Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA VENALMAQ, C.A
Proyecto Socio Integrador como requisito parcial para optar al título de Ingeniería en
Mantenimiento.
EQUIPO INVESTIGADOR
CAMAUTA LUIS
FILION AURIS
RAMOS IVAN
ANNY CARABALLO
SALAZAR PEDRO
El Tigre, Julio 2018
i
Proyecto Socio Integrador como requisito parcial para optar al título de Ingeniería en
Mantenimiento.
EQUIPO INVESTIGADOR
T.S.U. CAMAUTA LUIS

Asesor
Tutor Técnico y Metodológico C.I:
T.S.U CARABALLO ANNY Ing. Astrid Sanchez
Ing. Andreina Moreno C.I:
T.S.U. FILION AURYS. C.I: 18.455.779
C.I: 17.746.457 C.I:
T.S.U. RAMOS IVAN
C.I:
T.S.U SALAZAR PEDRO
C.I:
El Tigre, Junio de 2018
ii
ACTA DE EVALUACION DE JURADO
En nuestro carácter de Jurado Evaluador del Proyecto Socio Integrador y/o Socio
Tecnológico del Programa Nacional de Formación en Mantenimiento titulado:
OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA VENALMAQ, C.A, Presentado como
requisito parcial para optar al: Titulo de Ingeniería en mantenimiento, obteniendo el
siguiente veredicto: ____________________________
El Tigre, a los _____ días del mes de _______ del 2018
________________ __________________
Jurado Nº 1 Jurado Nº 2
Ing. Andreina Moreno Ing. Astrid Sanchez
C.I: xxxxxxxxxxx C.I xxxxxxxxxxx
Presidente del Jurado / Tutor Técnico- Asesor (a)

Metodológico
iii
CREDENCIAL
En cumplimiento con los Lineamientos para la Evaluación del Desempeño

Estudiantil, según Gaceta Extraordinaria Nro.39.839 de fecha 10 de Enero de 2012,
se AUTORIZA para el desarrollo de un proyecto socio integrador y socio tecnológico
en la comunidad u organización Empresa Venalmaq, C.A los siguientes estudiantes:
Equipo Investigador:
T.S.U. CAMAUTA LUIS
C.I:
T.S.U CARABALLO ANNY
C.I:
T.S.U. FILION AURYS.
C.I:
T.S.U. RAMOS IVAN
C.I:
T.S.U SALAZAR PEDRO
C.I:
Ing. Karelys Rivas Ing. Carmen Cabrera
Coordinador (a) de Proyecto del Coordinador (a) del PNF de

PNF de Mantenimiento Mantenimiento
iv
DEDICATORIA
Al creador de todas las cosas, el que nos ha dado fortaleza para continuar cuando
estamos a punto de caer; por ello, con toda la humildad que nuestro corazón puede
emanar, dedicamos primeramente nuestro proyecto a Dios.
De igual forma, dedicamos este proyectos a nuestros padres que han sabido
formarnos con buenos hábitos y valores, lo cual nos ha ayudado a salir adelante en los
momentos más difíciles.
Finalmente a todas aquellas personas que muy generosamente brindaron su apoyo

incondicional en este proceso de aprendizaje y adquisición de conocimiento.
v
AGRADECIMIENTO
Agradecemos a Dios por protegernos durante todo este camino y darnos fuerzas
para superar obstáculos y dificultades a lo largo de todas nuestras vidas.
Nuestro infinito agradecimiento a los asesores Metodológico y Técnico de este

proyecto. Gracias por sus incansables dedicaciones y sus sabios y oportunos consejos.
A nuestra casa de estudio Universidad Politécnica Territorial José Antonio

Anzoátegui (U.P.T.J.A.A.) segundo hogar y cuna de oportunidades.
A nuestra amiga Elizabeth Aguilera, que gracias a su apoyo, y conocimientos

hicieron de esta experiencia una de las más especiales.
vi
INDICE GENERAL
Pp.
Actas de Aprobación del jurado…………………...…......................... ii
Credencial………………………………………………………………... iv
Dedicatoria……………………………………………………………….. V
Agradecimiento………………………………………………………….. Vi
Índice General……………………………………............................... vii

Índice de tablas………………………………………………………. x
Índice de figuras………………………………………………………… xii
Resumen……………………………………………………………….. xiii
Introducción…………………………….……………………….…….. 1
FASE I
DIAGNÓSTICO
Reseña Histórica………………………………………………….……… 3
Dimensiones y potencialidades….……………………………………….. 4
Problemas de vinculados a las líneas de investigación…………………. 7
DIAGNOSTICO INTEGRAL
Herramientas para la selección del problema……………………………. 9
Criterios para la priorización del problema……………………………… 10
Selección del problema…………………………………………………... 11
FASE II
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema……………………………………………… 13
Objetivos del Proyecto: general y especifico.……………………………. 15
Justificación del proyecto…………………………………………….. 16
Alcance………………………………………………………….………. 16
Limitaciones…………………………………………………………….. 17
vii
FASE III
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
Antecedentes……………………………………………………………... 18
Fundamentación Teórica…….…………………………………………… 20
Fundamentación Legal………………………………………………….... 42
Definición de términos…………………………………………………… 45
FASE IV
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación……………………………………………………. 47
Diseño de la Investigación ……………………………………………… 48
Población…………………………………………………..…………..… 49
Muestra…………………………….………………….…..…………..…. 51
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos………..…………...… 52
Técnicas de análisis de datos…………………………………………….. 54

Planificación Integral de los objetivos…...……………………………… 56
FASE V
DESARROLLO INTEGRAL DE LOS OBJETIVOS
Objetivo N°1 Diagnosticar la situación actual de las condiciones de

riesgos ocupacionales presentes en la empresa VENALMAQ, C.A.…… 57
Objetivo Nº 2. Elaborar análisis de riesgo en el trabajo a las diferentes
actividades que se realizan según la norma Covenin 4001 en la empresa
Venalmaq, C.A.……………………………….…………..……………. 67
Objetivo Nº 3 Definir el enfoque estratégico para la gestión de
seguridad e Higiene Ocupacional.…………………………………….. 75
Objetivo Nº 4 Elaborar un plan operativo de seguridad industrial para la
empresa Venalmaq, C.A.……………………..…………..……………. 82
Objetivo Nº 5 Formular un estudio económico para determinar la
factibilidad del proyecto.………………………………………………. 97
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
viii
Conclusiones……………………………………………………………... 104
Recomendaciones……………………………………………..…………. 102
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA...………………………….……… 103
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
Pp.
Nº 1 Ubicación de la empresa. 4
Nº 2 organigrama de la empresa 5
Nº 3 Equipo Natural de Trabajo (ENT) 58
Nº 4 Matriz de Criticidad 71
Nº 5 Análisis causa efecto al equipo crítico 74
Nº 6 Análisis causa efecto al equipo crítico 75
Nº 7 Estructura organizativa del departamento de mantenimiento 77
x
ÍNDICE DE TABLAS
Pp.
Nº 1 Personal de la empresa Ensign,C.A ……………………………………… 5
Nº2 Herramientas para la priorización del problema ………………………..… 9
Nº 3 Escala de criterios ……………………………………………………… 9
Nº 4 Matriz de decisión para la priorización de problemas (DPP)…………… 10
Nº 5 Matriz de decisiones para la priorización de problemas………………… 10
Nº 6. Población Humana…………………………………………………..……. 50
Nº 7. Departamentos que conforman la empresa...…………………………… 51
Nº 8 Equipos pertenecientes a la empresa……………………………………… 51
Nº 9 Equipos pertenecientes a la empresa…………………………………….. 52
Nº 10 Planificación integral de los objetivos (PIO)…….………………………. 56
Nº 11 Estado de operatividad de los equipos…………………………….…… 59
Nº 12 Ficha Resumen……………………………………………………….… 61
Nº 13 Resultados Generales de la Norma COVENIN 2500- 93 ……………….. 66
Nº 14 Fallas potenciales de los equipos de la empresa………………………… 68
Nº 15 Escala de ponderación de los impactos..………………………………… 69
Nº 16 Nivel de criticidad de los equipos en estudio………..…………………… 70
Nº 17 Niveles de criticidad……………………………………………………… 70
Nº 18. Cuadro representativo del porcentaje y porcentaje acumulado………… 72
Nº 19 Perfil de cargo coordinador de mantenimiento…….…………………… 78
Nº 20 Perfil de cargo técnico de mantenimiento……….……………………… 79
Nº 21 Perfil de cargo ayudante de mantenimiento……………….…..………… 80
Nº 22 Perfil de cargo almacenista ……………………………….…………… 81
Nº 23 Lista de inventario y codificación de objetos de mantenimiento………… 83
Nº 24 Ficha técnica de equipo Ford explores…………………………………… 84
Nº 25 Instrucción Técnica para Ford explores……………….…….………… 85
Nº 26 Instrucción Técnica para Ford explores……………………..………… 86
Nº 27 Instrucción Técnica para Ford explores…………………………………. 86
Nº 28. . Instrucción Técnica para Ford explores……………………………….. 87
xi
Nº 29. Procedimiento de ejecución para Ford explores………………………… 88
Nº 33 Formato inventario de objeto de mantenimiento………………………… 92
Nº 34 Formato codificación de objetos de mantenimiento…………………… 93
Nº 35 Formatos ficha técnica…………………………………………………… 93
Nº 36 Formato instrucción técnica……………………………………………… 94
Nº 37 Formato procedimiento de ejecución…………………………………… 95
Nº 38 Formato Recorrido de inspección………………………………............... 96
Nº 39 Formato orden de trabajo……………………………………………...… 97
Nº40. Costos del Personal para la administración y ejecución del
Mantenimiento………………………………………………………………… 98
Nº 41 Costos de herramientas y equipos……………………………………… 99
Nº 42 Análisis de resultados B/C……………………………………….............. 100
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pp.
Nº 1 Representación de las áreas ………………………………….. 67
Nº 2 Diagrama de Pareto……………………………………………….. 73
xiii
Proyecto Socio Integrador como requisito parcial para obtener el título de Ingeniería
en Mantenimiento.
EQUIPO INVESTIGADOR:
T.S.U. CAMAUTA LUIS
T.S.U. CARABALLO ANNY
T.S.U. FILION AURYS.
T.S.U. RAMOS IVAN
T.S.U SALAZAR PEDRO
RESUMEN
La empresa Venalmaq, C.A. es una empresa líder en la prestación de servicio integral
en el área de petróleo encargada de montaje, desmontaje y mantenimiento de aparatos
individuales de bombeo; así como montaje de balancines y rotaflex, tomando en
cuenta la prestación de servicios en el alquiler de maquinarias.El presente informe
plantea como objetivo diseñar un sistema de gestión de seguridad e higiene
ocupacional para la empresa Venalmaq, C.A. con la finalidad de desarrollar la
prevención como una acción permanente de mejora y de esta forma ajustarse a los
preceptos legales vigentes en el país, requeridos en seguridad e higiene ocupacional
proporcionando una herramienta de carácter operacional que le permita mejorar el
entorno de trabajo, en base a la disminución de accidentes laborales; cumplir con las
normativas actuales exigidas en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente y Trabajo, (LOPCYMAT). La presente investigación se basó en un estudio
de tipo aplicada y descriptiva con un diseño de campo y documental, bajo una
población de de estudio de 80 personas que hacen vida en los diferentes
departamentos de la empresa; lo cual permitió aplicar herramientas tales como
la observación y la recolección de datos directamente de la realidad. El presente
estudio permitirá disminuir los riesgos en la empresa Venalmaq mediante el sistema
de gestión.
Descriptores: Gestión, Seguridad, Salud Ocupacional, Riesgos.
xiv
INTRODUCCIÓN
La gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO), es el conjunto de

elementos, requerimientos o actividades que al ejecutarse e interrelacionarse
eficazmente logran controlar y proteger la vida y la salud de los empleados, así como
de otras partes interesadas. Así como los factores que influyen en la implantación de
un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional son la legislación
vigente, los riesgos laborales presentes, experiencias previas, objetivos, procesos,
prácticas individuales y los productos de cada organización.
En los últimos años las tendencias internacionales han registrado un importante

cambio de visión en cuanto a la gestión de riesgos: de un enfoque de gestión
tradicional hacia una gestión basada en la identificación, monitoreo, control,
medición y divulgación de los riesgos. Una buena gestión empresarial debe estar
basada en la preparación de sus componentes humanos, materiales e intelectuales
para afrontar los acontecimientos a través de los cuales dicha gestión se desarrolla,
teniendo en cuenta su posible grado de variación. Sabiendo que los componentes
humanos son todas las personas o colectividades que tienen intereses en la empresa,
como pueden ser los empleados, los accionistas, los clientes, o la sociedad en general;
componentes materiales son obviamente las máquinas, el equipo, los edificios y
terrenos y por último los componentes intelectuales son los conocimientos y
tecnología de los que la empresa dispone.
La empresa Venalmaq, C.A. es una empresa líder en la prestación de servicio

integral en el área de petróleo donde se aporta en una amplia estructura considerando
los aspectos técnicos y los de seguridad industrial, aplicando estándares de excelencia
para el fortalecimiento del desarrollo socialista y sustentable de la nación. Esta
empresa, encargada de montaje, desmontaje y mantenimiento de aparatos
1
cuenta la prestación de servicios en el alquiler de maquinarias.
Hasta la actualidad está ubicada en la zona industrial del municipio San José de
Guanipa, el cual cuenta con una estructura organizativa encabezada por (35) treinta y
cinco empleados para cumplir con todo lo referente a la prestación del servicio.
Para realizar sus operaciones de prestación de servicio, el personal de la empresa
Venalmaq, C.A ha realizado más de doscientos cincuenta (250) montajes de
balancines, rotaflex aparatos de bombeo en su mayoría en campo, a pesar que estas
actividades se realizan cumpliendo las consideraciones, normas y políticas de la
empresa todas ellas están prestas a genera riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales.
La propuesta del modelo de gestión de seguridad y salud laboral presentada en este

trabajo, tiene como finalidad brindar herramientas de detección y prevención de
riesgos y enfermedades profesionales, con el objeto de mejorar las condiciones que
rodean a los trabajadores en su medio ambiente laboral y a la vez crear conciencia
prevencionista en cada uno de ellos. Todo basado en el marco legal venezolano
vinculado a lo referente a seguridad y salud laboral. El presente trabajo se encuentra
estructurado de la siguiente manera:
Fase I: Diagnóstico, en él se describe todo lo relacionado a la empresa, su

ubicación, dimensiones potenciales, económicas, geográficas, ambientales, culturales,
herramientas para la identificación y priorización del problema.
Fase II: Contiene el planteamiento y formulación del problema, justificación,

objetivos de la investigación, alcance y limitaciones.
Fase III: Marco Teórico Referencial, describirá antecedentes de la investigación,
bases teóricas, lo cual sustenta el tema abordado en el estudio, así como la
fundamentación legal y la definición de términos básicos relacionados a la
investigación.
Fase IV: Se describe el Marco Metodológico, donde se menciona el tipo y diseño

de investigación, técnicas para la recopilación de información, técnicas de análisis
utilizadas, los procedimientos para el logro de cada uno de los objetivos planteados.
Fase V: Desarrollo integral de los objetivos, se describirá detalladamente todos

los resultados de los objetivos y su respectivo análisis.
Posteriormente se establecerán las conclusiones y recomendaciones del proyecto

realizado.
FASE I
DIAGNÓSTICO
Exploración Inicial
Reseña histórica
La Empresa Venalmaq, C.A. tiene su fundación en la Ciudad de Barcelona en el

mes de Abril del año 1.995 con el propósito de prestar servicios de alquiler de
maquinarias para el manejo y transporte de carga pesada. Da inicio a sus actividades
con una pequeña estructura de personal y equipos con pasos firmes y total dedicación
a prestar un servicio de alta calidad. Sus primeros trabajos se marcaron solamente al
suministro de equipos bajo la dirección del Cliente.
En víspera de nuevas actividades para el desarrollo profesional de la empresa,

apertura posibilidades en la industria petrolera bajo un criterio distinto, donde el
alquiler de máquinas para trabajos específicos se empieza a asumir con amplia
responsabilidad y considerados como “servicios”; concepto enfocado a la excelencia
de la empresa. El cliente recibe altos beneficios con el esquema planteado, ya que
convierten sus necesidades en necesidades propias de la empresa y responder por los
problemas internos (manejo de personal especializado y sindicalizados) con un
excelente ambiente de relaciones en el medio laboral, y externos (en caso de
inconformidad por parte del contratante), buscando las alternativas más idóneas. Los
resultados obtenidos reflejan el éxito en los procesos enfrentados.
En la actual edad de la empresa, su mayor inquietud se denomina calidad total en
servicio, con basamento en la relación ganar – ganar. Esto significa que se trata de
mantener un equilibrio entre servicio vs costos.
Se cuenta con asesoramiento técnico de personas de larga trayectoria en los

aspectos dedicados. En la actualidad la empresa se encuentra certificada con la
NORMA ISO 14001:2004 otorgada por la BUREAU VERITAS QUALITY
INTERNATIONAL.
Hoy por hoy, Venalmaq, C.A. por el amplio crecimiento crea una nueva sucursal
en la Ciudad de San José de Guanipa, y la actual prestación de un servicio integral en
el área Petrolera referente a montajes, desmontajes y mantenimiento de aparatos
individuales de Bombeo (A.I.B), donde se soporta en una amplia estructura
considerando los aspectos técnicos y los de Seguridad Industrial (sin accidentes
laborales). Se han realizado más de doscientos cincuenta (250) montajes de
balancines y rotaflex entre el período de prestación de alquiler de máquina y el
período de servicio integral. Este fue obtenido a través de un proceso licitatorio donde
la empresa fue seleccionada para operar en el Campo Oritupano – Leona con la
empresa Pérez Compan.
Hoy en día, empresa mixta Petroritupano entre otros contratos como

transportación, mudanza de taladros, servicio de vacuums y actualmente servicios a
pozos petroleros con equipo Flush by, nuestro crecimiento desde el mes de abril del
año 2005 a la fecha se muestra en un alto porcentaje y es sinónimo de dedicación,
esfuerzos y logros.
Misión
Suministrar servicios de:

