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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” PODER DE COMBATE

CAPÍTULO IV

EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO ARGENTINO QUE INTEGRAN LAS FUERZAS TERRESTRES

SECCIÓN I

EL PODER DE COMBATE

4.001. Conceptos generales.

El poder de combate de las fuerzas terrestres se potencia en el empleo / combinación de las funciones de combate,
las cuales ven multiplicadas sus capacidades por el correcto ejercicio de la conducción y el dominio de la información
que el comandante / jefe disponga, a efectos de comprender acabadamente el ambiente en el cual se desarrollarán las
operaciones militares.

La eficiente aplicación del poder de combate está íntimamente relacionada con la manera en la cual estas funciones de
combate se integren y combinen, logrando la aplicación de manera sincronizada (simultánea y/o sucesiva) y coordinada
de los elementos del poder de combate para lograr un efecto mayor que el de la aplicación de cada uno de ellos de manera
separada o secuencial.

EJERCICIO DE LA
CONDUCCIÓN

Maniobra
Protección Fuegos

COMANDANTE

Inteligencia Sostenimiento

INFORMACIÓN

Gráfico Nro 1-IV : Conceptos generales del poder de combate

SECCIÓN II

LAS FUNCIONES DE COMBATE

4.002. Conceptos generales.

Las funciones de combate son una manera de agrupar sistemas afines (con características similares en relación al
personal, organizaciones, informaciones y procesos) que poseen una finalidad común, la cual permite orientar la
preparación y el empleo de los medios para el cumplimiento de sus misiones.

Concebidas para facilitar la conducción de los medios asignados a un comando, las funciones de combate no se asocian
necesariamente a una determinada arma, tropa técnica, tropa de operaciones especiales o especialidad, como responsable
exclusiva de su concreción.

Las funciones de combate sirven al comandante y a su estado mayor en la conducción de los medios disponibles, tanto

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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” FUNCIÓN DE COMBATE

en la etapa de planeamiento como en la ejecución de las operaciones, facilitando la organización, la coordinación, la


sincronización, la dirección y el control de las mismas. El comandante/jefe, es un factor decisivo en la integración de las
funciones de combate para el cumplimiento de la misión.

Ninguna de las funciones de combate es decisiva de manera exclusiva. Su importancia relativa varía en cada situación ;
pero todas buscan un mismo fin: el éxito de las operaciones.

Las funciones de combate en el EJÉRCITO ARGENTINO son:

a. Comando y control.

b. Maniobra.

c. Inteligencia.

d. Apoyo de fuego.

e. Protección.

f. Sostenimiento.

4.003. Comando y control.

Esta función de combate permite a los comandantes / jefes de todos los escalones visualizar el campo de batalla,
comprender la situación y conducir las acciones militares necesarias para el logro del objetivo.

Para el ejercicio de esta función se requiere disponer de un sistema de comunicaciones e informática adecuado, eficaz
y eficiente, que posibilite el comando y control, mediante la transferencia de información entre puestos de comando
(Principal, Secundario, Alternativa y/o Táctico) y entre los comandantes / jefes y su Estado Mayor / Plana Mayor.

Esta función comprende el conjunto de actividades mediante las cuales se planea, organiza, dirige, coordina y controla el
empleo de las fuerzas y los medios en operaciones militares, a través de los sistemas de comunicaciones e informática
que son vitales para el ejercicio del comando y control.

Incluye el personal, materiales y equipos, las facilidades de comunicaciones e informática y los procedimientos que
durante las operaciones son empleados por un comandante / jefe para la conducción de las fuerzas militares puestas a
disposición en el cumplimiento de la misión asignada.

El comando es la función por excelencia del militar, el cual garantiza el óptimo empleo de la fuerza, confiere a la organización
militar flexibilidad, adecuación al desarrollo de las operaciones, elevado grado de reacción frente a situaciones imprevistas
y continuidad operativa, aun en condiciones de disminución del poder de combate. Mediante el comando, el comandante
/ jefe inculca su voluntad e intención en forma de órdenes.

El control, inherente a la función de comando, permite al comandante, verificar y evaluar el desarrollo de la acción y sus
resultados, como así también la dinámica adecuación del planeamiento y la dirección de las operaciones a la situación. Se
efectúa mediante la utilización de un conjunto de medios, técnicas y procedimientos que facilitan la adopción de medidas
destinadas al mejor cumplimiento de la misión.

La velocidad y fluidez de las operaciones actuales, la información proveniente de múltiples y variadas fuentes y la exigencia
de asegurar la presencia del comandante donde sea más necesario, harán que este se vea en la necesidad de delegar el
ejercicio del control.

El control de las operaciones se verá, asimismo, favorecido por el establecimiento de una serie de medidas de control. Tal
sistema de medidas de control asegurará gobernar la acción, evitar las desviaciones y corregir los errores.

Esta función, analizada desde un concepto sistémico presenta dos subsistemas, el de Comando y Control y el subsistema
de Comunicaciones e Informática, este último conforma la columna vertebral para el ejercicio del comando y el control,
debiendo permitir al comandante recibir información en tiempo real e impartir órdenes para conducir desde cualquier
punto en que se encuentre ubicado en el campo de combate.

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Estos subsistemas, funcionando integradamente como sistema, posibilitan, sostienen y apoyan la capacidad del
comandante / jefe para tomar decisiones basadas en información e inteligencia precisa y oportuna, como así también
delegar la autoridad y sincronizar los sistemas operativos de combate para producir efectos en el campo de combate.
Además, le facilita ajustar sus planes para las operaciones futuras, sin perder el enfoque en las operaciones en desarrollo.

4.004. Maniobra.

Esta función de combate está relacionada con las tareas y sistemas que desplazan fuerzas con el objetivo principal
de colocar a la propia en una posición relativa favorable respecto del enemigo. Posee un tiempo y espacio dado,
evita la acción adversaria o explota situaciones favorables existentes.

El fuego directo es inherente a la maniobra, como también lo son las actividades relacionadas con la movilidad, la
contramovilidad y el combate cercano.

El conjunto de las actividades relacionadas con la movilidad contribuyen a obtener e incrementar la libertad de maniobra
de las fuerzas amigas. Incluyen entre otras el franqueo de todo tipo de obstáculos y la mejora de la transitabilidad en el
campo de batalla.

El conjunto de las actividades relacionadas con la contramovilidad tienen como finalidad retardar, dificultar o encauzar
los movimientos del enemigo, creando condiciones favorables para destruirlo, por medio de la acción combinada de los
obstáculos con la potencia de fuego y la maniobra. Incluyen, entre otras, la instalación de obstáculos y la ejecución de
demoliciones.

La maniobra permite la amenaza o aplicación directa o indirecta del poder de fuego sobre puntos decisivos y crear las
condiciones para el éxito en el nivel táctico.

Sirve de referencia a las demás funciones de combate, y a ella deberán concurrir para asegurar el éxito del conjunto.

Consiste en la combinación de fuego y movimiento (incluso en la dimensión vertical) para posicionarse en el campo de
batalla de manera ventajosa en relación al enemigo. Todas las funciones desarrollan sus actividades para facilitar, orientar
y apoyar la maniobra, pero su relación más inmediata es con las funciones de de comando y control, apoyo de fuego, de
protección y sostenimiento.

La maniobra táctica efectiva desequilibra el dispositivo enemigo, lo obliga a enfrentar permanentemente nuevos problemas,
torna sus reacciones inefectivas y finalmente lo conduce al fracaso. Los sistemas de fuerzas que desarrolla la maniobra
constituyen el elemento dinámico del combate, proporcionando los medios para la prosecución del combate cercano o en
contacto directo y la concentración de fuerza suficiente en el punto decisivo para alcanzar los efectos tácticos deseados,
a través de la sorpresa, la acción psicológica paralizante y el mantenimiento del ritmo de las operaciones.

La maniobra permite materializar los principios de masa y sorpresa.

De las actividades que desarrolla, las principales son el movimiento, el combate cercano con el enemigo y el dominio del
terreno.

4.005. Inteligencia.

La función de combate de inteligencia está dirigida a obtener un adecuado conocimiento de las capacidades y
debilidades del enemigo y del ambiente geográfico de interés. La finalidad del apoyo de inteligencia en las operaciones
es la de servir a la conducción, con el objeto de asegurar sólidas bases para apoyar las resoluciones del comandante
o jefe y evitar la sorpresa.

En el desarrollo de las operaciones, la incertidumbre sobre el enemigo será normal; casi nunca se obtendrá, un cuadro
completo y exacto sobre él, sin embargo será fundamental obtener el conocimiento más detallado posible del ambiente
geográfico de la zona de interés, en particular el terreno y de las condiciones meteorológicas.

El apoyo de inteligencia en las operaciones se concretará a través de los órganos de dirección en los distintos niveles de la
conducción, de los elementos de la tropa técnica de inteligencia en apoyo y de las tropas en general como principal medio
de obtención de información.

La obtención de información y la producción de inteligencia será una actividad constante que comenzará antes del inicio

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de las operaciones, continuando durante estas y, aun, luego de finalizadas las mismas. Las actividades de inteligencia
se desarrollarán siguiendo una secuencia lógica de pasos, que conformarán el denominado “ciclo de producción de
inteligencia”. Los pasos del ciclo serán: la dirección del esfuerzo de obtención, la obtención de información, el proceso de
la información obtenida y la diseminación y el uso de la inteligencia resultante.

Según las actividades que implicarán, el lugar donde se aplicarán, la oportunidad de ejecución y los objetivos sobre los
que se ejecutarán, el campo de inteligencia comprenderá tres áreas de distinta naturaleza:

a. Área de Proyección: comprenderá la obtención de información y producción de inteligencia, en todo tiempo, que se
proyectarán sobre el componente militar y otros componentes que guarden relación con el poder o potencial militar
de los países de interés y el ambiente geográfico bajo control de este, necesarios para el planeamiento de las
operaciones futuras.

b. Área Territorial: comprenderá la obtención de información y producción de inteligencia, en todo tiempo, sobre el
Ambiente Geográfico de interés bajo control propio, necesaria para el planeamiento y ejecución de las operaciones
militares. Asimismo comprenderá la aplicación de MSCI, en todo tiempo, necesarias para impedir o neutralizar la
actividad de inteligencia por parte de personas u organizaciones reales y/o potenciales que afecten la seguridad de
la propia fuerza.

c. Área de Combate: comprenderá la obtención de información y la producción de inteligencia, durante las operaciones
militares, sobre el enemigo real y sobre el ambiente geográfico de la zona de interés, necesaria para el planeamiento
y ejecución de operaciones militares.
Estas tres áreas de la inteligencia enmarcarán distintos sistemas y subsistemas que se constituirán para satisfacer
las distintas necesidades de los diversos escalones de comando.

La contrainteligencia es la actividad propia del campo de la inteligencia que se realiza con el propósito de evitar
actividades de inteligencia de actores que representen amenazas o riesgos para la seguridad del Estado Nacional. A nivel
táctico, la contrainteligencia llevará su esfuerzo principal sobre la base de la aplicación de las Medidas de Seguridad de
Contrainteligencia (MSCI).

Las MSCI son una serie de normas y disposiciones que deberán adoptarse para proteger a las propias fuerzas contra las
actividades de inteligencia del enemigo y contribuir a la seguridad táctica. Las MSCI constituirán una parte importante e
inseparable de la actividad de inteligencia destinada a:

a. Negar información al enemigo.

b. Proteger información, documentada o no, materiales, instalaciones, actividades, comunicaciones y personal, de las
actividades de inteligencia que pueda realizar el enemigo.

4.006. Apoyo de Fuego.

Esta función de combate está relacionada con las tareas y sistemas que proveen un coordinado apoyo de fuego
indirecto específico y conjunto.
Comprende la integración y sincronización de los distintos sistemas de apoyo de fuego, orgánicos de las unidades
de combate, de artillería de campaña, del apoyo de fuego naval, del apoyo aerotáctico y sus efectos, para destruir o
neutralizar blancos de superficie enemigos, incluyendo personal, material e instalaciones, en apoyo a las operaciones
de combate terrestres.

El sistema de apoyo de fuego constituye un importante medio a disposición del comandante para influir de manera directa
en el desarrollo y resultado de las operaciones militares.

Un efectivo poder de fuego requiere que sean coordinados con otras funciones de combate, tales como el comando
y control, la inteligencia y el sostenimiento. El trabajo estrecho y coordinado entre estas funciones permitirá que la
adquisición de blancos sea eficiente e integrada, que el proceso de selección de blancos, de sistemas de armas para
su ataque y de determinación de prioridades tengan coherencia y se correspondan con la maniobra concebida, que los
fuegos se ejecuten en forma coordinada y sincronizada y que la estimación de los daños llegue en oportunidad para su
explotación, todo ello contando con el sostén requerido para su concreción.

En síntesis, el planeamiento, la coordinación y la ejecución de los fuegos de apoyo deberán corresponder a la finalidad
de los fuegos señalada por el comandante en su orientación y concepto de la operación, de manera tal que los blancos
seleccionados sean los atacados según la secuencia establecida para el logro de los efectos requeridos.

CAP IV - 4
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” FUNCIÓN DE COMBATE

4.007. Protección.

Esta función de combate comprende el conjunto de actividades tendientes a preservar a las propias fuerzas respecto
de las acciones del enemigo, permitiendo al comandante aplicar el mayor poder de combate para el cumplimiento
de la misión
El conjunto de las actividades relacionadas con la protección, tanto del personal, los medios y la información de la
Fuerza tienen por finalidad incrementar la capacidad de supervivencia contra los efectos de los sistemas de armas
enemigos y mejorar las condiciones de vida en campaña.

Dentro de esta función se incluyen, entre otras, defensa antiaérea, la guerra electrónica, las actividades de guerra
cibernética, la fortificación en campaña, las medidas de velo y el engaño, la protección QBN, las acciones adoptadas para
evitar el fraticidio y toda otra actividad tendiente a mejorar las condiciones de vida en campaña.

Como parte de esta función, se incluyen los fuegos superficie – aire, relacionados con la defensa antiaérea, la cual
proporciona libertad de acción para la ejecución de las propias operaciones, reduciendo o anulando los efectos y/o las
acciones aéreas enemigas y protegiendo a la fuerza contra el ataque aéreo y de misiles enemigos, así como de la vigilancia
aérea del adversario.

El espectro electromagnético es un ambiente que posee una dimensión limitada, que es utilizado por un alto número
de aplicaciones dentro de las operaciones militares, generando una lucha en y por él; ejecutándose un conjunto de
tareas que buscan proteger las propias emisiones y afectar las capacidades del enemigo en este ambiente, lo cual puede
conceptualizarse como verdaderos combates electrónicos.

