo o menos desarrollados tienen acceso
a tasas arancelarias preferenciales o simplemente están libres de aranceles de internación, al
ingresar al territorio de los países de economías desarrolladas. Los productos beneficiados,
principalmente son los manufacturados y semimanufacturados, aunque también están
considerados algunos productos agrícolas y del mar.
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Objetivos del SGPA

El objetivo principal de los sistemas generales de preferencias arancelarias es la ayuda

unilateral para los países en vías de desarrollo, incrementando el ingreso de divisas a través
de las exportaciones, fomentar a industrialización para así acelerar las tasas de crecimiento
económico de estos países.

Otros objetivos son:

a) Aumentar los ingresos de exportación de los países menos desarrollados.

b) Promover el proceso de industrialización para diversificar las exportaciones.

c) Acelerar el ritmo de su crecimiento económico.

d) Fomentar las corrientes del intercambio comercial.

e) Incrementar el ingreso de divisas por exportaciones

INVESTIGUE Y DETALLE LOS RPINCIPALES (SGPA) FIRMADOS POR EL

ECUADOR CON ESTADOS UNIDOS Y LA UNION SOVIETICA.

ESTADOS UNIDOS. -

Estados Unidos aprobó la renovación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGPA) que
estará vigente por 3 años, hasta el 31 de diciembre de 2020”, anunció hoy, 23 de marzo del
2018, el ministro de Comercio Exterior e Inversiones.

El Gobierno de Estados Unidos renovó el 23 de marzo su Sistema General de Preferencias

Arancelarias (SGP)A) para Ecuador, que beneficiará a más de 800 empresas y 300 productos
de exportación del país con la exoneración impuestos, informó el ministro
de Comercio Exterior, Pablo Campana. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump,
aprobó hace poco el SGP para 122 países en el mundo, incluido Ecuador.
SGP tuvo efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2018 y benefició a 120 países en
desarrollo. En diciembre pasado una delegación del gobierno ecuatoriano liderada por el
Secretario de la Cartera de Comercio Exterior de Ecuador, se reunió con los responsables
directos de la relación con América Latina en la Oficina del Representante de Comercio de
Estados Unidos (USTR); y con el Departamento de Estado para precisar la necesidad de estas
preferencias que benefician a 840 empresas ecuatorianas por un total de USD 400 millones
en exportaciones.
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El SGP favorece a una variedad de productos ecuatorianos, incluyendo aquellos con valor
agregado como madera contrachapada y a productos de la Economía Popular y Solidaria,
como mango y frutos secos.

Para acceder al SGPA estadounidense, los países siempre han debido cumplir reglas entre
las que están no ser comunistas; no haber expropiado, confiscado o nacionalizado bienes de
los EE.UU.; no haber fallado en el cumplimiento de laudos arbitrales a favor de ese país,
entre otras.

UNIÓN EUROPEA.-

El 1 de enero de 2017, entró en vigencia el Acuerdo Comercial Multipartes entre Ecuador

y la Unión Europea que reemplazó al sistema previo SGP+ de preferencias arancelarias.
El Acuerdo Comercial constituye un hito histórico en las relaciones bilaterales entre socios.
Otorga importantes concesiones arancelarias a la agricultura y liberaliza al 100% los
productos industriales y pesqueros para Ecuador, mientras que la Unión Europea también
gozará de los beneficios arancelarios, pero en un período de tiempo variable que puede ir hasta 17
años, reconociendo de esta manera, el principio de asimetría en los niveles de desarrollo entre las
partes.

El Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias (SGPA) otorgado por la Unión

Europea se introdujo en el Ecuador desde el año 1991 bajo el esquema SGP Droga o también
conocido como Sistema Generales de Preferencias Arancelarias Andino. Este mecanismo ha
ido evolucionando y ampliando los beneficios arancelarios, así como los requerimientos para
acceder al mismo. Desde que empezó a regir este sistema en nuestro país los productos
ecuatorianos se vieron beneficiados de condiciones preferenciales para acceder al mercado
europeo, también ayudó al fortalecimiento de la lucha antidrogas y el compromiso para la
protección democrática de nuestro país.

VENTAJAS QUE PROPORCIONAA LOS (SGPA) A LAS EMPRESAS CON

POTENCIAL EXPORTADOR.

 Tiene pocos obstáculos, especialmente aquellos referidos a las asimetrías existentes

entre los países involucrados. Dichas diferencias se expresan en su grado de
desarrollo social y económico, el nivel de sus avances en materia científico-
tecnológica, el tamaño de su población.

La mayor parte de los productos agrícolas son competitivos más que
complementarios.

Los ciclos productivos estacionales coinciden en la mayor parte de los cultivos en los
cuatro países, lo que restringe cada vez más la complementariedad.

Se presentan grandes diferencias de productividad entre los países, debido a los
distintos niveles de eficiencia en las explotaciones agrícolas, de los servicios y de la
infraestructura, diferentes sistemas fiscales, etc.
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CONCLUSIONES

 La constitución de la Unión Europea surge del proceso histórico relacionado a la

prosperidad de los territorios tras la crisis económica y política de la Segunda Guerra
Mundial.

