2do Modulo

“FULL DAY: CURSO COMPLETO DE
PREPARACIÓN PARA EL CONCURSO DE LA

SUNAFIL ”
MÓDULO II
INSPECCIÓN LABORAL Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ELMER HUAMÁN ESTRADA

ABOGADO ESPECIALISTA EN DERECHO LABORAL
FUNCIONES DE SUNAFIL,
SUJETOS, ACTUACIÓN INSPECTIVA
Y FACULTADES DEL INSPECTOR DE
TRABAJO
MARCO NORMATIVO
Convenio 81, Convenio sobre la inspección del trabajo

Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
3
FECHA
NORMA SUMILLA PUBLICACI
ON
Ley que crea la SUNAFIL, modifica la Ley Nº 28806, Ley General

LEY Nº
de Inspección del Trabajo y la Ley 27867, Ley Orgánica de 15.01.2013
29981
Gobiernos Regionales
D.S. Nº Transferencia de competencias y plazos de vigencia contenidos

08.05.2013
003-2013-TR en la Ley Nº 29981, Ley que crea la SUNAFIL
D.S. Nº
Modifican Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2006-TR 06.12.2013
012-2013-TR
Ley Nº
Ley que modifica la Ley Nº 29783 11.04.2014
30222
Normas complementarias para la adecuada aplicación de la

Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
D.S. 010-2014-TR 20.02.2014
30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
4
NÚMERO NORMA FECHA DE
PUBLICACIÓN
Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la

Decreto Supremo Nº Ley General de Inspección del Trabajo 06.08.2017
015-2017-TR
Decreto Supremo Nº Ley General de Inspección del Trabajo a fin de
016-2017-TR adecuarlo a las modificaciones de la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, y a las
disposiciones del Texto Únivo Ordenado de la Ley Nº 06.08.2017
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-
JUS
Decreto Supremo Nº Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la 10.01.2018
001-2018-TR Ley General de Inspección del Trabajo
5
SISTEMA DE INSPECCIÓN
•Servicio público encargado de vigilar el cumplimiento de las

normas de orden sociolaboral y de la seguridad social, de
exigir las responsabilidades administrativas que procedan,
orientar y asesorar técnicamente en dichas materias, todo
ello de conformidad con el Convenio Nº 81 de la
Organización Internacional del Trabajo.
6
Estructura Funcional actual del
Sistema de Inspección del Trabajo
Ente
SUNAFIL Rector
GOB.
INTENDENCIA REG. LA INTENDENCIA LIMA
REGIONAL REGIONAL
SUNAFIL –LA
LIBERTAD SUNAFIL- LIMA MICRO
LIBERTAD MICRO METROPOLITANA EMPRESA
EMPRESA
Realizan inspecciones y el
procedimiento sancionador
7
Distribución por Regiones - Antes
Tumbes
Loreto
Amazona
Piura s
Cajamarca
San MTPE
Lambayeque
Martín (DGIT)
La
Libertad Gobiernos
Ancash Huánuco Ucayali
Regionales
Pasco
Lima Junín
Cuzco Madre
Callao de
Lima Huancavelica ApurímacDios
M
Ica Ayacucho Puno
Arequipa
Moquegua
8
Tacna
DISTRIBUCIÓN POR REGIONES- SUNAFIL
Tumbes
Amazonas Loreto
Piura
Cajamarca
San
Lambayeque
Martín
La Gobiernos
Libertad Regionales
Ancash Huánuco Ucayali
Pasco
Lima Junín SUNAFIL
Cuzco Madre
Callao de Dios
Lima M Huancavelica Apurímac
Ica Ayacucho Puno
Arequipa
Moquegua
Tacna
9
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LA SUNAFIL
La Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N°

29981 estableció que se transfiera a la SUNAFIL los
órganos, unidades orgánicas y cargos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
Mediante Resolución Ministerial N° 037-2014-TR, de fecha

28/02/2014, se aprobó la transferencia de competencias
del MTPE a la SUNAFIL y se estableció como fecha de
inicio de funciones de la SUNAFIL, como autoridad
Central del Sistema de Inspección del Trabajo a nivel
nacional, el 01 de abril de 2014.
10
Competencia en materia de inspección
Antes del proceso de transferencia:

Competencias de la DRTPE-LM y de las Regiones se mantienen hasta la expedición de
la Resolución Ministerial que establezca la culminación del proceso de transferencia en
cada región (Numeral 1.1. del artículo 1° del D.S. 003-2013-TR).
Después del proceso de transferencia

• Los Gobiernos Regionales ejercen la labor inspectiva de trabajo respecto de los
empleadores comprendidos en la definición de microempresa.
• La SUNAFIL ejerce la labor inspectiva de trabajo respecto de todos los empleadores

no comprendidos en la referida definición. Se realiza PROGRESIVAMENTE.
Todas las empresas Hasta 10 trabajadores

Regiones / DRTPE-LM
en planilla electrónica
Transferencia
Regiones:
Lima: DRTPE-LM Direcciones
Todas las demás
Regionales SUNAFIL
empresas
11
¿QUÉ ES LA SUNAFIL?
• Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
• Es la autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo.
• Es el ente rector del Sistema
• Es un organismo técnico especializado, adscrito al MTPE
• Tiene como facultad establecer las normas y procedimiento para asegurar el cumplimiento de las políticas
públicas en materia de su competencia, asimismo, debiendo garantizar el funcionamiento del Sistema con la
participación de los gobiernos regionales y de otras entidades del Estado.
• Siendo su responsabilidad promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico

sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y
proponer la emisión de normas sobre dichas materias.
12
¿Qué hacemos?
Asesoría técnica sobre el sistema inspectivo a

PREVENCIÓN Y
empleadores y trabajadores y promueve una cultura
ASESORÍA
preventiva para el cumplimiento de la normativa laboral.
Formula y propone normativas basadas en la

INTELIGENCIA investigación y estudios especializados para la mejora
INSPECTIVA continua del sistema inspectivo.
Inspecciona y vigila el cumplimiento de la normativa

FISCALIZACIÓN sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo y
sanciona su incumplimiento.
SUPERVISIÓN Velamos por el desarrollo eficiente del sistema de

inspección del trabajo a nivel nacional.
13
ÓRGANOS DE LÍNEA
INPA
INII
INSSI
14
AMBITO DE COMPETENCIA DE SUNAFIL
• Intendencia de Lima Metropolitana

• Proyectado tener 25 Intendencias Regionales. Una vez se implementen, los Gobiernos
Regionales no deberían realizar actividad inspectiva.
• Resuelve en segunda instancia el procedimiento administrativo sancionador
• Elevar al TFL los recursos de revisión
15
TRIBUNAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
 Es un órgano resolutivo con independencia técnica para resolver en las materias de su

competencia.
 El TFL resuelve, con carácter excepcional y con competencia sobre todo el territorio nacional, los
procedimientos sancionadores en los que se interponga recurso de revisión.
 El pronunciamiento en segunda instancia o el expedido por el TFL, según corresponda, agotan con
su pronunciamiento la vía administrativa.
 El TFL constituye última instancia administrativa en los casos que son sometidos a su conocimiento, mediante la
interposición del recurso de revisión.
 Expide resoluciones que constituyen precedentes de observancia obligatoria que interpretan de

modo expreso y con carácter general el sentido de la legislación bajo su competencia.
 Aún no se instala este Tribunal, por lo que el procedimiento culmina en 2 instancias

administrativas.
16
Definición especial de
microempresa
• Microempresa: Empleador que cuenta con entre uno (1) y diez (10)
trabajadores registrados en la Planilla Electrónica.
• El MTPE elaborará un listado de microempresas que se encuentran en el
ámbito de competencia de los Gobiernos Regionales. Se considerará el
promedio de trabajadores registrados en la Planilla Electrónica en los doce
últimos meses anteriores al 30 de junio de cada año. Dicho listado –
aprobado mediante Resolución Ministerial irrecurrible - será publicado a
más tardar el 31 de agosto de cada año, surtiendo efectos en el año fiscal
siguiente al de su publicación.
• Para el año fiscal 2018, el referido listado se sujetará al proceso de
implementación y funcionamiento de la SUNAFIL, por lo que se considerará
el promedio de trabajadores registrados en la Planilla Electrónica en los
doce últimos meses anteriores al 30 de noviembre del año 2017.
• Para el año 2018, se publicó la R.M. 218-2017-TR (24.11.2017), que señala
cuáles son las empresas que fiscalizarán los Gobiernos Regionales en el
2018.
17
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
18
ACTA DE INFRACCION
• El acta de infracción no es un acto administrativo. Se contrapone al informe de actuaciones

inspectivas.
• Los hechos constatados por el Inspector del Trabajo que motivaron el acta.
• La calificación de la infracción que se impute, con expresión de la norma vulnerada.
• La graduación de la infracción, la propuesta de sanción y su cuantificación.
• En los supuestos de existencia de responsable solidario, se hará constar tal circunstancia, la
fundamentación jurídica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el
responsable principal.
19
SUJETOS Y LUGAR DE INSPECCIÓN
Ley N° 28806: Art. 4° 20