Existen funciones que por su naturaleza y complejidad son propias de un determinado nivel de conducción (Estratégico,
Operacional o Táctico). Un ejemplo de ello es, la ciberdefensa, función que por sus características corresponde a los
niveles más altos de la conducción, quedando al nivel táctico la ejecución de las actividades y tareas de guerra cibernética
que se determinen.

El comandante deberá lograr la plena coordinación de esta función de combate con la de maniobra y apoyo de fuego, a fin
de evitar interferencias, duplicación de esfuerzos y asegurar una adecuada complementación.

4.008. Sostenimiento.

Esta función está relacionada con las tareas, sistemas e infraestructura que proveen el sostén y los servicios para
asegurar la libertad de acción, extender el alcance operacional y prolongar la resistencia de las fuerzas terrestres.

Incluye a todos los subsistemas, medios y personal necesarios para sostener a las fuerzas terrestres, sea en sus asientos
de paz, en su movimiento hacia la zona de combate y durante las operaciones militares.

Abarca entre otras tareas, el mantenimiento de la moral y del bienestar de las tropas, la conservación y recuperación de
la salud del personal, el reemplazo de las bajas, el abastecimiento de efectos y facilidades, el mantenimiento y reparación
de los equipos y materiales y el transporte de bienes y personas.

El apoyo de personal involucra la ejecución de un conjunto de funciones tendientes a mantener la aptitud combativa de
las organizaciones mediante su reconstitución cuando las bajas sufridas así lo exijan, y mediante la atención permanente
de la condición física y mental individual y colectiva, a efectos de mantener en su grado óptimo, la moral de los hombres.
Las funciones del apoyo de personal son: mantenimiento de los efectivos, reemplazos, administración de personal,
disciplina, ley y orden, prisioneros de guerra, mantenimiento de la moral, necrológica, administración interna del comando,
personal civil, sanidad y seguridad contra accidentes.

El apoyo de material consiste en el conjunto de las actividades desarrolladas por los elementos logísticos de material para
sostener con recursos y servicios a una fuerza, en el momento y lugar deseados.

Las funciones del apoyo de material son: abastecimiento, mantenimiento, transporte, construcciones, varios (bienes
raíces, lucha contra el fuego, veterinaria, control de daño zonal).

El apoyo de personal involucra la ejecución de un conjunto de funciones tendientes a mantener la aptitud combativa de
las organizaciones.

CAP IV - 5
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” CONCEPTOS BÁSICOS

El apoyo de material consiste en el conjunto de las actividades desarrolladas para sostener con recursos y servicios a una
fuerza, en el momento y lugar deseados.

El apoyo de finanzas comprende las actividades para supervisar el gobierno, la administración y la contabilidad de los
fondos asignados que permitan afrontar los gastos necesarios para el sostenimiento de la Fuerza.

El sostén logístico condiciona la profundidad y duración de las operaciones de la Fuerza.

SECCIÓN III

LOS MEDIOS QUE INTEGRAN EL EJÉRCITO


CONCEPTOS BÁSICOS

4.009. Conceptos generales.

a. La ejecución de operaciones militares, cualquiera sea su naturaleza, implica satisfacer una multiplicidad de
funciones que imponen, desde la paz, la preparación de la Fuerza para tal fin. Tal preparación no solo comprenderá
la indispensable educación, instrucción y adiestramiento, sino además la obtención, adquisición y administración
racional y coherente de los medios disponibles, a fin de de colocarlos en las mejores condiciones para operar.

b. Para cumplir con las funciones que impone el combate, el Ejército estructura sus medios humanos y materiales en
organizaciones de las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y servicios.

c. Existen casos en los cuales una determinada organización de las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones
especiales y servicios tendrá responsabilidad primaria en una función de combate (tal es el caso de la Artillería y la
función de combate Fuegos) y que también contribuirá a la concreción de otra función de combate (tal es el caso
de la Artillería Antiaérea y la función de combate protección).

4.010. Armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y servicios.

a. Armas.

Conjunto de organizaciones que participan en la batalla, ejecutando actividades y tareas de combate determinadas
y claramente diferenciadas. Cada arma tiene características propias y definidas, y comprende organizaciones,
equipos y materiales similares. Las armas son: infantería, caballería, artillería, ingenieros y comunicaciones.

b. Tropas técnicas.

Conjunto de organizaciones que participan en la batalla y proporcionan apoyo de combate, mediante el cumplimiento
de funciones especializadas que requieren el empleo de personal y medios con alta capacidad técnico - científica.
Las tropas técnicas son: aviación de ejército, inteligencia, policía militar, asuntos civiles e informática.

c. Tropas para operaciones especiales.

Conjunto de organizaciones que ejecutan actividades y tareas de combate que por su especialización en la organización,
en el equipamiento, en el adiestramiento y en el empleo operacional, se distinguen de las armas. Las tropas para
operaciones especiales son: comandos, fuerzas especiales, cazadores (de montaña y de monte) y buzos de asalto.

d. Servicios.

Conjunto de organizaciones que responden a funciones logísticas de material, personal y de finanzas. Los servicios
son: arsenales, intendencia, veterinaria, construcciones, transporte, religioso, jurídico, postal, banda, bienestar,
sanidad, finanzas. Dentro de cada especialidad, los servicios poseen:

1) Una organización específica.


2) Materiales y equipos similares
3) Características propias y definidas.

CAP IV - 6
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” COMPOSICIÓN DE LOS MEDIOS OP(s) DEL EJÉRCITO

Comandos
Infantería
Caballería Fuerzas Especiales
ARMAS Artillería TOE Monte
Ingenieros Cazadores
Comunicaciones Montaña
Buzos de Asalto

Aviación Ejército Arsenales


TROPAS Inteligencia Intendencia
Policia Militar Veterinaria Materiales
TÉCNICAS Asuntos Civiles Construciones
Informática Transporte
SERVICIOS Religioso
Jurídico
Postal Personal
Banda
Bienestar
Sanidad
Finanzas Finanzas

Gráfico Nro 2-IV : Los medios que integran el EJÉRCITO ARGENTINO

SECCIÓN IV

COMPOSICIÓN DE LOS MEDIOS OPERACIONALES DEL EJÉRCITO

4.011. Conceptos generales.

a. La misión a cumplir, los medios disponibles y las características del ambiente geográfico y del adversario a enfrentar
hacen conveniente mantener criterios de organización que desde tiempo de paz, satisfagan las probables exigencias
que impongan el empleo de los medios del Ejército en operaciones.

b. Tales medios serán organizados, equipados, adiestrados y posteriormente empeñados, según estrictos y claros
conceptos de empleo, a fin de que puedan cumplir las funciones que por sus características esenciales les
corresponde desarrollar.

c. Al respecto, y en relación directa con las funciones de combate que desarrolla cada sistema de fuerzas, las
organizaciones de las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y servicios, proporcionarán, en
los distintos niveles de comando:

1) Elementos de comando.

2) Elementos de combate.

3) Elementos de apoyo logístico.

CAP IV - 7
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMANDO

ELEMENTOS DE Comando de Componente Terrestre del TOE


COMANDO Comando de Grandes Unidades

Infantería
Elementos Básicos de Combate Caballería
Comandos
Elementos para Operaciones Especiales Fuerzas Especiales
ELEMENTOS DE Cazadores
SAC
COMBATE Elementos de Apoyo de Fuego Buzos de Asalto
SADA
Ingenieros
Elementos de Apoyo de Combate Comunicaciones
Aviación de Ejército
Inteligencia
Policia Militar
Informática
Asuntos Civiles

Sanidad
Elementos de Religioso
Apoyo Logístico Personal Jurídico
Banda
Postal
ELEMENTOS DE Bienestar Arsenales
APOYO LOGÍSTICO Elementos de Intendencia
Apoyo Logístico de Materiales Veterinaria
Construcción
Transporte

Elementos de
Apoyo Logístico de Finanzas Finanzas

Gráfico Nro 3-IV : Los medios operacionales del EJÉRCITO ARGENTINO

SECCIÓN V

ELEMENTOS DE COMANDO

4.012. Elementos de comando.

a. Desde el punto de vista orgánico, se entiende por comando a la estructura constituida por el comandante o jefe,
su estado mayor o plana mayor y todo otro elemento necesario para facilitar el ejercicio de sus funciones, en la
conducción de las fuerzas puestas a su disposición.

b. El comando como función, permitirá al comandante / jefe visualizar el campo de combate, comprender la situación
y conducir las acciones militares para el logro del objetivo.

c. Cobrará particular importancia contar con un sistema de comando y control con modernas facilidades de
comunicaciones e informática y eficientes sistemas de inteligencia, de exploración y de vigilancia de combate,
como medios en apoyo más idóneos para permitir al comandante / jefe el comando y control de las operaciones en
tiempos limitados y en el ambiente operacional en el cual la Fuerza deba operar.

d. En el Ejército Argentino podrán reconocerse los siguientes elementos de comando:

1) Comando de Componente Terrestre.


2) Comando de Grandes Unidades.
3) Todo otro elemento que responda al concepto expresado en el Capítulo IV - Función de combate “comando y control”.

CAP IV - 8
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

SECCIÓN VI

ELEMENTOS DE COMBATE

4.013. Conceptos generales.

a. Los elementos de combate son aquellos que se distinguen por su capacidad para entablar combate con el enemigo,
empleando en forma relacionada la maniobra y los fuegos.

b. Los elementos de combate son, normalmente, equipos de armas combinadas, cuya expresión orgánica por
excelencia es la Gran Unidad de Combate. Tales elementos, en relación a las funciones que cumplen en el combate
se dividirán en:

1) Elementos básicos de combate.

2) Elementos para operaciones especiales.

3) Elementos de apoyo de fuego.

4) Elementos de apoyo de combate.

4.014. Elementos básicos de combate.

Son aquellos especialmente organizados, equipados y adiestrados para combatir en contacto directo con el enemigo
(combate cercano). Poseen especial aptitud para producir el choque y el golpe. Sus capacidades esenciales son las de
destruir o capturar al enemigo, conquistar, controlar o negar terreno, proteger a una fuerza y obtener información.

Los elementos básicos de combate están representados por las organizaciones de las armas de infantería y caballería.

a. Infantería.

1) Conceptos generales.

a) La Infantería es el arma que conforma elementos básicos de combate del Ejército, adiestrados y equipados
para ejecutar combates en contacto directo con el enemigo, empleando una combinación de maniobra,
fuego y choque. El choque es el elemento de su accionar táctico que la particulariza e identifica.

b) La misión general de la Infantería es combatir en contacto directo con el enemigo, durante el desarrollo de
operaciones tácticas, en todo el espectro del conflicto, bajo el concepto de armas combinadas, mediante
la maniobra, el fuego y el choque; para destruir, aferrar, rechazar, demorar o desgastar al enemigo, o bien
mantener el terreno a través de su conquista, consolidación o control; a fin de obtener la decisión o crear las
condiciones para su logro.

2) La Infantería posee las siguientes características:

a) La Infantería plasma el contacto directo con el enemigo a través del combate cercano que culmina con el
choque.
La maniobra que lo aproxima al enemigo, el fuego que facilita su aproximación y el choque que concretará la
tarea, constituyen los pilares de toda operación táctica que ejecute.

b) Su adaptación al terreno operando a pie, con vehículos de combate a rueda a oruga o articulada con medios
aéreos y, eventualmente anfibios, le permitirán:

(1) Desplazarse y combatir en toda clase de terreno y condiciones meteorológicas o de visibilidad.

(2) Adherirse a todo tipo de terreno, ocupándolo y manteniéndolo, si es necesario, por lapsos prolongados.

(3) Operar a pie en espacios restrictivos tales como áreas fortificadas, zonas urbanizadas, montañosas o
montuosas o bien con gran cantidad de obstáculos naturales.

(4) Operar con vehículos de combate y helicópteros en espacios abiertos, sobreextendidos.

CAP IV - 9
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

c) Posee la flexibilidad necesaria para que sus organizaciones puedan adecuarse a las diferentes situaciones
y estar en condiciones de intervenir en todo el espectro del conflicto (crisis, guerra, u operaciones bajo
mandato de Naciones Unidas).

d) Es versátil, por cuanto satisface una multiplicidad de misiones de naturaleza diversa con mínimos ajustes
al rol de combate.

e) Modularidad potencial de sus organizaciones conformando agrupamientos transitorios, que le permitirá


operar sobre amenazas disímiles.

Requiere del establecimiento de cadenas de comando con la menor cantidad de niveles de decisión posibles,
con elevada descentralización, buscando agilizar la toma de decisiones y permiten anticiparse a las del
adversario y contribuir a obtener así la sorpresa.

f) Naturaleza ofensiva. Tendrá un carácter ofensivo, sustentado en las vulnerabilidades del enemigo, buscando
resultados decisivos. Para ello, llevará a cabo sus operaciones mediante efectivas y rápidas acciones de
dispersión y concentración de sus fuerzas.

3) Organizaciones:

La Infantería se reconocerá y diferenciará entre sí según su concepto de empleo más que por el ambiente
geográfico en donde se encuentren sus asientos de paz. La naturaleza de los medios con los que este organizada,
equipada y adiestrada caracteriza dichos empleos y tipifica el arma como:

a) Infantería ligera (unidades de asalto aéreo, de montaña, monte y paracaidista)

b) Infantería mediana (unidades con vehículos blindados a rueda).

c) Infantería pesada (unidades mecanizadas).

b. Caballería.

1) Conceptos generales.

a) La caballería es el arma que conforma elementos básicos de combate del Ejército, adiestrado y equipado
para operar ofensivamente, en cualquier tipo de operación.

b) Se caracteriza por su elevada movilidad táctica, especialmente en sus unidades blindadas y en terrenos
aptos para el empleo de esos medios.

c) Posee un elevado poder de combate en su empleo contra otras fuerzas terrestres, especialmente cuando
opera en masa e integrada en un sistema de armas combinadas, con otros elementos de combate cercano,
de apoyo de fuego y de apoyo de combate.

d) Dispone de una elevada capacidad para desplazar su poder de combate a gran velocidad y distancia sea
para dispersar sus medios, concentrarlos sobre objetivos decisivos, romper el contacto y alejarse de este.

e) Su capacidad para obtener y transmitir en tiempo real mediante sus elementos de exploración, información
relevante sobre el enemigo y el terreno, será de gran utilidad para la apoyar la decisión sobre todo de las
grandes unidades.

f) Posee elevada flexibilidad y aptitud para ejecutar operaciones como fuerza de seguridad y como medio de
economía de fuerzas.