 El ordenamiento de las autoridades competentes para las instituciones de la Unión

Europea, permite a los países miembros contar con legislaciones vigentes que
atienden las necesidades en ámbitos comerciales, políticos y ambientales.

 El proceso de Integración Económica es el logro trascendental de la Unión Europea,

puesto que consolida a su moneda euro como la segunda más importante en el mundo
y lidera transacciones internacionales de divisas.

 El Sistema Generalizado de Preferencias es una iniciativa de los países

industrializados hacia los menos desarrollados con el fin de reducir obstáculos
arancelarios y para arancelarios en el comercio internacional de bienes de tal modo
que se fomente el progreso económico y la calidad de vida de los países beneficiarios.

RECOMENDACIONES

 Promover estudios acerca de los países miembros del bloque europeo que analicen
las consecuencias e iniciativas trascendidas luego del hundimiento ocasionado
después de la Segunda Guerra Mundial.

 Fomentar la transparencia en los procesos llevados a cabo por los Organismos e

Instituciones de la Unión Europea, de tal forma que las acciones guiadas a favorecer
a los habitantes eliminen las dificultades burocráticas y administrativas.

 Implementar medios informativos acerca del proceso de integración económica de la

Unión Europea en los países menos desarrollados con el objetivo de enfatizar los
procesos implementados y los beneficios a largo plazo de este acontecimiento.

Bibliografía.-

https://www.proecuador.gob.ec/

https://www.comercioexterior.gob.ec/.../Informe-SGP-con-Estados-Unidos-20-oct-fin.
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TAREA 2

TEMA DE LA TAREA: Elaborar un análisis de los estímulos a las exportaciones

conceptualizando cada uno de ellos, e indique con un ejemplo de diferencia entre forfaiting
y factoring y reintegro a la exportación y régimen draw back
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Los estímulos son el conjunto de retribuciones que, por parte del estado, recibe el exportador,
y los regímenes de financiación a la exportación de carácter público o privado. El exportador
podrá obtener una pre-financiación, financiación, o post-financiación para el desarrollo de
sus exportaciones (orden financiero); como así también reintegros, reembolso, draw back,
etc. (orden fiscal).
Régimen de Reintegros: Consiste en la devolución total o parcial de los impuestos interiores
(Ingresos Brutos, IVA, Tasas Comunales) que se hayan pagado en las distintas etapas de producción
y comercialización de las mercaderías a exportar, nuevas, sin uso, y manufacturadas en el país.

Régimen de Reembolso: Este Régimen combina restituyendo total o parcialmente los importes que
se hubieran pagado en concepto de tributos interiores, así como los que se hubieren pagado en
concepto de tributos por la previa importación para consumo de toda o parte de la mercadería que
se exportare para consumo a título oneroso-

Draw Back: permite a los exportadores inscriptos obtener la restitución total o parcial de los
derechos de importación, tasa de estadística y el impuesto al valor agregado que han pagado los
insumos importados, luego utilizados en la elaboración del producto exportable y de sus envases
y/o acondicionamientos de otra mercadería que se exportare.

Forfaiting: es una modalidad de financiación de exportaciones que consiste en el descuento

sin recurso, por parte de una entidad financiera, de los derechos de cobro de una serie de
efectos mercantiles que el exportador recibe para instrumentar el pago diferido de
operaciones comerciales de compra/venta.

Factoring: consiste en la adquisición de créditos provenientes de ventas de bienes

muebles acerca de una empresa inmobiliaria, de prestación de servicios o de realización de
obras, otorgando anticipos sobre sus créditos, asumiendo o no sus riesgos.
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ESTIMULOS A LAS
EXPORTACIONES Y LAS NUEVAS
FORMAS DE FINANCIACIÓN
Los estimulos son el conjunto de retribuciones que por parte del estado recibe el
exportador, y los regiÂmenes de financiacion a la exportacion de caracter
publico o privado. El exportador podra obtener una pre-financiacion,
financiacion, o post-financiacion para el desarrollo de sus exportaciones; como
asi tambien reintegros (devolucion de impuestos internos), reembolsos
(devolucion de impuestos internos mas los pagados previa importacion),
drawback, etc.

DE ORDEN FISCAL

.Reintegros a la
exportación
-Régimen de
Draw-back
-Reembolso
NUEVAS FORMAS DE
FINANCIACIÓN

Fortaiting.-es una modalidad de

-Regímen de Pre- financiación de exportaciones
financiación de Factoring.- Es un contrato
que consiste en el descuento sin
recurso, por parte de una entidad
exportaciones (o mediante el cual una empresa
financiera, de los derechos de
DE ORDEN preexportación o traspasa las facturas que ha
FINANCIERO cobro de una serie de efectos
emitido y a cambio obtiene de
preembarque. manera inmediata el dinero.
mercantiles que el exportador
recibe para instrumentar el pago
-Regímen de diferido de operaciones
financiación comerciales de compra/venta.

