 Un Tratado de Libre Comercio es un acuerdo integral firmado

por dos o más países con el fin de establecer reglas claras y

transparentes de intercambio comercial, fomentando el
comercio al reducir las barreras de acceso a los mercados de
cada país.
 La eliminación de aranceles es uno de los logros más
importantes, permitiendo que los productos de un país entren a
otro bajo condiciones preferenciales.
 Actualmente el Perú cuenta con TLCs con los siguientes países:
› Estados Unidos (vigente desde el 1 de febrero de 2009),
› Chile (vigente desde el 1 de marzo de 2009),
› Singapur y Canadá (vigentes desde el 1 de agosto de 2009)
 Recientemente el Perú :
› Ha firmado el Protocolo de Cosecha Temprana con
Tailandia y
› Ha culminado las negociaciones con la Unión Europea.
› Este momento se encuentra en negociaciones con Japón y Corea
del Sur
 Contenido de un TLC
Acceso a Mercados
Es el capítulo referido a la eliminación de aranceles y barreras no arancelarias al
comercio de bienes industriales y agrícolas.

Reglas de Origen
Las reglas de origen son requisitos que un producto debe cumplir para considerarse
originario de un país y acogerse a las preferencias arancelarias.

Defensa Comercial
Este capítulo contiene disposiciones sobre el uso de los mecanismos de defensa de la
OMC y contempla un mecanismo de salvaguardia bilateral en caso la apertura
comercial ocasione daño o amenace causar daño a la industria nacional, así como
regulación para la cooperación para mejorar el intercambio de información a ser
utilizada en procedimientos antidumping,.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Este capítulo tiene como objeto proteger la salud o la vida humana, animal o vegetal en
cada país y que las medidas sanitarias o fitosanitarias que se apliquen no se conviertan
en barreras injustificadas al comercio.
 Contenido de un TLC
Obstáculos Técnicos al Comercio
Mediante este capítulo se busca evitar que las normas, los reglamentos técnicos y los
procedimientos de evaluación de conformidad se constituyan en obstáculos innecesarios
al comercio.

Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio

Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras nacionales que
guardan relación con los regímenes aduaneros, cuyo cumplimiento se considera
indispensable para permitir el desaduanaje de mercancías de manera rápida y eficiente-

Comercio transfronterizo de Servicios

Este capítulo está referido a los servicios que se suministran desde el territorio de un
miembro al territorio de otro miembro. Un ejemplo son los servicios de diseño de
arquitectura suministrados por un arquitecto en un país, vía correo postal o electrónico, a
consumidores en otros país. Así, se amplían las oportunidades del Perú de ser la
plataforma de servicios en la región (por ejemplo, call centers).

Entrada Temporal de Personas de negocios

Este capítulo brinda facilidades migratorias para la entrada temporal de peruanos y
japoneses que tengan la intención de desarrollar temporalmente actividades relacionadas
con el comercio de mercancías, servicios e inversiones en el otro país.
 Contenido de un TLC
Propiedad Intelectual
En este capítulo se busca proteger los derechos de propiedad intelectual, así como las
indicaciones geográficas de las partes (Pisco, Chulucanas, entre otros).

Cooperación y fortalecimiento de capacidades comerciales

En este capítulo se aborda temas generales de cooperación que busquen afianzar las
relaciones comerciales entre ambos países.

Solución de controversias
Establece un mecanismo para solucionar posibles problemas derivados de la aplicación del
acuerdo.

Asuntos institucionales
Aquí se incluyen las definiciones generales y las disposiciones iniciales y finales del texto,
las cuales incluyen, por ejemplo, la entrada en vigencia del acuerdo.
 China es actualmente la 3ra economía
más grande del mundo
PBI 2009: Principales Países y Bloques
(PPP - US$ Miles de Millones)

16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
UE EE.UU. China Japón India Rusia México Canada

Fuente: The World Factbook 2009

¿Por qué negociar un TLC con China
 Mercado de 1,334 millones de personas
 Más de 570 millones viven en zonas Esto se traduce en
urbanas
millones de
 3ra economía más grande del mundo – personas
enriqueciéndose
PBI (PPP) = US$ 8.7 billones (2009)
cada año a niveles
 Economía más dinámica en los últimos acelerados,
años:
incluso en
› Tasa de Crecimiento del PBI (PPP) superior a
momentos de
860% entre 1990 y 2009.
crisis mundial.
 Creciente poder adquisitivo: PBI per
cápita creció a un promedio de 12%
anual (90-09)
 Crecimiento PBI 2010 (FMI) : 10.1%
 Importancia Mundial de China
 En 2001 ingresó a la Organización Mundial del
Comercio, lo cual demuestra su decidida voluntad
política de incorporarse plenamente al mercado
internacional.
 Tercer importador mundial (2009)

 Elevada demanda por materias primas, bienes

intermedios y bienes de consumo importados.