 -Alquiler de maquinarias y equipos para el transporte y manipulación de
carga pesada.
 -Montaje, desmontaje, transporte y mantenimiento de aparatos individuales
de bombeo superficial (Balancines y Rotaflex).
 -Transportación con equipos vacuum.
 -Mudanzas de taladros.
 -Servicio de intervención a pozos con equipo Flush by.
Utilizando para ello un personal calificado que se apoye a la vez en equipos y

maquinarias en óptimas condiciones de funcionamiento, asegurando una ejecución
del servicio a satisfacción del cliente que garantice a la empresa su éxito y desarrollo
continuo.
Visión
Ser considerada dentro de la industria petrolera como una organización líder en el

ramo y en continuo crecimiento que se distinga por proporcionar una calidad de
servicios excelentes a sus clientes.
Dimensiones y Potencialidades
a) Dimensiones físicos espaciales:
La empresa VENALMAQ, C.A. Se encuentra ubicada en la zona industrial, calle

la paz c/c caracas # 47, de la ciudad de El Tigrito, Edo- Anzoátegui Venezuela,
actualmente su área operacional se encuentra ubicada en los campos petroleros
Oritupano, Leona, Guara este, Acema, mata y en el patio de la empresa. Cabe
destacar que esta empresa cuenta con todos los servicios públicos que establece la
ley entre los cuales se pueden mencionar aseo urbano, cloacas, luz, agua, gas, directv,
intercable, teléfonos, entre otros. (Ver figura Nº 1).
Figura 1 Ubicación geográfica de TRG

Fuente: Google Maps, 2017
b) Dimensiones Demográficas
El personal de la empresa Venalmaq C.A se encuentra distribuido entre hombres

edades comprendidas desde los dieciocho (18) años hasta los cincuenta y cinco (55)
años en el taller de mecánica y el personal administrativo entre hombres y mujeres en
edades comprendidas desde los veintiuno (21) hasta los sesenta (60) años de edad.
El personal que labora en la empresa está distribuido de la forma siguiente. (Ver tabla
1).
Tabla 1 Población por Edad y Sexo
Fuente: EmpresaVenalmaq, 2017
c) Dimensiones Económicos
La empresa Venalmaq C.A es una contrata de PDVSA, su sustento económico es a

través de los servicios que presta la misma en cuanto a trabajos de pozos (mudanza,
izamiento, perforación) y en especial transporte de carga pesada en general.
d) Dimensiones Políticas
Por ser una empresa que le presta servicio al estado se encuentra completamente a
disposición del pueblo y ligada completamente a la línea de gobierno con base
socialista y humanista. Cabe destacar que en la empresa no cuentan con ningún tipo
de organizaciones políticas que compartan convicciones políticas o de alguna índole.
e) Dimensiones culturales
La empresa incluye al personal de la misma en juegos trimestrales entre

trabajadores en los cuales se les entrega premios, medallas o reconocimientos,
festejan el 1 de mayo día del trabajador, los cumpleaños del personal de taller y
administrativo además también realizan fiestas de fin de año.
f) Dimensiones ambientales
En la zona donde se encuentra ubicada esta empresa cuentan con una clasificación
de los desechos, cada uno de ellos con su respectiva especificación asegurando la
protección del personal, controlando los impactos ambientales generados en las
operaciones, a través del cumplimiento de programas de gestión ambiental, de
seguridad y salud laboral.
El procedimiento consiste en seleccionar la basura por contenedores entre los

cuales se encuentran, contenedor de chatarra metálica, desechos de gomas, desechos
domésticos y por ultimo desechos de filtros llenos de aceite; estos son separados y
botados por una empresa contratada la cual se encarga del manejo y transporte hasta
llevarlos a su disposición final.
En el caso de la chatarra metálica es dirigida la empresa SIDETUR la cual
comercializa con SIDOR para su venta y disponer el dinero a la empresa Venalmaq.
Los desechos de goma y los domésticos son botados dos veces por semana en el
botadero municipal de la zona por la empresa, la cual se encuentra debidamente
permisada por la alcaldía del municipio San José de Guanipa. Y por último los
desechos de los filtros llenos de aceite (trapos, guantes y material peligroso), pasan
por un proceso de segregación el cual consiste en separarlos para así colocarlos en
unos tambores que están pintados de color rojo para su traslado por la empresa Green
Word permisada por el ministerio del ambiente que se encarga del transporte y
manejo de estos materiales.
g) Dimensiones potenciales
La empresa Venalmaq C.A posee un personal altamente capacitado, en su

mayoría ingenieros y obreros con amplios conocimientos en el sector petrolero. La
empresa cuenta con un personal de mujeres y hombres técnicos superiores
universitarios, ingenieros, licenciados, bachilleres de la República Bolivariana de
Venezuela, abogados (asesores jurídicos) y pasantes que laboran dentro de la
empresa.
Vinculación con las líneas de Investigación del PNF en Mantenimiento y El

Plan de la Patria 2013-2019
La presente investigación se encuentra vinculado con la línea de investigación del

PNF en mantenimiento, es necesario resaltar la importancia que cumple dichos
lineamientos tiene como propósito alcanzar el desarrollo económico sustentable en el
ser humano y la satisfacción de sus necesidades y en base al plan del gobierno
nacional de trabajar en la recuperación del área industrial, es necesario que la
universidad y el sector productivo aborden en conjunto el diseño, la fabricación y el
mantenimiento de productos, equipos y procesos para desarrollar modelos con
tecnología nacional, para ello es necesario la actualización y el mejoramiento
continuo de las empresas, investigando y desarrollando tecnologías requeridas para el
desarrollo de los objetivos y a su vez contienen las mismas ya que se orienta hacia la
conformación de equipos de equipos de trabajo multidisciplinario dirigidos a sembrar
una cultura de método científico como abordar y solucionar los problemas de
dependencia tecnológica que impactan en la gestión de mantenimiento de bienes
equipos e instalaciones.
La presente investigación tiene un enfoque con los V objetivos del programa de la

patria 2013-2019 que establecen:
I.- Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado
después de 200 años: la Independencia Nacional. Es de vital importancia este objetivo
y se vincula con la presente investigación, ya que se pone en práctica el desarrollo de
nuestras capacidades científico técnicas, creando las condiciones para el desarrollo de
un modelo innovador, transformador y dinámico
II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en

Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con
ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política
y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo. Este objetivo también representa
una inclusión en esta investigación ya que por medio del mismo el gobierno es
comprometido con la ejecución de políticas sociales, que impulsan a construir una
cultura de trabajo y de desarrollo, otorgando un sistema de estímulo para el fomento
de las pequeñas y medianas empresas privadas.
III.- Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo

político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que
garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América. Más allá, este
objetivo se vincula con el proyecto socio integrador ya que tiene como objetivo
estratégico, aprovechar de manera óptima las potencialidades que ofrecen nuestros
recursos.
IV.- Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual

tome cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del
Universo y garantizar la Paz planetaria. El cuarto gran objetivo se vincula con la
presente investigación, ya que plantea la necesidad de reducir a niveles no vitales el
relacionamiento económico y tecnológico de nuestro país, y así garantizar un estado
de paz y Seguridad con el mundo entero.
V.- Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana. Al vincular este

objetivo con el proyecto se busca la necesidad de construir un modelo de vida, basado
en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional y óptimo de los recursos naturales, respetando los procesos
y ciclos de la naturaleza; así como convoca a sumar esfuerzos para el impulso de un
movimiento de carácter mundial para contener las causas y revertir los efectos del
cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.
Desde este punto de vista este artículo establece estrategias para fortalecer la
ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo económico y social, de la nación,
propiciando el dominio y manejo de las tecnologías adquiridas aumentando el acceso
al conocimiento y su apropiación, para el desarrollo de las industrias básicas, la
manufactura y los servicios, garantizando las soluciones que demande la sociedad
logrando nuestra soberanía tecnológica.
Por lo tanto el proyecto va a constituir la estrategia central de formación

convirtiéndose en eje integrador que organiza la práctica profesional, la investigación
y la integración de saberes con la comunidad por lo tanto las empresa como
Venalmaq, C.A que han logrado producir fuentes de trabajo conjuntas en un marco
de corresponsabilidad del aparato productivo económico social siguen creciendo
cada día, reconociendo el trabajo de mujeres y hombres emprendedores y apoyando el
talento humano y tecnológico de este país.
Diagnóstico Integral
En visitas realizadas a la empresa Venalmaq, C.A, fue imprescindible la

utilización de herramientas tales como: visita guiada, entrevistas, observación directa;
donde obtuvo información referente a la problemática que presenta la empresa.
Pudiendo destacar entre ellas que no llevan un control en el almacén de repuestos al
momento de realizar cualquier procedimiento de trabajo dentro del taller, carecen de
ausencias de anuncios en el ámbito de seguridad e higiene laboral y no cuentan con
políticas ambientales.
Las herramientas utilizadas para determinar el problema a estudiar fueron: visita

guiada, observación directa y entrevistas realizadas al personal de la empresa, tal
como se muestra en la Tabla 2.
Tabla 2: Herramientas para la Priorización del Problema
Herramientas Para
La Priorización Del Descripción
Problema
Se realizó una visita a las instalaciones de la empresa
Venalmaq, C.A con la finalidad de conocer acerca del
espacio físico espacial y así identificar las posibles
soluciones que pudiera aportar el personal de la empresa
Visita Guiada con los recursos que puede ofrecer la organización, de la
misma manera se evidenció la ubicación estratégica y las
posibles afectaciones que pudiera ocasionar las
actividades que desarrolla la organización a sus
trabajadores.
Esta herramienta permitió realizar una inspección visual
dentro de la organización y así conocer los recursos con
Observación Directa los que cuenta la organización tales como herramientas,
materiales, equipos y recurso humano a fin de identificar
las posibles causas de los problemas que allí se presentan.
Se realizó una entrevista con el personal administrativo
Entrevista donde se pudo conocer cuáles son las necesidades más
estructurada prioritarias que ellos plantean.
Fuente: Equipo Investigador 2017
Las herramientas utilizadas para la priorización del problema fueron

fundamentales para determinar la actual problemática que presenta la empresa
Venalmaq, C.A, para su continuo desarrollo y crecimiento como organización
competitiva.
La identificación de los problemas se estableció enumerando de mayor a menor,

comenzando por el uno (1), según el criterio, los problemas o las necesidades de la
empresa, a lo cual se dedujo en función a esto una interacción más de cerca con los
problemas que acarrea la empresa Venalmaq, C.A, tomando en cuenta tres propuestas
de situaciones que afectan a la misma; cada propuesta se evaluó según cuatro criterios
los cuales tenían ponderación de 0,1 – 1 en cuanto a su valor; cuyos criterios son:
valor del problema para la comunidad, valor de enfrentarlo con éxito, apoyo
comunitario e impacto sobre otros problemas.
La valoración de estas propuestas según los criterios antes mencionados permitió

definir el problema priorizado objeto de esta investigación.
Tabla 3 Escala de ponderación de criterios

Escala 0,1-0,3 0,4-0,6 0,7-1
Clasificación Bajo Medio Alto
Fuente: Equipo Investigador 2017
Tabla 4 Matriz de decisión para la priorización de problemas (DPP)
Fuente: Manual PSI 2017

Ya valorizados los problemas en función a la ponderación de criterios se procede a
determinar cuál de los tres problemas es el altamente elegible, el medianamente
elegible y el no elegible dependiendo de valor que obtuvo en el DPP (decisión para la
priorización de problemas).
Tabla 5 Matriz de decisiones para la priorización de problemas.
Fuentes: Equipo Investigador 2017
Selección del problema
Una vez establecida las ponderaciones y el significado de cada una de ellas en la

escala, se procedió a identificar las características de cada problema para evaluar
mediante criterios enfocados en las ponderaciones establecidas para luego aplicar la
formula, y de acuerdo a los resultados que arrojen esta fórmula se seleccionó el
problema más significativo. Ya analizada la matriz de priorización de problemas se
procedió a identificar el altamente elegible, tomando en cuenta que este resulto con
un 82,5 % de prioridad para la empresa diseñar un sistema de gestión de seguridad e
higiene ocupacional.
La investigación se relaciona con el segundo objetivo del plan de la patria, ya que

se desea continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo del capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad”, para nuestro pueblo suprema felicidad social, ya que el mismo está
orientado a satisfacer necesidades de la comunidad en general, mediante la puesta en
práctica de sistemas que organicen y hagan más productivas y eficaces a las
empresas privadas y de producción social.
FASE II
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
La empresa Venalmaq, C.A. es una empresa líder en la prestación de servicio

integral en el área de petróleo donde se aporta en una amplia estructura considerando
los aspectos técnicos y los de seguridad industrial, aplicando estándares de excelencia
para el fortalecimiento del desarrollo socialista y sustentable de la nación. Esta
empresa, encargada de montaje, desmontaje y mantenimiento de aparatos
cuenta la prestación de servicios en el alquiler de maquinarias.
Hasta la actualidad está ubicada en la zona industrial del municipio San José de
Guanipa, el cual cuenta con una estructura organizativa encabezada por (35) treinta y
cinco empleados para cumplir con todo lo referente a la prestación del servicio.
Para realizar sus operaciones de prestación de servicio, el personal de la empresa
Venalmaq, C.A ha realizado más de doscientos cincuenta (250) montajes de
balancines, rotaflex aparatos de bombeo en su mayoría en campo, a pesar que estas
actividades se realizan cumpliendo las consideraciones, normas y políticas de la
empresa todas ellas están prestas a genera riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales.
Hasta el momento, no se han registrado accidentes Incapacitante, pero sí lesiones

leves que solo ameritan de la atención ambulatoria, se han resbalado los trabajadores
con el aceite derramado en la zona o llueve. Además, está el riesgo de sufrir golpes, al
momento de montar o desmontar los balancines, rotaflex y bombas.
De acuerdo a observaciones realizadas dentro de sus instalaciones, se pudo detallar
que confronta una situación de condiciones y actos inseguros en el área de trabajo.
Por tal motivo la organización tiene la necesidad de preservar la integridad física de
los trabajadores. Bajo esta perspectiva, la organización tiene la necesidad de mejorar
el programa de higiene y seguridad disponible de conformidad con lo preceptuado en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (L.OP.C.Y.M.A.T), debido a los factores
de riesgos que coexisten en el ambiente de trabajo, los cuales se orientan básicamente
a prestar servicio a la industria petrolera.
Existen otros riesgos implícitos en las labores diarias, como lo son el trabajo
repetitivo, el olor generado en el área de taller ya sea por aceite, combustibles entre
otros, y las condiciones psicosociales que pueden desencadenar actos inseguros y
posibles accidentes laborales.
La prevención de riesgos laborales se ha convertido en un objetivo primordial para

todas las empresas, dado que la nueva normativa obliga a un estricto cumplimiento
de las condiciones de seguridad en el puesto de trabajo. La Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) son un
conjunto de normas jurídicas creadas para regular el ambiente laboral en materia de
seguridad, salud y bienestar bajo lo establecido en el artículo 12 de esta Ley, se creó
el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), como
organismo encargado de vigilar que las empresas garanticen a sus trabajadores un
ambiente adecuado para la práctica segura de sus funciones.
En este sentido, la empresa Venalmaq, C.A no escapa de esta realidad y tiene la

obligación de cumplir con las disposiciones de las leyes y su compromiso con la
seguridad de sus trabajadores y de los procesos.
Estas medidas preventivas deben darse a conocer a los empleados y adaptarlas a
las actividades de la empresa; Por ello dentro de las organizaciones es importante
tener un higienista industrial, el cual velará por la prevención, evaluación y control de
las diferentes incidencias, así como la aplicación de leyes que tienen como objetivo
brindar a los trabajadores condiciones seguras y estables. Tomando como base las
situaciones observadas durante el desarrollo de la investigación, se hizo necesario
plantear lo siguiente proponer el diseño de una gestión de seguridad y higiene
ocupacional para la empresa C.A.
Objetivo general
Diseñar un sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional para la empresa

Venalmaq, C.A.
Objetivos específicos
 Diagnosticar la situación actual de las condiciones de seguridad industrial e higiene
ocupacional en la empresa VENALMAQ, C. A.
 Elaborar análisis de riesgo en el trabajo a las diferentes actividades que se realizan
según la norma Covenin 4001 en la empresa Venalmaq, C.A.
 Definir el enfoque estratégico para la gestión de seguridad.
 Elaborar plan básico de seguridad industrial para la empresa Venalmaq, C.A.
 Formular un estudio económico para la factibilidad del proyecto
Justificación
La gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO), es el conjunto de

elementos, requerimientos o actividades que al ejecutarse e interrelacionarse
eficazmente logran controlar y proteger la vida y la salud de los empleados, así como
de otras partes interesadas. Así como los factores que influyen en la implantación de
un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional son la legislación
vigente, los riesgos laborales presentes, experiencias previas, objetivos, procesos,
prácticas individuales y los productos de cada organización.
.
La propuesta resultante del estudio garantizará a la empresa Venalmaq, C.A
ajustarse a los preceptos legales vigentes en el país, requeridos en seguridad e higiene
ocupacional. De igual manera obtiene su justificación en base a los importantes
beneficios que generará tanto a la organización, como a sus trabajadores;
proporcionando una herramienta de carácter operacional que le permita mejorar el
entorno de trabajo, en base a la disminución de accidentes laborales; cumplir con las
normativas actuales exigidas en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente y Trabajo, (LOPCYMAT).
Es importante destacar que el estudio en base a los resultados que genere, estará en
capacidad de constituirse en una valiosa fuente referencial para otros autores o
empresas que enfrentan una situación o problemática similar al área estudiada. Por
último, se debe mencionar que el desarrollo del estudio permitirá a sus autores poner
en práctica, en una situación real, todos los conocimientos otorgados en la fase de
capacitación académica.
Alcance y limitaciones
Alcance
El trabajo de investigación se realiza con la finalidad de diseñar una gestión de

seguridad e Higiene ocupacional enfocados en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente y Trabajo, (LOPCYMAT) en la evaluación de
riesgos y peligros; destacando que la implementación de la gestión así como las
propuestas emanadas del estudio, estará en manos de la empresa Venalmaq, C.A, la
aplicación de dicho proyecto de investigación para una mejora de las instalaciones en
beneficio las treinta y cinco (35) personas que están en los procesos de la empresa y
los beneficiarios del Servicio.
Esta investigacion comprende de una duracion de 9 meses que correspondiente al

trayecto IV, desglosados en tres trimestre como lo establece la universidad que
estarian desarrollados en X, XI, XII.
Limitaciones
Al respecto y en relación al presente estudio, se identificaron las siguientes

limitaciones:
 El Acceso a cierta información referida al proceso de producción, es
restringido por políticas de la empresa en el manejo del mismo.
 la empresa no dispone de equipos o herramientas para la medición de algunos
factores de riesgos, a los que están expuestos los trabajadores; es por ello que
este análisis se realizó tomando en cuenta solo los factores de riesgos, cuya
detección se puede llevar a cabo por inspección del área.
FASE III
MARCO TEORICO REFERENCIAL
Antecedentes
Balza A (2014). Programa de seguridad y salud en el trabajo para la empresa