2) El arma de caballería incluirá organizaciones de:

a) Caballería blindada.

b) Exploración. (Blindada, paracaidista, monte y montaña).

3) Funciones.

CAP IV - 10
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

a) Participar en la batalla, integrando las grandes unidades con sus organizaciones y especialidades, mediante
la ejecución de operaciones ofensivas móviles y rápidas para conquistar objetivos profundos y decisivos,
actuando particularmente en los flancos y retaguardia del enemigo y en la explotación y persecución,
aprovechando su gran movilidad táctica y rapidez operacional.

b) Ejecutar operaciones ofensivas y otras complementarias en la profundidad del dispositivo enemigo, para
afectar su moral, mediante la producción de bajas y la destrucción de medios logísticos, recursos, instalaciones
de comando, control, comunicaciones, computación, inteligencia e información (C4I2), elementos de apoyo
de fuego de largo alcance, bases aéreas, etc.

c) Establecer, mantener y/o romper el contacto con el enemigo, y entrar en combate con este para destruirlo
mediante la maniobra y el fuego.

d) Conquistar y mantener por lapsos reducidos y hasta la llegada de otras tropas, zonas importantes de terreno.

e) Operar como medio de exploración y de economía de fuerzas para contribuir en la obtención y mantenimiento
de la libertad de acción para el conjunto de la fuerza, mediante la ejecución de operaciones que permitan:

(1) Obtener información oportuna sobre el enemigo y el terreno.

(2) Mantener el contacto sin empeñarse en forma decisiva, hasta tanto lo requiera el cumplimiento de la
misión.

(3) Ganar tiempo y espacio para posibilitar el despliegue con seguridad, y la ejecución de la operación
principal.

(4) Proteger la propia fuerza contra las acciones del enemigo, particularmente sobre alas, flancos y
retaguardia, especialmente en operaciones en amplios espacios y con baja densidad de fuerzas.

(5) Asegurar o cerrar claros importantes entre núcleos significativos de fuerzas propias, impidiendo su
utilización por parte del enemigo, esencialmente mediante la ocupación de posiciones de bloqueo,
preferentemente móviles.

f) Participar, en forma ofensiva, en operaciones defensivas, para destruir al enemigo o desarticular su maniobra,
manteniendo transitoriamente la situación favorable lograda, hasta la llegada de otras tropas.

g) Participar en la ejecución de operaciones de paracaidistas y aeromóviles, incluyendo las de asalto aéreo,
exclusivamente con organizaciones de caballería con esa aptitud.

h) Participar en la ejecución de operaciones tácticas terrestres en el ambiente geográfico particular de media


montaña boscosa, con unidades a caballo.

Infantería
ELEMENTOS BÁSICOS
DE COMATE
Caballería

Gráfico Nro 4-IV : Elementos básicos de combate.

4.015. Elementos para operaciones especiales.

Los elementos para operaciones especiales están representados por las organizaciones de Comandos, Fuerzas Especiales,
Cazadores (de montaña o de monte) y Buzos de Asalto.

Son aquellos elementos especialmente organizados, equipados y adiestrados para ejecutar operaciones especiales sobre
objetivos de alto valor que satisfagan los requerimientos de los niveles estratégico, operacional o táctico.

Operarán en inferioridad de condiciones contra fuerzas militares del enemigo. Y en el caso de las FFEE podrá organizar

CAP IV - 11
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

y/o dirigir fuerzas de resistencia local.

Por sus particularidades operacionales, podrán accionar en todas las fases de un conflicto.

a. Comandos.

1) Los comandos son aquellos elementos integrados por personal con la capacitación especial de comandos,
organizados, equipados y adiestrados para ejecutar operaciones tácticas y procedimientos de combate en todo
el teatro de guerra, contra objetivos de alto valor estratégico, operacional y eventualmente táctico, en apoyo a
operaciones en desarrollo o futuras.

2) Las tropas comando normalmente emplearán su poder de combate en forma violenta, directa y abierta sobre
aquellos objetivos militares de alto valor que le sean asignados.

3) Sus operaciones se caracterizarán por desarrollarse en corto tiempo, y por la rapidez y la agresividad en su
ejecución.

4) Las misiones asignadas a este tipo de tropas estarán integradas dentro de los planes estratégicos. Junto con las
operaciones de fuerzas especiales proporcionarán al comandante una herramienta valiosa que complementará
los efectos principales.

5) Las operaciones con tropas comando contribuirán a crear situaciones que faciliten a las propias fuerzas obtener
y conservar la iniciativa.

6) Algunas de las funciones de las tropas comando serán:

a) Ejecutar incursiones en la profundidad del dispositivo enemigo para:

(1) Aniquilar al enemigo.

(2) Capturar prisioneros o materiales enemigos de alto valor.

(3) Crear condiciones para lograr el dislocamiento de las operaciones del enemigo mediante acciones
de hostigamiento, engaño y afectación de sus capacidades de C4I2, de exploración y vigilancia de
combate y logísticas.

b) Ejecutar interdicciones en territorio ocupado o controlado por el enemigo para:

(1) Producir demoras o interrumpir el empleo de vías de comunicación. Afectando los sistemas de
transporte.

(2) Negar el acceso a ciertas áreas.

(3) Afectar el sostén logístico del enemigo.

(4) Mantener terreno por tiempo limitado.

c) Ejecutar exploración en la profundidad del dispositivo enemigo.

d) Apoyar operaciones de engaño.

e) Eventualmente operar como fuerzas especiales.

f) Dirigir el apoyo de fuego terrestre, aéreo y naval desde la profundidad del dispositivo enemigo.

b. Fuerzas Especiales.

1) Las fuerzas especiales son aquellos elementos integrados por personal con la capacitación especial de FFEE,
organizados, equipados y adiestrados para ejecutar operaciones de fuerzas especiales, en todo el espectro del
conflicto, en el marco de OOMMPP y/o en situaciones de emergencia, interactuando con la población civil para
generar poder de combate por medio del asesoramiento, instrucción, organización, dirección y abastecimiento
de las fuerzas de resistencia locales.

CAP IV - 12
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

2) Las fuerzas especiales normalmente aplicarán el poder de combate generado en el área de operaciones en
forma indirecta, siendo sus operaciones de naturaleza encubierta y reservada.

3) Para la consecución de sus objetivos podrán emplear tanto medios violentos, como no violentos, siendo la
interacción con civiles en el área de operaciones normalmente imprescindible.

4) Sus acciones serán prolongadas y se caracterizarán por la necesidad de contar con un tiempo prolongado para
la generación de las condiciones que permitan las ejecución de sus operaciones durante el desarrollo de las
hostilidades. Los reabastecimientos y los recursos disponibles en el área de operaciones, le proporcionarán una
gran autonomía operativa.

5) Los aspectos básicos que han de tener en cuenta para el empleo de las fuerzas especiales son:

a) La existencia de condiciones que faciliten la creación de una fuerza de resistencia local.

b) Disponibilidad de una oportuna y precisa inteligencia.

c) Comunicaciones confiables.

d) Apoyo logístico adecuado.

c. Cazadores.

1) Los cazadores son aquellos elementos integrados por personal con la capacitación especial de cazadores de
montaña o de monte, organizados, equipados y adiestrados para ejecutar operaciones tácticas y procedimientos
de combate en el ambiente geográfico particular donde se encuentren asentados, a fin de contribuir al éxito de
las operaciones futuras o en desarrollo.

2) Los elementos de cazadores estarán constituidos por combatientes de alta especialización, con un adiestramiento,
organización y equipamiento, que les otorgará las capacidades requeridas para operar en su ambiente particular.

3) Su equipamiento les proporcionará la agilidad y versatilidad necesarias para ser desplegados con rapidez, operar
con flexibilidad y sostenerse con facilidad.

4) La versatilidad de su orgánica para actuar en estos ambientes, en forma reunida o por secciones de cazadores,
les permitirá afrontar una gran variedad de misiones, en distintos lugares, en cualquier condición meteorológica
y en forma simultánea. Serán particularmente aptos para:

a) Ejecutar operaciones de cazadores a relativa distancia de su brigada orgánica, especialmente de noche,


dentro del dispositivo enemigo y en situaciones de total aislamiento.

b) satisfacer requerimientos de la división de ejército.

c) Actuar como elemento de reunión de información o de seguridad de valor táctico y operacional.

d) Contribuir a la ejecución del plan de velo y engaño de escalones superiores.

e) Ejecutar operaciones complementarias y/o procedimientos de combate ofensivos y defensivos que afecten el
centro de gravedad, la toma de decisiones, la cohesión y la voluntad de lucha del enemigo.

f) Accionar en forma semi-independiente en la profundidad del dispositivo enemigo o dentro del propio dispositivo.

5) Su accionar facilitará a la brigada respectiva, la obtención de la iniciativa y el ejercicio de la libertad de acción.

6) Compondrán organizaciones de nivel subunidad, estructuradas según las particularidades del ambiente de
actuación y de la brigada de la cual dependen.

d. Buzos de Asalto

1) Los Buzos de asalto son aquellos elementos integrados por personal con la capacitación especial de Buzos de
asalto, organizados, equipados y adiestrados para planificar y ejecutar todas las fases de una operación táctica,

CAP IV - 13
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

que se materializarán principalmente mediante el empleo de procedimientos de combate anfibio, empleados


en el medio acuático (incluye las zonas fluviales, lacustre y eventualmente marítimas donde operan los Buzos
de Ejército) y el espacio adyacente de interés (porción de terreno necesaria para el cumplimiento de misiones
asignadas).

2) El medio acuático constituye un medio tridimensional, hostil y anti-natural que somete al hombre a numerosas
incidencias que alteran sus habituales percepciones; para poder sobrellevar esta situación los Buzos de Ejercito
deben poseer una adecuada preparación psico-física particular.

3) Estos elementos están integrados por personal militar de todas las armas, tropas técnicas y los servicios, que
posean la aptitud especial de buzos de ejército, con alta especialización, con un adiestramiento, organización y
equipamiento que les otorgará las capacidades requeridas como Buzos de asalto para el combate anfibio.

4) Las misiones a ejecutar serán las de causar daños o pérdidas de importancia a los elementos de Comando,
Control y Comunicaciones (C3I), como así también a los sistemas Logísticos enemigos; negar o impedir el uso de
áreas y vías de comunicación; obtener información para empleo particular o de fuerzas mayores; desgastar la
moral y el poder de combate enemigo, y capturar o recuperar personal y/o material seleccionado, de alto valor,
desde el medio acuático.

5) Aptos para operar en todo tiempo, debido al empleo de equipos autónomos de buceo principalmente de circuito
cerrado y vehículos de propulsión submarina con capacidad de navegación y posicionamiento en aguas sin
visibilidad. Aunque por razones de velo y seguridad táctica operaran preferentemente de noche, en condiciones
meteorológicas e hidrográficas adversas.

6) Los elementos de Buzos de asalto facilitan la integración de las operaciones en el nivel conjunto (eventualmente
combinado) al interoperar con otras Fuerzas con similares capacidades anfibias o de buzos (Comandos Anfibios
o Buzos Tácticos de la Armada Argentina) y cuyo nexo común sea el ambiente geográfico particular que contenga
grandes cursos de agua, zonas lacustres y eventualmente plataforma marítima.

4.016. Elementos de apoyo de fuego.

Los elementos de apoyo de fuego son aquellos que, empleando un volumen variable de fuegos superficie-superficie, aire-
superficie y/o superficie-aire, contribuyen al desarrollo de las operaciones tácticas, apoyando a los elementos de la Fuerza.

La Artillería es el arma organizada, equipada y adiestrada en un sistema de artillería de campaña y un sistema de artillería
antiaérea para conducir y ejecutar el volumen de fuego que posibilite al comandante el desarrollo de la operación táctica,
mediante el logro de los efectos deseados sobre blancos terrestres y aéreos, contribuyendo al cumplimiento de la misión
general de la fuerza.
La Artillería planeará y coordinará la totalidad de los fuegos del sistema de apoyo de fuego del ejército en operaciones.
Esta función incluirá a los fuegos propios (superficie-superficie y aire-superficie), aquellos puestos en apoyo a la maniobra
terrestre (Fuerza Aérea y Armada), y a la defensa antiaérea específica.

Los elementos de Artillería orgánicos de las grandes unidades de combate estarán organizados y equipados según el tipo
de brigada de la cual formen parte.

a. Sistema de artillería de campaña.

1) Conceptos generales.

a) La artillería de campaña constituye el sistema de apoyo de fuego básico y esencial de las Fuerzas Terrestres.
Como tal conduce y ejecuta los fuegos sobre aquellos blancos de superficie que impidan, interfieran y/o
amenacen el cumplimiento de la misión del elemento apoyado.

b) Proporciona al comandante, una “masa de fuegos” en aptitud de ser concentrada, distribuida y/o transportada
desde un punto o zona a otra, tanto en frente como en profundidad, para influir en forma directa y significativa
en el desarrollo de las operaciones.

c) A través de la artillería de campaña, el comandante participará de manera decisiva en la operación, apoyando


a la maniobra concebida.

d) El aprovechamiento al máximo de las capacidades del sistema se obtendrá manteniendo un criterio de

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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

centralización en la conducción de los medios disponibles. Ello permitirá optimizar la aplicación de los
principios de masa y maniobra, proporcionando una adecuada flexibilidad al sistema.
e) No obstante, factores tales como exigencias derivadas de la situación y posibilidades técnicas de los
materiales, podrán hacer necesario considerar la conveniencia de una racional descentralización. Para
materializarla, se deberá tener en cuenta que los elementos que se segreguen puedan cumplir la actividad
completa del sistema, es decir, que puedan desarrollar las funciones de conducción y ejecución de los fuegos
y el sostenimiento logístico de la acción.

2) Funciones.

a) Conducir los fuegos de artillería, en todos los niveles de comando, en apoyo a las operaciones tácticas.

b) Ejecutar los roles de interdicción, contraarmas y apoyo cercano sobre aquellos blancos de superficie que
impidan, interfieran y/o amenacen el cumplimiento de la misión.

c) Planificar y coordinar los fuegos en apoyo a las operaciones tácticas, en todos los niveles de comando,
incluyendo:

(1) Fuegos de artillería.


