Princípio da Prevenção
O princípio da prevenção se apoia na certeza científica do
Direito Ambiental
Princípio da Precaução
O princípio da precaução é considerado uma garantia contra riscos
potenciais. Deve ser aplicado para se evitar possíveis intervenções
danosas ao meio ambiente, quando não há certeza científica do impacto
que certa ação possa provocar.
Nesse sentido, a ausência de certeza científica absoluta não deve servir
de pretexto para postergar a adoção de medidas efetivas de modo a
evitar a degradação ambiental.
Vale dizer, a incerteza científica milita em favor do ambiente, carregando-
se ao interessado o ônus de provar que as intervenções pretendidas não
são perigosas e/ou poluentes.
Princípio do poluidor-pagador (continuação)
Assim, o causador da poluição arcará com os custos necessários à
diminuição, eliminação ou neutralização do dano ambiental. Nesse
sentido, doutrina Cristiane Derani que "durante o processo produtivo, além
do produto a ser comercializado, são produzidas ' externalidades
negativas'. São chamadas externalidades porque, embora resultantes da
produção, são recebidas pela coletividade, ao contrário do lucro, que é
percebido pelo produtor privado. Daí a expressão 'privatização de lucros e
socialização de perdas', quando identificadas as externalidades negativas.
Com a aplicação deste princípio procura-se corrigir este custo adicionado
à sociedade, impondo-se sua internalização”.
Princípio do usuário-pagador (continuação)
Como os recursos naturais são de titularidade da coletividade, o uso desses
bens deve assegurar uma compensação financeira revertida em benefício
da própria coletividade, sendo irrelevante averiguar se houve ou não efetivo
dano ao meio ambiente. É importante ressaltar que, nessa hipótese, o
indivíduo paga em razão da utilização de recursos naturais escassos e não
necessariamente pelo dano causado ao meio ambiente (reparação). O fato
gerador que enseja o pagamento dessa compensação financeira restringe-
se, portanto, à mera utilização de recursos naturais, não se exigindo
perquirir acerca da ocorrência ou não de danos ao meio ambiente.
impacto ambiental de determinada atividade.
Ao se conhecer os impactos sobre o meio ambiente, impõe-se a
adoção de todas as medidas preventivas hábeis a minimizar ou
eliminar os efeitos negativos de uma atividade sobre o
ecossistema.
Princípio do poluidor-pagador
O princípio do poluidor-pagador, considerado como fundamental na
política ambiental, pode ser entendido como um instrumento econômico
que exige do poluidor, uma vez identificado, suportar as despesas de
prevenção, reparação e repressão dos danos ambientais.
Para sua aplicação, os custos sociais externos que acompanham o
processo de produção (v.g. valor econômico decorrentes de danos
ambientais) devem ser internalizados, ou seja, o custo resultante da
poluição deve ser assumido pelos empreendedores de atividades
potencialmente poluidoras, nos custos da produção.
Princípio do usuário-pagador
O princípio do usuário-pagador estabelece que o usuário de recursos
naturais deve pagar por sua utilização. A ideia é de definição de valor
econômico ao bem natural com intuito de racionalizar o seu uso e evitar
seu desperdício. A apropriação desses recursos por parte de um ou de
vários indivíduos, públicos ou privados, deve proporcionar à coletividade o
direito a uma compensação financeira pela utilização de recursos naturais,
bens de uso comum.
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão
só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
(Perda)
II - incapacidade civil absoluta; - suspensão
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos; - suspensão
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa,
nos termos do art. 5º, VIII; - suspensão/perda
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º. -suspensão