IPROVENSA basado en la normativa NT-01-08. Universidad Rafael Urdaneta. El
presente trabajo de investigación tuvo como objetivo principal diseñar un programa
de seguridad y salud en el trabajo basado en la normativa NT-01-08 con el fin de
identificar los riesgos presentes en los puestos de trabajo y el origen de las posibles
causas generadoras de la presencia de eventualidades o accidentes ocupacionales y
con ello elaborar medidas preventivas que ayuden a disminuir las enfermedades
ocupacionales. El autor llegó a la conclusión que con la implementación de la
propuesta para la empresa formara un parámetro principal para la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales; aplicando las metodologías
establecidas para la identificación prevención y control de aquellos procesos
peligrosos.
El presente estudio sirvió de referente teórico, debido que al elaborar el análisis de

riesgo en las actividades se está aportando el desarrollo de un trabajo eficaz y
completo para crearles conciencia a los trabajadores de lo importante que es contar
con un Departamento de Higiene y Seguridad Industrial que está en funcionamiento y
que puede prestarle su apoyo y seguridad a los trabajadores que se desenvuelven
como personas capacitadas para ejecutar cualquier actividad.
Suárez, Y. (2015) “estudio de las condiciones de trabajo en la empresa

FRIGORÍFICO EL PAO, C.A., ubicada en el Sector 19 de abril, Turmero,
estado Aragua. UNIVERSIDAD DE CARABOBO. El propósito de la investigación
fue dirigido al análisis de las condiciones de trabajo en Frigorífico El Pao, C.A. El
autor llego a la conclusión que la empresa no cumple con la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, y demás, reglamentos y
normas de seguridad y salud laboral, establecido en el marco regulatorio venezolano;
exponiendo a los trabajadores a riesgos laborales y a condiciones de trabajo
inadecuadas.
.
El siguiente estudio dio como aporte los pasos para realizar el estudio de forma
detallada, muchas ideas tomadas en esta investigación se van a irradiar en nuestro
tema de investigación debido a que toda empresa debe manejar políticas de seguridad
e higiene que garanticen la no ocurrencia de accidentes laborales y el incentivo al
personal con charlas cursos y jornadas de protección.
Tudares, Gabriela (2012). Diseño de un sistema de gestión de salud y seguridad

en el Trabajo. Universidad del Zulia. El objetivo principal de este estudio fue la
aplicación de un sistema eficaz para la prevención de riesgos laborales tiene como fin
evitar o minimizar las causas de los incidentes derivados del trabajo, así como
mejorar la productividad y competitividad de las empresas, para así lograr un uso
óptimo de sus recursos. El autor llego a la conclusión de que con propuesta se busco
que la empresa cumpla con la actual exigencia legal y que permita a la vez su
certificación, manteniendo la compatibilidad con los otros sistemas de Gestión
(Calidad -ISO-9000 y Medio Ambiente - ISO-14000), e identificándose su grado de
cumplimiento con los requisitos exigidos, para comprobar su cumplimiento legal.
Este estudio aporto valiosas referencias procedimentales utilizadas para diseñar la

propuesta inherente al presente proyecto de investigación y de allí surge una relación
con el presente estudio.
Fundamentación teórica
Seguridad
Según Cortés (2002), la seguridad del trabajo “es el conjunto de

procedimientos y recursos técnicos aplicados a la eficaz prevención y
protección frente a los accidentes. Por su parte, Hernández, Zúñiga,
Malfavon (2003), plantean que la seguridad de trabajo es la aplicación
racional y con inventiva de las técnicas que tienen por objeto el diseño de
instalaciones, equipos, maquinarias, procesos y procedimientos de
trabajo; capacitación, adiestramiento, motivación y administración de
personal.
Lo anterior, con el propósito de abatir la incidencia de accidentes capaces de

generar riesgos en la salud, incomodidades e ineficiencias entre los trabajadores o
daños económicos a las empresas y consecuentemente a los miembros de la
comunidad. La seguridad del trabajo se ocupa de analizar los riesgos de accidentes,
detectando sus causas principales para de esta forma estudiar la manera más adecuada
para su reducción o eliminación.
Higiene
Cortés (2002) señala que la higiene del trabajo es un conjunto de

procedimientos y recursos técnicos aplicados a la eficaz prevención frente
a las enfermedades de trabajo. Para este autor, los objetivos de la higiene
industrial son el reconocimiento, la evaluación y el control de los factores
ambientales de trabajo, funciones que pasan necesariamente por el estudio
del proceso del trabajo y por la adopción de las soluciones técnicas para
reducir el ambiente de trabajo a condiciones higiénicas.
La higiene no sólo evita las enfermedades, sino que procura el máximo desarrollo
de los individuos, y ayuda a que el hombre sea sano, fuerte y bien preparado física y
mentalmente.
Riesgo
Los riesgos labores son considerados por diversos teóricos como un concepto
fundamental en la relación hombre – organización, desde la perspectiva del desarrollo
de sus actividades y los peligros presentes en su lugar de trabajo, en este sentido,
existen diversas acepciones, tales como la de Cabaleiro (2010:2) quien considera
“Es toda posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño a su

salud, como consecuencia del trabajo realizado. Cuando esta posibilidad
se materialice en un futuro inmediato y suponga un daño grave para la
salud de los trabajadores, hablaremos de un riesgo grave e inminente.
Por su parte Sole, Creus (2006:35) señala que los riesgos profesionales son “el
conjunto de enfermedades y los accidentes que pueden ocurrir con ocasión o como
consecuencia del trabajo. La palabra riesgo indica la probabilidad de ocurrencia de un
evento tal como una caída, una descarga eléctrica”
Como se evidencia en las citas de estos autores, los riegos laborales están
relacionados con algún daño o accidente que pueden tener las personas en una
organización, los cuales tiene una probabilidad de ocurrencia dependiendo de las
condiciones que ofrezca la organización y los actos que individuo realice,
conllevando o transformándose en un daño a su salud.
Riesgo de Trabajo
La posibilidad de que ocurra un hecho infausto relacionado con la
ejecución de una tarea se denomina riesgo de trabajo.
El riesgo mínimo es aquel que se deriva de actividades donde no se
utiliza fuerza motriz, ni vapor, ni motores de combustión interno,
excepto pequeños equipos.
El riesgo medio es el que se da en un ambiente de trabajo con una
moderada tendencia al riesgo (contacto con electricidad baja tensión,
golpes contra objetos pesados, punzo cortantes, heridas con armas de
fuego).
El riesgo máximo es el que se genera de la realización de tareas, tales
como perforación de pozos, rayos X, material bacteriológico, sustancias
inflamables, fundiciones (Legislación del Seguro Social, 1995).
Por otra parte, tenemos que los riesgos pueden clasificarse en:
 Riesgo Físico: Son todos aquellos factores de naturaleza física, que al ser
percibidos por los trabajadores pueden llegar a tener efectos dañinos según la
intensidad, concentración y exposición de los mismos, entre otros tenemos: Ruido,
iluminación, temperaturas extremas, vibraciones, radiaciones (lonizantes / no
lonizantes). (Manual de Seguridad Preventiva, 2000, P. 6).
 Riesgo Químico: Son todos aquellos elementos y sustancias que al entrar en
contacto con el organismo por cualquier vía de ingreso (inhalación, absorción o
ingestión) pueden provocar intoxicación, quemadura o lesiones sistemáticas, según
sea su grado desconcentración, temperatura y el tiempo de exposición. (Manual de
Seguridad Preventiva, 2000, P. 6).
 Riesgo Mecánico: Son todos aquellos objetos, máquinas, equipos,
herramientas e instalaciones que por atrapamiento o golpes pueden provocar lesiones
(Amputaciones, heridas, traumatismos) y / o daños materiales. (Manual de Seguridad
Preventiva, 2000, P. 6).
 Riesgo Físico-Químico: Son todos aquellos elementos, objetos, sustancias,
fuentes de calor, que encuentren condiciones de inflamabilidad, combustibilidad o
defectos, respectivamente, pueden desencadenar incendios explosiones que traen
como consecuencia lesiones personales y daños materiales. (Manual de Seguridad
Preventiva, 2000, P. 6).
 Riesgo Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas,
equipos e instalaciones que conducen o generan energía dinámica ó estática y que, al
entrar en contacto con las personas entre otras lesiones pueden provocar quemaduras,
shock, fibrilación ventricular, según su intensidad y trayecto de contacto. (Manual de
Seguridad Preventiva, 2000, P. 7).
 Riesgo Ergonómico: Involucra a todos aquellos objetos, puestos de trabajo,
equipos, máquinas y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden
provocar sobre-esfuerzo, así como posturas y movimientos inadecuados que traen
como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares. (Manual de Seguridad
Preventiva, 2000, P.7).
 Riesgo Socio-Psicológico: Son aquellos aspectos organizacionales inherentes
al proceso y a las modalidades de la gestión administrativa que puede provocar carga
psíquica, lo que trae como consecuencia fatiga mental, alteraciones de la conducta y
reacciones fisiológicas, entre otros.
 Riesgo Biológico: Se refiere a un grupo de microorganismos (hongos, virus,
bacterias y parásitos) que están presentes en determinados ambientes laborales y que
al ingresar al organismo desencadenan enfermedades infectocontagiosas, reacciones
alérgicas o intoxicaciones.
Análisis de riesgo
Hernández, Alfonso, (2003) define el análisis de riesgos como un proceso racional

mediante el cual se identifican y evalúan los riesgos potenciales y reales que la
alteración del suelo puede suponer para los objetos protegidos.
Un análisis de riesgo implica:

- La identificación de factores de riesgo
- La aplicación de una metodología
- La evaluación de factores de incertidumbre
- La elaboración de los resultados del análisis.
El objetivo del análisis de riesgos es proporcionar, a partir de la estimación cuantitativa o
cualitativa de los riesgos, la información y útiles necesarios para la valoración de los efectos
asociados a la situación de contaminación del suelo. Dicho proceso de valoración ha de
servir de base para la toma de decisiones sobre la aceptabilidad del riesgo y las medidas a
adoptar. Esto es lo que comúnmente se conoce como gestión del riesgo.
Metodología William Fine
El método de William Fine fue presentado en 1971, como un método de

evaluación matemática de los riesgos. Fine proponía por un lado, el uso de la
exposición o frecuencia con la que se produce la situación de riesgo, los sucesos
iniciadores que desencadenan la secuencia del accidente, y por otro lado la
probabilidad de que una vez que se haya dado la situación de riesgo, llegue a ocurrir
el accidente, es decir, se concrete la secuencia de sucesos hasta el accidente final.
(ROMERO, 2005)
Se establece la utilización de éste método como una evaluación cualitativa inicial

para todos los riesgos, es punto de partida para una evaluación completa y detallada
posterior, pues con este método se identifican los riesgos más importantes, para
entonces si evaluarlos mediante métodos más específicos.
La fórmula de la magnitud del riesgo o Grado de Peligrosidad es la siguiente:
GP= Px Ex C
Ec. 1 Grado de peligrosidad

Fuente Willian T Fine.
Grado de peligrosidad (GP). El grado de peligro debido a un riesgo reconocido
en campo y calculado por medio de una evaluación numérica, considerando los
factores descritos anteriormente. (Ministerio de Relaciones Laborales, 2013)
Consecuencia (C). Se define como el daño más probable debido al riesgo,

incluyendo desgracias personales y daños materiales.
Exposición (E). Se define como la frecuencia con que se presenta la situación de

riesgo (frecuencia de exposición). Siendo tal el primer acontecimiento indeseado que
iniciaría la secuencia del accidente. Mientras más grande sea la exposición a una
situación potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo asociado a dicha situación.
Probabilidad (P). Este factor se refiere a la posibilidad de que una vez presentada
la situación de riesgo, los acontecimientos de la secuencia completa del accidente se
sucedan en el tiempo, originando accidente y consecuencias.
Matriz de riesgo
La Matriz de Riesgos es una herramienta de gestión que permite determinar

objetivamente cuáles son los riesgos relevantes para la seguridad y salud de los
trabajadores que enfrenta una organización. Su llenado es simple y requiere del
análisis de las tareas que desarrollan los trabajadores. Sirve para analizar el nivel de
riesgo presente en los trabajos, para comparar por nivel de riesgo diferentes tareas,
para proponer acciones concretas para disminuir los riesgos y para estimar el impacto
que estas acciones tendrán sobre el nivel de riesgo de los trabajadores. Se debe
utilizar cada vez que se implemente una tarea nueva, cada vez que se cambie un
procedimiento y por lo menos una vez al año como parte de la gestión de seguridad
para asegurar que no ha habido cambios en el nivel de protección de los trabajadores.
La Matriz la basé en el método de Análisis de Riesgo con un grafo de riesgo,
usando la formula Riesgo = Probabilidad de Amenaza x Magnitud de Daño.
La Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Daño pueden tomar los valores y

condiciones respectivamente
1 = Insignificante (incluido Ninguna)
2 = Baja
3 = Mediana
4 = Alta
Figura Nº 1 Matriz de riesgo

Grafico 1; Matriz de riesgos
Fuente: Hernández, Alfonso, (2003)
El Riesgo, que es el producto de la multiplicación Probabilidad de Amenaza por

Magnitud de Daño, está agrupado en tres rangos, y para su mejor visualización, se
aplica diferentes colores.
1. Bajo Riesgo = 1 – 6 (verde)

2. Medio Riesgo = 8 – 9 (amarillo)
3. Alto Riesgo = 12 – 16 (rojo)
Plan de higiene y seguridad
Es un plan organizado el cual no solo entraña la prestación de servicios

médicos, si no también enfermeros y auxiliares de tiempo completo o parcial,
esto último depende del tamaño de la empresa. Servicios médicos adecuados:
los cuales incluyen un dispensario para urgencia y primeros auxilios en caso de
que se necesitaran, incluyendo primeros auxilios, exámenes médicos de
admisión, supervisión de la higiene y a salud, entre otros. Prevención de riesgos
para la salud: riesgos químicos, físicos, biológicos, ergonómicos, entre otros.
Servicios adicionales: como parte de la inversión que la empresa destina a la
salud del empleado y de la comunidad que incluye:
Programa informativo para mejorar los hábitos de vida y para esclarecer
asuntos de higiene y de salud.
Programas formal de convenios o colaboración con autoridades e instituciones
locales.
Evaluaciones interdepartamentales para detectar si aparecen las señales de
desajuste derivadas de cambios de tipo de trabajo, de departamento o de
horario.
Previsiones para ayuda económica que pueda cubrir aquellos casos esporádicos
de ausencia prolongada del trabajo por enfermedad o accidente, esta previsión
puede venir dada por medio de planes de seguro de vida y de seguro médico
grupal. (Chiavenato, 2007, pag. 67)
Aunque la salud y seguridad en el trabajo sea la prevención de enfermedades y

accidente, en el caso de suceder, la organización no puede desentenderse, sino por el
contrario debe mostrar un compromiso con eso trabajadores, los cuales han dado todo por
la empresa, en especial su salud. La misma no es solo responsabilidad de la organización
sino también de los trabajadores en sí, porque ellos deben saber a los peligros y riesgos
que sus laborales pueden conllevar, así como las pautas de conducta establecidas.
Procedimiento de trabajo seguro
El Procedimiento de Trabajo Seguro (PTS) es una descripción detallada de

cómo proceder para desarrollar de manera correcta y segura un trabajo o tarea.
Son la definición de un método sistemático de trabajo integrado en el proceso
productivo, en el que se recogen los aspectos de seguridad que se debe aplicar
con la actividad realizada. Pretenden eliminar o reducir los actos inseguros.
(Hernández, Alfonso. 2003, pag.52)
Con la normalización de los procedimientos de trabajo se trata de regular y estandarizar
todas las fases operatorias en las que determinadas alteraciones pueden ocasionar pérdidas o
daños que se deben evitar. Aquellos aspectos de seguridad del trabajo que se deben tener en
cuenta, deben ser destacados dentro del propio contexto del procedimiento de trabajo
normalizado, parta que el trabajador sepa cómo actuar correctamente en las diferentes fases
de su tarea, y perciba detalladamente las atenciones especiales que debe tener en cuenta en
momentos u operaciones clave para su seguridad personal, las de su compañeros y la de las
instalaciones.
Accidente
Es un acontecimiento no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad o proceso ya que puede dar como
resultado una lesión personal o un daño a la propiedad. Existen
diferentes tipos los pueden clasificarse de la siguiente manera:
Accidentes sin ausencia: son aquellos donde después de ocurrido el
trabajador continúa ejecutando su labor.
Accidente con ausencia: Es el que puede causar Incapacidad
Temporal: Se pierde por completo la capacidad de trabajo el día del
accidente o que se abarque por período menor a un (1) año.
Incapacidad Permanente Parcial: Es cuando se reduce de una manera
parcial la capacidad de trabajo, es decir, el individuo queda
imposibilitado para trabajar. (Chiavenato, A 1990).
La mayoría de los accidentes son causados por una serie de factores que pueden
identificarse y al mismo tiempo eliminarse; los mismos pueden ser inmediatos ó
básicos, los inmediatos están relacionados con los actos y condiciones inseguras que
originan el accidente y las causas básicas son los factores personales y de trabajo que
contribuyan a que ocurra el accidente.
Equipos de protección
Son todos aquellos equipos que requiere el trabajador en la ejecución de

un trabajo; los mismos serán clasificados y asignados de acuerdo al cargo
y tipo de labores que realicen, tomando como referencia el sitio de
trabajo, nivel de exposición al factor de riesgo y su grado de
peligrosidad, dependiendo de las actividades que realice y el área donde
la ejecuta (Castro 2000, p.34).
Cabe destacar, que el uso de equipos de protección es un factor importante para el