(2) Fuegos de la aviación de ejército.
(3) Fuegos de morteros pesados.
(4) Fuegos auxiliares (armas antiaéreas u otras usadas para complementar los fuegos de la artillería de
campaña).
(5) Fuegos de otras fuerzas armadas puestos en apoyo.

d) Participar con sus medios en:

(1) La ejecución de fuegos de largo alcance sobre blancos ubicados en la profundidad del dispositivo
enemigo ó fuera del alcance de los elementos empeñados, como una forma de afectar al enemigo.
(2) La integración con otros medios de adquisición de blancos orientando su esfuerzo a aquellos espacios
vacíos o más débiles cuyo empleo por parte del enemigo puede constituir una amenaza a la propia
conducción.

e) Participar en el planeamiento y en la ejecución de las operaciones de barrera, mediante:

(1) Asesoramiento sobre fuegos de artillería.


(2) Coordinación y ejecución de los fuegos de apoyo a los planes de barrera y de obstáculos.

b. Sistema de artillería antiaérea.

1) Conceptos generales.

a) La artillería antiaérea del Ejército constituye el sistema de artillería específico que tendrá como misión general
accionar sobre la amenaza aérea, en oportunidad, para prevenir e interferir los ataques de los medios aéreos
enemigos en vuelo, a fin de proteger los objetivos necesarios para la maniobra del Componente Terrestre.

b) La artillería antiaérea del Ejército cumplirá su misión en la mediana, baja y muy baja cobertura.

c) El comandante deberá disponer, no solamente de los medios de artillería antiaérea, sino de la responsabilidad
total del espacio para su empleo sin restricciones (excepto las que emanen de la coordinación de la defensa
aérea del teatro de operaciones con los comandos responsables de la defensa aérea integral), con la finalidad
de lograr la cobertura contra la amenaza aérea, en el lugar y tiempo requeridos por la maniobra.

d) El Componente Terrestre deberá disponer de la adecuada vigilancia aérea, ya sea a través de sus medios o
de otras Fuerzas, que permita difundir en oportunidad las alarmas a los elementos.

e) Conceptualmente, los criterios básicos del sistema de defensa antiaérea serán:

(1) Planeamiento centralizado


(2) Ejecución descentralizada
(3) Doctrina conjunta de procedimientos

CAP IV - 15
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

f) Normalmente, los medios de defensa antiaérea disponibles no serán proporcionales al apoyo requerido.
A partir de esta premisa, deberá analizarse si los mismos son los necesarios y suficientes para lograr el
efecto deseado sobre los objetivos para defender. El desafío será presentar una respuesta adecuada en
tiempo y espacio ante las posibles y probables amenazas. Los aspectos que contribuirán a satisfacer esta
problemática serán:

(1) Una definición y asignación clara de responsabilidades en el ámbito específico y conjunto.


(2) La evaluación adecuada de las capacidades técnico - tácticas del material disponible.
(3) La integración, coordinación y control del sistema.
(4) La naturaleza y las características de los objetivos para defender.
(5) La evaluación adecuada de las capacidades del enemigo aéreo.

Sistema de Artillería de Campaña


ELEMENTOS DE
APOYO DE FUEGO Sistema de Artillería de Defensa Antiaérea

Gráfico Nro 5-IV : Elementos de apoyo de fuego..

4.017. Elementos de apoyo de combate.

Los elementos de apoyo de combate son aquellos que poseen capacidades técnico-tácticas que les permiten facilitar,
mediante la ejecución de tareas específicas relacionadas a tales capacidades, la acción de los elementos básicos de
combate, incrementando su poder de combate.

Cada fuerza incluirá, en su estructura, elementos de apoyo de combate cuya magnitud, cantidad y tipo variarán, según la
misión de la misma, sus necesidades y el nivel de que se trate.

Los elementos de apoyo de combate serán organizados, equipados e instruidos con similares características respecto de
las tropas a las cuales proporcionarán apoyo.

El apoyo de combate será proporcionado por las armas de ingenieros y de comunicaciones, y por las tropas técnicas de
aviación de ejército, inteligencia, policía militar, informática y por los elementos de asuntos civiles.

a. Ingenieros.

1) Conceptos generales.

a) Es el arma organizada, equipada y adiestrada para desarrollar funciones, actividades y tareas específicas que
contribuyan a concretar la misión de la fuerza apoyada.

b) Concreta el apoyo a las Fuerzas Terrestres mediante la ejecución de funciones que contribuyen a preservar
la libertad de maniobra de la propia fuerza, limitan la del enemigo y posibilitan mejorar las condiciones de
supervivencia de las propias fuerzas.

c) A fin de asegurar un adecuado apoyo en los diferentes sectores de la zona de responsabilidad del componente
terrestre, el arma de Ingenieros deberá estructurarse en un sistema armónico, integrado y coordinado en
profundidad, desde la primera línea hasta la zona de retaguardia.

d) El sistema de Ingenieros es el conjunto de elementos (personal y medios) del arma, de distinto tipo y magnitud,
integrados y escalonados de tal forma que permiten concretar el apoyo de ingenieros a los elementos de las
Fuerzas Terrestres, con la finalidad de obtener el máximo rendimiento de sus medios. Dentro del sistema
de Ingenieros se encuentran comprendidas las fracciones / elementos de Buzos de Ejército específicos del
arma para satisfacer las funciones de apoyo de combate.

e) El funcionamiento del arma como sistema permite disponer del personal y medios en el lugar y oportunidad
que sea necesario. Este empleo hará posible estar en condiciones de satisfacer aquellas exigencias del

CAP IV - 16
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

combate sin cambios fundamentales en su organización, teniendo en cuenta la especificidad de sus medios.
f) Requerirá al nivel de la conducción que corresponda aquellas previsiones que permitan obtener y empeñar
medios para movilizar, provenientes de entidades públicas y privadas.

g) Si bien todas las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y servicios, en mayor o menor
grado, cumplen tareas de modificación del terreno, será responsabilidad de los elementos del arma la
ejecución de aquellos trabajos que, por su alto grado de tecnicismo, magnitud y medios requeridos, escapen
a las posibilidades de aquellas.

h) La modificación de las características del terreno se realiza a través de la preparación territorial (antes de un
conflicto) y la organización del terreno (durante un conflicto). En relación con la primera, los elementos de
ingenieros podrán asesorar y, eventualmente, ejecutar este tipo de tareas, teniendo en cuenta que para ello
se le deberán asignar los recursos necesarios.

i) Los elementos de ingenieros orgánicos de las grandes unidades de combate deberán estar organizados y
equipados según el tipo de brigada de la cual forman parte.

2) Funciones del Arma de ingenieros.

a) Se considera funciones, desde el punto de vista de Ingenieros, a las responsabilidades inherentes al arma,
a través de las cuales esta cumple su misión de apoyo. Son definidas según el fin específico que persiguen
en beneficio del elemento apoyado. Cada función agrupa un conjunto de actividades que le son propias y
particulares.

b) Las funciones son:

(1) Movilidad.
(2 Contramovilidad.
(3) Protección del personal y medios.
(4) Complementarias

b. Comunicaciones.

1) Conceptos generales.

a) Es el arma organizada, equipada y adiestrada para proporcionar apoyo de comunicaciones, informática y


guerra electrónica, facilitando la conducción de los elementos propios, en todos los niveles, y dificultando la
conducción enemiga, en cualquier tiempo y lugar, mediante:

(1) La instalación, operación y mantenimiento de sistemas de comunicaciones e informática que permitan


la transmisión de todo tipo de información.

(2) La protección de todos los sistemas de comunicaciones e informática de la fuerza que recurran a
emisiones electromagnéticas, opto-electrónicas y acústicas de la acción de guerra electrónica
enemiga.

(3) La ejecución de operaciones de guerra electrónica, acciones de apoyo electrónico y ataques


electrónicos, que permitan la obtención de información del enemigo y que afecten su conducción.

(4) La elaboración de órdenes, procedimientos y normas que permitan el funcionamiento coordinado


para la explotación del espectro electromagnético y el ciberespacio por parte de los sistemas de
comunicaciones e informática, sistemas de armas, sistemas de guerra electrónica y de toda otra
forma y sistemas de comunicaciones especiales.

(5) La integración de los propios sistemas de comunicaciones e informática con los de otras fuerzas
armadas, de seguridad, de fuerzas policiales y, eventualmente, de organismos gubernamentales o no
gubernamentales en oportunidad que la operación militar así lo requiera.

b) En el más alto nivel de conducción, se debe considerar un único sistema de comunicaciones e informática
con tres grandes componentes o subsistemas: el subsistema de comunicaciones e informática guarnicional
o fijo, el de campaña o despliegue y el subsistema de guerra electrónica. El primero se constituye sobre la
base de los centros de comunicaciones e informática guarnicional que operan como nodos de integración de

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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

la estructura básica, el segundo se organiza a partir de uno o varios de los nodos mencionados, extendiendo
las facilidades existentes en los mismos para integrarlas a los sistemas de comunicaciones e informática
particulares de los distintos elementos apoyados; por último el subsistema de guerra electrónica, resultante
de la integración de las acciones que ejecuta la estructura fija y la estructura táctica o de campaña.

2) Funciones.

a) Entender en:

(1) El planeamiento, diseño, desarrollo e implementación del sistema de comunicaciones e informática


para el comando y control de la Fuerza.

(2) Todo lo referente a la asignación, administración y regulación de las frecuencias que son empleadas
en la Fuerza.

(3) La ejecución de la guerra electrónica de nivel táctico, mediante la instalación, operación y


mantenimiento del Sistema Táctico de Guerra Electrónica (SITAGE) del Componente terrestre del
Teatro de Operaciones (CTTO), difundiendo el orden de batalla electrónico obtenido de la inteligencia
de las emisiones y planificando y ejecutando las acciones de ataque electrónico que faciliten el propio
sistema de comando y control, considerando su fin último de contribuir a “llevar a cabo la voluntad del
comandante para la obtención del objetivo fijado”, lo que constituye una función vital en el ejercicio de
la conducción.

(4) La administración del Plan Control de Emisiones (Plan CONEM) de las grandes unidades y elementos
que conforman el CTTO y como parte de la conducción del SITAGE y su integración a nivel conjunto.

(5) La protección de todos los sistemas de la fuerza que recurran a emisiones acústicas y electromagnéticas.

(6) La transmisión y recepción de imágenes de todo tipo.

(7) El control funcional sobre las fracciones de comunicaciones de las armas, menos comunicaciones,
tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y servicios.

(8) Todo lo relacionado con la seguridad informática a través del control y protección de los sistemas y la
definición de las políticas particulares de la Fuerza.

(9) La elaboración, publicación y distribución de documentos y normas operacionales y técnicas


de comunicaciones e informática para la dirección, empleo y funcionamiento del Sistema de
Comunicaciones único de la Fuerza.

(10) La ejecución de la inteligencia técnica de comunicaciones, informática y comunicaciones especiales.

(11) Todo lo relacionado con la integración a los sistemas de comunicaciones e informática de las otras
fuerzas armadas, de las fuerzas de seguridad, de las fuerzas policiales y entes públicos y privados que
interesen a la Fuerza para el desarrollo de operaciones militares.

b) Intervenir en la determinación del lugar de instalación de los puestos de comando.

c) Representar a la Fuerza en aspectos referidos a comunicaciones e informática ante:

(1) Ministerio de defensa.


(2) Estado mayor conjunto.
(3) Secretaría de Comunicaciones de la Nación.
(4) Comisión Nacional de Comunicaciones.
(5) Organismos internacionales conformados por Ejércitos de otros países.
(6) Organismos nacionales e internacionales.

c. Aviación de ejército.

1) Conceptos generales.

CAP IV -18
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

a) Es el sistema organizado, equipado y adiestrado para intervenir en las operaciones militares integrando
la maniobra terrestre como parte de la misma, empleando sus medios aéreos orgánicos para ejecutar
operaciones aeromóviles en todo tiempo. Participará en las operaciones, principalmente en la zona de
combate, empleando la tercera dimensión, a fin de incrementar las capacidades de las fuerzas terrestres,
aumentando su movilidad, poder de combate, flexibilidad de empleo y capacidad para el comando y control
de las operaciones.

b) La aviación de ejército permite a las fuerzas terrestres disponer de una capacidad general que se denominará
“aeromóvilidad” mediante el sistema de fuerzas de aviación de ejército. El mismo le permitirá incrementar
el ritmo de las operaciones y contribuir decisivamente con el cumplimiento de su misión en los diversos
ambientes geográficos.

c) Los elementos de aviación de ejército proporcionarán al conductor terrestre la posibilidad de introducir


modificaciones significativas en la relación del poder de combate en lapsos reducidos. Ello contribuirá a
crear las condiciones para el logro del fin propuesto.

d) El empleo de elementos de aviación de ejército tendrá mayor relevancia cuando las operaciones militares se
desarrollen en amplios espacios, con poca densidad de tropas, y cuando se deba operar con flancos libres,
retaguardias expuestas y en zonas que no se encuentren totalmente bajo el propio control.

2) Funciones de la aviación de ejército (AE) .

Para poder satisfacer los requerimientos de aeromovilidad, la aviación de ejército podrá ejecutar distintas
actividades que se agrupan en funciones.

De acuerdo con su finalidad, podrán diferenciarse dos tipos de funciones de aviación de ejército: aquellas
mediante las cuales concreta su capacidad general (serán de combate, de apoyo de combate y logísticas) y
aquellas desarrolladas por la aviación de ejército para poder materializar las funciones de apoyo a la Fuerza.

Cada función posee distintas actividades aeromóviles, los que podrán ser considerados de distinto tipo según
la intención con que sean llevados a cabo. Esto dependerá del elemento al que se apoye y el sector del campo
de combate donde se desarrolle.

a) Funciones específicas de la AE para satisfacer su capacidad general (y sus actividades):

(1) De combate:
•Ataque.
•Interdicción.
•Exploración.
•Seguridad.
•Movimiento aéreo.

(2) De apoyo de combate:


•Vigilancia y reconocimiento aéreo.
•Apoyo de fuego.
•Defensa antiaérea (combate aéreo de helicópteros).
•Apoyo QBN.
•Sembrado aéreo de minas.
•Comando y enlace.
•Comunicaciones.
•Guerra electrónica.

(3) Logísticas:
•Transporte aéreo logístico.
•Evacuación de heridos.

b) Funciones particulares que debe cumplir la AE para llevar a cabo las funciones específicas:
(1) Comando y control.
(2) Protección de fuerzas.
(3) Sostén logístico.

CAP IV - 19
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

FUNCIÓN DE COMBATE FUNCIÓN DE ACTIVIDAD/ PROCEDIMIENTO


AVIACIÓN DE EJÉRCITO AEROMÓVIL

Ataque.
MOVIMIENTO Y MANIOBRA COMBATE Interdicción.
Exploración
Seguridad.
Movimiento aéreo.

