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Seguridad laboral en Latinoamerica

“Para Ecopetrol lo más


importante es el compromiso
de todo el personal de la
empresa con la Seguridad, la
Salud y el Medio Ambiente”

Andrés Pavía Pedraza


Director de HSE de Ecopetrol S.A.

Andrés Pavía es ingeniero químico y especialista en Alta Gerencia. Lleva más de 29 en Ecopetrol S.A. -empresa petrolera
colombiana-, 20 de los cuales trabajando en procesos de refinación desde operación de plantas petroquímicas y de servicios
industriales (generación de vapor, tratamiento de agua, generación de energía eléctrica y aire industrial) hasta otros proce-
sos transversales como planeación, mantenimiento y contratación de bienes y servicios, y los últimos 9 años y cuatro meses
los ha dedicado al direccionamiento de aspectos relacionados con HSE y Gestión Social (relacionamiento con comunidades
en las áreas de influencia de las actividades de la compañía).
Asimismo, ha participado en dos ocasiones como negociador en representación de la empresa en la negociación de la Con-
vención Colectiva de Trabajo o pacto colectivo con el sindicato de trabajadores de Ecopetrol denominado Unión Sindical
Obrera, USO.
En la actualidad desempeña el cargo de director general de HSE (Health, Safety and Enviroment) de Ecopetrol.

Por Jaime Sáez de la Llave El equivalente a un departamento de prevención de riesgos


para nosotros es la Dirección de HSE (“Health, Safety and Envi-
- ¿Cuándo y cómo nace Ecopetrol? ¿Qué sector del merca- roment”, Salud, Seguridad y Medio Ambiente).
do abarca la empresa? ¿Qué soluciones y servicios ofrece? La Dirección está compuesta por tres unidades funcionales y
¿Cuenta con presencia en España? una coordinación:
Ecopetrol nació hace más de 61 años, momento en que se na- œ Unidad de Salud Integral (salud común y salud ocupacional).
cionalizaba la industria petrolera en Colombia. Anteriormente œ Unidad de Seguridad Industrial y de Procesos.
el desarrollo petrolero, muy incipiente, estaba a cargo de la Tro- œ Unidad de Gestión Ambiental.
pical Oil Company. œ Coordinación de Evaluación y Seguimiento.
En la actualidad la empresa desarrolla actividades en toda la
cadena del sector de hidrocarburos: Exploración y producción Algunas de las principales funciones de la Dirección son:
(“upstream”), Transporte de petróleo y productos refinados œ El direccionamiento en materia de HSE para toda la empre-
(“midstream”), Refinación y suministro y mercadeo de petró- sa, tanto para personal directo como para trabajadores de
leo y sus derivados (“downstream”). contratista que desarrollan sus actividades en el interior de
No tiene presencia en España, pero sí en otros países de nuestras instalaciones (la proporción de contratistas y per-
América como Perú y Brasil y tiene actividades igualmente en sonal directo es de 5:1).
el golfo de México. œ La revisión de la normativa nacional e internacional y su ade-
cuación al interior de la empresa.
- ¿Cómo está estructurado el Departamento de Prevención œ La generación de normas, instructivos, guías etc. que
de Riesgos Laborales de la empresa? ¿Cuáles son sus funcio- orienten el tema de HSE en las áreas operativas y admi-
nes básicas? nistrativas.