óptimo desarrollo de un programa de seguridad. El incumplimiento o uso inadecuado
de los implementos de protección individual pueden generar grandes pérdidas
humanas y materiales para la empresa.
Personal
Es pieza fundamental en las organizaciones, por lo tanto, es importante
preservar su integridad física y psicológica. Por ende es necesario que se
tenga presente la higiene y seguridad industrial, por cuanto permite
garantizar las condiciones materiales y personales para mantener cierto
nivel de salud en los empleados. La higiene del trabajo, es un conjunto de
normas y procedimientos que protegen la integridad física y mental del
trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del
cargo y al ambiente físico donde son ejecutados (Beltrán, D. p. 423).
El individuo necesita sentirse protegido tanto física como mentalmente en su lugar

de trabajo. De allí, radica la importancia de la higiene y seguridad dentro de las
organizaciones, la cual permite prevenir y disminuir los accidentes y enfermedades,
así como preservar la salud de los trabajadores, mantener y aumentar la
productividad, así mismo reducir los costos operativos.
Fundamentación legal
Constitución de la República Bolivariana De Venezuela en su artículos 83, 87

y 94 establece:
Artículo 83. El derecho que tiene todo ciudadano a la protección de la salud y la
obligación que tienen las autoridades a mantener la salud pública y proveer los
medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de los mismos.
Artículo 87. El trabajo será objeto de protección especial, por cuanto la ley
dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores, siendo irrenunciables por el trabajador las
disposiciones que la ley establezca para favorecerlo o protegerlo.
Artículo 94. El desarrollo de un sistema de seguridad social como servicio público

de carácter no lucrativo, tendiente a proteger a todos los habitantes de la republica
contra riesgos de trabajo que puedan ser objeto de previsión social.
Ley Orgánica del Trabajo (L.O.T) establece en el Capítulo VI. De la Higiene y

Seguridad en el Trabajo en los artículos 236; 237 y 238 respectivamente normas
preciso sobre los aspectos inherentes a la Higiene y Seguridad en el Trabajo:
Artículo 236. El patrono deberá tomar las medidas que fueren necesarias para que
el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los
requerimientos de la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo adecuado
y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones

especiales, determinará las condiciones que correspondan a las diversas formas de
trabajo, especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o peligrosidad
puedan resultar nocivas, y cuidará de la prevención de los infortunios del trabajo
mediante las condiciones del medioambiente y las con él relacionadas.
El Inspector del Trabajo velará por el cumplimiento de esta norma y fijará el plazo
perentorio para que se subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se
aplicarán las sanciones previstas por la Ley.
Artículo 237. Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos,
condiciones ergonómicas, riesgos sicosociales, agentes químicos, biológicos o de
cualquier otra índole, sin ser advertido acerca de la naturaleza de los mismos, de los
daños que pudieren causar a la salud, ya leccionado en los principios de su
prevención.
Artículo 238. Los trabajadores no deben hacer sus comidas en el propio sitio de
trabajo, salvo cuando se trate de casos que no permitan separación del mismo. No se
permitirá que los trabajadores duerman en el sitio de trabajo, salvo aquellos que por
razones del servicio o de fuerza mayor, deban permanecer allí.
LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIÓN Y MEDIO

AMBIENTE DE TRABAJO (L.O.P.C.Y.M.A.T) (2005) en el CAPITULO I,
Disposiciones Generales establece:
Artículo 1.- El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas y los órganos y
entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de
seguridad con salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales mediante la promoción del trabajo
seguro y saludable, la prevención de accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al
desarrollo de programas para la creación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.
2. Regular los deberes y derechos de los trabajadores y trabajadoras, y los empleadores
y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo
relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
y el régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo establecido en la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad
Social de la Responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras
ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y empleadora, y sus representantes ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere
dolo o negligencia de su parte.
Artículo 3.- Disposiciones de derecho mínimo indisponible.
Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de

trabajo podrán establecer mayores beneficios o derechos de los aquí contemplados en
materia de Higiene y Salud en el trabajo, siempre que no modifiquen el régimen
prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 5.- Derecho a ser consultado y deber participar.
La participación es un principio básico para la aplicación de la normativa de la

presente Ley y debe ser desarrollado en todo y cada uno de los organismos públicos y
privados con atribuciones en la misma. Los trabajadores y trabajadoras, empleadores
y empleadoras y sus organizaciones, tienen el derecho a ser consultado y el deber de
participar en la formulación, puesta en práctica y evaluación de la política nacional en
materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local
y por rama de actividad y a vigilar la acción de los organismos públicos de esta
materia.
CAPITULO II, De la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Artículo 10.- El ministerio con competencia en materia de Higiene y Salud en el

trabajo formulará y evaluará la política nacional destinada al control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, la promoción del trabajo seguro y
saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
la restitución de la salud y la rehabilitación, la recapacitación y la reinserción laboral
así como la promoción de programas para la utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social y del fenómeno de la construcción, dotación, mantenimiento y
protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos.
Artículo 41.- En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación

de las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, los trabajadores o
trabajadoras elegirán delegados de prevención, que serán sus representantes ante el
comité de seguridad y salud laboral, mediante los mecanismos democráticos
establecidos en la presente ley.
DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS:
Artículo 53.- Los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus

labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales y que garanticen condiciones de seguridad, salud y
bienestar adecuadas.
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que esta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias
toxicas de los daños que puedan causar a la salud, así como los medios para
prevenirlos.
2. Recibir información teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma
periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades
ocupacionales.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas e insalubres que de
acuerdo a los avances técnicos y científicos puedan ser eliminadas con
modificaciones al proceso productivo, instalaciones o mediante protecciones
colectivas.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de las condiciones inseguras o interrumpir una
actividad de trabajo cuando, basándose en su experiencia, tengan motivos
razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud y su vida
sin que esto pueda considerarse un abandono de trabajo.
6. Denunciar las condiciones inseguras de trabajo ante el supervisor inmediato,
el empleador, el sindicato, el comité de seguridad y salud laboral y a recibir
oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el instituto nacional de prevención, salud y seguridad laborales
cualquier violación a las condiciones de medio ambiente de trabajo cuando el
hecho lo requiera o cuando el empleador no corrija las deficiencias
denunciadas.
8. Acompañar a los funcionarios de inspección cuando estos realicen su labor de
inspección en la empresa.
9. Ser reubicado de sus puestos de trabajo a la adecuación de sus tareas por
razones de salud y rehabilitación.
10. la Que se realicen periódicamente exámenes de salud preventiva y al completo
acceso a la información contenida en los mismos, así como confidencialidad
de sus resultados frente a terceros.
DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS:
Artículo 54.- Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:

1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas
de seguridad y salud en el trabajo no solo en defensa de su propia seguridad y
salud sino también a los demás trabajadores y trabajadoras.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones los sistemas de control de
las condiciones inseguras de trabajo en la empresa, de acuerdo a las instrucciones
recibidas.
3. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como las
instalaciones y comodidades para la recreación, descanso, actividades culturales y
deportivas y en general todas las actividades de servicio social.
4. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
5. Acatar las instrucciones, advertencia y enseñanzas que se le impartieren en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
6. Cumplir con las normas e instrucciones del programa de seguridad y salud en el
trabajo establecido por la empresa.
7. Informar de inmediato, sobre el conocimiento de la existencia de una condición
insegura capaz de causar daños a la salud o la vida, propia o de terceros,
absteniéndose a realizar tareas hasta tanto no se dictamine la conveniencia o no de
su ejecución.
8. Participar de forma directa o a través de la elección de representantes, en los
comités de salud y seguridad laboral.
9. Participar en los programas de recreación, uso del tiempo libre, descanso y
turismo social.
DERECHOS DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS:
Artículo 55.- Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores el cumplimiento de normas de higiene y seguridad,

y de las políticas de prevención y participar en los programas de recreación,
que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
2. Participar activamente en el comité de seguridad y salud laboral.
3. Participar en la discusión de las políticas nacionales, regionales y locales, en
el área de seguridad y salud en el trabajo.
4. Participar de manera individual o colectiva en las actividades a mejorar la
calidad de la prestación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo.
5. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad
por parte de los organismos competentes.
6. Exigir a los trabajadores el uso adecuado y de forma correcta, y mantener en
buenas condiciones los equipos de protección personal suministrada para
preservar la salud.
7. Exigir a los trabajadores el buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento
básico, así como las comodidades para la recreación, turismo social, y todas
las instalaciones del centro de trabajo.
8. Exigir a los trabajadores el respeto y acatamiento de los avisos, carteleras y
advertencias que se fijen en materia de higiene y seguridad industrial.
DEBERES DE LOS EMPLEADORES Y EMPLEADORAS:

Artículo 56.- Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptarlas medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores condiciones de salud, higiene, seguridad
y bienestar en el trabajo.
1. Organizar el trabajo con los avances tecnológicos que permitan su ejecución en
condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores.
2. Informar por escrito a los trabajadores de los principios de la prevención de las
condiciones inseguras tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio
en el proceso laboral.
3. Informar por escrito a los trabajadores y el comité de seguridad laboral de las
condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros, por la acción de
agentes físicos, químicos, biológicos que puedan causar daños a la salud.
4. Abstenerse de realizar toda conducta ofensiva, maliciosa y de cualquier acto que
perjudique psicológica y moralmente a los trabajadores, prevenir toda situación de
acoso por medio de la degradación de las condiciones y medio ambiente de
trabajo.
5. Elaborar, con la participación de los trabajadores el programa de seguridad y
salud en el trabajo, en la empresa las políticas y reglamentos internos
relacionados con la materia.
6. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y
establecer una política destinada a erradicar los lugares de trabajo.
7. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo dentro
de los requerimientos de la actividad productiva, respetarla libertad y conciencia
de los trabajadores.
8. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad y el libre acceso a
todos los datos e informaciones referidos a su persona.
CONDICIONES Y AMBIENTE EN QUE DEBE DESARROLLARSE EL

TRABAJO:
Artículo 59.- El trabajo debe desarrollarse en un ambiente y condiciones
adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores el más alto grado posible de salud física y mental,
así como la protección adecuada niños y niñas y a las personas con
discapacidad o necesidades especiales.
2. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores contra todas las
condiciones peligrosas en el trabajo.
3. Impida cualquier tipo de discriminación.
4. Garantice el auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo.
5. Asegúrese que todo los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas y en las áreas adyacentes a los mismos.
Norma OHSAS 18001 - Gestión de la Seguridad y Salud Laboral (2007)
La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mínimos de las mejores prácticas
en gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, destinados a permitir que una
organización controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la SST.
Norma COVENIN 2260-88. Programas de higiene y seguridad industrial.

Aspectos generales.
Esta norma Venezolana establece los aspectos que se deberán contemplar en la

elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial
(Programa de Prevención de Accidentes y Enfermedades Profesionales) aplicable a
cualquier tipo de explotación o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde
laboren trabajadores sea cual fuere su número.
Norma COVENIN 2226-90. Guía para la elaboración de planes para el control

de emergencias.
Establece una serie de lineamientos para la elaboración de un plan para el control
de emergencia, a su vez hace referencia a términos de gran ayuda para la elaboración
de estos planes.
Norma COVENIN 474-89. Registro, clasificación y estadística de las lesiones de

trabajo.
Esta norma tiene como objetivo dar a conocer de las diferentes clasificaciones
y registros de lesiones de trabajo de una forma práctica , a través de la recopilación de
datos para ayudar así a las diferentes empresas a llevar un control adecuado de todos
los registros de accidentabilidad que ocurran a lo largo de la jornada laboral, así como
implementar acciones de prevención Contempla definiciones como: Trabajo
Trabajador Accidente, Accidente de trabajo, Enfermedad ocupacional, Incapacidad de
trabajo, Lesión de trabajo, Lesión con incapacidad, Lesión con incapacidad absoluta
permanente.
Norma Covenin 4001-2000. Sistema de gestión de la seguridad e higiene

ocupacional (SGSHO)
Esta norma tiene como objetivo proporcionar recomendaciones relativas a la

gestión de la prevención de los efectos de riesgos laborales y a los elementos que
componen el sistema de gestión. Esta norma es una guía para la implantación practica
en la organización de los elementos que componen el sistema de gestión de la
prevención descrito en la misma.
Definición de Términos Básicos
Accidentes
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones
personales, daños materiales y pérdidas económicas. (Norma COVENIN 474- 89, p.
17).
Accidente de trabajo
Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho
o con ocasión del trabajo. (Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio
Ambiente de Trabajo, 2005, p. 55).
Accidente Incapacitante
Es aquel que resulta en muerte, incapacidad parcial permanente o incapacidad total
temporal. (INCE, 1975, P. 16).
Acto Inseguro
Es toda actividad voluntaria, por acción o emisión, que conlleva la violación de
un procedimiento, normas, reglamentos o práctica seguros establecidos, tanto por el
Estado como por la empresa, que pueda producir un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional. (Norma COVENIN, 2270-88, p. 2).
Adaptabilidad
Proceso por el cual un trabajador cambia alguna de las características de su
comportamiento para identificarse con nuevos procedimientos, normas y formas
seguras de trabajo. (Manual de Seguridad e Higiene Industrial, p. 79).
Agente
Es el objeto o sustancia relacionada de manera directa con la lesión. (Ramírez,
1991, p. 184).
Comité de Higiene y Seguridad Industrial

Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo,
asiste y asesora el empleador y a los trabajadores en la ejecución del programa de
prevención de accidentes y enfermedades profesionales. (Norma COVENIN, 2270-
88,p. 1).
Condición Insegura
Es la condición física o mecánica existente en el local, equipo herramienta, que
podría haber sido protegida o corregida y que lleva inherente el accidente.
(Chiavenato, 1990, p. 436).
Condición y Medio Ambiente de Trabajo

A los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas. (Ley Orgánica de Prevención,
condición y Medio Ambiente de Trabajo, 2005, p. 49).
Control de Riesgos
Eliminación o minimización de las causas de los accidentes. (Manual de Seguridad
e Higiene Industrial, p. 85).
Enfermedad Profesional
Estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o
exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes
físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas,
agentes químicos, agentes biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes. (Ley Orgánica de Prevención, Condición y
Medio Ambiente de Trabajo, 2005, p. 56).
Factor Personal de Seguridad

Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos que protegen la integridad
física y mental del trabajador preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las
tareas del cargo y del ambiente físico donde son ejecutados. (Chiavenato, 1990, p.
24).
Higiene Industrial
Es el conjunto de comunicaciones y técnicas dedicadas a reconocer, evaluar y
controlar aquellos factores del ambiente, psicológico o tensionales que provienen del
trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud. (Arias, 1989, p. 355).
Iluminación
La iluminación se entiende como la cantidad de luz que incide en el lugar de
trabajo del empleado. No se trata de la iluminación en general, sino, de la cantidad de
luz en el punto focal del trabajo. Así, los estándares de la iluminación se establecen
de acuerdo con el tipo de tarea visual que el empleado debe realizar; es decir, cuanto
mayor sea la concentración visual del empleado en detalles y minucias, más necesaria
será la luminosidad en el punto focal del trabajo. (Chiavenato, 2007, P.67)
Incapacidad Total Permanente

Resultante de la pérdida total y permanente de la capacidad para el trabajo. (Ley
del Seguro Social, 1967, p. 10).
Incentivo
Forma del estímulo al trabajador para que cumpla mejor y más eficientemente su
trabajo. (Manual de Seguridad y Higiene Industrial, p. 103).
Lesión
Es el daño físico que produce un accidente a las personas, consecuencia de una
serie de factores, cuyo resultado es el accidente mismo. (Ramírez, 1991, p. 183).
Muerte
Desenlace fatal en un accidente de trabajo, independientemente del intervalo de
tiempo transcurrido entre la lesión y el fallecimiento. (INCE, 1975, P. 16).
Peligro
Fuente de energía y factores Psicológicos y conductuales que, cuando no se
controlan, conllevan a incidencias perjudiciales. (Grimaldi,1997, p. 69).
Prevención de Accidentes
Consiste en investigar, evaluar y corregir las condiciones y circunstancias
causantes, aplicando métodos selectivos específicos, que interrelacionados dan lugar
a la Seguridad Industrial. (Censo Seguridad Industrial. CORPOVEN, 1997, p. 69).
Programa de Higiene y Seguridad Industrial