INTELIGENCIA Vigilancia y reconocimiento aéreo

APOYO DE FUEGO Apoyo de fuego.

Defensa antiaérea
APOYO DE COMBATE (Combate aéreo de helicópteros)
MOVILIDAD.
CONTRAMOVILIDAD Apoyo QBN
Y PROTECCIÓN Sembrado aéreo de minas

COMANDO Y CONTROL Comando y enlace.


Comunicaciones.

GUERRA ELECTRÓNICA Guerra Electónica.

SOSTÉN LOGÍSTICO LOGÍSTICAS Transporte aéreo logístico.

Gráfico Nro 6-IV– Funciones y procedimientos/actividades.

d. Inteligencia.

1) El Sistema de Inteligencia del Ejército (SIE) es un complejo funcional de órganos de dirección y medios de ejecución
de inteligencia vinculados de conformidad con las relaciones de comando y funcionales establecidas en cada
nivel, para producir la inteligencia operacional, táctica y técnica necesaria para el planeamiento y conducción de
operaciones militares a fin de facilitar la propia conducción y contribuir a la producción de inteligencia por parte
del sistema de inteligencia nacional, en particular la correspondiente al nivel estratégico militar. Desde el punto de
vista de las tres áreas que componen el Campo de la Inteligencia, el SIE se compone del:

a) Subsistema de Inteligencia de Proyección (SSIP).

b) Subsistema de Inteligencia Territorial (SSIT).

c) Subsistema de Inteligencia de Combate (SSIC).

2) El Subsistema de Inteligencia de Combate (SSIC) es el conjunto de recursos (humanos y materiales) de inteligencia,


de distinto tipo y magnitud, integrados y escalonados en profundidad que materializan el apoyo específico a los
elementos de la GUB/C para brindar información prioritaria sobre el enemigo y el ambiente geográfico del campo
de batalla en tiempo real o casi real, a fin de posibilitar al Cte/J la adopción de resoluciones en forma oportuna y
sobre bases ciertas. Para que el Subsistema de Inteligencia de Combate pueda cumplir con su misión y funciones,
operará interactuando con los otros Subsistemas del SIE y con los elementos de las GGUUB/GGUUC. El SSIC se
materializará en el conjunto interrelacionado de órganos de dirección de inteligencia y medios de ejecución de
inteligencia que se conforma para brindar el apoyo de inteligencia de combate a las fuerzas terrestres en el teatro
de operaciones durante el desarrollo de operaciones militares.

3) Los órganos de dirección de Inteligencia son aquellas partes del sistema de inteligencia que tendrán

CAP IV - 20
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

responsabilidades sobre las siguientes funciones:


a) Dirigir e integrar los esfuerzos de los medios de ejecución de inteligencia.

b) Procesar la información obtenida y producir la inteligencia requerida para el planeamiento y conducción de


las operaciones.

c) Dirigir, coordinar y controlar las medidas de seguridad de contrainteligencia, especialmente en la zona de


retaguardia.

d) Diseminar y usar la inteligencia resultante.

4) Los medios de ejecución de inteligencia son todos los elementos o individuos que realizaren aquellas acciones
de inteligencia o medidas de seguridad de contrainteligencia en apoyo del planeamiento y desarrollo de
operaciones militares. Dentro de ellos podremos distinguir a las tropas en general y a las tropas técnicas de
inteligencia.

Las tropas tendrán responsabilidades de inteligencia referidas, especialmente, a la obtención de información y


al cumplimiento de las medidas de seguridad de contrainteligencia. El concepto tropas incluirá:

a) Armas, tropas técnicas (menos inteligencia), tropas de operaciones especiales y servicios, cualquiera fuere
su organización.

b) Individuos aislados, pertenecientes o no a una organización.

5) Las tropas técnicas de inteligencia están agrupadas en unidades de inteligencia que constituyen elementos
de apoyo de combate, organizados, equipados y adiestrados para obtener, procesar y difundir información e
inteligencia primaria, en forma permanente mediante la realización de actividades de ejecución de inteligencia.

6) Los elementos del Subsistema de Inteligencia de Combate operan en forma integrada y escalonada, desde la
profundidad del dispositivo enemigo, con los medios de mayor capacidad y alcance, hacia la línea de contacto,
dependiendo de la misión del Comando apoyado y de la situación táctica existente. Asimismo, este Subsistema
no sólo tiene responsabilidades más allá de la línea de contacto sino también dentro de las propias posiciones
y en la propia retaguardia, como sucede en la adopción e implementación de las medidas de seguridad de
contrainteligencia.

7) El apoyo de Inteligencia de Combate, ejerce gran influencia antes, durante y después de las operaciones. El
despliegue escalonado de los Elementos de Inteligencia tiene como concepto rector cubrir las áreas de interés
(ADI) y áreas objetivo de interés (AOI), de acuerdo a lo que fije el comandante (G-2). En tal sentido, ejecutarán
tareas de alto grado de tecnicismo evitando mantener el contacto con el enemigo. Los medios de Inteligencia de
Combate transmitirán la información sobre la situación del enemigo y el ambiente geográfico al Centro Integrador
de Inteligencia (CII), el cual integrará dicha información con otra disponible y producirá inteligencia primaria para
el Cte (G-2). Deberá evitarse empeñar a los elementos de Inteligencia de Combate para obtener información que
pudiese ser reunida por otras tropas presentes en la Zona de Interés.

8) Debe tenerse en cuenta el empleo sistémico de los elementos de la tropa técnica de Inteligencia, que aconsejará
evitar en lo posible, que algunos de ellos sean empleados por fuera del sistema, a través de relaciones de
comando tales como orgánicos, agregados o asignados a otros elementos. Relacionado con lo anterior, para
el empleo de los elementos del SIE deberá considerarse permanecer orgánicos a un elemento de comando
centralizado al más alto nivel de conducción del Ejército, y en apoyo a otras fuerzas. De no ser posible, por
implicancias de la situación y/o necesidades de planeamiento, deberá considerarse conformar agrupaciones
de Inteligencia. En casos eventuales y excepcionales podrán agregarse a una fuerza hasta el cumplimiento de
la misión. Tanto para el caso de conformar una agrupación como para el de agregación a una fuerza, una vez
cumplida la misión vuelven a integrar el SIE.

e. Policía militar.

1) Es el sistema de apoyo de combate organizado, equipado, instruido y adiestrado para cumplir funciones especializadas,
tendientes al mantenimiento del orden, la seguridad y la disciplina.

2) Para efectivizar este apoyo, los elementos de policía militar deberán planear, ejecutar y supervisar una serie de
funciones, entre las cuales y en operaciones se destacan:

CAP IV - 21
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

a) Control de tránsito.
b) Reunión y evacuación de prisioneros de guerra y civiles desplazados.

c) Control de extraviados.

d) Mantenimiento del orden y la disciplina.

e) Tratamiento de prisioneros de guerra y civiles internados.

f) Seguridad física de personal, material e instalaciones.

f. Informática.

1) Conceptos generales.

a) Es un sistema de apoyo de combate organizado, equipado y adiestrado para proporcionar tratamiento


automatizado de la información en apoyo al comando y control de las operaciones, a la ejecución de la
inteligencia, el fuego y la maniobra y a la gestión del sostén logístico de la Fuerza.

b) Esencialmente, la informática participará en la creación de los centros de información necesarios, que


mediante la transmisión de datos, permitan brindarle al comandante la información necesaria y oportuna
para la toma de decisiones.

c) La ejecución del apoyo por parte de la informática adquirirá mayor relevancia cuando las operaciones militares
requieran del procesamiento, análisis y distribución de grandes volúmenes de información, o cuando se
requiera mayor rapidez en la adopción de resoluciones.

d) Los elementos de informática proporcionarán a los comandos la posibilidad de un empleo más eficiente de
los recursos y un conocimiento más preciso y rápido de la situación.

2) Funciones.

a) Entender en:

(1) La instalación, operación y mantenimiento de bases de datos interconectadas a través de redes, para
el procesamiento entre las distintas áreas de conducción.

(2) El apoyo logístico consistente en el abastecimiento y mantenimiento de los efectos informáticos.

b) Participar en:

(1) La implementación del sistema comando, control, comunicaciones e inteligencia de la fuerza.

(2) La ejecución de las actividades de operaciones informáticas a realizar por los elementos específicos
de la fuerza.

(3) La elaboración de los planes de operaciones informáticas.

c) Asesorar sobre aspectos técnicos específicos.

g. Asuntos civiles.

1) Conceptos generales.
En todos los escenarios de los conflictos armados, y cada vez en mayor medida, la situación exige al comandante
y/o jefe, tener en cuenta durante el planeamiento y ejecución de las operaciones factores sociales, políticos,
culturales, religiosos, económicos, ambientales y humanitarios, no solo como una forma de minimizar
interferencias en el desarrollo de las operaciones, sino como una condición necesaria para el cumplimiento de
su misión.

2) Comprende el sistema de comando y de ejecución de los distintos niveles de conducción que posibilitarán
mantener adecuadas relaciones entre las fuerzas militares, las autoridades, organizaciones no gubernamentales

CAP IV - 22
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

y la población civil, que tiendan a minimizar las interferencias mutuas durante el desarrollo de las operaciones.
3) Podrá asimismo ser requerido el apoyo a la población cuando y donde sea necesario crear condiciones favorables
para el cumplimiento de la misión, facilitando el desarrollo de la misma a través de la coordinación de otras
agencias de asistencia humanitaria.

4) En el nivel de conducción táctico el área de Asuntos Civiles es de interés preponderante. Esto impondrá al
comandante, la consideración de las acciones tendientes a definir las relaciones entre las fuerzas militares, y
las autoridades y población civil a fin de:

a) Lograr el máximo grado de cooperación civico-militar.

b) Evitar la interferencia de civiles en la ejecución de las operaciones militares.

c) Coordinar el uso de los recursos, instalaciones y servicios disponibles.

5) Características de los Asuntos Civiles.

a) Diversidad y complejidad de los asuntos para tratar.

b) Naturaleza muy distinta respecto de la conducción de organizaciones militares.

c) Inmediatez de los medios de comunicación masivos en el seguimiento de los conflictos y sus consecuencias
sobre la población.

d) Trascendencia de hechos de diversa magnitud, que podrían condicionar el ejercicio del comando.

e) Presencia e incidencia de organizaciones internacionales, ante la inminencia del conflicto, durante y después
del mismo, que podrían limitar la libertad de acción del comandante / jefe.

f) Importancia de las acciones de negociación, coordinación y consenso en las relaciones con las autoridades
locales y organizaciones internacionales.

h. Elementos de apoyo logísticos.

1) Conceptos generales.

Los elementos logísticos constituyen aquella parte de la estructura del Ejército, organizados, equipados y
adiestrados para planear y ejecutar aquellas actividades que permitan mantener la aptitud combativa de la
tropa. Comprenden:

a) Elementos logísticos de personal.

b) Elementos logísticos de material.

c) Elemento logístico de finanzas.


Sanidad
Religioso
Jurídico
Militar
Personal Banda
Postal
Bienestar
ELEMENTOS
LOGÍSTICOS Material Arsenales
Intendencia
Veterinaria
Construcciones

Finanzas
Finanzas

CAP IV - 23
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ELEMENTOS DE COMBATE

Gráfico Nro 7-IV– Elementos logísticos


2) La estructura del sistema de dichos servicios deberá estar caracterizada por:

a) Un planeamiento, programación y presupuestación anticipada, que permita materializar el criterio de previsión,


esencial en este tipo de apoyo.

b) La descentralización zonal en la ejecución de los apoyos, con máxima utilización de los recursos existentes
en la zona considerada.

c) La descentralización de las tareas y actividades de mantenimiento a las unidades, y la centralización a nivel


zonal de las actividades de abastecimiento, transporte, evacuación y hospitalización del personal.

d) La simplicidad y sencillez de las estructuras orgánicas de los servicios, con reducido personal.

e) La máxima integración con los elementos estables del potencial nacional, incrementando en la mayor medida
posible, la participación de medios civiles, en particular en los mayores niveles.

3) Los elementos logísticos deberán estar equipados según el tipo de gran unidad unidad o unidad de la cual
forman parte.

4) Los servicios que proporcionan apoyo logístico de personal son: sanidad, religioso, jurídico, banda, postal y
bienestar. Las especialidades y servicios que proporcionan apoyo logístico de material son: arsenales,
intendencia, veterinaria, construcciones y transporte. El servicio de finanzas proporciona el apoyo logístico en
esta área.

i. Arsenales.

Es la especialidad logística de material organizada, equipada y adiestrada para abastecer y mantener aquellos
efectos que proporcionan a las tropas su potencia de fuego, movilidad, medios electrónicos, materiales de ingenieros
(excepto de construcciones), equipos químicos, biológicos, radiológicos y nucleares, máquinas y herramientas de
uso general.

j. Intendencia.

Es la especialidad logística de material organizada, equipada y adiestrada para abastecer y mantener aquellos
efectos relativos a la alimentación del personal, vestuario y equipo, materiales de alojamiento, materiales de oficina
y de escritura, muebles, equipos aéreos de intendencia, combustibles y lubricantes. Además, está capacitado
para proporcionar ciertos apoyos de personal, baño, desinfección, y realizar descontaminación e impregnación del
personal y de los materiales en escala limitada.

k. Veterinaria.

Es el servicio logístico de materiales organizado, equipado, y adiestrado para conservar y recuperar la aptitud
física de los animales, abastecer animales, abastecer y mantener los efectos de veterinaria, prevenir la zoonosis e
inspeccionar los productos alimenticios que consume la tropa.

l. Construcciones.

Es el servicio logístico de materiales organizado, equipado y adiestrado para la edificación y/o reparación de las
instalaciones permanentes y temporarias requeridas por la Fuerza. Incluye construcción, mantenimiento, reparación
y rehabilitación de estructuras, caminos, tuberías, vías navegables interiores, vías férreas, aeródromos, pistas de
aterrizaje, trabajos defensivos y barreras. Este servicio es operado normalmente por el arma de ingenieros.

m. Transporte.

Es el servicio logístico de materiales organizado, equipado y adiestrado para satisfacer las exigencias de
desplazamientos impuestos al personal y a los abastecimientos por medios no orgánicos del usuario, así como
también los equipos, instalaciones y comunicaciones para ejecutar dichos movimientos.

n. Religioso.