SUJETOS QUE PUEDEN SER FISCALIZADOS
PERSONAS NATURALES
PRIVADAS PÚBLICAS
PERSONAS JURÍDICAS
21
SUJETOS QUE PUEDEN SER FISCALIZADOS
Ámbito de actuación
• Respecto de trabajadores que laboran en alguna entidad de la

administración pública cuyos trabajadores estén sujetos al
régimen laboral de la actividad privada (no a los que
pertenezcan al régimen laboral público del D.Leg. Nº 276, y
luego en el Servicio Civil).
22
LUGAR DE INSPECCIÓN
Empresas, centros de trabajo, en

general, lugares donde se ejecuta
la prestación laboral.
23
¿Dónde se pueden realizar las visitas inspectivas?
 Vehículos y medios de transporte en general en los que se preste

servicios de manera subordinada, incluidos los busques de la marina
mercante y pesquera cualquiera sea su bandera.
 Puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de salida, escala, destino,

en lo relativo a los viajes de migraciones laborales.
 Entidades, empresas o cooperativas de trabajadores que brinden

servicios de intermediación y tercerización laboral
 Domicilios en los que presten servicios los trabajadores del hogar,

con las limitaciones a la facultad de entrada libre de los inspectores
cuando se trate del domicilio del empleador. Consentimiento del
empleador o mandato judicial (artículo 67º de la NLPT).
 Lugares donde se preste trabajo infantil.
24
CAUSAS POR LAS QUE SE INICIA UNA
INSPECCIÓN LABORAL
Ley N° 28806: Art. 12°

Decreto Supremo N° 019-2006-TR: Art. 8°
25
Las actuaciones inspectivas de investigación se llevan a cabo de
oficio, como consecuencia de una orden superior:
a) Una orden de las autoridades competentes en materia de

inspección del trabajo. La SUNAFIL tiene atribución para
ordenar de oficio actuaciones inspectivas en todo el ámbito
nacional, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a los
Gobiernos Regionales.
b) Una petición razonada de otros órganos del Sector Público o de
los órganos judiciales, en la que deberán determinarse las
actuaciones y su finalidad.
c) La presentación de una denuncia por cualquier administrado y,
particularmente entre ellos, por los trabajadores y las
organizaciones sindicales.
d) Una decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
26
En las actuaciones de consulta o de asesoramiento técnico, la orden
superior podrá derivar:
a) De una orden de las autoridades competentes en

materia de inspección del trabajo.
a) De una petición de los empleadores o de los

trabajadores, así como de las organizaciones sindicales
y empresariales.
a) Una decisión interna del Sistema de Inspección del

Trabajo.
27
Con carácter general las actuaciones inspectivas por decisión interna
del Sistema de Inspección del Trabajo:
a) La aplicación de planes, programas u operativos de

inspección de ámbito nacional, regional o local.
b) La existencia de relación o vinculación con otras
actuaciones inspectivas así como con las peticiones de
actuación y denuncias presentadas.
c) La iniciativa de los directivos del Sistema de Inspección
del Trabajo.
d) La iniciativa de los inspectores del trabajo, en aquellos
casos en que, con ocasión del cumplimiento de una
orden de inspección, conozcan hechos que guarden
relación con dichas órdenes de inspección o puedan
ser contrarios al ordenamiento jurídico vigente.
28
Los Inspectores de Trabajo se encuentran facultados para
realizar actuaciones inspectivas cuando tomen
conocimiento de la violación flagrante de normas socio
laborales o de seguridad y salud en el trabajo, en cuyo
caso actúan de oficio, obteniendo los medios de prueba
cuya desaparición o modificación pudiera afectar el
resultado de la inspección
29
Facultades de los inspectores laborales
30
¿QUIÉN ES EL INSPECTOR?
• Los inspectores de trabajo son aquellos servidores públicos investidos de autoridad para
cumplir con la función inspectiva que emprende el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de
Trabajo (SUNAFIL) y las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo
31
¿CÓMO IDENTIFICAR A LOS INSPECTORES DE TRABAJO?
• Requerir la acreditación de los inspectores mediante la credencial otorgada por la SUNAFIL.

• Contenido de la credencial
• Código de credencial
• Nombres y apellidos
• Cargo
• Número de DNI
• Firma
• Facultades
• Fecha de expedición de credencial
• Vigencia de la credencial
• Firma del Superintendente de la SUNAFIL
32
LISTA DE INSPECTORES LABORALES
1. INGRESAR A www.sunafil.gob.pe
2. SELECCIONAR LA OPCIÓN «SERVICIOS” “IDENTIFICACIÓN DE INSPECTORES
33
LISTA DE INSPECTORES LABORALES
34
FACULTADES DE LOS INSPECTORES
• INGRESO SIN PREVIO AVISO
• Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y sin
previo aviso, en todo centro de trabajo, establecimiento o lugar
sujeto a inspección y a permanecer en el mismo.
• Si el centro laboral sometido a inspección coincidiese con

el domicilio de la persona física afectada, deberán obtener
su expreso consentimiento o, en su defecto, la oportuna
autorización judicial.
• La negativa injustificada o el impedimento de entrada o

permanencia en un centro de trabajo o en determinadas áreas
del mismo.
• Infracción MUY GRAVE
35
• REALIZAR INTERROGATORIOS
• Requerir información, solo o ante testigos, al sujeto inspeccionado
o al personal de la empresa
• Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias o carecieran de libertad para exponer sus
quejas, los Inspectores los entrevistarán a solas sin la presencia de los empleadores o de sus
representantes, haciéndoles saber que sus declaraciones serán confidenciales.
• Obstaculizar la participación del trabajador o su representante o de
los trabajadores o la organización sindical.
• EXIGIR LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PERSONAS

• Exigir la identificación, o razón de su presencia, de las personas que
se encuentren en el centro de trabajo inspeccionado.
• Negativa acreditar identificación
36
• REVISAR LA DOCUMENTACIÓN
• Examinar en el centro de trabajo la documentación:

• declaraciones oficiales y contabilidad
• documentos del Seguro Social: ESSALUD y ONP/AFP
• planillas y boletas de pago de remuneraciones
• Sistema de Gestión de SST
• declaración jurada del Impuesto a la Renta
• cualesquiera otros relacionados con las materias sujetas a inspección.
• Obtener copias y extractos de los documentos para anexarlos al expediente administrativo así como requerir la
presentación de dicha documentación.
• La negativa de facilitar la información y documentación necesarias para el desarrollo de sus

funciones.
37
• APOYO DE PERITOS
• Practicar cualquier investigación, prueba o examen, sin perjuicio de solicitar el apoyo de peritos o de técnicos
especializados, vinculados con la materia de la inspección.
(Caso inspección en minería, hidrocarburos y energía)
• COLABORACIÓN CON LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO.
• El Sector Público y cuantas personas ejerzan función pública están obligados a prestar colaboración a la Inspección
del Trabajo cuando ésta les sea solicitada. ESSALUD y la SUNAT facilitarán a la Inspección del Trabajo la información
que dispongan y sean necesaria para el desarrollo de la función inspectiva.
(También RENIEC y la SUNARP: D.S. N° 002-2007-TR)
38
¿Qué facultades tiene el Inspector de Trabajo?
(artículo 5 LGIT)
• Apoyo de la policía.
El apoyo le será concedido de inmediato sin necesidad de
requerimiento previo, bajo responsabilidad.
Art. 15.2 (Rgto. LGIT)
Decreto Supremo Nº 002-2007-TR
• Realización de interrogatorio.
Puede interrogar a los trabajadores, al empleador o a terceros,
para esclarecer los hechos relativos a la inspección. En caso que
los trabajadores demuestren temor a represalias o carecieran de
libertad para manifestar sus quejas, el inspector podrá
entrevistarlos a solas sin la presencia de los empleadores.
39
¿LA EMPRESA DEBE PERMITIR EL INGRESO DE OTROS INSPECTORES A LAS
ACTUACIONES INSPECTIVAS?
• Sí.
• El MTPE/SUNAFIL podrá ordenar la incorporación de más inspectores actuantes en las
órdenes de inspección ya emitidas, incluso cuando ya se han iniciado las actuaciones
inspectivas.
40
¿EL INSPECTOR PODRÁ INVESTIGAR LOS HECHOS QUE NO ESTÉN CONTENIDOS
EXPRESAMENTE EN LA ORDEN DE INSPECCIÓN?
• Sí.
• En este caso el inspector actuará de oficio y podrá adoptar las medidas correctivas que
amerite la situación.
• A tales efectos, la empresa deberá permitir esta investigación de hechos nuevos, pues de lo
contrario podrá ser sancionada por obstrucción a la labor inspectiva.
41
¿EL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA DEBE FIRMAR EL
ACTA INSPECTIVA?
• Sí
• Es recomendable que el representante de la empresa firme el acta de inspección.
• SUGERENCIA: colocar por escrito las observaciones que estime convenientes respecto del
desarrollo de la actuación inspectiva.
• Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
• Decreto Supremo N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
42
MEDIDAS INSPECTIVAS A ADOPTAR FINALIZADAS LAS ACTUACIONES
INSPECTIVAS
• REQUERIR REALIZAR MODIFICACIONES

• Requerir que, en un plazo determinado, se realicen modificaciones que garanticen el cumplimiento
de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores.
• ORDENAR LA PARALIZACION
• Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la
normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la
seguridad o salud de los trabajadores.
43
MEDIDAS INSPECTIVAS A ADOPTAR FINALIZADAS LAS ACTUACIONES
INSPECTIVAS
• PLAZO PARA CUMPLIMIENTO NORMAS

• Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado, adopte
medidas en orden al cumplimiento de la normatividad del orden sociolaboral.
• NOTIFICAR ACTA DE INFRACCIÓN

• De advertirse incumplimientos a las normas sociolaborales o por obstrucción
a la labor inspectiva, se extenderá el Acta de Infracción.
44
¿SON IMPUGNABLES LAS MEDIDAS INSPECTIVAS?
• Órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente:

• el empleador podrá impugnarla
• plazo máximo: 3 días hábiles
• La resolución que la resuelva será ejecutiva, sin perjuicio del recurso de apelación.
• ¿Las medidas inspectivas de advertencia y de requerimiento?