Es el conjunto de objetivos, acciones metodológicas establecidas para prevenir los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. (Norma COVENIN, 2270, 1991,
p. 22)
Riesgo
Efecto supuesto de un peligro no controlado, apreciado en términos de
probabilidad de lo que sucederá, las severidad máxima de cualquier lesión o daño, y
la sensibilidad del público a tal incidencia. (Grimaldi, 1991, p. 221).
Salud
Un estado o nivel de estabilidad corporal. (Sikula, 1988, p. 392).
Seguridad
Es un estado de existencia libre de daños y peligros. (Sikula,1988, 395)
Seguridad en el Trabajo
Es el conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicas,
empleadas para prevenir los accidentes, eliminar las condiciones inseguras del
ambiente e instruir o convencer a las personas sobre la implementación de medidas
correctivas. (Chiavenato, 1990, p. 24).
Seguridad Industrial
Conjunto de comunicaciones técnicos y su aplicación para la reducción, control y
eliminación de accidentes en el trabajo, por medio de sus causas. (Arias, 1990, p.
360).
FASE IV
MARCO METODOLÓGICO
Todo trabajo de investigación debe presentar una metodología en el cual el

investigador podrá obtener la información necesaria por medio de las técnicas e
instrumentos utilizados para así saber cómo se realizó el estudio y despejar posibles
dudas con respecto al desarrollo del presente trabajo.
Según Arias, F. (2006) menciona acerca de la metodología, que: “Incluye el tipo o

tipos de investigación, las técnicas y los instrumentos que serán utilizados para llevar
a cabo la indagación. Es el “como” se realizara el estudio para responder al problema
planteado.” (p.110)
Tipo de la investigación
El tipo de investigación se refiere a la clase de estudio que se va a realizar, orienta

sobre la finalidad general del estudio y sobre la manera de recoger las informaciones
o datos necesarios. Así como también el éxito de los resultados de la investigación
dependen de la elección adecuada del tipo de investigación. A continuación se
mencionan los tipos de investigación a utilizar en este proyecto.
Investigación aplicada
La investigación aplicada, Según Murillo (2007) la define como:
La investigación aplicada se encuentra estrechamente vinculada con la

investigación básica, pues depende de los resultados y avances de esta
última; es decir toda investigación aplicada requiere de una investigación
básica que le permita hacer un diagnóstico de la situación o problema que
se le quiere plantear alternativas de solución (p. 70).
Tomando en consideración lo mencionado, y debido a que el principal objetivo
de este proyecto se basa en diseñar un Sistema de gestión de seguridad e higiene
ocupacional para resolver problemas acarreados en la empresa por falta del mismo,
la investigación realizada es tipo aplicada.
Investigación descriptiva
En cuanto al carácter descriptivo de una investigación, Tamayo y Tamayo (1998)

define la investigación descriptiva como “la descripción, registro, análisis e
interpretación de la naturaleza actual y la composición o proceso de los fenómenos”.
(pag.54). La investigación a desarrollar es de tipo descriptiva, debido a que se
recolecta toda la información para hacer una descripción de la situación actual de la
empresa, luego de esto se utiliza un método de análisis que permita conocer las
características más importantes y en base a ese análisis realizar la propuesta.
Diseño de la investigación
Según Fidias G. Arias (2012) “este se refiere a la manera práctica y precisa que el
investigador adopta para cumplir con los objetivos de su estudio, ya que el diseño de
investigación indica los pasos a seguir para alcanzar dichos objetivos. El diseño de
investigación se refiere a la estrategia que adopta el investigador para responder al
problema, dificultad o inconveniente planteado en el estudio”. (pag.25).
Diseño de Campo
El Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales

de la UPEL (2006) define la investigación de Campo como:
El análisis sistemático de problemas en la realidad con el propósito bien
sea de describirlo, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia,
haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas
o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo.(pag.11)
El diseño de la investigación está orientado a una investigación de campo ya que

se aplicó la inspección visual y entrevistas de una manera precisa y directa, en el sitio
donde se realizó la investigación, es decir, en la empresa Venalmaq, C.A
Diseño documental
Igualmente, la UPEL (2010) que define investigación documental como:
El estudio de problemas con el propósito de ampliar y profundizar el

conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos
previos, información y datos divulgados por medios impresos,
audiovisuales o electrónicos. La originalidad del estudio se refleja en el
enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones,
recomendaciones y, en general, el pensamiento del autor. (pag.20)
Según lo antes planteado, el diseño escogido fue documental debido a que se usó
una revisión bibliográfica, normas, procedimientos y técnicas relacionadas con el
análisis de riesgo.
Población y Muestra
Población
La población la define Arias (2006) como “es un conjunto finito o infinito de

elementos con características comunes para los cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación. Ésta queda delimitada por el problema y por los
objetivos del estudio” (p. 81).
Se establece como población todo el personal que labora en la empresa Venalmaq,

donde se extraerá la información requerida para esta investigación, la cual se
encuentra constituida por ochenta (80) personas, distribuidas entre los departamentos
de Gerencia, Operaciones, Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,
Recursos Humanos y Mantenimiento.
Tabla 6. Población de la empresa Venalmaq

Clasificación/Puesto De Cantidad De Cantidad En Género
Trabajo Trabajadores Masculino Femenino
Gerencia
Presidente 1 1 0
Gerente General 1 1 0
Gerencia De Operaciones
Gerente De Operaciones 4 4 0
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
Coordinador SIHO-A 2 2 0
Inspector SIHO-A 2 0 2
Departamento De Recursos Humanos
6 4 2
Departamento De Mantenimiento
64 64 0
Total De Trabajadores : 80 76 4
Fuente: Censo realizado por Dpto. RRHH de la empresa Venalmaq, C.A., 2017.
Muestra
En cuanto a la muestra en esta investigación, Según Hurtado (2005) la define

como: “Como una porción de la población que se toma para realizar el estudio, la
cual debe ser representativa”. (p.82). Por su parte la muestra quedara representada por
la misma población por ser un conjunto finito; y esta fue el conjunto de trabajadores
que laboran en las diferentes actividades operativas de la empresa Venalmaq, C.A.
Tabla 8. Muestra de la empresa Venalmaq
Clasificación/Puesto De Cantidad De Cantidad En Género
Trabajo Trabajadores Masculino Femenino
Gerencia
Presidente 1 1 0
Gerente General 1 1 0
Gerencia De Operaciones
Gerente De Operaciones 4 4 0
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
Coordinador SIHO-A 2 2 0
Inspector SIHO-A 2 0 2
Departamento De Recursos Humanos
6 4 2
Departamento De Mantenimiento
64 64 0
Total De Trabajadores : 80 76 4
Fuente: Censo realizado por Dpto. RRHH de la empresa Venalmaq, C.A., 2017.
Técnicas e Instrumentos de recolección de datos
Las técnicas de recolección de datos son esenciales para obtener información

relevante sobre el objeto de estudio, debido a que las mismas permiten el desarrollo
eficiente de la investigación en curso, así lo define Sabino (1992):
“Un instrumento de recolección de datos, en un principio es cualquier

recurso del que se vale un investigador para acercarse a fenómenos y
extraer de ellos información”. En este sentido, se utilizaron diversas
técnicas de recolección de datos, para poder cumplir con los objetivos
definidos en el presente estudio (p.143).
Las técnicas y herramientas aplicadas permiten obtener informaciones, datos u

opiniones sobre el tema que se está investigando, con el fin de interpretar esta manera
se puede contrastar las opiniones de los departamentos y empleados involucrados en
el estudio con la teoría utilizada, para la presente investigación se utilizaron las
técnicas y herramientas definidas a continuación:
 Observación directa
Sabino, (1992), define la observación directa como: “el uso sistemático de

nuestros sentidos, en la búsqueda de datos que necesitamos para resolver un problema
de investigación” (pág. 124). El instrumento aplicado fue la observación participante,
permitió ver los procedimientos de la empresa en forma clara y precisa, para así poder
detectar cualquier anormalidad y realizar el diagnóstico de la situación actual.
 Entrevista estructurada
Para Sabino (1992) “La entrevista, desde el punto de vista del método, es una
forma específica de interacción social que tiene por objeto recolectar datos para una
investigación.” (p.122).
El instrumento utilizado fue la guía de entrevista, la cual se utilizó para establecer

un diálogo con representantes de la empresa Venalmaq, C.A y así obtener
información sobre las actividades que allí se realizan sin establecer previamente un
control sobre éstas, teniendo así información recaudada.
 Análisis documental
Arnal (2008) afirma que: “Es el proceso dinámico que consiste esencialmente en
la recogida, clasificación, recuperación y distribución de la información”. (p.58)
Permitió obtener información relevante sobre el tema a investigar, siendo de
apoyo, sustento y análisis de dicha investigación; recurriendo a fuentes como libros,
tesis previas y publicaciones de Internet.
Técnicas de análisis de datos
Técnica de análisis de datos, para Vidal (2009) es “la selección de ciertos criterios
haciendo referencias en herramientas como, tipo de métrica de las variables utilizadas
cualitativas y cuantitativas”. (p.13)
De lo antes mencionado el equipo investigador destaca que la técnica de análisis

de datos es donde se realiza la actividad de seleccionar unas herramientas bien sea
cualitativas o cuantitativas que tienen el objetivo de darle una razón de ser a un
conjunto de datos.
Las técnicas de análisis de datos empleadas en esta investigación fueron:
Diagrama Ishikawa: Esta herramienta se utiliza para identificar las causas

potenciales de un problema. El diagrama representa la relación entre el efecto
(problema) y sus causas probables Se utilizó esta herramienta la cual permitirá
conocer las causas que surgen en cuanto a la ausencia de un sistema de gestión
ambiental dentro de la organización.
Matriz de riesgo: es una de las más usadas para el análisis de riesgos por su fácil
manejo. Consiste en la identificación de peligros asociados a cada fase, etapa o capa
del proceso y la posterior estimación de los riesgos teniendo en cuenta conjuntamente
la probabilidad y las consecuencias en el caso de que el riesgo se materialice.
 Validez de contenido y Confiabilidad de los instrumentos
Validez de contenido, para Hernández (2006) “es una evaluación subjetiva pero
sistemática de que tan bien el contenido de una escala representa la tarea de medición
que se enfrenta.”(p.43)
Los instrumentos que se aplicaron en la investigación, responden a las

particularidades de las variables que se pretenden medir en función de la gestión del
servicio de seguridad y salud en el trabajo. Como herramienta aplicada a los
trabajadores determinara su importancia en la medida que se capta de manera,
significativa, exacta y satisfactoria aquello que es objeto de investigación, el cual se
realizara a través del sistema de validación de contenido.
En segundo lugar se determinó mediante el juicio de tutores, quienes indicaran que

existen pertinencia, claridad y congruencia entre los contenidos y las variables que se
medirán; y a su vez ello emitirán su opinión sobre el contenido, relación con el
referencial teórico y los objetivos planteados.
Planificación Integral de Objetivos (PIO)
Es una herramienta donde se reflejan de manera ordenada cada uno de los

objetivos específicos con la metodología empleada en los mismos, de igual forma se
muestran cada una de las actividades y el producto obtenido de las mismas. (ver tabla
Nº10)
Tabla 9. Planificación Integral de Objetivos (PIO).
DISEÑAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA VENALMAQ, C.A
Objetivos Específicos Metodología Actividades Producto
1. 1) Conformar un equipo natural de trabajo (ENT).
1. Diagnosticar la situación actual
2) Evaluar con la norma Covenin 2266-88 y Lopcymat Determinar la situación actual
de las condiciones de riesgos Análisis
2. 4) Graficar los resultados obtenidos en materia de seguridad y
ocupacionales presentes en la situacional
3. 5) Elaborar una Matriz FODA en materia SHA. salud laboral.
empresa VENALMAQ, C. A.
1) Identificar los riesgos de las actividades que realiza la empresa venalmaq,
2. Elaborar análisis de riesgo en el Análisis de c.a.
2) Establecer criterios para la evaluación de riesgos asociados a cada Identificación y descripción de
trabajo a las diferentes actividades riesgo asociado
actividad. los riesgos y actividades en las
que se realizan en la empresa a los puestos de 3) Realizar matriz de riesgos áreas laborales de la empresa.
Venalmaq, C.A trabajo. 4) Elaborar diagrama causa efecto a la actividad de mayor riesgo según la
matriz.
1) Definir misión, visión y políticas SHA.
2) Elaborar organigrama SHA.
3. Definir el enfoque estratégico Optimizar un plan que
Análisis 3) Realizar perfiles de cargos para el personal SHA.
para la gestión de Seguridad e garantice la salud laboral del
documental 4) Establecer programa de capacitación.
Higiene Ocupacional. personal.
5) Crear programa de dotación de EPP.
6) Implementar plan de emergencia y contingencia
Practica experimental que
4. Elaborar un plan básico de 1) Establecer procedimiento de trabajo seguro a la actividad de más riesgo.
Análisis garantice el control de las
seguridad industrial para la 2) Definir programa de inspección.
documental actividades en materia de
empresa Venalmaq, C.A. 3) Implementar formatos de control y seguimiento de la seguridad
seguridad.
1) Determinar los costos asociados a la propuesta.
5. Formular un estudio económico
Análisis de 2) Estimar la relación costo beneficio a la propuesta Conocer la factibilidad
para determinar la factibilidad del
costos 3) Calcular el flujo de efectivo económica del proyecto.
proyecto
4) Definir el valor presente neto (VPN)
Fuente: Equipo Investigador 2017-2018

FASE V
DESARROLLO INTEGRAL DE LOS OBJETIVOS.
Mediante esta fase se presenta las actividades desarrolladas por cada objetivo, así
como sus resultados mediante tablas y gráficas para lograr que Sistema de gestión
Seguridad e Higiene Ocupacional aplicado a la Empresa Venalmaq, C.A se
encuentre debidamente estructurado y mejore las condiciones de trabajo en la
empresa, lo que implica efectuar una serie de normas y reglas para eliminar las fallas
y problemáticas que en ella se presentan.
Con el fin de conocer la situación real y las condiciones como implementan las
actividades en materia de seguridad e higiene ocupacional en la Empresa Venalmaq,
C.A es necesario llevar a cabo un diagnóstico mediante el uso de algunas
herramientas para la recolección de datos, para ello es indispensable dar
cumplimiento a los siguientes objetivos y sus actividades:
OBJETIVO 1. Diagnosticar la situación actual de las condiciones de seguridad

industrial e higiene ocupacional en la empresa VENALMAQ, C. A.
Para el diagnóstico de la situación actual se procedió a realizar una descripción y

análisis de los principales aspectos relacionados al problema definido. Para ello, se
recopiló la información apropiada, de fuentes de origen primario y secundario.
Actividad 1 Conformar un equipo natural de trabajo (ENT).
Para el completo y seguro desarrollo del proyecto se establece el siguiente equipo

natural de trabajo que permitirá tomar mejores decisiones lo cual permitirá conseguir
los objetivos planteados además de analizar y determinar la problemática y sus
posibles soluciones. De igual modo se cuenta con el asesoramiento de los
especialistas, como tutor la Ingeniera Andreina Moreno, y Asesor empresarial
Ingeniero Jesús Millán. (Ver Figura N° 1).
Equipo Investigador
Annys Caraballo
Aurys Filion
Ivan Ramos
Luis Camauta
Pedro Salazar
ENT
Tutor Tecnico
Asesor
/Metodologico
Ing. Astrid
Ing, Andreina
Sanchez
Moreno
Supervisor
Ing: Jesus
Millan
Figura Nº 1. Equipo natural de trabajo (ENT).

 Tutor: Tiene la responsabilidad de asesorar a todo el equipo investigador

durante el desarrollo del proyecto, de manera efectiva, orientando el esfuerzo de los
involucrados a fin de concretar los objetivos establecidos.
 Asesor: Tiene la responsabilidad de asesorar al equipo investigador para llevar
con éxito los objetivos planteados en la presente investigación; asi como darle la
validez y confiabilidad a las técnicas e instrumentos usados.
 Tutor Empresarial: Encargado de dar la orientación en el proceso interno de la
empresa y además la ubicación de todos los documentos que maneja el departamento
de almacén.
 Equipo investigador: es el grupo de estudiantes que realizan la investigación,
los cuales deben determinar la problemática existente y analizar toda la información
recopilada, para obtener una serie de soluciones, y entre ellas escoger la más
factibles, que solucione la problemática detectada en la empresa.
Actividad 2 Aplicar la norma Covenin 2266-88 y Lopcymat
Para la aplicación de la norma y la Lopcymat se procedió a indagar dentro del

personal el conocimiento sobre ellas, además del cumplimiento de la empresa
Venalmaq, C.A. para ello se llevaron a cabo las siguientes actividades:
Se procedió a consultar entre el personal sobre la norma y la Lopcymat y el grado

de cumplimiento; este material fue evaluado y validado por expertos en el área el cual
se determinó aplicarlo tipo encuesta a 22 trabajadores. Se tomó como referencia una
serie de artículos de las normas Covenin 2266-88 y LOPCYMAT con la finalidad de
saber si aplican o no en la empresa.
A continuación se muestran los resultados de la situación actual de la empresa

Venalmaq, frente a los requisitos exigidos en dichas normas.
Tabla Nº 9 Lista de cotejo en referencia a las normas lopcymat, lott y el reglamento
de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo.
LOPCYMAT
Artículo Aplica No aplica
8. ¿La empresa cumple con las normas técnicas? X
18. ¿Se permiten las atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de
X
Prevención, Salud y Seguridad Laborales?
33. ¿Se permite a El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
X
Laborales supervisar los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo?
40. ¿Los profesionales cumplen con los requisitos para inscribirse en el
Registro Nacional de Empresas, Establecimientos, Instituciones y X
Profesionales en el área de seguridad y salud en el trabajo?
54. ¿El tiempo utilizado por el Delegado y Delegada de Prevención en el
ejercicio de sus funciones es considerado como parte de la jornada de X
trabajo?
Porcentaje de cumplimiento (%) 75% 25%
CCOVENIN 2266-88
Artículo Aplica No aplica
116. ¿Los desperdicios son depositados en recipientes cerrados? X
123. ¿Se provee un sistema de ventilación mecánica en los lugares de

X
trabajo cerrados durante las horas de labor?
129. ¿Se toman las medidas necesarias para que todos los lugares
X
destinados al trabajo, tengan iluminación natural o artificial?
197. ¿Se provee las herramientas adecuadas a los trabajadores de para