Es el servicio logístico de personal organizado, equipado y adiestrado para asesorar en temáticas de religión, coordinar

CAP IV - 24
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” LAS ORGANIZACIONES QUE CONFORMAN EL EA

las actividades religiosas como así también abastecer y mantener los elementos que hacen al culto religioso.
ñ. Jurídico.

Es el servicio logístico de personal que asesora y asiste jurídicamente al comando en relación a los actos administrativos
para emitir, inherentes a la gestión de una unidad / gran unidad militar; como así también en aquellas contingencias
que puedan surgir durante el ejercicio del comando y que a juicio del comandante / jefe ameriten su participación.

o. Banda.

Es el servicio logístico de personal organizado, equipado y adiestrado para contribuir al mantenimiento y elevación
del estado moral, por medio de la música. En el desarrollo de operaciones militares contribuirá con las actividades
que ejecuta el servicio es bienestar.

p. Postal.

Es el servicio logístico de personal organizado, equipado y adiestrado para recibir, clasificar y distribuir la correspondencia
de y para los integrantes de las fuerzas terrestres y para colaborar en las tareas de censura ordenadas.

q. Bienestar

Es el servicio logístico de personal organizado, equipado y adiestrado para ejecutar acciones que contribuyen al
mantenimiento de la moral, por medio de programas de deportes, recreación y bibliotecas.

r. Sanidad.

Es el servicio logístico organizado, equipado y adiestrado para conservar y recuperar la aptitud psicofísica del
personal, abastecer y mantener los efectos médicos y odontológicos, y realizar tareas ejecutivas correspondientes
al registro necrológico.

s. Finanzas.

Es el servicio logístico organizado, equipado y adiestrado para asegurar el sostén económico-financiero de las
fuerzas terrestres, y proporcionar asesoramiento financiero de todo tipo, involucrando la planificación, ejecución,
control y supervisión presupuestaria a fin de apoyar el desenvolvimiento de las funciones de personal, material y
asuntos civiles.

SECCIÓN VII

LAS ORGANIZACIONES QUE CONFORMAN EL EJÉRCITO ARGENTINO

4.018. Criterios para conformar las organizaciones que integran el Ejército Argentino.

a. Los elementos del Ejército Argentino deberán estar organizados, equipados y adiestrados para cumplir
eficientemente su función.

b. La preparación para la guerra guiará toda la actividad de una organización militar y su estructura, la cual
debe tender al paradigma organizacional que establece como ideal organizarse desde la paz para enfrentar
adecuadamente la crisis, procurando efectuar las menores adecuaciones posibles al ser desplegado para la
ejecución de operaciones.

Sin embargo, las exigencias que el ambiente operacional impondrán a las fuerzas terrestres harán que sus
organizaciones deban disponer de la capacidad de adaptarse y adecuarse a la misión que se les imponga, a fin
de que puedan satisfacer eficientemente los requerimientos que ella conlleve. Esta capacidad de adecuación de las
organizaciones estará directamente relacionada y limitada en función de su posibilidad para conducir y sostener los medios
puestos a disposición para cumplir la tarea ordenada.

c. A efectos de lograr esta capacidad, las organizaciones que conforman las Fuerzas Terrestres se estructurarán sobre
las base de cuatro criterios salientes e interdependientes que las distinguen:

CAP IV - 25
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” LAS ORGANIZACIONES QUE CONFORMAN EL EA

1) La flexibilidad.
2) La interoperabilidad.
3) La modularidad.
4) La sustentabilidad.

4.019. Flexibilidad.

Se logrará fundamentalmente mediante estructuras versátiles, capaces de adaptarse o adecuarse a la situación del
momento, permitiéndole incrementar, disminuir capacidades, sin perder la aptitud requerida por la función para la que
fue concebida. La facilidad, permitirá racionalizar recursos, a la vez que facilitará el cumplimiento de diversos roles y el
logro de la interoperabilidad.

4.020. Interoperabilidad.

La interoperabilidad es la habilidad de los sistemas, unidades o fuerzas para proveer o recibir servicios de otros sistemas,
unidades o fuerzas y para emplearlos de una forma que permita operarlos en forma efectiva e integrada.
Se logrará mediante la capacidad de compatibilizar, intercambiar e integrar el poder de combate, sea en el ámbito específico,
conjunto y combinado, posibilitando operar bajo un comando único en el cumplimiento de una misión determinada.

Podrá influir sobre la organización, la doctrina y el equipamiento de la fuerza a medida que se logren avances en los
procesos de integración a través de la estandarización y homogeneidad de efectos, tácticas, técnicas y procedimientos.
La interoperabilidad permite un desempeño integrado con mínima preparación. Para ello se deberá, entre otras acciones:

a. Emplear terminología común.


b. Complementar limitaciones con las capacidades de otros.
c. Evitar redundancias, aplicando economía de fuerzas.
d. Establecer enlaces en todos los campos de la conducción.
e. Coordinar esfuerzos.

4.021. Modularidad.

Es un criterio organizacional que permitirá a la Fuerza componer capacidades para responder adecuadamente a la
situación y exigencias que presenta el problema militar a resolver.

En esta concepción, cada organización modular deberá poder desarrollar una tarea completa, actuando como subsistema
integrante de un sistema mayor, al cual contribuye con sus capacidades propias para el logro de la misión.
Este criterio incrementará la flexibilidad y la capacidad de respuesta de la Fuerza.
Su condición fundamental es la interoperabilidad, ya que no bastará con el establecimiento de relaciones de comando y
funcionales para adecuar la Fuerza y organizarla de acuerdo con la tarea que deba ejecutar.
La modularidad, proporciona flexibilidad a las organizaciones, facilitando la conformación de agrupamientos transitorios
sistémicamente conformados, permitiendo optimizar los recursos para obtener de ellos el máximo rendimiento.

4.022. Sustentabilidad.

Se relaciona con el conjunto de actividades tendientes a mantener una Fuerza en operaciones.


Se traducirá en una fuerza que pueda ser adiestrada, apoyada logísticamente y en condiciones de incorporar gradualmente
tecnología dentro de parámetros presupuestarios realistas. En definitiva, que pueda ejecutar las capacidades para las
cuales fue concebida.

4.023. Tipos de fuerzas.

a. Para el desarrollo de las operaciones militares el Ejército contará con fuerzas que se encuentran preposicionadas
en sus asientos de paz, con una clara cadena de comando y con una capacidad determinada por los medios con
que sus unidades están dotadas.

b. La Fuerza deberá disponer de una adecuada capacidad de respuesta, que permita estar en condiciones de operar
con los medios disponibles con un adecuado tiempo de preaviso, y que, a su vez, proporcione las bases para
completar su estructura mediante la movilización, ante cambios en la situación estratégica.

CAP IV - 26
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

c. El Ejército Argentino contará con los siguientes tipos de fuerzas:

1) Fuerzas de respuesta regional.

a) Compuestas por aquellas pre-posicionadas en el espacio geoestratégico donde normalmente serán empleadas,
dotadas de elevada movilidad regional y grado de preparación correspondiente a los ámbitos operacionales de
responsabilidad. Estarán disponibles para ser empleadas regionalmente y/o en el área de influencia, es decir,
con un alistamiento y tiempo de reacción que permitan su empleo como primera respuesta a la agresión; con
el objeto de brindar una respuesta militar inmediata –contención y, eventualmente, rechazo- ante una agresión
externa militar estatal o para su utilización -por presencia o empleo- ante una situación de crisis y/o conflicto
localizado. Estas fuerzas podrán participar en otras regiones si la situación estratégica lo amerita y si sus
características y equipamiento lo permiten.

b) Tendrán características diferenciadas en orden a la naturaleza distintiva del espacio geoestratégico en el cual
desarrollarán sus funciones.

2) Fuerzas de defensa principales.

a) Estarán compuestas por elementos de la Fuerza preparados para la defensa o recuperación de espacios
de jurisdicción frente a cualquier contingencia o agresión externa militar estatal. Se podrán caracterizar
con distintos niveles de disponibilidad pudiendo actuar solas o en forma integrada. Estarán dotadas de un
poder de combate que asegure el cumplimiento de la misión principal. Se desplegarán normalmente una vez
lograda la contención de la agresión por parte de las fuerzas de intervención rápida.

b) Serán normalmente empleadas, previo redespliegue, fuera del espacio donde tendrán su asiento de paz.

c) Poseerán capacidad para enfrentar la crisis sin recurrir inicialmente a la movilización.

d) Su empleo durante la crisis o guerra proporcionará el medio para el logro de la decisión.

3) Fuerzas de intervención rápida.

a) Estarán formadas por unidades de la Fuerza dotadas de gran rapidez estratégica, operacional y táctica,
con características flexibles, alto grado de preparación y se hallarán disponibles para ser empeñadas en los
espacios de jurisdicción e interés por cortos períodos de tiempo, tanto para acrecentar el poder de combate
de las fuerzas de respuesta regional –contención y rechazo-, como en forma independiente en el marco
de la maniobra de manejo de la crisis –prevención-, el aseguramiento de Objetivos de Valor Estratégico –
contención-, y/o en la modificación del esfuerzo principal de las operaciones, así como, eventualmente, en el
rechazo de una agresión externa militar estatal.

b) Concretarán el rápido despliegue de elementos a las zonas requeridas, permitiendo su empleo en oportunidad,
para enfrentar situaciones donde el tiempo es factor determinante.

c) Permitirán disuadir agresiones externas militares estatales, debido a la incertidumbre que genera su empleo
en la amplitud de nuestros espacios.

4) Fuerzas de reserva movilizables.

Estarán compuestas por elementos de la Fuerza con aptitud de constituirse en las reservas a empeñar en la
Zona de Operaciones para apoyar y reforzar capacidades, fuerzas y personal empeñados o para compensar
las bajas. Se encontrarán con distintos niveles de disponibilidad en función de la situación estratégica. En
principio, estarán básicamente conformadas por el personal que no se encuentra en unidades operativas –
escuelas, elementos administrativos, batallones de seguridad, etc.-, pudiendo ser incrementadas en el futuro de
conformidad con la norma que a efectos de la movilización fuere oportunamente sancionada.

CAP IV - 27
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

SECCIÓN VIII

ORGANIZACIONES OPERACIONALES

4.024. Organizaciones que podrán integrar el Componente Terrestre del Teatro de Operaciones.

Las organizaciones de las fuerzas terrestres serán estructuradas según sus probables empleos operacionales.
En el teatro de operaciones, el componente terrestre podrá estar conformado por:

a. Un comando de componente terrestre.


b. Grandes unidades de batalla.
c. Grandes unidades de combate.
d. Centro regional de apoyo logístico.
e. Bases de apoyo logístico.
f. Agrupaciones, destacamentos, unidades y subunidades.
g. Otros agrupamientos.

Asimismo, y a efectos de sostener logísticamente a los elementos de la Fuerza que integran el componente terrestre
del teatro de operaciones, el Ejército Argentino organizará el Centro de Apoyo Logístico como máximo escalón logístico
organizado a tal fin. Esta organización no se encuentra bajo dependencia del Comando del Nivel Operacional y sus
características generales se encuentran descriptas en el Artículo 4.042.

4.025. Comando de componente terrestre.

a. El comando de componente terrestre es un comando táctico de elementos significativos del componente terrestre
de un teatro de operaciones, puesto a disposición de un comando conjunto.

b. El componente terrestre estará integrado normalmente por un mayor número de elementos pertenecientes a la
Fuerza Ejército.

c. La necesidad de conformación de un comando de componente terrestre establecido a tal fin, surgirá como resultado
del planeamiento de nivel operacional correspondiente.

d. El comandante de un comando de componente terrestre será designado por el Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas, a propuesta del Jefe del Estado Mayor General del Ejército.

e. Algunos de los factores que hacen necesario el establecimiento de este tipo de comando son:

1) La complejidad de la misión.
2) La participación de fuerzas multinacionales.
3) La cantidad de grandes unidades asignadas al teatro de operaciones.

f. Las fuerzas o elementos que dependan de un comando de componente terrestre, deberán ser puestos a disposición
del comandante conjunto por parte del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Las fuerzas del Ejército
designadas para formar parte del componente terrestre deberán ser organizadas, equipadas y adiestradas por el
Ejército, y deberán responder al planeamiento de nivel superior y a la naturaleza de la misión.

g. Las principales responsabilidades y atribuciones de un comandante de componente terrestre son:

1) Desempeñarse como principal asesor del comandante del teatro de operaciones, sobre el mejor empleo de las
fuerzas terrestres que lo integran.

2) Conducir sus fuerzas y en particular:

a) Desarrollar acciones de inteligencia de su nivel, y aquellas que emerjan de las directivas del comandante del TO.

b) Cumplir las funciones logísticas que le son propias, de acuerdo con directivas de la Fuerza y bajo la autoridad
del comandante del comando conjunto, y aquellas funciones que le asigne este último, de acuerdo con las
previsiones contenidas en el plan de campaña.

CAP IV - 28
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

c) Coordinar, cuando el comandante del comando conjunto lo disponga, el adiestramiento con elementos
de otros componentes, para aquellas operaciones conjuntas en las cuales el componente ejército tenga
asignada la responsabilidad primaria.

d) Poner a disposición de los comandos conjuntos subordinados y/o fuerzas de tarea conjuntas, los elementos
que las integrarán, según lo que establezca el comandante del teatro de operaciones.

e) Ejercer su responsabilidad sobre todos aquellos asuntos específicos de la fuerza.

4.026. Gran Unidad de Batalla.

a. Es un agrupamiento de elementos de distintas armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales y
servicios, bajo un comando único con relativa autonomía para operar. Se caracteriza por:

- No poseer una organización fija (posee orden de batalla).


- Ser estructurada de acuerdo con las funciones prioritarias de cada espacio geoestratégico de interés y en relación
con la misión particular impuesta.

b. En el Ejército Argentino, la gran unidad de batalla es la División de Ejército. Ella estará, normalmente, constituida por:

- Un elemento de comando.

- Un número variable de formaciones.

