Tema 11.

El área de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos

en le EP: enfoque, características y propuestas de intervención educativa.
Contribución del área al desarrollo de las competencias básicas. Objetivos,
contenidos y criterios de evaluación: aspectos más relevantes. Relación
con otras áreas del currículo.

1. Introducción
2. El área de Ed. para la Ciudadanía y los Derechos Humanos en la Educación
Primaria: Enfoque, Características
- Enfoque
- Características
3. Propuestas de intervención Educativa
- Orientaciones generales
- Orientaciones especificas
- principios y estrategias metodológicas
- recursos
- el papel del profesorado
4. Contribución del Área al desarrollo de las competencias básicas.
- Concepto de Competencias Clave
- Finalidades
- Cómo se trabajan en el aula
- Aportaciones del área de Educación para la ciudadanía a las CCBB
5. Objetivos, Contenidos, y Criterios de Evaluación: Aspectos más relevantes.
- Objetivos
- Contenidos
- Criterios de Evaluación
6. Relación con otras áreas del currículo.
7. Conclusión
8. Bibliografía
9. Referencias legislativas
1. INTRODUCCION

La Ley Orgánica 8/2013, para la Mejora de la Calidad Educativa

(LOMCE), establece que la finalidad de la Educación Primaria es facilitar a los
alumnos y alumnas ciertos aprendizajes, con el fin de garantizar la formación
integral que contribuya al pleno desarrollo de la personalidad de los alumnos y
alumnas y prepararlos para cursar con aprovechamiento la Educación
Secundaria Obligatoria. Esta se basa en los principios fundamentales de calidad
y equidad; esfuerzo compartido y compromiso con los objetivos educativos

En este sentido, esta área tiene como objetivo educar para la ciudadanía
apoyando los procesos de maduración y socialización y capacitando al alumnado
para participar de forma responsable en una sociedad democrática, conociendo
los derechos individuales y los deberes públicos. Asimismo, desde los primeros
niveles del sistema escolar, se tratará de que los discentes dejen atrás las
prácticas discriminatorias, respeten las diferencias, utilicen el diálogo y cooperen
entre sí.

El tema que a continuación desarrollaremos es de suma importancia ya que con

la ampliación de la UE, el concepto de ciudadanía ocupa un lugar destacado,
haciéndose necesario explicarles a los jóvenes qué significa dicho concepto.
Por eso es importante que se proporcione al alumnado unos conocimientos y
unas competencias básicas que les ayuden a participar de forma eficaz en la
sociedad, y a contribuir al desarrollo de ésta.
El Consejo de Europa (2002) deja claro que todos los niveles educativos deben
contribuir a la aplicación de este concepto en el currículum. Sus
recomendaciones demandan enfoques multidisciplinares que faciliten la
adquisición de los conocimientos, actitudes y las competencias necesarias para
que las personas convivan en armonía en una sociedad democrática y
multicultural.

A lo largo de este tema se realizará un análisis del enfoque, las características y

las propuestas de intervención educativa de esta área, continuando con su
contribución al desarrollo de las competencias clave y dando paso a los
objetivos, contenidos y criterios de evaluación propios del área. Por último, se
analizará la relación de ésta con otras áreas del currículo.

2. EL ÁREA DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS

HUMANOS EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA: ENFOQUE,
CARACTERÍSTICAS Y PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA.

Para empezar, es importante aclarar que con la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de

diciembre, para la mejora de calidad educativa desaparece el área de Educación
para la Ciudadanía y los Derechos Humanos y se incluye el área de Valores
Sociales y Cívicos (VSC), la cual es una asignatura específica, alternativa a la
asignatura de Religión (las familias/tutores legales tienen potestad para elegir
una u otra área), que se imparte en todos los cursos de EP y que está
complementada por determinados elementos transversales. Respecto a estos
últimos, el RD recoge los siguientes:
- Sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de las asignaturas de
cada etapa, la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la
comunicación audiovisual, las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional
se trabajarán en todas las asignaturas.
- Las administraciones educativas fomentarán el desarrollo de los valores que
fomenten la igualdad efectiva entre hombres y mujeres y la prevención
de la violencia de género, así como valores al principio de igualdad de trato
y no discriminación por cualquier condición o circunstancia personal o
social.
Asimismo, fomentarán el aprendizaje de la prevención y resolución
pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y
social, así como los valores que sustentan la libertad, la justicia, la igualdad,
el pluralismo político, la paz, la democracia, es respeto a los derechos
humanos y el rechazo a la violencia terrorista, etc. Por tanto, se evitarán los
comportamientos y contenidos sexistas, terroristas, cualquier tipo de
violencia y estereotipos que supongan discriminación.
- Por otro lado, se incorporarán contenidos relacionados con el medio
ambiente, el riesgo de explotación y abuso sexual, el riesgo de las TIC y la
protección ante emergencias y catástrofes.