X
cada tipo de trabajo?
Porcentaje de cumplimiento (%) 100% 0%
Como se puede observar, la empresa no cuenta con normas técnicas ni condiciones

de trabajo. Aunque la organización brinda algunos elementos de protección personal.
Estos problemas afectan directamente en la integridad de los trabajadores y en la
operatividad de los departamentos de la empresa, siendo necesario desarrollar un
sistema de gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional. En el porcentaje de
cumplimientos de las normas se puede observar que la LOPCYMAT tiene un 75%
aplica y un 25% no aplica, y la norma Covenin 2266-88 tiene un 100% que aplica.
Actividad Nº 3 Graficar los resultados obtenidos.
Mediante el instrumento aplicado al personal de la empresa Venalmaq, se pudo

notar claramente que se aplica en un 75 % la Lopcymat y un 25% no se aplica, en
cuanto a la norma Covenin 2266-88 esta se aplica en un 100%, a pesar de la empresa
brinda algunos elementos de protección personal esta no cuenta con normas técnicas
ni condiciones de trabajo seguro que permita cuidar la integridad de los trabajadores.
A continuación se presenta la información resultante del diagnóstico aplicado a la

empresa Venalmaq, C.A, en lo referente a la Lopcymat y la Norma Covenin 2266-88:
(Ver Gráfico Nº 2)
Grafica 2 Resultado obtenido
Fuente: Equipo investigador 2017-2018
Actividad Nº 4 Elaborar una Matriz FODA en materia SHA en la empresa.
Venalmaq, C.A, como toda empresa, se ve afectada tanto por sus cualidades
internas como por el ambiente externo. Es por eso que, como parte del análisis de las
observaciones e información recabada, se agrupan las cualidades intrínsecas (como
las fortalezas y debilidades) y los factores situacionales externos que influyen en la
misma (como oportunidades y amenazas). Las debilidades y fortalezas pertenecen al
ámbito interno de la empresa, al realizar el análisis de los recursos y capacidades. Las
amenazas y oportunidades pertenecen siempre al entorno externo de una empresa,
debiendo esta superarlas o aprovecharlas, anticipándose a las mismas.
Tabla 10. Descripción de la parte interna y externa de la empresa Venalmaq,C.A.
Fuente: Equipo investigador (2017-2018)

Las estrategias que van a permitir optimizar el diseño de la gestión de seguridad e
higiene ocupacional son las siguientes:
 Las estrategias FO unen las fuerzas internas de la empresa para aprovechar las
ventajas de las oportunidades externas.
 Las estrategias DO pretenden superar las debilidades internas aprovechando las
oportunidades externas.
 Las estrategias FA aprovechan las fuerzas de las empresas para evitar o disminuir
las precauciones de las amenazas externas.
 Las estrategias DA son tácticas diferencias que pretenden disminuir las debilidades
internas y evitar amenazas del entorno.
La evaluación general de la empresa Venalmaq, C.A a través de la matriz FODA, se

observa que esta organización se está debilitando cada día y que de no tomarse las acciones
pertinentes a la brevedad posible, la misma no podrá cumplir sus funciones, lo que
provocara que no pueda ejecutar los objetivos o metas planteadas.
Objetivo 2 Elaborar análisis de riesgo en el trabajo a las diferentes actividades que se

realizan en la empresa Venalmaq, C.A.
Para lograr el desarrollo del siguiente objetivo se realizó un análisis de todas las
actividades que desarrollan los distintos departamentos que conforman la organización, esto
con la finalidad de identificar dentro de las actividades que realiza la Empresa Venalmaq,
C.A cuál de ellas es la que genera mayor riesgo laboral y que puedan generar riesgos
significativos para la empresa.
Cabe resaltar que los riesgos se presenta normalmente como un proceso que comprende
tres etapas: evaluación de riesgos, gestión de riesgos y comunicación de riesgos. La
evaluación de riesgos es la etapa en que los instrumentos científicos y cuantitativos se
aplican más intensamente. La gestión de riesgos es la etapa en que los amplios objetivos
sociales se integran con la ciencia, y en la que se preparan y eligen estrategias para abordar
los riesgos. Y la comunicación de riesgos es la etapa en que se reconoce la necesidad de
una aportación más amplia de los diversos sectores del público, y de llegar a las partes
afectadas.
Así mismo en este objetivo se va a desarrollar una matriz de riesgo para determinar
cuáles riesgos son los que afectan más de manera significativa a la salud del trabajador y la
empresa a través de la descripción de sus actividades.
Actividad Nº 1 Identificar los riesgos en las actividades que realiza la empresa Venalmaq,
C.A.
El objeto de la empresa Venalmaq, C.A tiene como alcance la prestación de servicio

integral en el área de petróleo, encargada de montaje, desmontaje y mantenimiento de
aparatos individuales de bombeo; así como montaje de balancines y rotaflex, tomando en
cuenta la prestación de servicios en el alquiler de maquinarias. Como toda organización,
esta se conforma por una estructura administrativa y operacional, estas desarrollando
distintas actividades dentro de la organización pero que son necesarias para el
cumplimiento de las metas planteadas.
En aras de dar a conocer las actividades que se realizan en la organización, se realizó

una tabla que describe por departamento cuales son los trabajos que se desarrollan en la
empresa Venalmaq, C.A con la finalidad de evaluar los riesgos que representan dentro de la
organización y que pudieran generar un impacto significativo. En función a esa actividad de
describirán los procesos que se deben llevar a cabo para mejorar la realización de cada
actividad.
A continuación se describen las actividades que se desarrollan en los departamentos que

conforman la organización.
Tabla 11: Riesgos asociados a cada actividad realizada

Continuación Tabla Nº 11: Riesgos asociados a cada actividad realizada

Continuación Tabla Nº 11: Riesgos asociados a cada actividad realizada

Tal como se pudo observar, la empresa Venalmaq, C.A realiza actividades que
encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños, cabe señalar que
todos los departamentos cuentan con riesgos que puedan causar enfermedades o
deteriorar la salud, por esta razón es importante determinar cuál de estas actividades
tiene mayor impacto.
Las organizaciones han venido buscando las maneras de ajustarse a este cambio de
paradigma y comenzar a ver el tema de la prevención de riesgos laborales como un
factor determinante en la mejora de la productividad y reducción de costos, a través
de la prevención de incidentes, accidente y enfermedades ocupacionales.
Un factor determinante en la prevención de riesgos laborales es la identificación

de los riesgos a los cuales está expuesto nuestro capital humano durante la ejecución
de sus tareas diarias. Por su parte cada peligro está ligado a un riesgo determinado, el
objetivo de la identificación de los riesgos es especificar a qué grupo de factores de
riesgos corresponde y así utilizar el método más apropiado para su posterior
evaluación específica en caso de ser necesaria.
Actividad Nº 2 Establecer criterios para la evaluación de riesgos asociados a cada

actividad.
Se procedió a establecer los criterios necesarios para evaluar los riesgos de cada
una de las actividades que se realizan en los diferentes departamentos de la empresa,
se establece la utilización del método William Fine ya que permite hacer una
evaluación cualitativa inicial para todos los riesgos, es el punto de partida para una
evaluación completa y detallada posterior, pues con este método se identifican los
riesgos más importantes.
La fórmula que se procederá aplicar para determinar la magnitud del riesgo o
Grado de Peligrosidad es la siguiente:
GP = P x E x C
Ecuación N°1 Calculo del grado de peligrosidad
La valoración de las consecuencias se estableció de acuerdo a una escala que

considera cuatro posibles escenarios, desde problemas de salud y materiales
pequeños, hasta daños considerables como catastróficos, tal como se muestra en la
Tabla Nº 12.
Tabla 13 Criterios para la valoración de consecuencias

GRADO DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS VALOR
Muerte, daños por más de 1.000.000.000 100
Heridas leves, incapacitantes daños Entre 999.000.000 y 500.000.000 50
Heridas leves, no incapacitantes daños Entre 499.000.000 y 200.000.000 25
Ni herido daños por Menos de 199.000.000 5
La valoración de la exposición se realiza de acuerdo a la escala establecida en la

siguiente tabla:
Tabla 14 Criterios para la valoración de la exposición

LA SITUACION DE RIESGO OCURRE VALOR
Continuamente 10
Ocasionalmente 6
Irregularmente 3
Remotamente posible 1
La probabilidad es la posibilidad de que una vez presentada la situación de riesgo,
los acontecimientos de la secuencia completa del accidente que suceden en el tiempo,
originando accidente y consecuencias por su parte la valoración se realiza de acuerdo
a la escala establecida en la siguiente tabla:
Tabla 15 Criterios para la valoración de la probabilidad

LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL ACCIDENTE, VALOR
INCLUYENDO LAS CONSECUENCIAS
Resultado más posible y esperado, si se presenta la situación de Riesgo. 10
Es completamente posible, no sería nada extraño, 50% posible 6
Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que ha ocurrido 3
Prácticamente imposible 1
Finalmente se aplica la fórmula del Grado de Peligrosidad (GP) de cada riesgo, y

se procede a su interpretación mediante el uso de la siguiente tabla:
Tabla 16 Rango Grado de peligrosidad

Grado de peligrosas Rango Color
Peligroso 1000 – 600 CRITICO
Moderado 599 – 300 ALTO
Leve 299 – 150 MEDIO
Trivial 149 – 0 BAJO
Fuente Equipo Investigador 2017-2018
Actividad 3 Realizar matriz de riesgos.
Se procedió a realizar la matriz de riesgo, en la cual se realiza la valoración

cualitativa sustentada en los criterios del método William Fine, el cual establece el
grado de peligrosidad de un riesgo relacionando la consecuencia del riesgo, la
exposición y la probabilidad de ocurrencia, mediante la ecuación GP: C x P x E. La
valoración de los riesgos, se detalla en la Matriz de riesgo que se muestra en la tabla
siguiente:
Tabla Nº 17 Matriz de riesgo
Revision:
MATRIZ DE RIESGO Emision:
Fecha:
DEPARTAMENTO ACTIVIDAD CONSECUENCIA EXPOSICION PROBABILIDAD CxExP TIPO DE RIESGO
Asignar recursos para la ejecución de los proyectos 5 3 6 90 TRIVIAL
GERENCIA Control y seguimiento de los proyectos ejecutados por la organización 25 3 1 75 TRIVIAL
Toma de decisión frente a problemas en la organización 5 3 3 45 TRIVIAL
Captación de personal para realizar las actividades. 50 6 1 300 ALTO
ADMINISTRACIÓN Planificación de programas de formación para el personal 25 3 3 225 MEDIO
/ RECURSOS Programas motivacionales para los trabajadores de la organización 25 6 1 150 MEDIO
HUMANOS Calculo de prestaciones para el personal de la organización 25 6 1 150 MEDIO
Pago de sueldos y salarios a los trabajadores de la organización 25 6 1 150 MEDIO
Servicios petroleros 50 3 3 450 ALTO
Mantenimiento a sistema de bombeo 50 3 3 450 ALTO
OPERACIONES
Alquiler de equipos 25 1 6 150 MEDIO
Montaje y mantenimiento de balancines y Rotaflex 50 6 3 900 CRITICO
Planifica las actividades que se realizaran en el avance del proyecto. 5 6 3 90 TRIVIAL
PLANIFICACION Control de avance físico y financiero de los proyectos que se ejecutan 25 3 3 225 MEDIO
realiza las valuaciones de obras ejecutadas 25 3 3 225 MEDIO
Procedimientos de trabajos seguro. 50 6 1 300 ALTO
SEGURIDAD Inspección de las actividades que realiza la organización. 50 1 6 300 ALTO
Cumplimiento de las normativas de seguridad. 25 3 3 225 MEDIO
OBSERVACIONES:
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

FIRMA: FIRMA: FIRMA:
FECHA: FECHA: FECHA:

Al evaluar los departamentos en función de las actividades realizadas por medio
de Matriz de Riesgo utilizando la metodología de William Fine se pudo observar que
lo concerniente a la parte de Gerencia, administración y Recursos Humanos,
planificación y seguridad tiene un factor de riesgo que con medidas preventivas
ajustadas a las actividades su impacto no es peligroso, debido a que sus actividades
son ligeras lo que pueden generar stress, agotamiento físico, contracturas muscular
entre otras.Ver Grafica 3.
Grafica 3. Resultado de la matriz de riesgo
Sin embargo la actividad critica arrojada por la matriz de riesgo fue Montaje y
mantenimiento de balancines y Rotaflex; actividad que se realiza en el departamentos
de Operaciones, debido a que en esté, se realizan trabajos que pueden ocasionar
graves daños al ser humano como pérdidas potenciales a la empresa ya que se debe
realizar manejo de materiales, herramientas y equipos de carga.
Para su ejecución es necesario que el personal estén suficientemente preparado o

capacitado en el área a desempeñarse para cumplir las tareas en el área de campo
donde se encuentran ubicados los balancines y rotaflex es por ello la necesidad de
cumplir con las normas de seguridad legalmente establecidas y utilizar correctamente
los equipos de protección personal; de esta manera las actividades serian mas
efectivas y minimizaría los accidentes, así como también los actos y condiciones
inseguras.
Actividad Nº 4 Elaborar diagrama causa efecto a la actividad de mayor riesgo según

la matriz.
Se procedió a diseñar un diagrama causa efecto a la actividad de mayor riesgo

arrojada en la matriz, siendo la más significativa, Montaje y mantenimiento de
balancines y Rotaflex con el fin de analizar las causas de accidentes laborales; por su
parte en la empresa se realizan diariamente actividades relacionadas con los
contenidos programáticos de las diferentes áreas ocupacionales empleadas en esta,
entre las actividades más comunes están: montajes de balancines y rotaflex así como
el mantenimiento adecuado que necesitan los mismos; y estos trabajos se realizan en
un área poco insegura fuera de la empresa.
Figura Nº 3 Diagrama Causa Efecto
Objetivo 3 Definir el enfoque estratégico para la gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional.
En este objetivo se presentan una serie de actividades que permitirán formular de

manera relativamente sencilla y ordenada la gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para la empresa Venalmaq, C.A. Por lo tanto el plan estratégico es el
que hacer, del futuro deseable de la organización, para orientar los esfuerzos, las
mejoras para el recurso humano y la relación con el entorno, a mediano y largo plazo.
En contraste, la implementación involucra el diseño de estructuras

organizacionales apropiadas que permiten poner en acción las estrategias y los
respectivos sistemas de evaluación y control.
Actividad 1 Establecer misión, visión y políticas SHA.
Para realizar esta actividad fue necesario convocar algunas reuniones con el
equipo natural de trabajo y poder utilizar diferentes metodologías como tormentas de
ideas para la estructuración de la misión, visión y políticas SHA.
Codigo: GHSI-01
MISION
Garantizar y proteger la salud de las personas, controlando los accidentes laborales

y las condiciones ambientales de trabajo que puedan producir enfermedades y
lesiones temporales o permanentes, sobrevenidas en el curso o con ocasión del
trabajo. Asimismo, Garantizar las operaciones y las medidas adecuadas en el uso de
las maquinarias, instrumentos y materiales de trabajo para controlar el riesgo.
Elaborado por: Revisado por: Autorizado por: Vigencia:
Firma: Fecha: Firma: Fecha: Firma: Fecha: Firma: Fecha:

Codigo: GHSI-02
VISION
El crecimiento de nuestra empresa es nuestra visión, entendiendo esto como la

ampliación de nuestras operaciones, la incorporación de nuevas oportunidades de
negocios, el mejoramiento de las tecnologías aplicadas en las operaciones, la
administración de recursos materiales y humanos, la capacitación y actualización de
nuestros profesionales en vanguardia con estas tecnologías de punta, para convertir
finalmente a la empresa en referencia del mercado para los clientes, en cuanto a
nuestros productos y servicios.
Codigo: GHSI-03
POLITICAS
 Cumplir y hacer cumplir las Disposiciones Legales y regulaciones, en materia

de Seguridad y Salud Ocupacional vigentes y aplicables a las actividades de la
organización.
 Comunicar y difundir esta Política a todos los trabajadores de la organización
a todos los que participan en sus operaciones, visitas y terceros en general,
para que relacionen sus actividades y obligaciones individuales con la
Seguridad y con la Salud Ocupacional.
 Fomentar la participación activa de los trabajadores en la prevención de
riesgos para la adopción permanente de una conducta segura.
 Integrar a los responsables a todo nivel de la organización en un proceso
permanente de gestión de control de riesgos y salud ocupacional.
 Promover una conducta preventiva en seguridad y salud ocupacional.
Manteniendo un sistema de control aplicado a todas las actividades
operacionales y administrativas habituales.
 Mejorar continuamente los estándares de seguridad y salud ocupacional en sus
procesos, para optimizar el desempeño en estos ámbitos.
Actividad Nº 2 Elaborar organigrama SHA.
El éxito de cualquier empresa está en la organización. Las empresas son

organizaciones complejas que requieren una estructura jerárquica para el
cumplimiento de objetivos fijados. En esta sección se presenta la estructura
organizativa para el sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional.
Para llevar a cabo esta actividad se elaboraron perfiles de cargos en coordinación

con la dirección de la empresa, los perfiles de cargos desarrollados corresponden a las
funciones de gerente general, comité de seguridad y salud y/o delegados, servicio de
prevención y/o trabajadores designados, coordinador SIAHO en planta y/o en campo,
inspector SIAHO de planta y/o de campo y trabajadores operativo que se ven
reflejados en la figura 4.
Figura 4 Organigrama SHA

Actividad Nº 3 Realizar perfiles de cargos para el personal SHA.
El cargo es la descripción detallada de todas las actividades desempeñadas por

una persona. Estas actividades deben ser ajustadas a la posición que ocupa el
empleado en el organigrama.
Formato 1 Descripción de cargo Gerente de departamento de SHA.