• No pueden ser impugnadas
45
¿CUÁL ES LA INFORMACIÓN QUE DEBE BRINDAR EL EMPLEADOR ANTE
UN PRESUNTO DESPIDO ARBITRARIO?
• Los datos del empleador y la ubicación geográfica de la empresa.
• Los datos del trabajador y su domicilio actual.
• El lapso en el cual habría desempeñado labores el trabajador
denunciante, con precisión de la fecha de ingreso y fecha de cese.
• El último día de labores, el cargo u ocupación del trabajador, su jornada
y horario de trabajo, la última remuneración percibida así como la
periodicidad de pago.
• Las circunstancias específicas en que se habría producido el despido
arbitrario, a través de las manifestaciones y aportes de pruebas tanto
del trabajador, del empleador y de terceros, de ser el caso.
• Los hechos verificados y las manifestaciones de las partes (empleador y
trabajador) se harán constar en el acta correspondiente.
46
OBLIGACIONES DE LOS INSPECTORES
 Identificarse con la credencial otorgada por la
SUNAFIL.
• Ejercer las funciones con sujeción a los principios de legalidad, primacía

de la realidad, imparcialidad y objetividad, equidad, jerarquía, eficacia,
confidencialidad, lealtad, probidad, sigilo profesional y honestidad.
• Contar con el SCTR al acudir a un centro de trabajo donde existe cierto

nivel de riesgo.
• Respetar el régimen de incompatibilidades y los motivos de abstención

y recusación de común aplicación.
47
PROHIBICIONES QUE TIENEN LOS INSPECTORES
• Revelar cualquier información sobre asuntos materia de la inspección así como de aquellos
que hubieren tomado conocimiento en el desempeño de su función.
• Practicar inspecciones en centros de trabajo donde tuvieran interés directo o indirecto o

parentesco de consanguinidad dentro del 4° grado o dentro del 2° grado de afinidad o
relación espiritual con el empleador o su representante o con el representante de los
trabajadores o con el trabajador afectado.
• Dedicarse a actividades distintas a su función dentro de la jornada de trabajo.
• Solicitar al empleador el otorgamiento de facilidades ajenas a la función inspectiva como el

otorgamiento de transporte, refrigerio u otros conceptos similares.
48
DIRECTIVA GENERAL N° 001-2016-SUNAFIL/INII
49
SOBRE EL INGRESO DEL INSPECTOR
• Si vencido el plazo señalado el sujeto inspeccionado no ha permitido o
ha obstaculizado el ingreso del inspector al centro de trabajo
• Esto no debe determinar el cierre automático de la orden de inspección.
• La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los supervisores

inspectores, los inspectores de trabajo y los inspectores auxiliares.
• El inspector tiene la obligación de agotar los medios necesarios para

llevar a cabo la comprobación de los hechos, sin perjuicio de extender el
acta por la infracción constatada.
50
ACREDITACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN
PERSONAS NATURALES
• Personalmente con DNI
• A través de su representante debidamente acreditado ante el inspector

comisionado mediante carta poder simple adjuntando la copia del DNI del
sujeto inspeccionado y del representante.
51
DERECHO PÚBLICO
REPRESENTANTE
APODERADO
LEGAL
COPIA SIMPLE DNI

Apoderado y Rpte. Legal
COPIA SIMPLE DNI
CARTA PODER SIMPLE

Suscrita por Rpte. Legal
ACTO ADMINISTRATIVO
COPIA DEL ACTO

ADMINISTRATIVO
52
DERECHO PRIVADO
REPRESENTANTE
APODERADO
LEGAL
COPIA SIMPLE DNI

Apoderado y Rpte Legal
COPIA SIMPLE DNI
CARTA PODER SIMPLE

DOCUMENTO REGISTRAL Suscrita por Rpte Legal
VIGENTE
COPIA DOCUMENTO
REGISTRAL
53
Competencia de los Inspectores Auxiliares
Calificación de las MICRO y PEQUEÑAS EMPRESAS:
A) Constituidas antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 30056:
Microempresa : 1-10 Trabajadores / Hasta 150 UIT
Pequeña Empresa : 1-100 Trabajadores / Hasta 1700 UIT
B) Constituidas a partir de la entrada la vigencia de la Ley N° 30056:
Microempresa : Hasta 150 UIT
Pequeña Empresa : Hasta 1700 UIT
Es competente:
1. Si el empleador esta inscrito en el REMYPE (Micro o Pequeña empresa)
1. Si no esta inscrito en el REMYPE debe verificar el nivel de ventas

máximos.
No es competente:
Si el empleador no esta inscrito en el REMYPE y supera el volumen de

venta máximo de las MYPES.
De no resultar competente:
El inspector auxiliar debe emitir un informe dentro de las 48 horas de
verificado ello.
Se emite una resolución disponiendo:
a) Continuar las actuaciones inspectivas de manera conjunta con el
Supervisor Inspector.
a) La inmediata incorporación de un Inspector de Trabajo en la
respectiva orden de inspección a fin de continuar con las actuaciones
inspectivas (contraviene el artículo 13° de la Ley N° 28806).
Decreto Legislativo N° 1383: Funciones inspectivas de vigilancia y control
de las normas, cuando las materias a ser inspeccionadas no revistan
complejidad.
Modalidades de Actuación
1) Requerimiento de información por medio de sistemas
de comunicación electrónica (Decreto Legislativo N°
N° 1383)
2) Visitas inspectivas – Tiempo máximo de 10 minutos
Negativa injustificada o impedimento de ingreso –
Solicitud de Auxilio Judicial
3) Comparecencias – Tiempo máximo de espera de 10
minutos / Acreditar debidamente la representación.
4) Verificación de datos
Plazo máximo de 30 días hábiles en SST.
Plazo prorrogable en otras materias.
Finalización de las actuaciones inspectivas
Medidas Inspectivas:
Medida de Requerimiento
Otorga un plazo para acreditar la subsanación de las
infracciones advertidas.
Medida de Paralización o prohibición de trabajos o

tareas
Finalización de las actuaciones inspectivas
1) Informe de Actuaciones Inspectivas.
2) Acta de Infracción
En caso de accidentes de trabajo o enfermedad
profesional deben contener:
a) La forma en que se produjo.
b) Las causas.
c) Sujetos responsables.
d) Si se debió a la falta de medidas de seguridad.
e) Las medidas correctivas adoptadas.
3) Verificación de despido arbitrario: ¿fiscalización laboral

o constancia de hechos?
AUXILIO Y COLABORACIÓN CON LA INSPECCIÓN
• Toda personas natural o jurídica debe colaborar con la inspección.

• El sector público están obligados a prestar colaboración.
61
ACCIONES CONJUNTAS CON OTRAS ENTIDADES
• Las acciones conjuntas constituyen intervenciones de la Administración pública participa

personal de una o mas entidades públicas.
62
INICIO DE LA ACTUACIÓN INSPECTIVA
• El plazo máximo es de 10 días hábiles de recibida la orden de inspección.

• Despido arbitrario, accidentes de trabajo, huelga o paralización: el mismo día de recibida la
orden de inspección.
63
PLAZO DE LA ORDEN DE INSPECCIÓN
• El plazo máximo es de 30 días hábiles, prorroga de 30 días adicionales como máximo.

• SST: Sólo 30 días hábiles como máximo, incluida la ampliación.
64
CLASIFICACIÓN DE LAS
INFRACCIONES LABORALES Y
MULTAS
MARCO NORMATIVO
Convenio 81, Convenio sobre la inspección del trabajo

Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
66
FECHA
NORMA SUMILLA
PUBLICACIÓN
Ley que crea la SUNAFIL, modifica la Ley Nº 28806, Ley General

LEY Nº
de Inspección del Trabajo y la Ley 27867, Ley Orgánica de 15.01.2013
29981
Gobiernos Regionales
D.S. Nº Transferencia de competencias y plazos de vigencia contenidos

08.05.2013
003-2013-TR en la Ley Nº 29981, Ley que crea la SUNAFIL
D.S. Nº
Modifican Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2006-TR 06.12.2013
012-2013-TR
Ley Nº
Ley que modifica la Ley Nº 29783 11.04.2014
30222
Normas complementarias para la adecuada aplicación de la

Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
D.S. 010-2014-TR 20.02.2014
30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
67
NÚMERO NORMA FECHA DE
PUBLICACIÓN

Decreto Supremo Nº Ley General de Inspección del Trabajo 06.08.2017
015-2017-TR

Decreto Supremo Nº Ley General de Inspección del Trabajo a fin de
016-2017-TR adecuarlo a las modificaciones de la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, y a las
disposiciones del Texto Únivo Ordenado de la Ley Nº 06.08.2017
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-
JUS
Decreto Supremo Nº Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la 10.01.2018

001-2018-TR Ley General de Inspección del Trabajo
68
Clasificación de las infracciones según la materia que es
objeto de su vulneración u omisión
1) Infracciones a la labor inspectiva.