Teniendo en cuenta las aportaciones anteriores, el área de Valores Sociales y

Cívicos adquiere un enfoque determinado. Puesto que los valores sociales y
cívicos tienen una valía fundamental para las personas en una sociedad
democrática, su educación es fundamental, y este es el motivo por el que debe
estar implícita en todas las áreas del currículum así como en las normas de
organización y funcionamiento del centro.

No obstante, el área de VSC hace referencia a la educación que los alumnos/as

reciben en el ámbito escolar, con el fin de que se conviertan en ciudadanos
activos y responsables, capaces de contribuir al desarrollo y al bienestar de la
sociedad en la que viven. Aunque sus objetivos y contenidos son sumamente
variados, existen tres temas claves que tienen especial interés:
1. La cultura política.
2. El pensamiento crítico y el desarrollo de ciertas actitudes y valores.
3. La participación activa.

Por tanto, el momento en que se introduce el área es en el tercer ciclo, aunque

desde la Educación Infantil y a lo largo de la Educación Primaria, en las
diferentes áreas y especialmente en el área de Ciencias Sociales (según la
LOMCE) se trabajan muchos aspectos que son objeto específico de esta
asignatura.

Con respecto a las características que presenta el área Educación para la

Ciudadanía y los Derechos Humanos (ECDH), resaltar las siguientes:
- Atención al desarrollo evolutivo: El aprendizaje de la ciudadanía
responsable exige un largo aprendizaje que se inicia cuando niños y niñas
establecen relaciones afectivas, adquieren hábitos sociales y aprenden
técnicas para desarrollar un pensamiento crítico.
- Interdisciplinar: los contenidos de esta materia están conectados con los
propuestos en otras áreas, por lo que es preciso trabajar las relaciones entre
ellas.
- Formativa: el área incluye aprendizajes que ayudan al alumnado a
interpretar la realidad para poder abordar la solución a los diferentes
problemas que en ella se planten. Permanente: el trabajo en grupo,
participación en reuniones o asambleas, la práctica de hábitos sociales, entre
otros, forman parte de las habilidades diarias que se utilizan para interactuar
con el entorno. Por lo que, constituyen elementos indispensables dentro de
la formación de nuestros discentes.
- Participación activa: el aprendizaje de la ciudadanía requiere una
participación activa en el centro docente y en la comunidad, así como en la
misma medida de los rudimentos de la participación democrática.
- Derechos y deberes humanos: Se refiere a que a esta edad los niños/as
están capacitados para comprender la conciencia de formar parte de una
sociedad global.
- Desarrollo social y afectivo: El alumnado se inicia en la socialización,
participación en grupos, asociaciones, por lo que conviene que estén
preparados para las relaciones interpersonales e institucionales.

Así, será necesario construir un autoconcepto ajustado y una buena autoestima

así como estimular el pensamiento crítico y la participación con objeto de formar
futuros ciudadanos responsables, participativos y solidarios.

3. PRPOPUESTA DE INTERVENCION EDUCATIVA

Ahora bien, una vez explicadas las características y la perspectiva desde la que
se toma esta área, es apropiado dar una serie de orientaciones a la hora de
plantear esta área desde el punto de vista educativo. Así, a la hora de plantear
la tarea docente de forma adecuada se debe partir de las siguientes
proposiciones a nivel general:
- Desarrollar el propio potencial, partiendo del nivel de desarrollo del alumnado.
- Garantizar un clima de seguridad y confianza.
- Asegurar la construcción de aprendizajes significativos.
- Favorecer el aprendizaje autónomo.
- Estimular la actividad tanto física como mental.
- Tratamiento lúdico de los contenidos.
- Favorecer la comunicación e interacción social.
- Desarrollar el enfoque globalizador y potenciar estrategias motivadoras.