Código:
DESCRIPCIÓN DE CARGOS
GHSI-01
Cargo: Gerente de Higiene y Seguridad Industrial
Unida a la que corresponde: Dpto. Higiene y Seguridad Industrial
Supervisa a: Coordinador de Higiene y
Supervisado por: Vicepresidente
Seguridad Industrial
Actividades relacionadas con el cargo
Objetivo General: Contribuir a la creación de una cultura corporativa de prevención en seguridad
laboral.
Funciones, actividades y/o tareas
- Desarrollar, liderizar y asesorar los programas de la gerencia de seguridad y salud laboral,
seguridad física, higiene y ambiente.
- Asesorar a los Gerentes de Planta y Jefes de Seguridad en el ámbito nacional, en todo lo
relativo al funcionamiento, procedimientos y estándares que se deben cumplir en materia
de Higiene y Seguridad industrial
- Levantar la información de todos los puestos de trabajo para la evaluación y prevención
de riesgos de enfermedad ocupacional.
- Desarrollar el programa de entrenamiento de los jefes de seguridad.
- Planificar y desarrollar el presupuesto de inversión en todas las áreas de seguridad integral
a nivel corporativo.
- Orientar y coordinar las actividades dirigidas a la vigilancia, seguridad interna y control
de acceso de las plantas, distribuidoras y oficinas.
- Gestionar, supervisar y evaluar la actividad a todo el personal de los servicios médicos de
la empresa, a nivel nacional; participando también en campañas preventivas de salud.
- Elabora los planes de contingencia a nivel local y nacional, manuales de normas y
procedimientos.
- Asesorar en materia de compañías de seguridad, equipos y sistemas.
Perfil de cargo
- Ingeniero Industrial o Ingeniero Mecánico.
- De 5 a 8 años de experticia en el área (preferiblemente consumo masivo)
- Extensos conocimientos técnicos y amplia experiencia en seguridad industrial y salud
laboral.
- Conocimientos técnicos del área y de equipos de seguridad industrial.
Firma: Fecha: Firma: Fecha: Firma: Fecha:
Formato 2 Descripción de cargo Coordinador de departamento de SHA.
Código:
COOHSI-01
Cargo: Coordinador de Higiene y Seguridad Industrial
Supervisado por: Gerente de Supervisa a: analista de seguridad y salud en el
Higiene y seguridad Industrial trabajo y analista ambiental
Objetivo General: Dirigir y coordinar y controlar las políticas normas y
procedimientos de seguridad, higiene industrial y salud ocupacional, con la
finalidad de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
- Coordinar y supervisar las actividades de Servicio Médico, Protección
Planta, Seguridad Industrial, Higiene y ecología.
- Organizar, capacitar y coordinar a las brigadas de emergencia, comisión
mixta y comités de seguridad, verificando que cumplan con los
ordenamientos legales y objetivos establecidos para cada uno de ellos.
- Evaluar y recomendar sistemas preventivos para reducción de riesgos
aplicables de acuerdo a normas vigentes en la materia.
- Capacitar a todo el personal en materia de salud, seguridad y ecología, a
fin de establecer una cultura de seguridad en la organización.
- Dar cumplimiento y vigilar que se cumplan las obligaciones legales en
materia de salud, seguridad y ecología.
- Realizar auditorías de seguridad y ambientales planeadas y no planeadas, a
toda la empresa.
- Asegurar que los trabajos de contratistas cumplan con las normas de
seguridad establecidas en la empresa.
- Asegurar el resguardo de los activos y del recurso humano de la empresa, a
través del sistema de protección planta.
Perfil de cargo
- Ingeniería industrial
- Seguridad industrial
- Recursos humanos/rel. Industriales
- 2 o más años de experiencia
Formato 3 Descripción de cargo inspector de departamento de SHA
Código:
ASST-01
Cargo: Inspector de Seguridad y Salud en el trabajo
Supervisado por: Coordinador
Supervisa a: paramédicos y asistentes
de Higiene y Seguridad Industrial
Objetivo General: Coordinar, elaborar y ejecutar actividades inherentes al área de
Seguridad e Higiene Laboral a través del cumplimiento de políticas, normas y
procedimientos que permitan garantizar a los trabajadores de la empresa las
condiciones de seguridad, salud y bienestar en el desempeño de sus funciones.
- Dirigir, coordinar, y controlar el diseño y desarrollo de planes de Higiene y
Seguridad Industrial, a fin de asegurar las condiciones adecuadas, orientadas a
prevenir la ocurrencia de eventos que puedan lesionar o dañar a las personas,
maquinarias e instalaciones y el medio ambiente.
- Planificar y participar en las actividades pertinentes a la implementación y
mantenimiento del sistema de higiene y seguridad laboral.
- Planificar y participar en las actividades de inspección y realizar el análisis de los
resultados obtenidos y difundirlos.
- Planificar y adiestrar al personal de nuevo ingreso y personal de antigüedad en la
empresa, en materia de higiene y seguridad laboral.
- Identificar, mantener actualizados y notificar los riesgos generales y específicos
por puesto de trabajo.
- Participar activamente en el comité de higiene y salud ocupacional.
- Participar activamente en la creación y funcionamiento de la brigada contra
incendios (Primeros auxilios, extinción de incendios, orden público- evacuación,
rescate y salvamento), efectuando seguimiento.
Perfil de cargo
- Profesional Universitario en Área de Seguridad Industrial.
- Amplio conocimiento en normativas vigentes.
- Habilidad para la toma de decisiones.
- Llevar los procesos concernientes a: Delegados de prevención, comité de seguridad y
salud laboral, información y declaración de accidentes laborales, evaluación de
puestos de trabajo, índices de accidentabilidad, programas de seguridad y salud
laboral.
- 2 o más años de experiencia.
Actividad Nº 4 Establecer programa de capacitación.
Con el objetivo de capacitar a todo el personal operacional y específicamente al

personal encargado del departamento de SHA propuesto para la empresa Venalmaq
se creó un plan de formación orientado a la capacitación en cuanto a la seguridad del
trabajador y los riesgos que pueda tener en la de igual manera tengan el conocimiento
del cumplimiento de las normativas exigidas por las leyes nacionales así como las
leyes orgánicas y penales, siendo facilitado por el Colegio de Ingenieros u otro
organismo cuyo aval sea reconocido.
Tabla Nº 20 programa de capacitación
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Área:
Responsable:
Ítem Curso / Taller Tiempo
Capacitación en el uso de herramientas manuales y manejo de
1 8 Hrs
equipos
2 Programa de capacitación sobre las operaciones al personal nuevo 8 Hrs
Programa de Charlas para empleados sobre temas relacionados
3 con la Prevención de Riesgos en el Trabajo (adaptado a los 8 Hrs
riesgos específicos del centro de trabajo).
4 Programas de capacitación en primeros auxilios 6 Hrs
Cursos básicos de Higiene y Seguridad industrial en el área de
5 6 Hrs
operaciones
6 Higiene y Seguridad industrial bajo la normal OHSAS 18001:2007 3 Hrs
7 Taller de motivación para el uso de equipos de protección personal 2 Hrs
8 Cursos básicos de técnicas de prevención y extinción de incendios 3 Hrs
9 Capacitación en el uso y manejo de equipos pesados 2 Hrs
10 Cursos básicos de evaluación y desalojos 2 Hrs
Fuente: Equipo investigador 2018

Mediante la aplicación de un diagrama de Gantt se presenta el cronograma de
cursos a considerarse a continuación en la figura 5.
Figura 5. Diagrama de cursos

Fuente Equipo Investigador 2017-2018
Objetivo Nº 4. Elaborar un plan operativo de seguridad industrial para la

empresa Venalmaq, C.A.
En este objetivo se propone diseñar un instrumento de gestión muy útil importante

para cumplir objetivos y desarrollar las distintas actividades que generan mayor
riesgo a los trabajadores de la empresa en este caso, a la actividad de montaje y
mantenimiento de balancines y rotaflex. Nos permite indicar las acciones que se
realizaran con el fin de prevenir los riesgos y daños en los trabajadores a cargo de las
actividades.
Actividad Nº 1 Establecer procedimiento de trabajo seguro a la actividad de más

riesgo.
A continuación se desarrollara un procedimiento de trabajo seguro para la

actividad que desarrolla la organización y que causara mayor riesgo, el fin de este
objetivo será realizar un mecanismo paso a paso que permitirá minimizar los riesgos
al momento de desarrollar la actividad como requisito exigido por el cliente.
Tabla Nº21 Procedimiento de trabajo seguro

Actividad Nº 2 Definir programa de inspección.
El programa de inspección SHA está basado en parte de una visión integral,

entendiéndose al monitoreo como un proceso dinámico y de reflexión, el cual incluye
las siguientes inspecciones:
Tabla Nº 19. Programa de inspección

INSPECCION Frecuencia Responsable Ejecutor
Inspección de los medios de trabajo D Supervisor Asesores de
SI/AHO HS
Charla de SI/AHO D Supervisor Supervisor
SI/AHO SI/AHO
Inspección de seguridad laboral M Gerente Asesor
General SI/AHO
Inspección de vehículos M Supervisor Trabajadores
SI/AHO
Inspección a las instalaciones T Jefes de áreas Trabajadores
Instalaciones eléctricas M Jefe de área Trabajadores
Orden y Limpieza en el área de trabajo Q Ingeniero Trabajadores
Residente
Equipos de protección personal M Supervisor de Supervisor de
área área
Almacenamiento de químicos M Supervisor Trabajadores
SI/AHO
Equipos y sistemas de extinción de T Supervisor Trabajadores
incendios SI/AHO
Inspecciones a Sitios de Trabajo, M Jefe de área Jefe de área
Equipos, Maquinarias y Herramientas
Señalización de seguridad P Gerente Supervisor
General SI/AHO
Fuente: Equipo investigador (2018)
El principal objetivo de esta actividad es implantar un programa de inspección y

capacitación dirigido a empleados (a) trabajadores (a) para el reconocimientos de los
riesgos a los cuales se encuentran expuestos bien sea en el desempeño de sus labores
o puestos de trabajo con el fin de crear conciencia a través de información teórica y
práctica la cual les permita identificar, evaluar y recomendar acciones de prevención
y control para evitar accidentes.
Actividad 3 Aplicar formatos de inspección
Una vez hecho el análisis documental consultado y se procede a elaborar los

formatos para el seguimiento y control de las actividades de riesgo en la empresa.
Estos formatos tienen como función brindar la información necesaria para el control y
seguimiento de las actividades, facilitando la toma de decisiones, que permitan
prevenir los riesgos, tener registros y organización de los datos que se derivan de las
diversas actividades, además del aporte significativo que constituye para la gestión de
seguridad e higiene ocupacional.
Tabla 22. Formato de control de entrega de equipo de protección personal
CONTROL DE ENTREGA DE EQUIPOS DE

PROTECCIÓN PERSONAL
FECHA:______________________
Nombre Cargo Área Descripción del equipo
Autorizado por:
(Nombre/ Cédula) ________________________________________
Recibido por:
(Nombre/ Cédula) ________________________________________
Observaciones
Fuente: Norma (LOPCYMAT)

Tabla 23. Inspección de equipos de protección personal
INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Responsable: ____________________________ Fecha: _______________
Nombre del trabajador Cargo Elementos de protección personal Observaciones

CS BS LS BCA MA GS BSI
CS: casco de seguridad BS: botas de seguridad LS: lentes de seguridad BCA: botas caña alta MA: mascarillas contra vapores inorgánicos GS:
guantes de seguridad BSI: bragas de seguridad ignifugas

Tabla 24. Ficha de reportes de accidentes
FICHA DE REPORTES DE ACCIDENTES

N° ______
NOMBRE: ________________________________________________________
DEPARTAMENTO: ________________________________________________
FECHA: ______________
HORA: _______________
DESCRIPCION INICIAL DEL ACCIDENTE:

Tabla 25. Formato de notificación de riesgos
NOTIFICACIÓN DE RIESGOS
Por medio de la presente me dirijo a usted, de conformidad con lo establecido en el artículo 237
de la Ley Orgánica del Trabajo, y Art. 56 Nº 4; También en el Art. 6 Párrafo (1) y (2) de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT); la empresa
procedió a notificarle de forma verbal y por escrito al Trabajador los riesgos a los cuales usted
está expuesto en esta empresa en el desarrollo de sus labores y medio circundante, de las
medidas preventivas que debe cumplir para evitar accidentes y de las normas y procedimientos
internos de la empresa.
Conforme a lo antes expuesto yo, _______________________________, portadora de la cedula

de identidad Nº __________ , la fecha______________, con el puesto de trabajo como,
_____________, he recibido de la empresa__________________________________ amplia y
suficiente inducción general y adiestramiento operacional donde se me explico y notifico de
manera verbal por escrito los riesgos y medidas preventivas inherentes a mi cargo y medio
ambiente circundante, las normas y procedimientos internos de la empresa y los análisis de
riesgo de mis funciones de igual manera declaro que he recibido los Equipos de Protección
Personal para mi resguardo integral y me comprometo a cumplir las obligaciones específicas en
el contrato de trabajo, las normas y procedimientos de seguridad y lo dispuesto al Art. 10 de la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Estudio deducidos del análisis de su puesto de trabajo y de las condiciones o agentes que lo
rodean, y cuáles son los siguientes:
Riesgos presentes Medidas preventivas
Asimismo, me comprometo a cumplir con las obligaciones que como trabajador me impone el
Art. 54 de la LOPCYMAT y con las normas y procedimientos internos de la Empresa en materia
de Seguridad Industrial, normativa legal que tiene como objeto fundamental mi seguridad, salud
y bienestar laboral. ____________________________________________________
TRABAJADOR(O)ADELEGADO DE CSSL
Objetivo 5 Formular un estudio económico para determinar la factibilidad del
proyecto
Durante el desarrollo del proyecto se identificaron todos los aspectos que se deben
considerar a fin de materializar el desarrollo de un sistema de gestión se seguridad e
higiene ocupacional para la Empresa Venalmaq, C.A, y es necesario estudiar la
factibilidad técnica económica del mismo con la finalidad de conocer la rentabilidad
de la inversión que se financia en dicha organización y de esta forma poder tomar
estrategias que garanticen una mejor eficiencia en el sistema de gestión SHO.
Actividad 1 Determinar los costos asociados a la propuesta.
Para el logro de esta actividad fue preciso investigar y realizar una recogida de
datos en diferentes lugares para así obtener información de los precios actuales y así
poder calcular los costos que llevarían invertir en costos administrativos, equipo de
protección personal, materiales e insumos, cursos de capacitación y mano de obra,
para así dar inicio a la realización de la factibilidad económica del presente proyecto,
buscando precios factibles para la organización en estudio.
A continuación se procedió a desglosar cada uno de los costos administrativos

plasmados en el siguiente formato:
Tabla 26. Costos Administrativos
Costos administrativos
Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio unitario Costo anual en Bs.
1 Resma de papel Paquete 5 5.600.000,00 Bs 28.000.000,00Bs
2 tóner Unidad 4 20.000.000,00Bs 80.000.000,00Bs
3 Grapadora Unidad 3 3.500.000,00Bs 10.500.000,00Bs
4 Grapas Caja 5 1.500.000,00Bs 7.500.000,00Bs
5 Carpetas manila Paquete 3 2.000.000,00Bs 6.000.000,00Bs
6 Carpetas marrón Paquete 3 2.500.000,00Bs 7.500.000,00Bs

Separadores de
7 Caja 10 1.000.000,00Bs 10.000.000,00Bs
carpetas
8 Carnetización Paquete 3 4.820.000,00Bs 14.460.000,00Bs
Servicios
9 12 890.000,00Bs 10.680.000,00Bs
eléctricos
10 Servicio de gas 12 530.000,00Bs 6.360.000,00Bs
Servicio
11 12 200.000,00Bs 2.400.000,00Bs
telefónico
12 Lápices Caja 10 1.250.000,00Bs 12.500.000,00Bs
13 Bolígrafo Caja 10 1.320.000,00Bs 13.200.000,00Bs
14 marcadores Caja 10 2.100.000,00Bs 21.000.000,00Bs

Sujetadores
15 Caja 6 500.000,00Bs 3.000.000,00Bs
mariposa
TOTAL 233.100.000,00Bs
Fuente: Equipo Investigador (2017-2018)
Una vez establecidos y evaluados los costos administrativos donde se obtuvo un

total de 233.100.000,00 Bs, se procedió a elaborar los costos para equipo de
protección personal que son utilizados por el personal que realiza las operaciones.
Tabla 27. Costos para Equipos de protección personal
Costos de Equipo de Protección Personal
Equipo Descripción Cant. Ud. Precio Unitario Costo anual en Bs.

Casco de seguridad
Casco de
fabricado en 30 Ud. 3.250.000,00 Bs 97.000.000,00 Bs
seguridad
polipropileno.
Lentes de Lentes de seguridad tipo
30 Ud. 550.000,00 Bs 16.500.000,00 Bs
seguridad obrero.
Bota de seguridad,
tubular, en piel
vaqueta, altura 8",
Botas de
puntera de acero, 30 Par 9.500.000,00 Bs 285.000.000,00 Bs
seguridad
resistente al aceite,
alta resistencia al
Resbalamiento.
2
Guantes Guantes de carnaza par 650.000,00 Bs 15.600.000,00 Bs
bultos
Botas caña alta de acero
templado, plata
Botas caña 15.000.000,00
antideslizante, resistente 30 par 450.000.000,00 Bs
alta Bs
a la abrasión y a
químicos.
Mascarilla contra
Mascarillas 30 Ud. 5.000.000,00 Bs 150.000.000,00 Bs
vapores inorgánicos
Bragas ignífugas tipo
Bragas
nomex, con cinta 40 Ud. 6.000.000,00 Bs 240.000.000,00 Bs
ignífugas
reflectiva
Total 1.254.100.000,00 Bs
En la evaluación de costos de equipos de protección personal se muestra el precio

de cada uno de los equipos de protección personal, se realizaron cotizaciones en
los diferentes comercios que realizan las ventas de equipos de protección
personal como guantes, bragas, lentes, entre otros, el cual cuenta con un costo
total de 1.254.100.000,00 Bs.
A continuación en la siguiente tabla se muestran los cursos de capacitación y los

cotos que contiene su ejecución.
Tabla 28. Costos de cursos de capacitación
Costos de cursos de capacitación
Ítem Descripción Precio Unitario Cantidad/Anual Costo anual en Bs.