 Actor económico de principal importancia en Asia

› China se ha transformado en los últimos diez años en una
potencia regional y mundial, aprovechando su posición
geográfica y desempeñando un papel muy activo en la
reactivación económica de los países del Asia.
› China fue uno de los principales responsables de la
recuperación económica de los “tigres asiáticos” durante
la crisis de los noventa.
 Importancia de China para el Perú
 2do mercado de destino más importante del Perú.

 Exportaciones totales hacia China (2009)

› US$ 4,074 millones (aprox. 15% del total)

 Sumamente relevante para sector pesquero (34% del total

exportado por Perú al mundo)

 Oportunidades en productos agropecuarios, pesquero,

maderero, químico, sidero-metalúrgico y textil.

 Inversión Directa Extranjera: US$ 227.3 MM (2009)

 Importancia del Perú para China
 China se encuentra en un proceso de integración al
mundo, luego de largos años de economía cerrada
y centralmente planificada y desea ser
considerada como potencia mundial.
 Por ello, China busca tener una presencia más
activa en América Latina, demostrando con ello su
voluntad de convertirse en potencia mundial, con
presencia más allá de la región asiática.
 Así, China no solo necesita del Perú como
proveedor de materias primas, sino que ve al Perú
como un socio estratégico en la región, tanto por su
estabilidad económica como por su ubicación
geográfica.
 El Perú es la puerta de entrada de China en toda la
región sudamericana. Lo cual apoya el objetivo del
Perú de convertirse en el HUB de Sudamérica.
 Comercio con China

Comercio Bilateral Perú-China

(Millones de US$)
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Exportaciones Importaciones
 Variación Porcentual de las Exportaciones Peruanas

60
40
20
0
-20
-40
2006 2007 2008 2009

Exp. Totales EE.UU China

Comercio con China
Principales productos peruanos importados por
China
 Pota
 Acido Ortoborico
 Polos de Algodón
 Mangos
 Algas secas/congeladas
Madera Aserrada
Aleaciones de Cinc
Preparaciones de Belleza
Galletas Dulces
Mandarinas / Tangelos
Medicamentos
Pescado congelado
Plátanos Frescos
Tapas y Tapones
Curtientes Inorgánicos
Transparencia
 Transparencia

 u
 Capítulos del TLC Perú - China

 Acceso a Mercados  Servicios

 Reglas de Origen  Entrada Temporal de Personas de

Negocios
 Defensa Comercial
 Inversiones
 Procedimientos Aduaneros
 Solución de Controversias
 Acuerdo de Cooperación Aduanera
 Propiedad Intelectual
 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
 Cooperación
 Obstáculos Técnicos al Comercio
 Resultados del TLC Perú - China

 El TLC con China:

› Establece un acuerdo amplio sobre comercio de bienes,

servicios e inversiones con reglas de juego claras
› Reduce barreras para facilitar la llegada de productos
peruanos a China
› Cuenta con un Acuerdo de Cooperación Aduanera
para intercambio y validación de información. Lograr la
cooperación necesaria para la investigación de
presuntos delitos aduaneros
› Incorpora medidas bilaterales de defensa comercial
› Reduce la desviación de comercio generada por los
acuerdos que ha firmado China con otros países
competidores del Perú
 Resultados del TLC Perú - China

Ningún producto de interés prioritario del Perú en el

sector agrícola ha sido excluido de la desgravación
arancelaria.
El Perú mantiene la aplicación del mecanismo de Franja
de Precios.
China otorga al Perú un trato similar al que actualmente
le otorga a Chile en uva y harina de pescado
Las exclusiones de China representan el 1% de las
exportaciones totales del Perú
 No. Líneas M's China M's Totales
Canasta Años Part (%) Part (%) Part (%)
arancelarias desde Perú China

A 0 4,747 61.19 3,417 83.5 726,351 78.8

B 5 908 11.70 15 0.4 32,908 3.6
C 10 1,604 20.68 55 1.3 45,757 5.0
D -- 422 5.44 42 1.0 114,081 12.4
E 16 5 0.06 6 0.2 107 0.0
F 8 14 0.18 17 0.4 960 0.1
G 12 24 0.31 5 0.1 134 0.0
H 15 12 0.15 0 0.0 315 0.0
I 17 20 0.26 0 0.0 431 0.0
K * 1 0.01 8 0.2 63 0.0
L * 1 0.01 526 12.9 1,011 0.1
Total 7,758 100.00 4,091 100.0 922,118 100.0
* Igual trato arancelario al otorgado a Chile a la entrada en vigencia del TLC Perú - China
M's: Importaciones en millones de US$ (2007)
 Resultados del TLC Perú - China
Productos Agrícolas:
 Resultados del TLC Perú - China
Productos Pesqueros:
Resultados del TLC Perú - China
 Tratamiento de Productos Sensibles en
el TLC con China
Composición Sectorial Oferta de Perú a China- Canasta D (Exclusiones)
No. Líneas Part. Total M's Perú Part. Total
Sector
arancelarias Excluido (%) desde China Excluido (%)
Industria no textil 55 9.3% 39 17.2%
Textil y confecciones 537 90.7% 186 82.8%
Total 592 100.0% 225 100.0%