2) Infracciones en materia de relaciones laborales.
3) Infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4) Infracciones en materia de seguridad social.
5) Infracciones en materia de empleo y colocación.
6) Infracciones de empresas de intermediación laboral y empresas
usuarias.
7) Infracciones en materia de promoción y formación para el
trabajo.
8) Infracciones en materia de contratación de trabajadores
extranjeros.
69
1. INFRACCIONES A LA LABOR
INSPECTIVA
Ley N° 28806: Art. 12°

70
INFRACCIÓN GRAVE
45.1 Los incumplimientos al deber de colaboración con los supervisores inspectores, los
inspectores de trabajo y los auxiliares de inspección regulado, siempre que no estén
tipificados como infracciones muy graves.
45.2 Las acciones u omisiones que perturben, retrasen o impidan el ejercicio de las
funciones inspectivas de los supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los
inspectores auxiliares, siempre que no estén tipificados como infracciones muy graves.
71
INFRACCIÓN MUY GRAVE
46.1 La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un centro de

trabajo o en determinadas áreas del mismo a los supervisores inspectores, los inspectores
de trabajo, los inspectores auxiliares, o peritos y técnicos designados oficialmente, para que
se realice una inspección.
(Esta disposición no se aplicará en algunos supuestos. Única Disposición Complementaria
Transitoria Ley N° 30222)
46.2 La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de acreditar su identidad o
la identidad de las personas que se encuentran en los centros o lugares de trabajo ante los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares.
46.3 La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de facilitar a los supervisores
inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares, la información y
documentación necesarias para el desarrollo de sus funciones.
72
INFRACCIÓN MUY GRAVE
46.5 Obstaculizar la participación del trabajador o su representante o de los trabajadores o la

organización sindical.
46.7 No cumplir oportunamente con el requerimiento de la adopción de medidas en orden
al cumplimiento de la normativa de orden sociolaboral.
46.9 No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibición de trabajos o
tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales cuando
concurra riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, o la
reanudación de los trabajos o tareas sin haber subsanado previamente las causas que
motivaron la paralización o prohibición.
46.10 La inasistencia del sujeto inspeccionado ante un requerimiento de comparecencia.
46.12 La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los supervisores inspectores, los
inspectores de trabajo y los inspectores auxiliares. .
73
2. INFRACCIONES EN MATERIA DE
RELACIONES LABORALES
74
INFRACCIÓNES LEVES
23.2 No entregar al trabajador, en los plazos y con los requisitos previstos, copia del contrato
de trabajo, boletas de pago de remuneraciones, hojas de liquidación de compensación por
tiempo de servicios, participación en las utilidades u otros beneficios sociales, o cualquier
otro documento que deba ser puesto a su disposición.
23.4 El incumplimiento de las obligaciones sobre boletas de pago de remuneraciones,
siempre que no esté tipificado como infracción grave.
23.5 No exponer en lugar visible del centro de trabajo el horario de trabajo, no contar con
un ejemplar de la síntesis de la legislación laboral, no entregar el reglamento interno de
trabajo, cuando corresponda, o no exponer o entregar cualquier otra información o
documento que deba ser puesto en conocimiento del trabajador.
75
INFRACCIÓNES GRAVES
24.2 El incumplimiento de las siguientes obligaciones sobre
planillas de pago, planillas electrónicas, o registro de trabajadores
y prestadores de servicios: no encontrarse actualizado; no efectuar
el alta en el Registro, la modificación o actualización de datos, o la
baja en el Registro, dentro del plazo correspondiente.
24.4 No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las
remuneraciones y los beneficios laborales a los que tienen
derecho los trabajadores por todo concepto, incluidos los
establecidos por convenios colectivos, laudos arbitrales, así como
la reducción de los mismos en fraude a la ley.
24.5 No depositar íntegra y oportunamente la compensación por
tiempo de servicios.
76
24.6 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el
sistema de prestaciones alimentarias, siempre que no esté
tipificado como muy grave.
24.7 No celebrar por escrito y en los plazos previstos contratos de

trabajo, cuando este requisito sea exigible, así como no presentar
una copia de los mismos ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo para su conocimiento y registro.
24.12 No registrar el Contrato de Seguro de Vida Ley en el

Registro Obligatorio de Contratos creado por la Ley Nº 29549, no
contratar la póliza de seguro de vida, no mantenerla vigente o no
pagar oportunamente la prima, a favor de los trabajadores con
derecho a éste, incurriéndose en una infracción por cada
trabajador afectado.
77
INFRACCIÓNES MUY GRAVES
25.1 No pagar la remuneración mínima correspondiente.
25.5 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la contratación a

plazo determinado, cualquiera que sea la denominación de los contratos, su
desnaturalización, su uso fraudulento, y su uso para violar el principio de no
discriminación.“
25.6 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la jornada de

trabajo, refrigerio, trabajo en sobretiempo, trabajo nocturno, descanso
vacacional y otros descansos, licencias, permisos y el tiempo de trabajo en
general.
25.7 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el trabajo de los

niños, niñas y adolescentes menores de 18 años de edad en relación de
dependencia, incluyendo aquellas actividades que se realicen por debajo de las
edades mínimas permitidas para la admisión en el empleo, que afecten su salud
o desarrollo físico, mental, emocional, moral, social y su proceso educativo. En
especial, aquellos que no cuentan con autorización de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, los trabajos o actividades considerados como
peligrosos y aquellos que deriven en el trabajo forzoso y la trata de personas con
fines de explotación laboral.
78
25.9 La realización de actos que impidan el libre ejercicio del derecho
de huelga, como la sustitución de trabajadores en huelga, bajo
contratación directa a través de contratos indeterminados o sujetos a
modalidad, o bajo contratación indirecta, a través de intermediación
laboral o contratación y sub-contratación de obras o servicios, y el
retiro de bienes de la empresa sin autorización de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
25.15 No adoptar medidas las medidas necesarias para prevenir o

cesar los actos de hostilidad y hostigamiento sexual, así como
cualquier otro acto que afecte la dignidad del trabajador o el ejercicio
de sus derechos constitucionales.
25.17 La discriminación del trabajador, directa o indirecta, en

materia de empleo u ocupación, como las referidas a la contratación,
retribución, jornada, formación, promoción y demás condiciones, por
motivo de origen, raza, color, sexo, edad, idioma, religión, opinión,
ascendencia nacional, origen social, condición económica, ejercicio de
la libertad sindical, discapacidad, portar el virus HIV o de cualquiera
otra índole.
79
25.18 El trabajo forzoso, sea o no retribuido, y la trata o captación de

personas con dicho fin.
25.20. No registrar trabajadores, pensionistas, prestadores de

servicios, personal contratado bajo modalidades formativas
laborales, personal de terceros o derechohabientes en las planillas de
pago o planillas electrónicas a que se refiere el Decreto Supremo Nº
018-2007-TR y sus modificatorias, o no registrar trabajadores y
prestadores de servicios en el registro de trabajadores y prestadores
de servicios, en el plazo y con los requisitos previstos, incurriéndose
en una infracción por cada trabajador, pensionista, prestador de
servicios, personal en formación - Modalidad Formativa Laboral y
otros, personal de terceros o derechohabiente (antes era grave).
80
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
81
INFRACCIÓNES LEVES Y GRAVES
26.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique

riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores.
26.3 No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de

trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con
inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que
no se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o
nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que
manipula.
26.4 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la

prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave
para la integridad física o salud de los trabajadores.
82
27.2 No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las
normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo mortales
o de los incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de
trabajo al Centro Médico Asistencial donde el trabajador accidentado es
atendido, o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la
salud de los trabajadores o de tenerse indicios que las medidas preventivas son
insuficientes.
27.8 No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información

suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos
del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
27.15 No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de

trabajo de riesgo a favor de sus trabajadores, incurriéndose en una infracción
por cada trabajador afectado.
83
28.1 No observar las normas específicas en materia de
protección de la seguridad y salud de las trabajadoras
durante los periodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
28.2 No observar las normas específicas en materia de

protección de la seguridad y salud de los menores
trabajadores.
28.5 Superar los límites de exposición a los agentes

contaminantes que originen riesgos graves e inminentes
para la seguridad y salud de los trabajadores.
84
EMPLEO Y COLOCACIÓN
85
INFRACCIÓNES GRAVES Y MUY GRAVES
30.3 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas
con la promoción y el empleo de las personas con
discapacidad.
31.2 Ejercer actividades en el mercado de trabajo de

colocación de menores trabajadores, que sean contrarias
a las disposiciones sobre la materia.
31.3 La publicidad y realización, por cualquier medio de