34 Abril 2013
Seguridad laboral en Latinoamerica

œ La viabilidad ambiental de operacio- overoles, botas, cascos, guantes, gafas y


nes y proyectos (trámites ante las au- protectores auditivos.
toridades ambientales para la obten- Adicionalmente, se dispone de equi-
ción de licencias y permisos para ope- pos de protección personal para acti-
rar) y la verificación y seguimiento del vidades específicas y acordes con los
cumplimiento en las áreas. riesgos asociados como ropa ignífuga,
Adicionalmente, asesoramos y capaci- líneas de vida y, en general, equipo de
tamos a otras áreas de la compañía en las protección contra caídas de nivel, equi-
temáticas a nuestro cargo. pos de aire autocontenido, protecto-
res respiratorios para polvos y vapores,
- ¿Cuáles son los principales riesgos la- chalecos, etc.
borales asociados a los trabajadores de Más que facilitar la labor de los traba-
la empresa? jadores, los equipos de protección per-
Son los mismos que los de cualquier em- sonal mitigan la afectación a la integri-
presa del sector de oil and gas y están re- dad de las personas y esto es un factor
lacionados principalmente con la exposi- muy importante que inculcamos a los
ción a productos altamente combustibles trabajadores.
en operaciones tan complejas como las En nuestra opinión, estos equipos no
de producción, refinación y petroquími- son elementos que eviten la ocurrencia
ca. Concretamente: de los accidentes. Para nosotros no son
Riesgos relacionados con la integridad elementos preventivos: lo que ellos ha-
de las personas -que en algunas empre- cen es mitigar las consecuencias de un
sas se conoce como Seguridad Industrial- y que tienen una alta evento y en ese orden de ideas los clasificamos dentro de los
frecuencia y normalmente bajas consecuencias. Estos son: controles reactivos. Por ejemplo, un casco mitiga las consecuen-
œ Accidentes de trabajo por caídas de trabajos en altura. cias que podría tener sobre el trabajador la caída de cualquier
œ Quemaduras. objeto, pero el evento indeseado realmente ocurrió -que es la
œ Machucones, golpes. caída del objeto-; por lo tanto el riesgo se materializó pero las
œ Golpes de calor (por exposición continua en zonas de alta consecuencias se mitigaron.
temperatura), etc.
- Los riesgos psicosociales, tales como el estrés o el burnout,
Riesgos en salud ocupacional o salud del trabajo: ¿cómo se impiden y se tratan? ¿Qué acciones se llevan a cabo
œ Ergonómicos. para evitarlos y tratarlos?
œ Psicosociales. Dentro de nuestro sistema de vigilancia epidemiológica, el ries-
œ Por exposición a químicos, etc. go psicosocial es un factor importante a considerar. Para ges-
tionarlo, establecimos los principios y la metodología, los fac-
Riesgos relacionados a la Seguridad de Procesos, es decir, al tores psicosociales y sus efectos en la salud de las personas o
aseguramiento de la operación de plantas y equipos para evi- en el trabajo.
tar eventos catastróficos (explosiones e incendios) que son de Para ello los identificamos, evaluamos y controlamos con el
baja frecuencia pero con consecuencias muy altas que puedan objetivo de reducirlos a niveles tan bajos como sea razonable-
afectar a personas, infraestructura y entorno (medio ambiente mente práctico y fortalecemos los factores psicosociales pro-
y comunidades). tectores.
Y, finalmente, riesgos relacionados con incidentes ambienta- Siendo un tema algo extenso de explicar quisiera compartir-
les operativos: derrame de productos, emisiones, residuos sóli- les que empezamos siguiendo el “Modelo Dinámico de Facto-
dos peligrosos, incumplimiento normativo de valores límite per- res Psicosociales” en el que se analizan tres condiciones: indivi-
misible y que pueden afectar a trabajadores de la empresa, las duales, laborales y extralaborales; posteriormente se analizan
comunidades vecinas o ecosistemas. los factores positivos y negativos de cada condición y sus efec-
tos, y se genera un plan de trabajo para minimizar el riesgo.
- ¿Qué equipos de protección individual se proporcionan a los
trabajadores? ¿En qué medida estos EPI facilitan la labor de los - La vigilancia de la salud, ¿qué medidas conlleva?
empleados y qué riesgos eliminan? La vigilancia de la salud la realizamos con diferentes herra-
Nosotros lo denominamos EPP, Elementos de Protección Per- mientas.
sona, y disponemos de unos EPP mínimos de uso obligatorio Tenemos exámenes periódicos anuales de salud integral por
para todo el personal dentro de instalaciones industriales como medio de los cuales evaluamos la salud de los trabajadores, tan-

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Seguridad laboral en Latinoamerica