- Un número variable de grandes unidades de combate (compatible con la capacidad de conducción del elemento
de comando).

c. Conducirá operaciones complejas, pudiendo atender varias direcciones de operaciones, en forma simultánea, con
la consecuente cantidad de GGUUC asignadas.

d. Ejecutará normalmente operaciones de configuración y sostenimiento, de manera tal de poder extender en tiempo,
espacio, medios y finalidad el desarrollo de las operaciones decisivas.

e. Operará normalmente en amplios espacios, en muchos casos a través de ambientes geográficos diferentes.

f. Dadas las características del ambiente operacional, existirán probablemente zonas de responsabilidad de las
GGUUC contiguas, no contiguas o una combinación de ambas. De esta forma, se presentarán zonas del área de
operaciones no asignadas a las GGUUC, cuyo control será responsabilidad de la División de Ejército o del nivel
operacional, de acuerdo con lo que establezca el planeamiento de este nivel.

g. Si bien para su empleo en operaciones se le asignarán los medios que fueran necesarios para la misión a cumplir
(concepto de orden de batalla), durante la paz dispone de una jurisdicción en la cual tienen sus asientos elementos
de la Fuerza que le dependen orgánicamente. Estos elementos (GGUUC, formaciones de las armas, tropas técnicas,
eventualmente tropas de operaciones especiales y logísticos) serán la base desde la cual la GUB verá completada
su estructura para el cumplimiento de su misión.

h. El comando de división poseerá capacidad de comando y control para constituir eventualmente:

- El comando de Componente Terrestre del Teatro de Operaciones (convenientemente reforzado a tal fin).

- Base de un Comando Conjunto Subordinado.

- El comando de una zona de emergencia.

i. Para el caso de constituir el Componente Terrestre del un Teatro de Operaciones, la división deberá estar en
capacidad de atender todas las direcciones estratégicas sobre las cuales el comandante del teatro de operaciones
haya decidido aplicar sus esfuerzos. Para ello, se deberá determinar el poder de combate necesario, como así
también la adecuada articulación del sistema de apoyo, para asegurar el sostenimiento de las operaciones de los
elementos dependientes sobre cada dirección. Esta situación incrementará la complejidad en la conducción y del
problema logístico a resolver (sobre todo en relaciona a la capacidad de organizar y articular el abastecimiento,
mantenimiento y el transporte).

CAP IV - 29
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

j. En cualquier nivel de comando la logística de material y de personal serán aspectos importantes para tener en
cuenta durante el planeamiento de las operaciones tácticas. Esa relevancia se incrementará en el nivel división. La
capacidad para apoyar logísticamente un modo de acción particular podrá constituir un factor preponderante en la
resolución del comandante.

k. Funciones.

1) Conducir a las GGUUC y sincronizar las mismas, para alcanzar los objetivos tácticos impuestos por el nivel
operacional, llevando adelante los apoyos necesarios – a través de sus formaciones - y asumiendo los espacios
de menor expectativa en el cumplimiento de su misión.

2) Ejercer el comando, mediante el empleo de sus redes de comunicaciones y elementos asignados a tal fin. Con
la apropiada agregación de elementos (conjuntos / específicos), el Comando de la División puede transformarse
en Comando Conjunto Subordinado o en el Comando del Componente Terrestre del Teatro de Operaciones.

3) Conducir eficientemente un número variable de brigadas compatible con las capacidades de comando y control
disponibles, como así también aquellas formaciones y elementos necesarios para el sostén logístico para el
cumplimiento de la misión.

4) Constituirá el principal nivel de decisión logístico en su jurisdicción, conduciendo el centro regional de apoyo
logístico, con las siguientes finalidades:

- Minimizar las responsabilidades logísticas y administrativas de paz de las brigadas y formaciones.

- Permitir a las brigadas concentrarse prioritariamente en asuntos operacionales.

4.027. Gran unidad de combate (GUC).

a. Constituye el menor agrupamiento de armas, tropas técnicas, servicios, y eventualmente tropas para operaciones
especiales, bajo un comando único.

Se caracteriza por:

1) Tener organización fija (cuadro de organización) diferenciado por espacio geoestratégico de interés durante la
paz.

2) Poseer una estructura variable, de acuerdo al tipo de GUC de que se trate, según la naturaleza de los medios y
la cantidad de elementos que la configuran.

3) Su misión, capacidades y limitaciones responden a los medios e instrucción particular con que están dotadas
según el ambiente geográfico donde prioritariamente deberán operar.

4) En función de las capacidades fijas establecidas, la brigada puede ser empleada en una sola dirección.

5) Constituir la expresión más acabada de sistema de armas combinadas, puesto que en ella cada una de las
armas / servicios / TOE / TpasTéc ejecutan sus funciones específicas, armonizando sus tareas para el logro de
la sinergia requerida en el cumplimiento de la misión impuesta.

6) Conformar, en determinadas circunstancias, elementos que se organizarán para el combate con la misión de
cumplir misiones particulares, operando en forma semiindependiente durante períodos limitados de tiempo.

b. La brigada.

1) Es una gran unidad de combate. Podrá realizar operaciones independientes de limitada duración, o bien integrar
las divisiones.

2) Estará compuesta por:

a) Un elemento de comando.

CAP IV - 30
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

b) Un número variable de unidades y subunidades de las armas, tropas técnicas, servicios y eventualmente
tropas para operaciones especiales.

3) Según su estructura, equipamiento y concepto de empleo, podrán ser:

a) Ligeras.

Son aquellas que integran un sistema de fuerzas que se distingue por operar a pie, empleando vehículos a
rueda y/o aeronaves de ala rotativa o fija.

Son altamente móviles, con capacidad de despliegue con un preaviso muy corto, flexibles y versátiles. Poseen
capacidad para operar con mínimos ajustes organizacionales en terrenos compartimentados o variados y en
áreas urbanas.

Poseen flexibilidad para adaptarse rápidamente a situaciones y misiones cambiantes, sin grandes dependencias
logísticas (equipamiento liviano - escasa servidumbre logística).

Disponen de facilidad para mimetizarse en el ambiente en el cual operan, encubriendo su accionar.

Las brigadas ligeras dispondrán de un adecuado grado de movilidad en el ambiente particular en el cual
deban operar.

Dadas sus características particulares, dispondrán de un alto grado de rapidez estratégica y operacional
con medios no orgánicos. Su rapidez táctica estará condicionada por el ambiente en el cual desarrolle sus
operaciones.

El empleo de medios aeromóviles de la Fuerza incrementará su rapidez táctica hasta el momento en el cual
deban operar desembarcados.

Las brigadas ligeras del Ejército Argentino podrán ser:

(1) Aerotransportada

(2) De montaña.

(3) De monte.

b) Medianas.

Son aquellas que integran un sistema de fuerzas que se distingue por operar preponderantemente desde
vehículos de combate a rueda.

Por su capacidad de rapidez operacional, combinada con suficiente poder de combate, estas fuerzas facilitan
en principio la conformación del esfuerzo principal en el espacio seleccionado, así como la posibilidad de
desplazarlo conforme evoluciona la situación.

Las brigadas medianas disponen de un alto grado de movilidad sobre caminos. Su capacidad de desplazamiento
a campo traviesa estará condicionada por el ambiente en el cual deba emplearse.

Dadas sus características particulares, su rapidez estratégica está condicionada por la capacidad de los
medios empleados para su transporte.

Su rapidez operacional estará en relación directa con la posibilidad de empleo de caminos que le permitan
desarrollar esta capacidad.

Disponen la capacidad de desarrollar un alto grado de rapidez táctica, combinada con una adecuada protección
y poder de fuego.

Las brigadas medianas podrán ser:

(1) Mecanizadas a rueda.

CAP IV - 31
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

(2) Blindadas a rueda.

c) Pesadas.

Son aquellas que integran un sistema de fuerzas que se distinguen por operar preponderantemente desde
vehículos de combate a oruga.

Se encuentran formadas principalmente por unidades blindadas y mecanizadas, con vehículos de combate
a oruga. Constituyen el núcleo de las unidades con mayor poder de combate, necesarias para el logro de
efectos militares permanentes que garanticen la misión principal.

Ejecutan operaciones caracterizadas por la velocidad, el golpe y el poder de fuego de sus armas.

Requieren de un significativo apoyo para el transporte (terrestre, aéreo o naval) y sostén logístico. El consumo
de combustible puede limitar su alcance operacional.

Las brigadas pesadas disponen de un alto grado de movilidad en terrenos abiertos y firmes.

Dadas sus características distintivas, disponen de una limitada rapidez estratégica.

Las particularidades de sus medios le permiten disponer de una adecuada rapidez operacional.

Los elementos que la componen le otorgan una capacidad de empleo con alto grado de rapidez en el nivel
táctico, gran poder de fuego y protección.

Las brigadas pesadas pueden ser:

(1) Mecanizadas a oruga.


(2) Blindadas a oruga.

4.028. Brigada aerotransportada.

a. Es una gran unidad de combate constituida básicamente por unidades tácticas aerotransportadas.

b. Posee aptitud para proyectar fuerzas a las más largas distancias empleando el modo aéreo, con un alto poder de
combate y con relativa autonomía, a fin de crear condiciones favorables que contribuyan decisivamente a resolver
el problema militar operativo del nivel de conducción que la emplea.

c. Esta gran unidad de combate potenciará la capacidad operacional del componente terrestre, ya que representa una
fuerza que permitirá:

1) Poseer medios con capacidad para enfrentar situaciones en las que la rapidez es factor determinante.

2) Disuadir por la incertidumbre que genera su empleo en la amplitud de espacios que caracterizan el ambiente
operacional propio.

3) Contribuir sensiblemente a la protección de intereses en un territorio con amplios espacios y diversidad geográfica.

d. Poseedora de todas las cualidades de las tropas ligeras para emplearse en la profundidad del dispositivo enemigo,
brindará al conductor una herramienta militar fácilmente adaptable a cualquier situación y misión. Está organizada,
equipada, y adiestrada para:

1) Operar como tropa paracaidista por lanzamiento con paracaídas o aerodesembarco, ya sea reunida como
brigada o fraccionada en fuerzas de tarea y/o equipos de combate como sistemas de armas combinadas,
en la ejecución de operaciones semiindependientes en la profundidad del dispositivo enemigo, admitiendo la
agregación o apoyo de otras fuerzas específicas, conjuntas o combinadas, y coordinando sus acciones tácticas
con otros elementos, particularmente con aquellos que ejecutan operaciones especiales.

2) Operar como tropa aeromóvil, en las mismas circunstancias operacionales enunciadas en el párrafo anterior.

CAP IV - 32
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

3) Operar como tropa motorizada cuando las condiciones de empleo así lo justifiquen, contando para ello dentro
de su cuadro de organización con suficientes vehículos a rueda sin blindaje que le permiten moverse de un lugar
a otro, reteniendo capacidad para cumplir con las tareas tácticas que se les asignen.

e. Esta brigada estará en condiciones de:

1) Disuadir por su capacidad real de proyección como fuerza de intervención rápida, fundamentalmente en
situaciones de crisis.

2) Alistarse y proyectar poder de combate con poco tiempo de preaviso, en cualquier tipo de ambiente operacional.

3) En situaciones de crisis, disponer de respuestas proporcionales y flexibles.

4) En guerra, actuar en la profundidad del teatro de operaciones como parte de la amplitud de la maniobra
operacional o militar.

5) Desplegar, concentrar y redesplegar fuerzas con poco tiempo de preaviso, desde diferentes direcciones.

6) Conquistar y mantener los objetivos asignados por lapsos reducidos.

7) Entrar en contacto con el enemigo, y destruirlo o capturarlo, hasta el momento en el cual se efectúe la conexión
terrestre, sea reforzada o recuperada por aire.

8) Operar modularmente, según la particularidad del problema militar a resolver, adaptándose a diversas y fluidas
exigencias de los actuales ambientes operacionales.

9) Accionar en lugares del campo de combate distantes o de difícil acceso para otras tropas.

10) Responder a situaciones de rápida configuración.

f. Tendrá como características distintivas:

1) Su alto grado de alistamiento y su flexibilidad orgánica y táctica, que le permitirá operar eficientemente y con
criterio modular en variados ambientes y situaciones, como primera respuesta militar, o en el marco de un
planeamiento previo.

2) Su rapidez estratégica y operacional, su agilidad y su aptitud para interoperar con otras fuerzas.

g. Sus principales limitaciones serán:

1) La sensibilidad a las condiciones meteorológicas.

2) La dependencia del transporte y apoyo aéreo.

3) La escasa potencia de fuego y protección contra elementos blindados y mecanizados.

4.029. Brigada de montaña.

a. Gran unidad de combate constituida básicamente por unidades tácticas de montaña.

b. Estará organizada, equipada y adiestrada especialmente para operar en ambiente de montaña, contra tropas de
similar especialidad, siendo altamente versátil para reconfigurar sus medios y organización para la ejecución de
diversas misiones.

c. Ejecutará operaciones tácticas básicas y complementarias en todo el ambiente geográfico particular de montaña,
básicamente para:

1) Desgastar, destruir o capturar al enemigo.

2) Conquistar o mantener sectores del terreno de particular interés.

CAP IV - 33
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

d. Sus acciones dentro de la montaña buscarán:

1) Abrir o cerrar espacios, conquistando o negando los desemboques de las distintas líneas de invasión.

2) Conseguir y/o mantener el control de la zona montañosa.

3) Obtener la sorpresa optimizando el empleo de la maniobra.

4) Explotar las ventajas que proporciona el ambiente geográfico particular de montaña (compartimentación del
terreno, condiciones meteorológicas extremas, etc).

5) Desgastar la cohesión moral y la voluntad de lucha enemiga, sobre la base de adecuada información y preparación
territorial.

e. Podrá operar en otros ambientes particulares, como una fuerza ligera, con una adecuada adaptación en su
organización, equipamiento y el adiestramiento correspondiente.

f. Podrá ejecutar operaciones aeromóviles con parte de sus medios.

g. Sus principales limitaciones serán:

1) Escasa flexibilidad para sustraer sus medios una vez desplegados dentro de la montaña.

2 Dificultad para sostener el poder de combate durante operaciones prolongadas, por el desgaste que impone el
ambiente de montaña.

3) Dificultad para el establecimiento y mantenimiento de las comunicaciones, a causa de los obstáculos naturales
y el efecto de las condiciones meteorológicas.

4 Elevado desgaste físico, psíquico y moral del personal debido a las exigencias que impone el terreno y las
condiciones meteorológicas.

4.030. Brigada de monte.

a. Es una gran unidad de combate constituida básicamente por unidades tácticas de monte.

b. Su principal característica será la particular adaptación al monte, que le permitirá:

1) Ejecutar operaciones terrestres dentro del monte y en el malezal.