difusión, de ofertas de empleo discrimitatorias, por
motivo de origen, raza, color, sexo, edad, idioma, religión,
opinión, ascendencia nacional, origen social, condición
económica, ejercicio de la libertad sindical, discapacidad,
portar el virus HIV o de cualquiera otra índole.
86
5. INFRACCIONES DE EMPRESAS DE
INTERMEDICACIÓN LABORAL Y
EMPRESAS USUARIAS
87
INTERMEDIACIÓN
34.2 No prestar de manera exclusiva servicios de intermediación

laboral.
34.3 Utilizar la intermediación así como la contratación o

subcontratación de obras o servicios con la intención o efecto de
limitar o anular el ejercicio de los derechos colectivos de los
trabajadores o sustituirlos en caso de huelga.
34.4 No conceder la garantía de cumplimiento de las obligaciones

laborales y de seguridad social de los trabajadores destacados a la
empresa usuaria, en los plazos y con los requisitos previstos.
USUARIAS
37.1 Exceder los límites porcentuales y cualitativos aplicables a la
intermediación laboral.
88
PROMOCIÓN Y FORMACIÓN PARA EL
TRABAJO
89
39.2 No celebrar los convenios de modalidades

formativas por escrito o no presentarlos ante la
Autoridad competente, en los plazos y con los requisitos
previstos.
39.3 Exceder los límites de contratación bajo modalidades

formativas.
40.2 El incumplimiento de las disposiciones referidas al

horario, jornada y tiempo de trabajo aplicable a las
modalidades formativas.
40.3 No cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de
trabajo a través de EsSalud o de un seguro privado.
90
CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES
EXTRANJEROS
91
42.1 No formalizar por escrito los contratos de trabajo

celebrados con trabajadores extranjeros, con los requisitos
previstos.
42.2 No cumplir con los límites a la contratación de trabajadores
extranjeros, cuando corresponda.
43.1 Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber

obtenido previamente la autorización administrativa
correspondiente.
43.2 La presentación a la Autoridad competente de información
o documentación falsa para la exoneración de los límites a la
contratación de trabajadores extranjeros.
92
SEGURIDAD SOCIAL
93
Que el empleador afilie al trabajador a alguno de los

sistemas de pensiones, sin previamente haberle
entregado el “Boletín Informativo”, o que habiéndolo
entregado no respete los plazos señalados en el segundo
párrafo del artículo 16 de la Ley Nº 28991.”
94
NUEVA ESCALA DE MULTAS
95
ANTERIOR ESCALA DE MULTAS
NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS

Gravedad BASE DE
Infracción CÁLCULO
1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 a+
Leves 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81- 100%
Graves 6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81- 100%
Muy Grave 11 a 20 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81- 100%
96
CUANTÍA DE LA MULTA
MULTA MÁXIMA
GRAVEDAD DE LA INFRACCIÓN
LEY Nº 28806 LEY Nº 29981
MUY GRAVE 20 UIT 200 UIT
100 UIT
GRAVE 10 UIT
LEVE 5 UIT (S/. 19 000) 50 UIT
MULTA MÁXIMA TOTAL 30 UIT 300
SE REDUCEN A UN 50%
MYPES SE REDUCEN A UN 50%
97
VIGENCIA
La norma entrará en vigencia el 06 de agosto de 2017, y se aplicará únicamente a los

procedimientos que se inicien con órdenes de inspección emitidas a partir de dicha fecha.
Criterio de la SUNAFIL:
98
CUANTIA Y APLICACIÓN DE SANCIONES: Microempresa
MICROEMPRESA
Número de trabajadores afectados

Gravedad de
la infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23
Graves 0.11 0.14 0.16 0.18 0.2 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45
Muy grave 0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68
99
CUANTIA Y APLICACIÓN DE SANCIONES: Pequeña Empresa
PEQUEÑA EMPRESA
Número de trabajadores afectados

Gravedad
de
la infracción 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25
Graves 0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.5
Muy grave 0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65
100
CUANTIA Y APLICACIÓN DE SANCIONES: NO MYPE
NO MYPE
Gravedad de Número de trabajadores afectados
1,000 y
la infracción 1 a10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
más
Leves 0.23 0.77 1.1 2.03 2.7 3.24 4.61 6.62 9.45 13.5
Graves 1.35 3.38 4.5 5.63 6.75 9 11.25 15.75 18 22.5
Muy grave 2.25 4.5 6.75 9.9 12.15 15.75 20.25 27 36 45
101
INSUBSANABILIDAD ( Art. 49 del Reglamento)
• Cuando los efectos de la afectación

Infracciones del derecho o del incumplimiento de
Subsanables la obligación pueden ser revertidos
• Cuando los efectos de la afectación

Infracciones del derecho o del incumplimiento de
Insubsanables la obligación no pueden ser
revertidos
III.- Infracciones insubsanables
III.- Infracciones insubsanables (Artículo 49)
«(…) Las infracciones son subsanables siempre que los

efectos de la afectación del derecho o del incumplimiento de
la obligación puedan ser revertidos».
103
GRADUACIÓN ESPECIAL DE LA MULTA POR LAS
INFRACCIONES INSUBSANABLES
DEL ART. 48.1-D DEL REGLAMENTO (TRABAJO FORZOSO Y
TRABAJO INFANTIL)
OTRAS
PEQUEÑA
MICROEMPRESA EMPRESAS
EMPRESA
NO MYPE
50 UIT
100 UIT 200UIT
TABLA ESPECIAL PARA LAS TRABAJADORAS DEL
HOGAR
Empleador del Hogar
Gravedad de la Monto de la
Infracción sanción
Leve 0.05 UIT
Grave 0.13 UIT
Muy grave 0.25 UIT
Muy grave (infracciones
tipificadas en los
numerales 25.7 y 25.18 4.50 UIT
del artículo 25)
105
MULTAS MICROEMPRESA Y PEQUEÑA EMPRESA
• La tabla ya contempla la reducción de la multa al 50%, establecida en el tercer párrafo del
artículo 39 de la Ley.
• Para acceder a las tablas previstas para microempresas y pequeñas empresas, el sujeto
inspeccionado podrá presentar su constancia de inscripción en el Registro Nacional de la
Micro y Pequeña Empresa - REMYPE, para acreditarse como tal, hasta la interposición de los
descargos correspondientes ante la autoridad sancionadora.
106
MULTAS MICROEMPRESA Y PEQUEÑA EMPRESA
• 48.1-A Las multas impuestas a las microempresas y pequeñas empresas inscritas en el
REMYPE no podrán superar, en un mismo procedimiento sancionador, el 1% del total de
ingresos netos que hayan percibidos dentro del ejercicio fiscal anterior al de la generación de
la orden de inspección.
• El sujeto inspeccionado debe sustentar los ingresos netos anuales del ejercicio fiscal anterior
al de la generación de la orden de inspección, durante las actuaciones inspectivas ante el
inspector del trabajo y/o en el marco del procedimiento sancionador, al formular los
descargos respectivos.
107
LÍMITE DE REDUCCIÓN DE LAS MULTAS
TIPO DE EMPRESA VALOR MÍNIMO MULTA
Microempresa El valor previsto para las

infracciones leves, graves y muy 0.045 (LEVE) – 0.11
graves, cuando se afecta a 1 (GRAVE) – 0.23 (MUY)
trabajador. GRAVE
Pequeña empresa El valor previsto para las

infracciones leves, graves y muy 0.09 (LEVE) – 0.45 (GRAVE)
graves, cuando se afecta de 1 a – 0.77 (MUY) GRAVE
5 trabajadores.
108
MULTAS ESPECIALES: MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
• 48.1-B Tratándose de actos que impliquen la afectación de derechos colectivos, únicamente

para el cálculo de la multa a imponerse se consideran como trabajadores afectados:
• 48.1-C Tratándose de las infracciones tipificadas en los numerales 25.16 y 25.17 del artículo
25; el numeral 28.10 del artículo 28, cuando cause muerte o invalidez permanente total o
parcial; y los numerales 46.1 y 46.12 del artículo 46 del presente Reglamento, únicamente
para el cálculo de la multa a imponerse, se considerará como trabajadores afectados al total
de trabajadores de la empresa.
Aun cuando se trate de una microempresa o pequeña empresa, la multa se calcula en
función de la tabla No MYPE del cuadro del artículo 48, aplicándose una sobretasa del 50%.
Las microempresas y pequeñas empresas inscritas en el REMYPE reciben el descuento del
50% previsto en el artículo 39 de la Ley, luego de realizado el cálculo establecido en el párrafo
anterior.
109
Reducción de la multa
VI. Reducción de la multa en etapa posterior a la actuación
inspectiva
• La multa podrá reducirse al 30% de la suma originalmente

propuesta o impuesta, cuando se acredite la subsanación de
infracciones detectadas, desde la notificación del acta de
infracción y hasta antes del plazo de vencimiento para
interponer el recurso de apelación.
• La multa podrá reducirse al 50% de la suma originalmente
impuesta, cuando resuelto el recurso de apelación interpuesto
por el sancionado, éste acredita la subsanación de las
infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) días
hábiles, contados desde el día siguiente de su
notificación.
110
EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
• Base Legal:
• Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
• Decreto Supremo N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
• Decreto Legislativo N° 1272, que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo.
• Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
• Decreto Supremo N° 016-2017-TR, que modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo a fin de adecuarlo a las modificaciones de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo, y a las disposiciones del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.
• Resolución de Superintendencia N° 171-2017-SUNAFIL, Aprueban la Directiva que regula el
Procedimiento Sancionador del Sistema de Inspección del Trabajo
FASES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Decreto Supremo N° 016-2017-TR
1. Fase 2. Fase 3. Fase

