MASIFICACIÓN DEL GAS NATURAL UN PROYECTO QUE DEBE UNIR A

TODOS
En realidad, este proyecto no debería llevar a discrepancia entre los candidatos
porque no es un problema técnico ni financiero sino legal y aquí la gestión de
las autoridades y la movilización social jugarán un rol importante.
Es inaudito que en nuestra región tengamos reservas de GN de 349.5 miles de
millones de pies cúbicos y no lo podamos usar.

BENEFICIOS
Los hogares pagarían 60% menos, los comerciantes y pequeñas industrias
42% menos y las grandes industrias ahorrarían hasta 30% de sus gastos
anuales. Es decir, menos gastos en el hogar y una economía competitiva.
También tendría un impacto positivo en la salud y medio ambiente. En Piura
hay 431,427 viviendas de las cuales el 68% todavía cocinan con leña y carbón
(estudio de mercado de APOYO).

HISTORIA
Hace 4 años el Ministerio de Energía y Minas convocó la licitación a través de
un procedimiento de “solicitud de parte”. Se presentaron dos postores, el
Consorcio Gasnorp (integradas por la empresa colombiana Promigas y la
peruana Graña y Montero) y por otro lado el consorcio conformado por Sechura
Gas & Oil y Olympic.
La evaluación técnica y legal la hacía la DGH (Dirección General de
Hidrocarburos) y la aprobación del esquema tarifario Osinergmin (por ser tarifas
reguladas).
Han pasado cinco ministros y sería muy largo explicar todo el manoseo lobista
que hubo. Primero ganó Olympic luego se declaró desierto y finalmente la
ganadora es Gasnort.
Hubo un conflicto por la propiedad de unos gasoductos en Malacas que la
empresa generadora de Piura (EEPSA) reclamaba que eran suyos, pero se
resolvió.
Osinergmin aprobó el esquema tarifario en donde la tarifa residencial del GN es
de S/. 16.60 y la DGH el 26 de noviembre del 2016 declara procedente la
propuesta de Gasnorp y se la envía al ministro para la suscripción del contrato
de concesión.
Surgió otro problema, la sala civil del Poder Judicial de Sullana le admite una
demanda de amparo a una empresa pequeña Gastalsa (Empresa de Gas
Talara S.A), que el año 1998 el MEM le había otorgado la concesión a plazo
indefinido para la prestación del servicio de GN en el distrito de Pariñas (R.S.
No 076-98-EM). El año 2009 el MEM le deja sin efecto la concesión (R.S Nº
044-2009-EM y R.S Nº 065-2009-EM); incluso el caso se fue al Tribunal
Constitucional (Exp. Nº 02014-2010-PA/TC).
Aquí está el problema, porque en la zona de concesión de Gastalsa se
encuentra ubicada la Refinería de Talara y ésta representa el 74% de los
ingresos. Es decir, el verdadero negocio para la concesionaria no es la venta
de GN a las viviendas sino a la Refinería de Talara y las industrias.
TARIFAS:
Se equivocan los que creen que es un problema tarifario, el esquema tarifario
ya ha sido aprobado mediante Resolución Nº 023-2016-OS/CD en base al
informe Nº 118-2016-GART (Informe de evaluación de la propuesta tarifaria de
Gasnorp). En caso haya otra licitación la tarifa de GN sería menor a S/. 16.60.

EQUIVOCADOS
Los que se oponen a todo, mediante un análisis rudimentario y errado dicen
que es imposible que el GN domiciliario cueste S/. 16.60 porque el usuario
tendrá que pagar adicionalmente la conexión domiciliaria de S/. 1,600 soles y
que ese monto financiado en 8 años le significaría al usuario pagar S/. 16.66
adicionales y por lo tanto lo que pagaría realmente sería S/. 33.26 (aun así el
usuario pagaría menos) e irresponsablemente se atreven a decir que el
gobierno regional tendría que pagar S/. 320 millones en subsidio y por tanto
dicen que la propuesta es demagogia y una vil mentira. Esto es manipulación y
desconocimiento total del tema.
Hemos dicho que la tarifa de S/. 16.30 ya está aprobada por Osinergmin. La
conexión domiciliaria cuesta US$ 495.64 pero el gobierno, para que esto no
sea una traba para los usuarios, inicialmente aplicó un mecanismo de
“promoción de descuento” por US$ 264.00 el mismo que está establecido en el
Art. 112º(a) del D.S. Nº 040-2008-EM. Pero luego amplió este bono de
descuento a US$ 322.00 (Resolución 086-2014-OS/CD). Estos bonos de
descuento ascienden a US$ 10.1 millones que lo pagará el FISE (Fondo de
inclusión Social Energético) y no el GR.

LA CONEXIÓN SE PAGA CON EL AHORRO

Si al costo de la conexión de US$ 495.64 le restamos el bono de descuento del
gobierno de US$ 322.00 quedaría US$ 173.64 por pagar. Si este monto se
paga en 8 años, entonces el usuario pagaría US$ 21.705 al año o US$ 1.80
mensual; que al tipo de cambio seria: US$ 1.80 x S/. 3.34 = S/. 6.00. En
conclusión, el usuario pagaría un recibo mensual de S/. 22.61 que es el 54%
de lo que le cuesta un balón de GLP de 10 Kg. Y ojo que ese sobrecosto de la
conexión (S/. 6.00), sólo lo haría por 8 años, después ya no.
La conexión domiciliaria se pagaría con el mismo ahorro que se obtendría: Si el
balón de GLP cuesta S/. 41,00 y se pagaría S/. 22.61 por GN domiciliario
entonces se tendría un ahorro de S/. 18.39 mensual. Por tanto, el costo de la
conexión se pagaría con el ahorro logrado.

GAS A CERO COSTO

Es más, Olympic ha manifestado que si le dan la concesión el daría el GN a
cero costo a las familias, trayendo el gas desde sus pozos hacia un City Gate
que se instará en la ciudad de Piura. Obviamente que se tendría que adicionar
la red de tuberías y conexiones domiciliarias. ¿Y Porqué hacen esta
propuesta?. Porque Olympic es la que tiene mayores reservas y producción de
GN, porque la demanda doméstica es muy pequeña y porque el real negocio
para ellos es venderle a la Refinefía de Talara y las industrias.

FINALMENTE:
Este proyecto no debe dividir a los candidatos ni a los ciudadanos, por el
contrario debemos trabajar juntos para destrabar el problema legal actual que
se tendría que hacer ante el poder ejecutivo, judicial y parlamento. No es fácil
pero tiene que hacerse porque ya se ha convertido en un problema social y
político.