2) Cooperar con unidades no especializadas que operen en dicho ambiente geográfico.

c. Las operaciones que realice dentro del monte buscarán abrir o cerrar espacios, incidiendo sobre las vías de
comunicación disponibles.

d. Ejecutará operaciones móviles, con el objeto de obtener la sorpresa. Debido a la dificultad para establecer frentes,
flancos y retaguardia (sus fuerzas normalmente operan divididas en pequeñas fracciones y en amplio frente), la
norma será el envolvimiento y la infiltración, las que se complementarán mediante el empleo de otros procedimientos
de combate.

e. El movimiento será el factor principal de las operaciones, sin embargo las características propias del ambiente en
el cual se ejecutarán impondrán un ritmo lento en su desarrollo.

f. Podrá operar en otros ambientes particulares, como una fuerza ligera, con una adecuada adaptación en su
organización, equipamiento y el adiestramiento correspondiente.

g. En situaciones favorables, podrá disponer de medios aeromóviles para observación reconocimiento y exploración,
transporte, apoyo de fuego, evacuación sanitaria y apoyo logístico.

CAP IV - 34
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

h. Las limitaciones más importantes estarán dadas por:

1) Escasa rapidez táctica de sus medios.

2) Dificultades para la reunión de información.

3) Limitadas posibilidades de comando, control y apoyo una vez desplegadas.

4) Dificultad para el establecimiento y mantenimiento de las comunicaciones, a causa de los obstáculos naturales
y el efecto de las condiciones meteorológicas.

5) Elevado desgaste físico, psíquico y moral del combatiente, especialmente para el personal no adaptado a este
ambiente.

4.031. Brigada mecanizada.

a. Gran unidad de combate constituida básicamente por unidades tácticas mecanizadas, dotadas con vehículos de
combate con protección blindada, rodamiento a oruga (Brigada Mecanizada Pesada) o a rueda (Brigada Mecanizada
Liviana).

b. Podrá disponer en su organización de elementos de caballería blindada de nivel unidad táctica (medianos o pesados,
según el tipo de brigada mecanizada que se trate), que aumentarán su poder de fuego, potencia de choque y acción
psicológica paralizante en el combate, optimizando de esa forma sus capacidades.

c. Estará organizada, equipada y adiestrada para ejecutar operaciones en llanura, zonas desérticas, y eventualmente
en el desemboque de la baja montaña, interviniendo en la batalla mediante operaciones móviles y rápidas, y de
gran potencia de fuego.

d. Su protección blindada y el alto grado de movilidad a campo traviesa, harán que esta gran unidad de combate sea
especialmente apta para aproximarse al enemigo por medio del fuego y la maniobra, con el objeto de destruirlo o
capturarlo, o rechazar su asalto por medio del fuego, el combate cercano y el contraataque.

e. La movilidad y rapidez de los elementos de apoyo de fuego, de apoyo de combate y de los servicios logísticos que
formen parte de la organización, deberán ser compatibles con la de los vehículos de combate, para el eficiente
apoyo de los elementos de maniobra.

f. Podrá accionar estrechamente integrada con las grandes unidades blindadas, complementando así sus capacidades
específicas.

g. La libertad de acción de esta gran unidad se verá incrementada cuando la misma sea dotada o apoyada con medios
de defensa antiaérea y cuando disponga de apoyo de fuego aéreo cercano.

h. En operaciones, esta gran unidad de combate:

1) Participará activamente en la conquista, ocupación y consolidación del objetivo.

2) Encabezará el ataque contra elementos de capacidades similares, para crear a los elementos blindados el
espacio necesario que posibilite su posterior empeñamiento.

3) Relevará a dichos elementos cuando deban interrumpir el combate y replegarse.

4) Será especialmente apta para conquistar objetivos de importancia que faciliten la operación de las fuerzas
terrestres en su conjunto, manteniéndolos hasta ser relevados por otros componentes.

5) Operará en amplios espacios.

6) Podrá participar en combates defensivos donde predomine la movilidad, y en operaciones coordinadas con
elementos aeromóviles.

7) La disponibilidad de medios aeromóviles en apoyo, incrementará su potencia de fuego y su capacidad de combate


contra blindados, así como la seguridad y preservación de sus propios medios.

CAP IV - 35
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8) Presentará sus mayores limitaciones en los aspectos logísticos y de defensa antiaérea.

4.032. Brigada blindada.

a. Gran unidad de combate constituida, básicamente, por unidades tácticas blindadas a rueda (Brigada Blindada
Mediana) o unidades blindadas a oruga (brigada blindada pesada).

b. Podrá disponer en su organización, de elementos de infantería mecanizada de nivel unidad táctica (con vehículos
de combate que se correspondan con el tipo de gran unidad – mediana / pesada) que posibilitarán conformar una
adecuada organización para el cumplimiento de las funciones de esta gran unidad de combate.

c. Su presencia otorgará flexibilidad a la organización y aumentará la capacidad de consolidar, por cortos lapsos, los
objetivos conquistados, normalmente, en la profundidad del dispositivo enemigo.

d. Estará organizada, equipada y adiestrada para realizar operaciones en llanura, zonas desérticas y excepcionalmente
en el desemboque de la baja montaña. Intervendrá en la batalla, particularmente mediante la ejecución de
operaciones móviles y rápidas.

e. Dispone de un alto grado de rapidez operacional y táctica, gran potencia de fuego y golpe.

f. Se caracteriza por su aptitud para incidir en lugares sensibles del dispositivo enemigo causando una acción
psicológica paralizante.

g. Los elementos de apoyo de fuego, de combate y de los servicios logísticos que formen parte de la organización,
deberán estar dotados de las características similares como para apoyar la acción de las unidades de tanques.

h. En determinadas situaciones, deberá operar estrechamente integrada con grandes unidades de combate
mecanizadas, complementando así sus capacidades específicas.

i. Su máxima capacidad en el campo táctico se desarrollará operando en amplios espacios, lanzada sorpresivamente
para accionar en los flancos y retaguardia, en la explotación y persecución del enemigo.

j. La libertad de acción de esta gran unidad se verá incrementada cuando la misma sea dotada o apoyada con medios
de defensa antiaérea y cuando disponga de apoyo de fuego aéreo cercano.

k. La disponibilidad de medios aeromóviles en apoyo, incrementará su seguridad contra medios antiblindados,


contribuyendo además, en la lucha contra el blindado enemigo.

l. Será especialmente apta para la:

1) Ejecución de operaciones tácticas ofensivas rápidas y móviles.


2) Ejecución de contraataques y otros procedimientos ofensivos propios de la dinámica de la defensa.
3) Explotación y persecución con la conquista de objetivos en la profundidad del dispositivo enemigo.

m. Tendrá sus mayores limitaciones en los aspectos logísticos y de defensa antiaérea.

4.033. Centro de apoyo logístico.

a. Es el máximo escalón logístico organizado para el sostenimiento de las fuerzas del terrestres asignadas al/ a los
teatros de operaciones.

b. Realizará el planeamiento y ejecución del apoyo logístico a la Fuerza Ejército en operaciones, de acuerdo con lo
establecido en los planes de apoyo a las operaciones correspondientes.

c. Se organizará normalmente con personal y medios provenientes de las áreas de logística de material y de logística
de personal, de Salud, de Ingenieros e Infraestructura (construcciones) y de Remonta y Veterinaria.

d. Su estructura y configuración deberá responder a los requerimientos de apoyo logístico provenientes del teatro de

CAP IV - 36
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

operaciones.

e. Tendrá por finalidad sincronizar, dirigir, integrar, y coordinar todas las funciones, organizaciones, y medios logísticos,
que le permitan proporcionar un adecuado sostén logístico a las fuerzas asignadas al teatro de operaciones.

f. Administrará, regulará y orientará los recursos desde los establecimientos civiles y militares hacia los lugares que
se determinen en los planes correspondientes.

g. La ejecución de todas las operaciones logísticas se deberán llevar a cabo respondiendo a los criterios de cantidad,
calidad, lugar y oportunidad requeridos por las Fuerzas en operaciones.

4.034. Centro regional de apoyo logístico.

a. Es el máximo escalón logístico del Ejército a nivel componente terrestre del teatro de operaciones, organizado con
los elementos logísticos necesarios para poder sostener a las fuerzas asignadas al mismo.

b. Convenientemente reforzado (con personal y medios de otras fuerzas armadas), podrá desempeñarse como base
de apoyo logística conjunta o brindar apoyo logístico al Teatro de Operaciones en las funciones logísticas que
disponga el planeamiento de nivel operacional.

c. Cuando el plan de campaña así lo estipule, podrá operar la/las terminales de entrada al teatro de operaciones.

d. Desarrollará las funciones logísticas necesarias para proporcionar el sostén logístico permanente al Componente
Terrestre, a fin de disminuir la carga logística de las grandes unidades de combate.

e. Prestará el apoyo logístico directo a las formaciones de la División.

f. Dispondrá de un escalón móvil, mediante el empleo de Bases de Apoyo Auxiliar y Bases de Apoyo Adelantada, a
efectos de extender el alcance del sostén logístico hasta los Batallones Logísticos dependientes de las grandes
unidades de combate.

4.035. Base de apoyo logístico.

a. Constituye el elemento logístico orgánico de la Gran Unidad de Combate, responsable de brindar el sostén logístico
cercano a la brigada.

b. Es la organización logística que proporcionará el apoyo cercano de material, personal y sanidad a la brigada de la
cual depende.

c. Estará constituida por un escalón fijo, con talleres y depósitos, y otro móvil denominado Batallón Logístico, a fin
de acompañar y apoyar a los elementos de maniobra, apoyo de fuego y apoyo de combate de la gran unidad de
combate durante las operaciones.

d. Cuando la brigada deba ser empleada en un teatro de operaciones establecido en una región distinta a la de su
asiento natural, deberá desplazarse con su escalón móvil (batallón logístico), el cual pasará a ser sostenido por el
centro regional de apoyo logístico de la región donde deba operar.

e. Cuando el Batallón Logístico se encuentre en operaciones, las instalaciones fijas de la base de apoyo logístico
normalmente servirán para la ubicación de la base de apoyo auxiliar o base de apoyo adelantada que el centro
regional de apoyo logístico determine.

CAP IV - 37
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

Gráfico Nro 8 - IV “Idea conceptual de las organizaciones logísticas para el apoyo a las FFTT.

4.036. Formaciones, unidades tácticas y subunidades.

a. Formaciones.

Son los comandos, unidades tácticas y subunidades que se asignarán a la gran unidad de batalla o comando de
nivel superior. Podrán estar constituidas por elementos de las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones
especiales y servicios.

b. Unidad táctica.

Es el mayor agrupamiento orgánico de tropas pertenecientes a un arma, tropa técnica, tropas para operaciones
especiales o servicio, bajo un comando único. Posee un cuadro de organización que, además de establecer su
estructura, determina sus capacidades básicas, sus limitaciones y su autonomía. Las unidades tácticas son:

1) Regimiento.

a) Es la mayor unidad táctica orgánica de los elementos básicos de combate de infantería o caballería.

b) Se organizará, equipará e instruirá para ser empleada según las características de empleo del arma, y dentro
de ella, a la especialidad que pertenece.

2) Batallón.

a) Es la mayor unidad táctica orgánica de los elementos de apoyo de combate o de los servicios.

b) Se organizará, equipará e instruirá para proporcionar el apoyo que corresponda al arma, tropa técnica o
servicio al que pertenece.

3) Grupo.

a) Es la mayor unidad táctica orgánica de los elementos de apoyo de fuego de artillería. Constituye el elemento

CAP IV - 38
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

básico que posibilite, por medio de un funcionamiento sistémico, el íntegro y óptimo cumplimiento de las
exigencias derivadas de la misión de la artillería.

b) Estará organizado, equipado e instruido, para desarrollar integralmente las funciones básicas de conducción
y ejecución de los fuegos, y el sostenimiento de la acción.

c. Subunidades independientes.

1) Son aquellas subunidades de las armas, tropas técnicas, tropas para operaciones especiales o servicios que no
dependen orgánicamente de una unidad táctica.

2) Las subunidades independientes se denominarán compañías, escuadrones y baterías.

3) Es el elemento básico para la ejecución de una actividad de combate, de apoyo o servicio, en la gran unidad o
comando al que orgánicamente pertenece.

4) Su organización, equipamiento e instrucción estará directamente influenciada por las características de la gran
unidad o comando del que forma parte, la actividad o función que cumple y el ambiente donde deba operar.

d. Subunidades dependientes.

1) Es el menor agrupamiento orgánico de tropas pertenecientes a un arma, tropa técnica o servicio, que tiene un
cuadro de organización fijo bajo un comando único. Está compuesta por secciones.

2) Las subunidades dependientes se denominan compañías, escuadrones y baterías.

3) Conformará la base de los regimientos, grupos y batallones.

4.037. Otros agrupamientos.

a. Agrupación.

Es un conjunto variable, de carácter permanente o temporario, de unidades y subunidades de una misma arma,
tropa técnica, tropas de operaciones especiales o servicios, orgánicos, asignados o agregados a una jefatura, para
su funcionamiento permanente, la ejecución de una operación o el cumplimiento de una misión específica.

b. Destacamento.

Agrupamiento orgánico permanente de elementos pertenecientes a distintas Armas, Tropas de Operaciones


Especiales, Tropas Técnicas y/o Servicios, bajo un comando único y de nivel inferior a una gran unidad de combate.
Sus características son:

1) Se organizará sobre la base de un elemento básico de combate de nivel unidad.

2) Poseerá cuadro de organización.

3) Se conformará para su empleo en un ambiente geográfico particular.

c. Fuerza de tarea.

1) Es el agrupamiento de carácter temporario de elementos bajo un comando único, constituido para la ejecución
de una operación o el cumplimiento de una misión específica.

2) Su aplicación se hará efectiva cuando se deban organizar para el combate, elementos inferiores al nivel gran
unidad de combate.

3) Se constituirá sobre la base de una unidad táctica de infantería o caballería completa o disminuida, a la que se
agregarán elementos de combate de distinto tipo, de los cuales por lo menos uno, deberá ser de nivel subunidad.

4) La conformación de la Fuerza de Tarea deberá efectuarse a partir del concepto de modularidad.

CAP IV - 39
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Capítulo IV “EL PODER DE COMBATE Y LOS MEDIOS DEL EJÉRCITO y LAS FFTT” ORGANIZACIONES OPERACIONALES

d. Equipo de combate.

1) Es el agrupamiento de carácter temporario constituido con elementos bajo un comando único, y concebido para
la ejecución de una operación o el cumplimiento de una misión específica.

2) Su aplicación se hará efectiva cuando se deban organizar para el combate, elementos inferiores a la unidad
táctica.

3) Se constituirá sobre la base de una subunidad táctica de infantería o caballería completa, o sobre aquella que
conserva por lo menos una sección de combate orgánica, a la que se le agregarán una o más secciones de
elementos de combate de distinto tipo.

4) La conformación del Equipo de Combate deberá efectuarse a partir del concepto de modularidad.

CAP IV - 40
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