Intructiva Sancionadora Impugnatoria
Plazo máximo: 9 MESES * 1

(*) Contados desde la notificación de la imputación de cargos.
(1) Excepcionalmente se amplía 3 meses, mediante resolución motivada que lo
justifique
1. FASE INSTRUCTORA
ETAPA PREVIA: FASE SIGUIENTE:

Actuaciones Fase
inspectivas o de Sancionadora
fiscalización
Input: Esta divida en Output:

Acta de 4 actividades Informe de
Infracción Instrucción
BASE NORMATIVA:
D.S. 016-2017-TR
R.S. 171-2017-SUNAFIL
Autoridad Administrativa:
Órgano Instructor – SIAI
Actividades de la Fase Instructora
1. Calificación del Acta de Infracción (Recepción-Registro-

Evaluación)
2. Inicio y desarrollo del Procedimiento Sancionador
3. Recepción de los Descargos y evaluación de los

actuados.
4. Emisión del Informe Final de Instrucción

CALIFICACIÓN DEL ACTA DE INFRACCIÓN
ACTA DE
INFRACCIÓN
Contenido mínimo
A.I.
EVALUACION
Requisitos de
procedencia
REMITIDA AL INSTRUCTOR AL
FINALIZAR LAS A.I. DENTRO DE
Competencia:
15 D.H. DESDE QUE SE EMITIÓ Material, Temporal y
Personal
CONTENIDO MINIMO DEL A.I.:
1. Identificación del sujeto responsable, con expresión de su nombre y apellidos o razón social,
domicilio y actividad económica. Idénticos datos de identificación se reflejarán para los sujetos que
deban responder solidaria o subsidiariamente. En caso de obstrucción a la labor inspectiva o de
empresas informales, se consignarán los datos que hayan podido constarse.
2. La autoridad competente para imponer sanción, con expresión de la norma que le atribuye su
competencia.
3. Los medios de investigación utilizados para la constatación de los hechos en los que se fundamenta el
acta.
4. Los hechos comprobados por el inspector del trabajo, constitutivos de infracción.
5. La infracción o infracciones en las que se subsumen los hechos comprobados, los preceptos y normas
que se estiman vulneradas, su calificación y tipificación legal.
6. La sanción que se propone, su cuantificación y graduación, con expresión de los criterios utilizados a
dichos efectos. De apreciarse la existencia de reincidencia en la comisión de una infracción, debe
consignarse dicha circunstancia con su respectivo fundamento.
7. La responsabilidad que se imputa a los sujetos responsables, con expresión de su fundamento fáctico
y jurídico.
8. La identificación del inspector o de los inspectores de trabajo que extienden el acta de infracción con
sus respectivas firmas.
9. La fecha del acta y los datos correspondientes para su notificación.
Nota:
- En caso de omisión de uno o más del - En caso de insubsanabilidad parcial, se

contenido del A.I. se otorgará al procede a remitir a la autoridad
inspector un plazo de 3 d.h. para competente sobre la procedencia
subsanar. respecto de los extremos sobre los cuales
- De no levantarse en el plazo, se procede amerita el inicio del P.A.S.
a emitir un informe que determina la no - El informe de no instauración del P.A.S.
instauración del procedimiento se pone a conocimiento se comunica al
sancionador (P.A.S.). administrado.
- De existir totalidad de omisiones del • Plazo Máximo:
contenido del A.I. o de ser insubsanables, - 15 días hábiles desde la notificación de la
se emitirá el informe que determina la imputación de cargos
no instauración del P.A.S.
- 5 d.h. si solo se revisa el acta de
infracción
INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
Autoridad Imputación de Administrado

Instructora Cargos
LOS DESCARGOS
• Se presentan dentro de los 5 d.h. de

notificado la imputación de cargos.
• Contiene los argumentos de defensa y los
medios probatorios ofrecidos para
desestimar cada uno de los cargos
imputados.
• Se puede solicitar la ampliación de su
presentación hasta por 3 d.h.
INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN
• Se emite máx. a los 10 d.h. contados desde

el día siguiente del vencimiento del plazo
para la presentación del descargo.
• Este declara la inexistencia de infracción o
las conductas que se consideren probadas
constitutivas de infracción, la norma que
prevé la imposición de sanción y la sanción
propuesta.
• Se remite el I.F.I. a la autoridad
sancionadora en el plazo de 2 d.h.
2. Fase sancionadora
FASE PREVIA: FASE SIGUIENTE:

Fase Instructora Fase
Impugnatoria

Informe de 5 actividades Resolución de Sub
Instrucción Intendencia
BASE NORMATIVA:
D.S. 016-2017-TR
Órgano Resolutor – SIRE
1. Notificación del Informe Final de Instrucción.
2. Recepción del descargo y evaluación de los actuados.
3. Emisión de la Resolución de Sanción o Archivamiento

del procedimiento sancionador.
4. Calificación de Admisibilidad, procedencia y resolución

del recurso de reconsideración.
5. Calificación de Admisibilidad, procedencia y concesión

del recurso de apelación.
Actividades de la Fase Sancionadora

NOTIFICACIÓN DEL INFORME DE
INSTRUCCIÓN Y PRESENT. DESCARGOS
Autoridad Informe de Administrado

Sancionadora Instrucción
(SIRE)
Plazo:
5 d.h.
DESCARGOS
5 DÍAS HAB.
NOTA:
• El resolutor puede devolver (por única

vez) el informe final de instrucción al
instructor para la atención de
aclaraciones o ampliaciones que el
primero solicite.
• La citada devolución del I.F.I. puede
ser notificada al administrado, de
considerarlo pertinente el resolutor.
RESOLUCIÓN DE SUB INTENDENCIA
• Se emite dentro de los 15 d.h. desde el vencimiento del plazo para presentar los descargos.
• Sin embargo, mediante informe motivado la SIRE puede prorrogar por única vez la emisión de
la resolución hasta por un plazo de 15 d.h. de su vcto.
• Se resuelve sobre la imputación de cargos contenida en el I.F.I., la imposición de sanciones
administrativas, la cuantía de las mismas, o en caso contrario, el desistimiento y archivo del
P.A.S.
• Esta debe ser notificada al administrado, al órgano o entidad que formuló la solicitud, a quien
denunció la infracción, de ser el caso, así como a toda persona con legítimo interés en el
procedimiento.
LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
• El recurso de apelación
• El recurso de Reconsideración
• El recurso de Revisión
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
Recurso de Apelación Recurso de Reconsideración

• Presentarse por escrito con el contenido • Presentarse por escrito con el
mínimo dispuesto por la R.S. N° 171-2017- contenido mínimo dispuesto
SUNAFIL. por la R.S. N° 171-2017-
• No presentar el recurso contra resoluciones SUNAFIL.
que haya declarado improcedente un • La exigencia de prueba
recurso de reconsideración, por nueva.
extemporáneo.
3. FASE IMPUGNATORIA (APELACIÓN)
FASE PREVIA: ETAPA SIGUIENTE:

Fase Recurso de
Sancionadora Revisión

Resolución de Sub 02 actividades Resolución de
Intendencia Intendencia
BASE NORMATIVA:
D.S. 016-2017-TR
Órgano Resolutor – IREs / ILM
Actividades resolutivas del Recurso de Apelación
1. Recepción y evaluación de la calificación del recurso de

apelación.
2. Resolución del Recurso de apelación.
Plazos:
- Para interponer 15 días h. de notificada.
- Para resolverlo 30 d.h.
FASE IMPUGNATORIA (RECURSO DE REVISIÓN)
ETAPA PREVIA: ETAPA SIGUIENTE:

Recurso de Agotamiento Vía
Apelación / Administrativa
Reconsideración
Input: Output:
Esta divida en
Resolución de Resolución del Tribunal
?? actividades
Intendencia de Fiscalización Laboral
BASE NORMATIVA:
D.S. 016-2017-TR
Órgano Resolutor – Tribunal de Fiscalización Laboral
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD Y ES UN DERECHO

SALUD EN EL TRABAJO?
FUNDAMENTAL
LA PREVENCION DE
ACCIDENTES DE TRABAJO Y
¿CUÁL ES EL OBJETIVO ENFERMEDAD
DE LA SEGURIDAD Y OCUPACIONAL
SALUD EN EL TRABAJO?
LA REDUCCION AL MINIMO
RAZONABLE DE LOS
RIESGOS INHERENTES AL
MISMO
.
OBJETO DE LA NORMATIVA DE SST
134134
NORMAS MÍNIMAS
LEY 29783 NORMA

S
DS 005-2012-TR MÍNIMAS
ESTANDARES
INTERNACIONALES
NORMA
S SISTEMAS DE
CERTIFICACION
MÍNIMAS
NIVEL DE PROTECCIÓN
SUPERIOR PROCESOS DE
ACREDITACION
.
OBLIGACIONES DE SST
PARA EMPRESAS HASTA 19 TRABAJADORES
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

