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Esta regla está prevista en el artículo 52.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común: “Las
resoluciones administrativas de carácter particular no podrán vulnerar lo
establecido en una disposición de carácter general, aunque aquéllas
tengan igual o superior rango a éstas”. De dictarse serían nulas.
Quiere esto decir que las decisiones administrativas (los actos administrativos)
no pueden contradecir un Reglamento aunque tengan igual o superior rango (v.
gr., un acto administrativo que proceda del Gobierno no puede contradecir un
reglamento de un Ministro).
2. LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
2.1 CONCEPTO.
Se llama potestad reglamentaria al poder en virtud del cual las Administraciones
públicas dictan reglamentos. Es por tanto la potestad (o poder), más grave y
necesitada de mayor profundidad al ser ejercida, pues implica la participación
en la formación del ordenamiento legal.
Este trámite podrá ser abreviado hasta el mínimo de siete días hábiles
cuando razones debidamente motivadas así lo justifiquen. Sólo podrá
omitirse dicho trámite cuando graves razones de interés público, que
asimismo deberán explicitarse, lo exijan.
d) No será necesario el trámite previsto en la letra anterior, si las
organizaciones o asociaciones mencionadas hubieran participado por
medio de informes o consultas en el proceso de elaboración indicado en
el apartado b).