Composición Sectorial Oferta de Perú a China- Canasta E (16 años)

No. Líneas Part Total M's Perú Part Total
Sector
arancelarias Excluido (%) desde China Excluido (%)
Industria no textil 20 23.0% 41 46.7%
Textil y confecciones 67 77.0% 47 53.3%
Total 87 100.0% 88 100.0%
M's: Datos de las importaciones en millones de US$

 La negociación tomó en cuenta las sensibilidades

del Perú y no eliminará aranceles en varios
productos textiles, confecciones, calzado y
metalmecánicos.
 Tratamiento de Productos Sensibles en
el TLC con China
 En el caso del sector textil confecciones, los productos sensibles
han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 años. Estos
representan el 62% de las partidas y 79% de las importaciones.

Composición Oferta de Perú a China- Sector Textil y Confecciones

No. Líneas Part Total M's Perú Part Total
Sector
arancelarias Excluido (%) desde China Excluido (%)

A - Inmediata 72 7.4% 22 7.6%

B - 5 años 85 8.7% 7 2.5%

C - 10 años 211 21.7% 32 10.9%

D - Exclusiones 537 55.2% 186 63.2%

E - 16 años 67 6.9% 47 15.8%

Total 972 100.0% 294 100.0%

M's: Datos de las importaciones en millones de US$

 Tratamiento de Productos Sensibles en
el TLC con China

 En el caso del sector cuero y calzado, los productos sensibles

han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 años. Estos
representan el 93.5% de las partidas, y 100% de las
importaciones.

Composición Oferta de Perú a China- Sector Cuero y Calzado

Part Total Part Total
No. Líneas M's China
Sector Excluido Excluido
arancelarias desde Perú
(%) (%)

B - 5 años 2 6.5% 0 0.0%

D - Exclusiones 25 80.6% 30 53.9%

E - 16 años 4 12.9% 25 46.1%

Total 31 100.0% 55 100.0%

M's: Datos de las importaciones en millones de US$

 Ambas Partes pueden continuar aplicando
medidas de antidumping y salvaguardia global
siguiendo los derechos y obligaciones establecidos
en la OMC.
 Puede aplicarse salvaguardia bilateral activada por
desgravación arancelaria o evolución imprevista de
circunstancias.
 Se puede aplicar salvaguardia provisional por 180
días.
 Colaboración de la Parte exportadora para
notificar a exportadores o productores ante inicio
de investigaciones antidumping en la Parte
importadora.
 El objetivo es promover la facilitación del
comercio y administración aduanera entre las
Partes.
 Se establecen cláusulas de Despacho de
Mercancías, Envíos Expresos, Manejo de Riesgo,
Revisión de Procedimientos Aduaneros y
Consultas.
 Establecimiento de puntos de contacto para
resolver consultas.
 Uso de Resoluciones Anticipadas y Sistemas
Automatizados en un esquema de Comercio sin
Papeles.
 Vinculación de artículo sobre Cooperación
Aduanera al Acuerdo de Cooperación
 Instrumento aparte al TLC, vigente desde del 1 de
abril de 2009.
 Intercambio de información sobre origen y valor.
Mayor control sobre importaciones de China en
casos que se requiera pagar derechos
antidumping.
 Mayor capacidad para investigar presuntos
delitos aduaneros. Uso de información para casos
administrativos y judiciales.
 Plazo máximo de 90 días para absolver
requerimientos de información. Esquema de
Solución de Controversias disponible si una de las
 Conclusiones
 China se perfila como potencia mundial y
como tal desea tener al Perú como socio en
la región sudamericana.
 El surgimiento de China a nivel mundial está
generando oportunidades que deben ser
aprovechadas por el Perú.
 En este sentido, dentro del MINCETUR hemos
llevado a cabo una serie de pasos para
consolidar nuestra relación de largo plazo
con China y aprovechar los beneficios que
nos puede ofrecer una cooperación más
estrecha con dicho país.
 Conclusiones
 El comercio con China ha contribuido a mejorar el
desempeño de nuestra economía durante la
reciente crisis.
 El TLC brinda reglas de juego claras al comercio
entre Perú y China
 Existen productos considerados sensibles dentro del
sector textil y confecciones, calzado y
metalmecánico que están debidamente
protegidos con
› La exclusión de la desgravación arancelaria
› Las herramientas bajo el Acuerdo de Cooperación Aduanera
› El mantenimiento de la aplicación de mecanismos de defensa
comercial

 Por lo tanto, el TLC es un acuerdo beneficioso para

el país, porque impulsa el aparato productivo
nacional, mientras lo protege y le brinda
herramientas para defenderse de eventuales malas