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IMPORTANCIA DEL CONVENIO DE KYOTO REVISADO (CKR)

El Convenio de Kyoto, denominado Convenio Internacional para la Simplificación y


Armonización de los Regímenes Aduaneros, se firmó en la ciudad de Kyoto, Japón,
el 18 de mayo de 1973, y entró en vigor el 25 de setiembre de 1974. Fue elaborado
bajo el auspicio del Consejo de Cooperación Aduanera (hoy, Organización Mundial
de Aduanas), con el objetivo, como su propio nombre lo indica, de alcanzar un alto
grado de simplificación y de armonización de los regímenes aduaneros, de tal forma
que se disminuyan las divergencias que pudiesen obstruir el comercio internacional.

os países que deseen convertirse en partes contratantes de este convenio


internacional, deben aceptar el Cuerpo y el Anexo General del CKR, que son
vinculantes. El Anexo General del CKR compromete a las partes contratantes a los
siguientes principios fundamentales:

 transparencia y previsibilidad de las acciones que realiza la Aduana,


 estandarización y simplificación de la declaración de mercancías y los
documentos de soporte,
 procedimientos simplificados para los operadores autorizados,
 máxima utilización de la tecnología de la información,
 mínimos controles aduaneros necesarios para garantizar el cumplimiento con
las reglamentaciones,
 uso de la administración de riesgos y controles por auditoria,
 intervenciones coordinadas con otras entidades fronterizas, y
 colaboración con el sector comercial

El Secretario General de la OMA es el depositario del Convenio. Los países deben


depositar su instrumento de adhesión o ratificación con el Secretario General del
Consejo. El Convenio es administrado por el Comité de Administración del CKR
cuyos miembros son las partes contratantes. Solo las partes contratantes tienen
derecho a voto, pero todos los demás pueden participar como observadores. El
Comité de Administración no cuenta con una función fiscalizadora o de resolución
de disputas en caso de que una parte contratante incumpla con los estándares
contenidos en el CKR. Los países que se adhieren a este Convenio cuentan con
tres años para implementar los estándares y cinco años para implementar los
estándares de transición que están contenidos en el Anexo General y en los anexos
específicos que aceptaron.

La OMA promueve la implementación del Convenio a través de iniciativas que


elevan la concientización, que capacitan y que construyen capacidad. Para julio de
2012, el SA contaba con 84 partes contratantes. El texto del Convenio así
como información adicional sobre el CKR se puede encontrar en este sitio de
Internet. Note que las directrices del CKR están disponibles a un costo.

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