Uso de herramientas
manuales y manejo de
1 2.500.000,00 Bs 4 10.000.000,00 Bs
equipos de equipos contra
incendios u otros equipos.
2 Primeros auxilios 3.000.000,00 Bs 3 9.000.000,00 Bs
Higiene y Seguridad
3 industrial bajo la normal 3.500.000,00 Bs 2 7.000.000,00 Bs
OHSAS 18001:2007
Técnicas de prevención y
4 2.500.000,00 Bs 3 5.000.000,00 Bs
extinción de incendios
Uso y manejo de equipos
5 4.500.000,00 Bs 4 18.000.000,00 Bs
pesados
TOTAL 49.000.000,00 Bs
Como se puede visualizar en la tabla anterior se evaluó los costos de los cursos de
capacitación que necesarios para que los trabajadores se encuentren en total
conocimientos en base a la higiene y seguridad que debe existir en su área de labores
además de adiestrarlos para el uso y manejo de cualquier equipo u herramientas que
pueda ser utilizado durante la ejecución de las actividades, dicha evaluación obtuvo
un cotos total de 49.000.000,00 Bs.
Tabla 29. Costo en Equipos de seguridad
Costos en equipos de seguridad

Ítem Equipos Cant. Preció unitarios Precio Anual en Bs
1 Extintores 5 15.500.000,00Bs 77.500.000,00Bs
Botiquín de primeros
2 4 5.000.000,00Bs 20.000.000,00Bs
auxilios
3 Detectores de gas 5 50.000.000,00 Bs 250.000.000,00Bs
4 Detectores de humo 5 15.000.000,00 Bs 75.000.000,00 Bs
TOTAL 422.500.000,00 Bs
Como se muestra en la tabla anterior se establecieron los costos en equipos de

seguridad que son necesarios de establecer en el área de trabajo para el resguardo,
seguridad y prevención de accidentes, la evaluación de dichos costos obtuvo un total
de 422.500.000, 00 Bs.
Tabla 30.Costos en Dispositivos de seguridad
Costos en dispositivos de seguridad
Ítem Dispositivos Cant. Preció unitarios Precio Anual en Bs

1 Conos 5 10.000.000,00 50.000.000,00
2 Cintas respectivas 4 29.000.000,00 116.000.000,00
3 Señalización 10 700.000,00 7.000.000,00
TOTAL 173.000.000,00
En la tabla anterior se evaluaron los costos en dispositivos de seguridad que son de
suma importancia colocar en el área donde se realizan las labores, dicha evaluación
arrojo un monto total de 173.000.000,00 Bs.
Luego de haber evaluado de cada uno de los costos asociados a la implementación

del presente proyecto se procedió a realizar sumatorio de todos los costos
anteriormente calculados.
Tabla 31. Sumatoria de costos
Sumatoria de Costos
Descripción Costos en Bs
Costos Administrativos 233.100.000,00 Bs
Costos de equipos de protección personal 1.254.100.000,00 Bs
Costos de cursos de capacitación 49.000.000,00 Bs
Costos de equipos de seguridad 422.500.000,00 Bs
Costos de dispositivos de seguridad 173.000.000,00 Bs
TOTAL 2.131.700.000,00 Bs
Actividad 2 Estimar la relación costo beneficio a la propuesta
Se procedió calcular la relación Beneficio/costo que contraería la implantación de

este proyecto dentro de la organización, para lo cual se establecen los siguientes
parámetros:
 B/C>1: Aquí se indica que los beneficios superan los costes, por consiguiente
el proyecto debe ser considerado.
 B/C=1: Aquí no hay ganancias, pues los beneficios son iguales a los costes.
 B/C<1: Aquí se muestra que los costes son mayores que los beneficios, no se
debe considerar.
Consecutivamente se establece la sumatoria de los ingresos obtenidos por la

empresa anualmente:
Tabla 32.Sumatoria de ingresos
Sumatoria de Ingresos
Descripción Costos en Bs
Beneficios de Saneamiento, restauración y

5.000.000.000,00 Bs
manejo de los desechos.
Ya obtenido el total de la sumatorios de los costos contemplados y evaluados en

este proyecto se procedió a realizar el cálculo de la relación Beneficio/Costo, el cual
se efectuó mediante la siguiente fórmula:
Beneficio ingresos
𝐑𝐞𝐥𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐁/𝐂 =
Costo total en seguridad
Fórmula 2. Calculo beneficio costos

𝟓. 𝟎𝟎𝟎. 𝟎𝟎𝟎. 𝟎𝟎𝟎, 𝟎𝟎
𝐑𝐞𝐥𝐚𝐜𝐢ó𝐧 𝐁/𝐂 = = 2,3
𝟐. 𝟏𝟑𝟏. 𝟕𝟎𝟎. 𝟎𝟎𝟎, 𝟎𝟎
Relación Beneficio/Costo = 2,3
Una vez realizado el cálculo de acuerdo a la fórmula de relación beneficio/Costo,

para el cual se realizó una división entre los ingresos que recibe anualmente la
empresa el cual es 5.000.000.000,00 Bs entre los costos totales en seguridad
(sumatoria de costos): 2.131.700.000,00 Bs calculados con anterioridad, se obtuvo un
total de 2.03 lo cual indica que el proyecto es totalmente factible para poder ser
implementado dentro de la empresa.
Actividad 3 Calcular el flujo neto de efectivo.
Se procedió a determina el cálculo de diferentes costos que son necesarios para la

gestión de seguridad e higiene ocupacional y el pleno desarrollo de la propuesta con
el propósito de determinar la inversión económica que la empresa necesita para
invertir en la propuesta y poder elaborar el flujo de caja.
Para la realización del flujo de caja se hizo la evaluación económica tomando en

cuenta las siguientes consideraciones:
• Se analizó un horizonte económico de 5 años.
• Se tomó como referencia el Impuesto Sobre la Renta al 15%,
Tabla 33 Cálculo de flujo neto de efectivo
FLUJO NETO DE EFECTIVO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

(Bs) (Bs) (5%) (8%) (7%) (10%)
Ingresos 5.000.000.000 5.250.000.000 5.670.000.000 6.066.900.000 6.673.590.000
Inversion inicial 2.131.700.000
costos administrativos 233.100.000 244.755.000 264.335.400 282.838.878 296.980.822
costos de equipos de proteccion
personal 1.254.100.000 1.316.805.000 1.422.149.400 1.521.699.858 1.673.869.844
Costos de cursos de capacitacion 49.000.000 51.450.000 55.566.000 59.455.620 65.401.182
Costos de Recursos Humanos 422.500.000 443.625.000 479.115.000 512.653.050 563.918.355
Costos de dispositivos de seguridad 173.000.000 181.650.000 196.182.000 209.914.740 230.906.214
Total de costos 2.131.700.000 2.238.285.000 2.417.347.800 2.586.562.146 2.831.076.417
Utilidad Marginal 2.868.300.000 3.011.715.000 3.252.652.200 3.480.337.854 3.842.513.583
ISLR (15%) 430.245.000 451.757.250 487.897.830 522.050.678 576.377.037
FNE 2.131.700.000 2.438.055.000 2.559.957.750 2.764.754.370 2.958.287.176 3.266.136.546

Actividad 4 Evaluar el valor presente neto.
Se planteó esta actividad con la finalidad de evaluar si el presente proyecto

cumple con el objetivo básico financiero que todo empresa requiere el cual es
maximizar su inversión, lo cual permitirá determinar si dicha inversión puede
incrementar o reducir su valor.
Para dar continuidad con el desarrollo de esta actividad primeramente se procedió

con la realización del cálculo de depreciación, el cual se realizó de la siguiente
manera:
Tabla 34. Depreciación
Depreciación
Tasa de depreciación
Descripción Inversión inicial Depreciación
(15%)
Equipos de protección personal 1.254.100.000,00 Bs
Costos de cursos de
49.000.000,00 Bs
capacitación
Costos de equipos de seguridad 422.500.000,00 Bs 15% 190.740.000,00 Bs
Costos de dispositivos de
173.000.000,00 Bs
seguridad
1.271.600.000,00 Bs
Una vez obtenido el resultado de dicha depreciación el cual arrojo un monto de:
190.740.000,00 Bs se procedió a calcular el flujo de efectivo en el siguiente formato:
Tabla 35. Flujo de efectivo
Flujo de efectivo
Descripción Ingreso en Bs.
Beneficios de Saneamiento,
restauración y manejo de los 5.000.000.000,00 Bs
desechos.
Costo de producción 2.131.700.000,00 Bs
Utilidad marginal 2.868.300.000,00 Bs
Costo administrativo 233.100.000,00 Bs
Utilidad bruta 2.635.200.000,00 Bs
Impuesto sobre la renta (15%) 395.280.000,00 Bs
Utilidad neta 2.239.920.000,00 Bs
Depreciación 190.740.000,00 Bs
Flujo de efectivo 2.239.920.000,00 Bs
Luego de haber establecido y calculado la tabla de flujo de efectivo se continúa

con la elaboración de un formato donde se especifica la tasa de inflación en los
últimos años, como se muestra a continuación:
Tabla 36. Tasa de inflación
Tasa de inflación
2014 2015 2016 2017 2018
80,5% 180,9% 300% 679% 897%
Posteriormente se procedió a calcular el flujo neto de efectivo, para lo cual fue

necesario realizar los siguientes cálculos:
Tabla 37. Calculo de FNE
Calculo de FNE
FNE1
FNE1 = 2.239.920.000 * (1+ 0,897)
FNE1= FNE0 * (1+i)
FNE1= 4.249.128.240
FNE2
FNE2 =4.249.128.240* (1+ 0,897)
FNE2= FNE1 * (1+i)
FNE2 =8.060.596.271
FNE3
FNE3 = 8.060.596.271* (1+ 0,897)
FNE3= FNE2 * (1+i)
FNE3 = 15.290.951.400
FNE4
FNE4= 15.290.951.400* (1+ 0,897)
FNE4= FNE3 * (1+i)
FNE4 = 29.006.934.310
FNE5
FNE5= 29.006.934.310* (1+ 0,897)
FNE5= FNE4 * (1+i)
FNE5 = 55.026.154.340
Se procedió a realizar una línea de tiempo donde se muestre la incrementación de

la inversión en base a 5 años:
0 1 2 3 4 5
-2.131.700.000 4.249.128.240 8.060.596.271 15.290.951.400 29.006.934.310 55.026.154.340
Como se puede visualizar en la línea de tiempo anteriormente descrita el

incremento de los ingresos en un lapso de cinco años (05) es considerable.
Se procedió a realizar el cálculo de vpn donde se tomarán en cuenta los siguientes

parámetros:
 VPN > = 0: Es factible la inversión

 VPN < = 0: No es factible la inversión
 VPN = 0: Es indiferente
De acuerdo a los parámetros anteriormente descritos se procedió a efectuar el
valor presente neto, mediante la siguiente fórmula:
𝑓𝑛𝑒1 𝑓𝑛𝑒2 𝑓𝑛𝑒3 𝑓𝑛𝑒4 𝑓𝑛𝑒5

𝐕𝐏𝐍 = − 𝐏 − + + + +
(1 + 𝑖)1 (1 + 𝑖)2 (1 + 𝑖)3 (1 + 𝑖)4 (1 + 𝑖)5
Fórmula 3.Valor presente neto (VPN)

Donde:
P: Inversión inicial
FNE: Flujo neto de efectivo
i: Tasa de riesgo
4.249.128.240 8.060.596.271 15.290.596.271 29.006.934.310 55.026.154.340

2.131.700.000 - = + + + +
(1 + 0.15)1 (1 + 0.15)2 (1 + 0.15)3 (1 + 0.15)4 (1 + 0.15)5
Tabla 38. Calculo de valor presente neto (VPN)

Calculo VPN
2.131.700.000 - 3.694.894.122 + 6.094.968.825 + 10.053.815.250 + 16.584.808.840 +

27.357.723.770
63.786.210.810 – 2.131.700.000 = 61.654.510.810
VPN = 61.654.510.810
De acuerdo a los cálculos anteriormente realizados en el valor presente neto se
obtuvo un valor de sesenta y un millardos, seiscientos cincuenta y cuatro millones,
quinientos diez mil, ochocientos diez bolívares 61.654.510.810,00 Bs, lo cual indica
que la inversión es factible debido a que se encuentra por encima de cero (0),
demostrando así la factibilidad que tiene el proyecto en cuestión y que la inversión
para la organización generara mayores ingresos a futuro.
CONCLUSIONES
A través del diagnóstico se logró conocer que la empresa tiene un porcentaje de

cumplimiento de la norma Covenin 2266-88 del 100%; mientras que la LOPCYMAT
tiene un 75% esta situación es de suma importancia ya que la empresa no cuenta con
normas técnicas ni condiciones de trabajo, siendo necesario desarrollar un sistema de
gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional.
Se consultó las actividades que realizan la empresa y los riesgos existentes en cada
una de ellas y se aplicó la matriz de riesgo la cual arrojo los trabajos de Montaje y
mantenimiento de balancines y rotaflex como riesgo crítico.
Se logró a través del enfoque estratégico definir el personal a cargo del

departamento de seguridad e higiene ocupacional, así como la misión, visión y
políticas necesarias para el cumplimiento de los objetivos planteados por la empresa.
Se logró crear el procedimiento de trabajo seguro para los trabajos de montaje y

mantenimiento de balancines y rotaflex; de igual manera se logró establecer el
programa de inspección necesario con la finalidad de evitar riesgos así como los
formatos de control y seguimiento de la seguridad.
Por último, se logró determinar que a través del cálculo beneficio costo y el valor
presente neto dieron como resultado mayor a 1 lo cual indica que el proyecto debe
considerarse rentable para la organización ya que el mismo aportara ingresos futuros.
RECOMENDACIONES
Presentar ante todos los trabajadores y trabajadoras las leyes, reglamentos y

normativas que regulen la seguridad y salud laboral tendentes siempre a optimizar los
procedimientos y formas seguras de trabajo, tomando en cuenta el uso de índices para
medir el riesgo y de esta manera controlar la ocurrencia de accidentes e incidentes e
incluyendo campañas educativas, comunicativas e informativas, por medio de
charlas, carteleras, afiches, información de planes a realizar y concientizar a los
trabajadores.
Realizar el respectivo análisis de riesgo potenciales tales como los físicos, químicos,
biológicos, meteorológicos o condiciones disergonomicas o psicosociales que puedan
causar daño a la salud de los trabajadores, y dar inicio a una campaña de
concientización para mantener las condiciones de orden y limpieza en los puestos de
trabajo.
Elegir a los integrantes del comité de seguridad y salud laboral para que ajuste los
lineamientos legales y pueda servir de ente vigilante de los accidentes, e incidentes,
enfermedades ocupacionales, actos y condiciones inseguras, entre otros, en resguardo
de los trabajadores.
Planificar anualmente un proceso de adiestramiento que permita instruir ya sea

formativa o informativamente al personal de todo lo concerniente a su labor
desempeñada dentro de la empresa al igual que se dara a conocer las normas
generalizadas; todo esto, en aras de aumentar la productividad del personal mediante
el desarrollo de sus habilidades y destrezas, creando así un valor agregado al personal
de la empresa Venalmaq, C.A
BIBLIOGRAFÍA
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IPROVENSA basado en la normativa NT-01-08. Universidad Rafael
Urdaneta.
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 Norma COVENIN 2226-90. Guía para la elaboración de planes para el control
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19 de abril, Turmero, estado Aragua. UNIVERSIDAD DE CARABOBO.
 Tudares, Gabriela (2012). Diseño de un sistema de gestión de salud y
seguridad en el Trabajo. Universidad del Zulia.

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

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DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA VENALMAQ, C.A

El Tigre, Julio 2018

T.S.U. CAMAUTA LUIS

El Tigre, Junio de 2018

El Tigre, a los _____ días del mes de _______ del 2018

Presidente del Jurado / Tutor Técnico- Asesor (a)

En cumplimiento con los Lineamientos para la Evaluación del Desempeño

Ing. Karelys Rivas Ing. Carmen Cabrera

Coordinador (a) de Proyecto del Coordinador (a) del PNF de

Finalmente a todas aquellas personas que muy generosamente brindaron su apoyo

Nuestro infinito agradecimiento a los asesores Metodológico y Técnico de este

A nuestra casa de estudio Universidad Politécnica Territorial José Antonio

A nuestra amiga Elizabeth Aguilera, que gracias a su apoyo, y conocimientos

Índice General……………………………………............................... vii

Técnicas de análisis de datos…………………………………………….. 54

Objetivo N°1 Diagnosticar la situación actual de las condiciones de

Nº 5 Análisis causa efecto al equipo crítico 74

Nº 6 Análisis causa efecto al equipo crítico 75

Nº 7 Estructura organizativa del departamento de mantenimiento 77

Descriptores: Gestión, Seguridad, Salud Ocupacional, Riesgos.

La gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO), es el conjunto de

En los últimos años las tendencias internacionales han registrado un importante

La empresa Venalmaq, C.A. es una empresa líder en la prestación de servicio

La propuesta del modelo de gestión de seguridad y salud laboral presentada en este

Fase I: Diagnóstico, en él se describe todo lo relacionado a la empresa, su

Fase II: Contiene el planteamiento y formulación del problema, justificación,

Fase IV: Se describe el Marco Metodológico, donde se menciona el tipo y diseño

Fase V: Desarrollo integral de los objetivos, se describirá detalladamente todos

Posteriormente se establecerán las conclusiones y recomendaciones del proyecto

La Empresa Venalmaq, C.A. tiene su fundación en la Ciudad de Barcelona en el

En víspera de nuevas actividades para el desarrollo profesional de la empresa,

Se cuenta con asesoramiento técnico de personas de larga trayectoria en los

Hoy en día, empresa mixta Petroritupano entre otros contratos como

Suministrar servicios de:

Utilizando para ello un personal calificado que se apoye a la vez en equipos y

Ser considerada dentro de la industria petrolera como una organización líder en el

a) Dimensiones físicos espaciales:

La empresa VENALMAQ, C.A. Se encuentra ubicada en la zona industrial, calle

Figura 1 Ubicación geográfica de TRG

El personal de la empresa Venalmaq C.A se encuentra distribuido entre hombres

Fuente: EmpresaVenalmaq, 2017

La empresa Venalmaq C.A es una contrata de PDVSA, su sustento económico es a

La empresa incluye al personal de la misma en juegos trimestrales entre

El procedimiento consiste en seleccionar la basura por contenedores entre los

La empresa Venalmaq C.A posee un personal altamente capacitado, en su

Vinculación con las líneas de Investigación del PNF en Mantenimiento y El

La presente investigación se encuentra vinculado con la línea de investigación del

La presente investigación tiene un enfoque con los V objetivos del programa de la

II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en

III.- Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo

IV.- Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual

V.- Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana. Al vincular este

Por lo tanto el proyecto va a constituir la estrategia central de formación

En visitas realizadas a la empresa Venalmaq, C.A, fue imprescindible la

Las herramientas utilizadas para determinar el problema a estudiar fueron: visita

Las herramientas utilizadas para la priorización del problema fueron

La identificación de los problemas se estableció enumerando de mayor a menor,

La valoración de estas propuestas según los criterios antes mencionados permitió

Tabla 3 Escala de ponderación de criterios

Tabla 4 Matriz de decisión para la priorización de problemas (DPP)

Fuente: Manual PSI 2017

Fuentes: Equipo Investigador 2017

El Tigre, a los _ días del mes de ___ del 2018