-Seguro de crédito
a la exportación
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Analizar los estímulos y nuevas formas de financiación “fortaiting y factoring y

reintegro a la exportación y régimen draw back”, y señale con un ejemplo la diferencia
entre fortaiting y factoring y reintegro a la exportación y régimen draw back.

Forfaiting.- es un término anglosajón utilizado para referirse a un sistema de financiación

de las exportaciones que se ofrece sin recurso. El término Forfaiting hace referencia a la venta
de pagarés u otros documentos de pago legales, emitidos por una sociedad a otra.
Factoring.- La otra modalidad para financiar exportaciones es el factoring, que a su
vez facilita la gestión y administración del proceso. En este caso, la empresa facilita el crédito
comercial a su cliente a la compañía de factoring, la cual se encargará después del cobro del
mismo. El factoring como herramienta para financiar exportaciones proporciona el monto
requerido inmediatamente, elimina el riesgo, y al mismo tiempo la carga de trabajo
administrativa en la empresa disminuye.

Diferencia entre fortaiting y factoring

El forfaiting y factoring son similares, sin embargo, tienen aspectos distintos entre sí. Por
ejemplo, el forfaiting concede letras de cambios o pagarés, que son documentos utilizados en
casos de incumplimiento de pagos, mientras que el factoring se otorga facturas.
Ejemplo de Fortaiting
Un exportador firma con el Banco del Pacífico un contrato fortaiting, por el que se
compromete a descontar los efectos correctamente aceptados y avalados. El acuerdo de
fortaiting tiene lugar el 1 de julio de 2018, pero los efectos no serán recibidos por el
exportador hasta 90 días después, fecha en que le entregará dichos efectos al fortaiter para
descontarlos. El banco se compromete a inmovilizar el importe de la venta, 50.000 dólares,
hasta pasados esos 90 días, por lo que cobrará una comisión de compromiso del 2%. Cuando
el exportador reciba los efectos los presentará al banco para ser descontados, cargándole un
interés de descuento del 15%, sabiendo que el plazo de vencimiento de esos efectos es de
120 días.

Ejemplo de Factoring

La empresa Casa Baca ha hecho una venta y por ello tiene una factura para ser cancelada a
60 días por un valor de 45.000 dólares, mediante el contrato respectivo se la entrega a la
empresa de Factoring, la que le entrega de inmediato un monto de dinero equivalente al 90%
de la factura. Cuando se cumpla el plazo de 60 días, la empresa de Factoring cobrará la factura
original al cliente quien le pagará directamente y no a Casa Baca que le dio la factura, y
obtendrá el monto total, por lo que la diferencia constituirá su ganancia.
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Diferencias entre Reintegro a la exportación y régimen draw back

Reintegro. - El régimen de reintegro es aquél en virtud del cual se restituyen total o

parcialmente los importes que se hubiesen pagado en concepto de tributos interiores que se
hubieren pagado en las distintas etapas de producción y comercialización por la mercadería
manufacturadas en el país; nuevas y sin uso que se exportare para consumo a título oneroso,
o bien por los servicios que se hubieren prestado con relación a la mencionada mercadería;
en cambio el

Draw Back.- Es el régimen aduanero en virtud del cual se restituyen total o parcialmente los
importes que se hubiesen pagado en concepto de tributos (derechos de importación, tasa de
estadística y el Impuesto al Valor Agregado) que gravaron la importación para consumo
siempre que la mercadería fuere exportada para consumo:

Ejemplo de Draw Back

Una empresa exporta flores y para empacar las flores, utiliza cajas de cartón, dichas cajas
fueron hechas con materia prima que fue importada a consumo, es decir, pagando los tributos
respectivos de importación. Por lo tanto, existe el derecho de que el Estado le restituya dichos
valores pagados como tributos en su importación.

Ejemplo de Reintegro

Producto de exportación: Muñecas de trapo

Valor FOB: 500 dólares
Prima del seguro 1,5%
Valor a pagar por seguro: 8,5
En caso de alguna pérdida, daño o siniestro
Deducible: 10% ($50,00)
Reintegro: 90% ($450)

Ventajas que proporcionan los estímulos y financiamiento a la hora de exportar.

Entre las ventajas tenemos:

 Que lo convierten en un instrumento atractivo para la comercialización exterior

destacan la eliminación de riesgos (tanto de impago del deudor como de fluctuación
de los tipos de interés y cambio) y su simplicidad (elimina gastos administrativos y
los problemas derivados de la gestión de cobros, por no mencionar que la
documentación necesaria es mínima).
 Elimina el riego de cobro, ya que no existe acción de recurso.
 La documentación es simple y rápidamente completada por las partes.
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 Liquidez inmediata
 Se evita impagos, con la opción sin recursos se evita el riesgo de impago.

 En el caso del Draw Back el beneficio es el 5% del Valor FOB del producto
exportado.

Bibliografía. –
www.comercioexterior.gob.ec

https://www.proecuador.gob.ec/