A nivel especifico, las orientaciones son las siguientes

- Intentar que el alumno tome decisiones de forma independiente como
trabajar la expresión de opiniones, sentimientos y emociones.
- Potenciar la formación de una imagen positiva, basada en un buen
autoconcepto.
- Desarrollar habilidades de escucha con empatía y dialogar para llegar a
pensamientos compartidos con otras personas, con tolerancia y aceptando
las diferencias.
- Contribuir a la mejora del clima del grupo mostrando actitudes cooperativas
y respeto como practicando el altruismo.
- Participar activamente en la vida cívica de forma pacífica y democrática.
- Comprender el sentido de la responsabilidad y la justicia social creando
valores propios, asumiendo los derechos y deberes.
- Reconocer la declaración de igualdad de derechos y la no discriminación por
diferentes aspectos como raza, sexo, etc.

La intervención educativa del docente ha de tener en cuenta que el aprendizaje

de la ciudadanía responsable exige un largo aprendizaje que se inicia con el
establecimiento de las redes sociales y con la adquisición de hábitos y técnicas
para desarrollar el pensamiento crítico. Por ello, es apropiado llevar a cabo, entre
otros, actividades de convivencia, periódicos escolares, campañas (no sexistas,
contra la violencia…), celebrar días conmemorativos (la paz, el medio ambiente),
hacer exposiciones de trabajos realizados, etc.

Con respecto a los principios y estrategias metodológicas destacamos:

- Desarrollo en espiral y globalización.
- Metodología global y activa.
- Autorregulación de los aprendizajes por parte del alumnado.
- Atender a la diversidad.
- El alumno reorganizará sus conocimientos, con ayuda del grupo, a la luz de
la nueva información.

Es importante también mencionar los recursos de aprendizaje ya que en la

escuela hacen falta métodos que permitan al alumno identificar la información,
localizando, seleccionando,… para ello:
- Hay que permitir al alumnado ir usando, de forma cada vez más autónoma
las TIC y los recursos que proporciona la biblioteca.
- El alumnado debe encontrar el sentido al trabajo a realizar, conocer los
objetivos y finalidades a conseguir, etc.

Otro punto importante que no debemos dejar de mencionar es el papel del

profesorado:
- Actúa como guía y mediador para facilitar la construcción de aprendizajes.
- Debe utilizar contextos cotidianos, familiares y habituales.
- Debe lograr un entorno seguro y un ambiente motivador.

Finalmente, hay que considerar la importancia de la evaluación como parte del

proceso de E-A; teniendo presente la diversidad de instrumentos existentes para
realizarla: discusiones, trabajos individuales o en grupo, preguntas directas, etc.

4. CONTRIBUCIÓN DEL ÁREA DE DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS

CLAVE.

Tal y como se ha explicado anteriormente, se trata de un área que está implícita

en todas las áreas, por lo que contribuye al desarrollo de las competencias clave
entendidas, como las capacidades para aplicar de forma integrada los
contenidos propios de cada enseñanza y etapa educativa, con el fin de lograr la
realización adecuada de actividades y la resolución eficaz de problemas
complejos. Lo hace de la siguiente forma:
- Competencias sociales y cívicas: Esta competencia hace posible comprender
la realidad social en la que se vive, cooperar, convivir y ejercer la ciudadanía
democrática así como contribuir a su mejora. Asimismo, supone conocer la
dimensión ética, es decir, comportarse en coherencia con los valores
universales y para ello, destacan unas habilidades.
La relación del área de VSC con esta competencia es directa ya que desde
esta área se desarrollan aquellas habilidades que permiten saber que los
conflictos de valores e intereses forman parte de la convivencia, resolverlos
con actitud constructiva y tomar decisiones con autonomía así como se
adquieren conocimientos sobre la sociedad y se refuerza la autoestima y el
espíritu crítico.
- Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor (CSIEE): el área de VSC favorece
la adquisición de la conciencia y la aplicación de valores y actitudes
personales como la responsabilidad, la autoestima, la creatividad, la
capacidad de elegir, afrontar los problemas, de aprender de los errores, etc.
- Conciencia y expresiones culturales (CEC): el área contribuye en el desarrollo
de la capacidad de elegir con criterios propio, de imaginar proyectos y de
apreciar y reconocer los artístico. Por tanto, requiere poder reelaborar los
planteamientos previos y generar nuevas ideas, buscar soluciones y llevarlas
a la práctica, planificar, tomar decisiones, extraer conclusiones, etc.
- Aprender a aprender (CAA): al desarrollo de esta competencia ayudando a
ser consciente de lo que se sabe y de lo que es necesario aprender, de cómo
se aprende, y de cómo se gestionan y controlan de forma eficaz los procesos
de aprendizaje. Requiere conocer las propias potencialidades y carencias,
aprovechando las primeras y teniendo motivación para las segundas.
- Competencia digital (CD): contribuye poniendo en valor actitudes y hábitos de
respeto a los demás a través del uso correcto de Internet y las redes sociales.
Debe potenciar la actitud crítica y reflexiva de la información disponible y el
respeto a las normas de conducta.
- Comunicación lingüística (CL): posibilita el disponer de habilidades sociales
para relacionarse, cooperar y trabajar en equipo y ponerse en el lugar del otro,
valorar las ideas de los demás, dialogar y negociar, la asertividad y
cooperación.
5. OBJETIVOS, CONTENIDOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN (extraer del
decreto propio)