to por factores de riesgo común como ocupacional, que tienen o más días de incapacidad por millón de “horas-hombre” la-
en cuenta aspectos propios del individuo como edad, sexo, etc., boradas de personal directo y de contratista.
así como los riesgos relacionados con su actividad u oficio. œ Índice de Casos Registrables Combinado, que mide el núme-
También contamos con programas de prevención y promo- ro de personas accidentadas con un día o más de incapaci-
ción orientados a factores de riesgo (por ejemplo, sobre ries- dad que requirieron tratamiento médico y los que generaron
go cardiovascular). trabajo restringido por millón de horas laboradas de perso-
Por último, disponemos de una metodología que identifica los nal directo y contratista.
riesgos para la salud en los sitios de trabajo, y con ella genera-
mos planes para su mitigación apoyados en monitoreos de hi-
giene industrial y de aspectos ergonómicos.
“Dentro de nuestro sistema de vigilancia
-¿Cuántas horas de formación recibe cada trabajador? ¿Qué
epidemiológica, el riesgo psicosocial es un
metodología se emplea para dicha instrucción? ¿Qué progra- factor importante a considerar”
mas y contenidos se imparten?
Es difícil precisar las horas dedicadas a formación de los trabaja-
dores al interior de Ecopetrol, dado que el personal está com- En Ecopetrol contamos con tres competencias organizaciona-
puesto por trabajadores “directo y contratista”, con diferentes les. Una de ellas es la de Compromiso con La Vida, orientada
niveles de competencia y actividades. a reforzar el compromiso con las temáticas de HSE. Además
Contamos con programas básicos de inducción en aspectos contamos con nuestro propio sistema de gestión en HSE con-
claves de HSE para contratistas que consta de tres etapas: la formado por 16 elementos, de los cuales es importante resal-
primera, obligación de la firma contratista, se basa en una divul- tar -no porque los otros sean menos importantes- aquellos en
gación de aspectos HSE propios de Ecopetrol; la segunda, una los que hemos venido trabajando y que nos han dado buenos
inducción de 8 horas dictada por Ecopetrol a través de un ope- resultados en los últimos años:
rador logístico que profundiza en aspectos críticos y claves en œ Liderazgo visible, compromiso de la alta gerencia de la or-
HSE; y la tercera, obligación del área a la cual ingresa la perso- ganización con estos temas, que se demuestra con visitas
na, relacionada con los riesgos propios del lugar de trabajo don- a las áreas, conversaciones HSE y una estructura de con-
de estará laborando. trol de gestión con reuniones sistemáticas de evaluación de
Desarrollamos 52 módulos en temas de HSE, en conjunto cumplimiento de los planes HSE y en la cual, además, cada
con la Universidad Ecopetrol, los cuales se dictan de acuerdo uno de los miembros de la alta gerencia lidera 1 sub-comité
con los planes de desarrollo definidos para trabajadores de la de 9 establecidos para el manejo de temáticas críticas den-
empresa. También se dictan cursos especiales en actividades tro de la organización.
críticas como seguridad eléctrica para electricistas y no electri- œ Estrategia de comunicaciones muy fuerte y que soporta
cistas, seguridad vial, trabajo en altura, etc. toda la estructura por medio de la cual se apalanca el desa-
rrollo de la estrategia HSE de la empresa.
- En cuanto a siniestralidad laboral, ¿cuál es la situación? ¿Qué œ Observación de comportamientos, que busca modificar la
medidas se aplican para reducirla y controlarla? cultura de los trabajadores hacia una cultura del autocuida-
Igual que muchas empresas del sector y empresas industriales do por medio de observación en campo y un diálogo re-
manejamos dos indicadores de siniestralidad: flexivo entre líder y colaborador.
œ Índice de Frecuencia de Accidentes Ocupacionales Combi- œ Disciplina operativa, por medio de la cual queremos con-
nado: en el que se mide el número de accidentados con uno tar con procedimientos de calidad, perfectamente cono-
cidos por los trabajadores y que
se aplican de la misma manera
siempre y por todos.
œ Integridad operativa, por me-
dio de la cual se definen rondas
estructuradas para los operado-
res y ventanas operativas para
las variables críticas del proceso.
œ Preparación para emergencias,
con el fin de tener el personal
entrenado y el equipo requerido
para mitigar las consecuencias de
cualquier evento.

36 Abril 2013
Seguridad laboral en Latinoamerica

œ Gestión de incidentes y fallas de control, que busca que se dología y disciplina y seguramente motivan cuando se alcanzan.
reporten todas las condiciones o actos inseguros así como Pero nada es más importante que el compromiso de todo el
los eventos materializados para realizar su gestión (investiga- personal con la HSE, empezando por la alta administración de
ción, análisis, ejecución de recomendación y difusión de lec- la empresa.
ciones por aprender). Que el tema HSE sea de alta prioridad dentro de la organi-
zación significa un ambiente más sano, seguro y limpio para las
personas, el entorno y la sostenibilidad de la compañía.
“La vigilancia de la salud la realizamos
con diferentes herramientas siendo - ¿Qué valoración hace de la situación de la prevención de
riesgos laborales y de la salud y la seguridad en el trabajo en
una de ellas los exámenes periódicos
Colombia y en Latinoamérica? ¿Qué mejoras son necesarias
anuales” introducir en estos ámbitos?
En Colombia y en América Latina la prevención de riesgos la-
- ¿La empresa cuenta con algún premio y certificación de cali- borales, la salud y seguridad en el trabajo han tenido una evo-
dad en torno a la Prevención de Riesgos Laborales? ¿Qué vir- lución importante, seguramente de la mano de sectores como
tudes se han reconocido con dichas distinciones? el nuestro, el de oil and gas.
Ecopetrol, como un todo, cuenta con certificación de calidad El desarrollo de la industria, los países y la economía globaliza-
ISO 9000 y de manera particular, diferentes áreas de la em- da hacen que estos temas sean cada vez más relevantes porque
presa disponen de certificaciones ISO 14000 y OHSAS 18000 finalmente se convierten en garantía de sostenibilidad.
en procesos como los de refinación, transporte y producción, Seguramente será posible introducir mejoras, en la medida en
además de reconocimientos como la Cruz Verde que otorga que se construya en conjunto, gobierno e industria, normativi-
el Consejo Colombiano de Seguridad en Colombia. Estas dis- dad que lleve a los diferentes sectores de la economía a ser cada
tinciones son importantes ya que son elementos que permiten vez más exigentes y elevar los estándares que se requieren para
tratar y mirar los temas de una manera organizada, dan meto- mejorar los resultados en materia de seguridad del trabajo.

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