Cuatro capacitaciones al año
Adjuntar las recomendaciones al contrato de trabajo
Elaborar su Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Elaborar un mapa de riesgos
Realizar exámenes médicos ocupacionales
Contar con los registros obligatorios
IPER: identificación de peligros y evaluación de riesgos
 Notificar los accidentes e incidentes de trabajo al MTPE
Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Plan anual de capacitación sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Servicio de vigilancia de la Salud de los trabajadores
 Auditorías – Registro de auditoria
.
 Médico ocupacional
OBLIGACIONES DE SST
PARA EMPRESAS DE 20 A MÁS TRABAJADORES
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Diez Registros obligatorios
Cuatro capacitaciones al año
Adjuntar las recomendaciones al contrato de trabajo
Elaborar su Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Elaborar un mapa de riesgos
Realizar exámenes médicos ocupacionales
IPER: identificación de peligros y evaluación de riesgos
Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
Plan anual de capacitación sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Servicio de vigilancia de la Salud de los trabajadores
Auditorías – Registro de auditoria
 Médico ocupacional
.
DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST
EXIGIDA POR EL INSPECTOR
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de
control (IPER)
d) El mapa de riesgo
e) Los registros obligatorios
f) El libro de actas del comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
g) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
.
POLÍTICA DEL SG-SST
Debe ser elaborada por el empleador en forma conjunta, mediante consulta

con los trabajadores y sus representantes.
 Debe ser formulada por medio escrito

 Debe ser fechada
 Debe ser firmada por el empleador o del representante de mayor rango con
responsabilidad en la organización.
Una Política específica

adecuarse a la organización para la cual se elabora, atendiendo el tamaño de la
misma y la naturaleza de sus actividades.
.
POLÍTICA DEL SG-SST
Una Política concisa

redactada con claridad
lengua comprensible para los trabajadores
Una Política accesible

Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de
trabajo.
Una Política actualizada

Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las partes
interesadas externas.
Ante una nueva experiencia
Como consecuencia de nuevos riesgos
Ante cambios organizativos
Si cambia la naturaleza del trabajo
Si se introducen en el lugar del trabajo una nueva maquinaria
.
Política de Seguridad y Salud de Securitas
Securitas S.A. es una empresa especializada en desarrollar servicios de seguridad y cuenta con personal
calificado y considera la Seguridad y Salud en el Trabajo del personal como su principal prioridad, es por ello que
Securitas S.A. se compromete a:
- Desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con la participación de todos los niveles
de la organización.
- Garantizar condiciones adecuadas al desarrollo de las actividades de vigilancia mediante el desarrollo de
evaluación de riesgos antes del inicio de la tarea y la realización continúa de inspecciones.
- Brindar un ambiente laboral adecuado a nuestro personal, libre de riesgos que puedan generar un riesgo para
su salud y seguridad.
- Facilitar los recursos necesarios para documentar, implementar y mantener el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes y aplicables al desarrollo de nuestros servicios.
- Aplicar la mejora continua a todos nuestros niveles mediante el desarrollo de auditorías internas al Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La Gerencia General de Securitas S.A. difundirá esta Política de Seguridad y Salud en el Trabajo con el fin de
que sea entendida y aplicada en todos nuestros niveles de la organización.
Luis Armando Paredes Rubio

Gerente General
Lima, 15 de julio de 2014
MAPA DE RIESGOS
Es un plano de las condiciones de trabajo

FINALIDAD: Permite localizar, controlar, dar seguimiento y representar de
forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan
accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades
ocupacionales.
Elaboración del mapa de riesgo:

Contar con la participación de los trabajadores, de la organización sindical, el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor.
Permite identificar los verdaderos peligros y evaluar los riesgos al interior de cada
área de la empresa.
.
.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA - SÍMBOLOS
.
RECOMENDACIONES A ADJUNTARSE EN EL
CONTRATO DE TRABAJO
Artículo 35° - Ley N° 29783

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el
empleador debe:
(…)
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
.
¿CÓMO INCLUIR LAS RECOMENDACIONES EN
LOS CONTRATOS?
El empleador deberá incluir la DESCRIPCION de las

recomendaciones en una
cláusula específica en el contrato de trabajo
documento anexo (impresa o digital)
Debe entregarse el primer día de labores del

trabajador.
Recomendación: entregar con cargo de recepción para
acreditar el cumplimiento de dicha obligación, donde se
precise la fecha de recepción.
.
MODELO DE RECOMENDACIONES
.
.
.
REGLAMENTO INTERNO DE SST
Las empresas con 20 o más trabajadores

Contener la siguiente estructura mínima:
Objetivos y alcances.
Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios
si las hubiera.
Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
Preparación y respuesta a emergencias.
.
REGLAMENTO INTERNO DE SST
 El empleador debe poner en conocimiento de todos los trabajadores, el Reglamento

Interno de SST y sus posteriores modificatorias.
mediante medio físico o digital,
bajo cargo,
Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación

y tercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel
cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera
permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
.
153
CONTRATAR UN MEDICO OCUPACIONAL
MENOS DE 500 TRABAJADORES

el desarrollo de la actividad de vigilancia de salud estará a cargo del
médico ocupacional
No existe la exigencia de un mínimo de horas presenciales
Se exigirá la presentación y cumplimiento de los siguientes documentos:
Plan Anual de Salud Ocupacional
Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
MAS DE 500 TRABAJADORES

Mínimamente 5 días a la semana por 6 horas diarias
Los servicios pueden organizarse como servicios para una sola empresa y/o ambiente de
trabajo
O como servicios comunes a varias empresas y/o ambiente de trabajo (servicios internos o
externos)
.
EXAMEN MÉDICO OCUPACIONAL
PUESTOS ALTO RIESGO PUESTOS ORDINARIOS
ANTES, ANUAL Y FINAL CADA 2 AÑOS
SI SECTORIAL HAY MÁS EXIGENCIA, PRIMA SECTORIAL
MOMENTOS ALCANCES
PRE OCUPACIONAL Impide el ingreso

Sanción ante inasistencia
ANUAL
Oposición al trabajo efectivo
Días previos al cese
SALIDA
Pacto de examen
.
EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES ¿SON
OBLIGATORIOS?
Los Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales determina la aptitud

del trabajador en relación al puesto de trabajo:
Apto: trabajador sano o con hallazgos clínicos que no generan pérdida de capacidad
laboral ni limitan el normal ejercicio de su labor.
Apto con restricciones: aquel trabajador que a pesar de tener alguna patologías, o
condiciones pre-patológicas puede desarrollar la labor habitual teniendo ciertas
precauciones, para que estas no pongan en riesgo su seguridad, disminuyan su
rendimiento, o puedan verse agravadas deben ser incluidos en programas de vigilancia
específicos.
No apto: trabajador que por patologías, lesiones o secuelas de enfermedades o
accidentes tienen limitaciones orgánicas que les hacen imposible la labor.
.
CONFIDENCIALIDAD DE LOS EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES
Artículo 71 de la Ley N° 29783
El empleador no puede utilizar dicha información para discriminar al

trabajador tanto en el derecho al acceso al trabajo, como en el
transcurso de una relación laboral.
El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los
empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales a que
dé lugar.
.
CUATRO CAPACITACIONES ANUALES
.
.
AUDITORÍAS EN SST
PROPOSITO: “evaluar el sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo en los procesos y
actividades de la empleadora en forma sistemática
con el objeto de minimizar los riesgos y corregir las
desviaciones de los estándares en los que se basa
cualquier programa de control de riesgos,
proporcionar excelentes oportunidades para medir
las exigencias del programa”.
Las auditorías son obligatorias a partir del 1 de enero

de 2015.
Decreto Supremo Nº 014-2013-TR:

Reglamento del Registro de Auditores autorizados para
la evaluación periódica del SG-SST.
.
PERIODICIDAD DE LAS AUDITORIAS
Empresas que realizan actividades de alto riesgo

Listado de Actividades Productivas de Alto Riesgo (Anexo 5 Decreto Supremo Nº 009-
97-SA)
Deberán realizar Auditorías del SG-SST cada 2 años.
Los empleadores que no realizan actividades de riesgo

Periodicidad de 3 años.
Empresas con 10 trabajadores y que no realizan actividades de Alto Riesgo

sólo están obligados a realizar Auditorías cuando la Inspección del Trabajo así lo
ordene.
.
REGISTRO DE AUDITORES AUTORIZADOS PARA LA
EVALUACIÓN PERIODICA DEL SG-SST
Nº APELLIDOS Y NOMBRES RESOLUCIÓN DE INSCRIPCIÓN FECHA
VALENCIA KRAUSS SERGIO RESOLUCIÓN DIRECTORAL

3 04/07/2014
RAÚL N° 027-2014-MTPE/1/20.3
CONCEPCION GAMARRA RESOLUCIÓN DIRECTORAL

2 27/05/2014
JORGE LUIS N° 018-2014-MTPE/1/20.3
CAMPOS REYES RESOLUCIÓN DIRECTORAL

1 21/02/2014
MARTÍN N° 005-2014-MTPE/1/20.3
COMITÉ DE SST
El sindicato debe convocar a elecciones.
Si no hay sindicato, convoca el empleador, dentro del mismo plazo.
No debe tener menos de 4 ni más de 12 miembros.