Los objetivos son entendidos como referentes relativos a los logros que el
alumno debe alcanzar al finalizar el proceso educativo, como resultado de las
experiencias de enseñanza-aprendizaje intencionalmente planificadas a tal
fin. Acudiendo al RD 126/2014, los siguientes objetivos de etapa están
relacionados con esta área:
a) Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a
obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la
ciudadanía y respetar los derechos humanos, así como el pluralismo propio
de una sociedad democrática.
b) Desarrollar hábitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y de
responsabilidad en el estudio, así como actitudes de confianza en sí mismo,
sentido crítico, iniciativa personal, curiosidad, interés y creatividad en el
aprendizaje, y espíritu emprendedor.
c) Adquirir habilidades para la prevención y para la resolución pacífica de
conflictos, que les permitan desenvolverse con autonomía en el ámbito
familiar y doméstico, así como en los grupos sociales con los que se
relacionan.
d) Conocer, comprender y respetar las diferentes culturas y las diferencias
entre las personas, la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y
mujeres y la no discriminación de personas con discapacidad.
E) Desarrollar sus capacidades afectivas en todos los ámbitos de la
personalidad y en sus relaciones con los demás, así como una actitud
contraria a la violencia, a los prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos
sexistas.
n) Fomentar la educación vial y actitudes de respeto que incidan en la
prevención de los accidentes de tráfico.

Los contenidos son definidos como conjunto de conocimientos, habilidades,

destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada
enseñanza y etapa educativa y a la adquisición de competencias. Estos se
muestran agrupados en el Decreto 27/2014, en 3 bloques de contenidos:
 1. La identidad y la dignidad de la persona, con el objetivo de que cada
alumno adquiera las competencias necesarias para que sea capaz de ir
construyendo un autoconcepto ajustado y una buena autoestima, para
tomar iniciativas responsables y vivir con dignidad.
2. La comprensión y el respeto en las relaciones interpersonales, propuesta
basada en la asunción de la empatía, el respeto y la tolerancia hacia las
otras personas, así como del desarrollo de las habilidades necesarias
para relacionarse y actuar de acuerdo con los derechos y deberes
humanos fundamentales.
3. La convivencia y los valores sociales, con el fin de orientar a los alumnos
para comprender la realidad social, resolver conflictos de forma reflexiva,
dialogar para mejorar, respetar los valores universales, crear un sistema
de valores propios y participar activamente en la vida cívica de forma
pacífica y democrática.

En cuanto a los criterios de evaluación, que son el referente específico para

evaluar el aprendizaje del alumnado de forma continua y global. Los criterios
de evaluación describen aquello que se quiere valorar y que el alumnado
debe lograr, tanto en conocimientos como en competencias y responden a lo
que se pretende conseguir en cada asignatura.
En el bloque 1. La identidad y la dignidad de la persona:
- Construir el estilo personal, basándose en la respetabilidad y la dignidad
personal.
- Desarrollar el propio potencial, manteniendo una motivación intrínseca y
esforzándose para el logro de éxitos individuales y compartidos.
- Adquirir capacidades para tomar decisiones de forma independiente,
manejando las dificultades para superar frustraciones y sentimientos
negativos ante los problemas.
- Crear una imagen positiva de sí mismo, mostrando tolerancia ante el fracaso.

6. RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS DEL CURRÍCULO

El proceso de E-A en la EP tiene un carácter integrador, el cual exige que los
distintos aspectos del área tengan un tratamiento interrelacionado con los
contenidos de otras áreas, contribuyendo a desarrollar unas mismas
capacidades.
- Relación con el área de Ciencias de la Naturaleza: esta área debe atender a
las relaciones afectivas con los elementos del entorno, cobra especial
relevancia el desarrollo de la autonomía personal y la participación social, la
capacidad de interpretar el medio y de intervenir en él de forma activa, crítica
e independiente, el desarrollo de capacidades de indagación, de exploración
y la búsqueda de soluciones a problemas.
- Relación con el área de Ciencias Sociales: en ambas áreas los objetivos
generales están marcados por el desarrollo de las competencias sociales y
cívicas que implican la habilidad y capacidad para utilizar los conocimientos
y actitudes sobre la sociedad para interpretar fenómenos y problemas
sociales, elaborar respuestas, tomar decisiones y resolver conflictos.
- Relación con el área de Educación Artística: el conocimiento de diferentes
códigos artísticos y la utilización de las técnicas y recursos ayudan al
alumnado a iniciarse en la comprensión del mundo que le rodea y a ampliar
sus posibilidades de expresión y comunicación con los demás,
contribuyendo al enriquecimiento de la vida de las personas.
- Relación con el área de Educación Física: las relaciones interpersonales que
se generan alrededor de la actividad física permiten incidir en la asunción de
valores como el respeto, la aceptación o la cooperación. Asimismo, las
posibilidades expresivas del cuerpo potencian la creatividad y el uso de
lenguajes corporales para transmitir sentimientos y emociones que
humanizan el contacto personal. Igualmente, ayuda a aprender a convivir,
aceptando las reglas y respetando a los demás, así como contribuye a la
riqueza cultural mediante diferentes juegos y danzas.
- Relación con el área de Lengua Castellana y Literatura: el lenguaje regula la
convivencia y contribuye a construir una representación del mundo
socialmente compartida y comunicable, el equilibrio y a la integración social
y cultural de las personas. También permite comunicarse con uno mismo,
analizar problemas, elaborar planes y emprender procesos de decisión como
comunicar sentimientos.
- Relación con el área de Lengua Extranjera: prepara al alumnado para vivir
en un mundo más internacional, multicultural y multilingüe. El conocimiento
 de los aspectos socioculturales y la consciencia intercultural contribuye a que
conozcan costumbres, formas de relación social, rasgos y particularidades
de los países en los que se habla la lengua extranjera así como promoverá
la tolerancia y aceptación.
- Relación con el área de Matemáticas: permite la comprensión de las
informaciones de los medios de comunicación y valorar los conocimientos
estadísticos y los gráficos que ayudan a interpretar la información y analizar
mejor la realidad. Igualmente, a través de la medida se logra un mejor
conocimiento de la realidad. También permiten descubrir que las
matemáticas facilitan la resolución de problemas y el uso crítico de la
información.

7. CONCLUSIÓN

En un mundo globalizado no podemos pensar en lo local. Para educar en la

ciudadanía debemos educar participando, entendiendo la participación de
manera colectiva, y no solo como defensa de los derechos individuales.
Comenzando en los Centros educativos mediante asambleas periódicas de
grupo, consejos escolares abiertos, etc.

La escuela es uno de los lugares en los que un joven puede ejercer como
ciudadano, por ello, debemos educarlos para aprendan a organizarse, tomar
decisiones y asumir sus responsabilidades colectivas. Además, la escuela tiene
que ejercer como movimiento social, no solamente como movimiento educativo.
Se debe abrir al entorno para promover el cambio, pero formando parte de las
redes sociales que hoy en día se están configurando.

Todo esto justifica la aparición del área de Educación para la ciudadanía en

nuestro currículum, ya que con ella se pretende fomentar la cohesión social, la
revitalización de la democracia representativa, la injusticia de las desigualdades,
el cuidado del entorno, … es decir, buscamos educar para la ciudadanía global,
desde el respeto y la defensa de los principios democráticos de convivencia, paz,
solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia social, que recogen nuestra
Constitución y los tratados y declaraciones universales de derechos de las
personas.

No obstante, se puede afirmar que esta área va más allá de la adquisición de

conocimientos ya que se centra en la estimulación del pensamiento crítico y la
asimilación de valores, para formar futuros ciudadanos responsables,
participativos y solidarios.

8. BIBLIOGRAFÍA
- DELVAL, J. (2002): “El desarrollo humano” S.XXI de España. Ed Madrid.
- SAVATER, F (2004): “El valor de educar”. Ed Ariel

Normativa legal
- Ley Orgánica 8/2013 del 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad
Educativa.
- Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el
currículo básico de Educación Primaria.
- Decreto 27/2014, por el que se establece el currículo de Educación
Primaria de Cantabria.