Se decide de mutuo acuerdo, si no hay acuerdo es de 6 miembros mínimo.
A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es menor de 6 en los
empleadores con más de 100 trabajadores, agregándose al menos a 2 miembros
por cada 100 trabajadores adicionales, hasta un máximo de 12 miembros.
Requisitos para ser miembro del Comité:

Trabajador
Mayor de edad
De preferencia con conocimientos en SST
Miembros del Comité: 30 días de licencia con goce de haber (previa

autorización del CSST)
Desde convocatorias hasta 6 meses después del mandato
Protección contra el despido
.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST
Aprobar el Programa Anual de Seguridad;

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo;
Si ocurren accidentes graves de trabajo, verificar que se realicen
inmediatamente las investigaciones.
Velar que trabajadores accidentados sean atendidos en forma oportuna
y adecuada.
Realizar inspecciones periódicas a las áreas de trabajo, máquinas,
equipos e instalaciones con fines de Prevención de Riesgos.
Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos
y propuestas del Comité
.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST
Reportar a la Gerencia de la empresa respectiva, la siguiente

información:
Cada accidente mortal dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido.
La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los
10 días de ocurrido.
Reportes trimestrales de estadísticas de accidentes.
Actividades trimestrales del Comité.
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
evaluar el avance de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan
.
REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los registros los pueden llevar

Por separado
En un solo libro
Registro electrónico
¿Quiénes llevan los registros simplificados?

Micro empresas
Pequeñas empresas
Medianas empresas
Empresas que no realicen actividades de alto riesgo
.
PLAZO DE
REGISTROS OBLIGATORIOS CONTENIDO DEL REGISTRO
CONSERVACIÓN
En este registro deberán consignarse todos los

Registro de accidentes de
accidentes de trabajo ocurridos durante la Diez (10) años
trabajo
relación laboral.
Deberá registrarse las enfermedades

Registro de enfermedades
ocupacionales conforme al listado, aprobado por Veinte (20) años
ocupacionales
Resolución Ministerial Nº 480-2008-MINSA.
Permite el registro de todo incidente, es decir, de
Registro de incidentes
un suceso que requiere sólo de primeros Diez (10) años
peligrosos
auxilios.
En este registro deberá informarse las
Registro de exámenes médicos
evaluaciones médico ocupacionales practicados Cinco (5) años
ocupacionales
a los trabajadores.
Registro de monitoreo de
agentes físicos, químicos,
Se debe registrar los monitoreos realizados
biológicos, psicológicos y Cinco (5) años
conforme al Programa establecido.
factores de riesgo
disergonómico
.
REGISTROS PLAZO DE
CONTENIDO DEL REGISTRO
OBLIGATORIOS CONSERVACIÓN
En este registro deberá consignarse las

Registro de inspecciones
inspecciones realizadas por el personal Cinco (5) años
internas
de la propia empresa.
Permite el registro de las estadísticas
Registro de estadística trimestrales de accidentes, incidentes y Cinco (5) años
enfermedades ocupacionales.
Deberá registrarse las fechas en que se
Registro de equipos de
entregan los equipos de protección Cinco (5) años
seguridad o emergencia
personal.
Registro de inducción, Permite el registro de las capacitaciones

capacitación, entrenamiento anuales realizadas en materia de Cinco (5) años
y simulacros de emergencia seguridad y salud en el trabajo.
Deberá registrarse las auditorías anuales

Registro de auditorías Cinco (5) años
realizadas a la empresa.
.
REGISTROS SIMPLIFICADOS
MICRO EMPRESA
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, incidentes

peligros y otros incidentes.
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro de inspecciones internas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 34 Decreto Supremo Nº 005-2012-TR

Resolución Ministerial Nº 085-2013-TR
.
REGISTROS SIMPLIFICADOS
PEQUEÑA EMPRESA
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes

peligrosos y otros incidentes.
Registro de exámenes médicos ocupacionales.
Registro de seguimiento.
Registro de evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
Registro de estadísticas de seguridad y salud.
Artículo 34 Decreto Supremo Nº 005-2012-TR

Resolución Ministerial Nº 085-2013-TR
.
NOTIFICACIÓN AL MTPE: empleadores
Es obligación de los empleadores de todos los sectores de la actividad

económica notificar lo siguiente:
Accidente de trabajo mortales

Deben ser notificados al MTPE dentro del plazo máximo de 24 horas de ocurrido.
Base legal: artículo 75 Decreto Supremo Nº 009-2005-TR
Incidentes peligrosos
Aquellos que pongan en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o
población deberán ser notificados al MTPE dentro del plazo máximo de 24 horas de
ocurrido.
Base legal: artículo 77 Decreto Supremo Nº 009-2005-TR
.
INCIDENTES PELIGROSOS
Usar equipos de protección personal inadecuados en trabajos de alto riesgo.

Desastres naturales.
Exposición en exceso a químicos.
Exposición en exceso a temperaturas extremas.
Exposición continúa a excesiva iluminación.
Exposición en ambientes con ventilación inadecuada.
Trabajos con capacidad física / fisiológica inadecuada.
Trabajos con capacidad mental / psicológica inadecuada.
Trabajos con estrés mental o psicológico.
Caída de un ascensor.
Choque de vehículos de trabajo.
Derrumbe de una construcción.
Derrumbe de una mina.
Incendio de un centro de trabajo.
Otros.
.
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO MORTALES
www.mintra.gob.pe
.
INGRESAR LA CLAVE SOL
.
SELECCIONAR EL TIPO DE AVISO
.
REGISTRO DE ACCIDENTE MORTAL
.
REGISTRO DE INCIDENTE PELIGROSO
.
177
GRACIAS

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“FULL DAY: CURSO COMPLETO DE

PREPARACIÓN PARA EL CONCURSO DE LA

ELMER HUAMÁN ESTRADA

Convenio 81, Convenio sobre la inspección del trabajo

Ley que crea la SUNAFIL, modifica la Ley Nº 28806, Ley General

D.S. Nº Transferencia de competencias y plazos de vigencia contenidos

Normas complementarias para la adecuada aplicación de la

Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la

•Servicio público encargado de vigilar el cumplimiento de las

Ica Ayacucho Puno

La Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N°

Mediante Resolución Ministerial N° 037-2014-TR, de fecha

Antes del proceso de transferencia:

Después del proceso de transferencia

• La SUNAFIL ejerce la labor inspectiva de trabajo respecto de todos los empleadores

Todas las empresas Hasta 10 trabajadores

• Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

• Es la autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo.

• Es el ente rector del Sistema

• Es un organismo técnico especializado, adscrito al MTPE

• Siendo su responsabilidad promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico

Asesoría técnica sobre el sistema inspectivo a

Formula y propone normativas basadas en la

Inspecciona y vigila el cumplimiento de la normativa

SUPERVISIÓN Velamos por el desarrollo eficiente del sistema de

• Intendencia de Lima Metropolitana

 Es un órgano resolutivo con independencia técnica para resolver en las materias de su

 Expide resoluciones que constituyen precedentes de observancia obligatoria que interpretan de

 Aún no se instala este Tribunal, por lo que el procedimiento culmina en 2 instancias

• El acta de infracción no es un acto administrativo. Se contrapone al informe de actuaciones

Ley N° 28806: Art. 4° 20

• Respecto de trabajadores que laboran en alguna entidad de la

Empresas, centros de trabajo, en

 Vehículos y medios de transporte en general en los que se preste

 Puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de salida, escala, destino,

 Entidades, empresas o cooperativas de trabajadores que brinden

 Domicilios en los que presten servicios los trabajadores del hogar,

 Lugares donde se preste trabajo infantil.

Ley N° 28806: Art. 12°

a) Una orden de las autoridades competentes en materia de

a) De una orden de las autoridades competentes en

a) De una petición de los empleadores o de los

a) Una decisión interna del Sistema de Inspección del

a) La aplicación de planes, programas u operativos de

• Requerir la acreditación de los inspectores mediante la credencial otorgada por la SUNAFIL.

• Si el centro laboral sometido a inspección coincidiese con

• La negativa injustificada o el impedimento de entrada o

• EXIGIR LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PERSONAS

• Examinar en el centro de trabajo la documentación:

• La negativa de facilitar la información y documentación necesarias para el desarrollo de sus

• COLABORACIÓN CON LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO.

• REQUERIR REALIZAR MODIFICACIONES

• PLAZO PARA CUMPLIMIENTO NORMAS

• NOTIFICAR ACTA DE INFRACCIÓN

• Órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente:

• ¿Las medidas inspectivas de advertencia y de requerimiento?

• Ejercer las funciones con sujeción a los principios de legalidad, primacía

• Contar con el SCTR al acudir a un centro de trabajo donde existe cierto

• Respetar el régimen de incompatibilidades y los motivos de abstención

• Practicar inspecciones en centros de trabajo donde tuvieran interés directo o indirecto o

• Solicitar al empleador el otorgamiento de facilidades ajenas a la función inspectiva como el

• La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los supervisores

• El inspector tiene la obligación de agotar los medios necesarios para