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FICHA DE CLASE 03

POBLACIONES VULNERABLES
CIUDADANÍA INTERCULTURAL

INTEGRANTES (Nombres y apellidos completos):

SECCIÓN: 2___ FECHA: ____ / ____ / ______ SESIÓN: 11


INDICADOR DE CRITERIO DE EVALUACIÓN
Puntaje
CAPACIDAD
LOGRO
Logrado En proceso Inicio TOTAL

Identifica del texto


EVALÚA

discontinuo la
información 8 8 4 1
solicitada.
COMPRENSIÓN

Identifica del texto


discontinuo la
información 4 4 2 1
solicitada.

Reúne información
sobre el hecho
ANÁLISIS

para emitir un
juicio valorativo 4 4 2 1
basado en
argumentos.

Explican las
EVALÚA

razones que
argumentan su 4 4 2 1
respuesta.

Responde
Y REDACCIÓN
ORTOGRAFÍA

respetando las
normas de 2 2 1 0
ortografía y
redacción

TOTAL

INSTRUCCIONES: Lea y responda según indicaciones. Evite borrones y enmendaduras, complete los datos de
identificación solicitados (-1).
VIERNES 24 DE JULIO DEL 2015 | sexual y reproductiva suele verse interrumpida en
estas circunstancias. La violencia contra la mujer, y
Las poblaciones en específico la violencia sexual dirigida a jóvenes y
adolescentes puede aumentar en un contexto de
escasez y falta de mecanismos adecuados de
vulnerables y las protección. Las personas con discapacidad y
adultos mayores pueden verse impedidos de

emergencias protegerse ante los embates de un fenómeno


natural de alta intensidad.
Poblaciones como estas, ya enfrentaban escenarios
Identificar y atender las necesidades bastante complejos y difíciles para disfrutar
específicas de estos grupos de población plenamente de sus derechos. Pero una emergencia
suele agravar notablemente estas condiciones. Por
en casos emergencia es una prioridad. ello, identificar y atender las necesidades
Elena Zúñiga - Representante del Fondo de específicas de estos grupos de población en la
Población de la ONU prevención de desastres y en la atención a
emergencias es una prioridad.
Proteger los derechos humanos es prioritario en El Perú, en los últimos 10 años, ha avanzado
cualquier circunstancia y en todo momento. Millones notablemente en la gestión de riesgo de desastres.
de personas alrededor del mundo están siendo Hoy cuenta con políticas que han sentado las bases
afectadas por emergencias ocasionadas por para fortalecer las capacidades de recuperación y
desastres naturales, como sismos, inundaciones y mejorar la protección de las poblaciones más
tsunamis. En América Latina y el Caribe, año a año, vulnerables frente a fenómenos naturales de alta
aumenta el riesgo de ver mermados los esfuerzos intensidad. Para consolidar este progreso, es
de desarrollo por la ocurrencia de estos eventos, los necesario intensificar los esfuerzos para que las
cuales generan severos daños en la vida de las necesidades específicas de las poblaciones más
personas y cuantiosas pérdidas materiales. vulnerables sean plenamente incorporadas en la
Hoy, gracias al registro de entidades como el gestión de riesgo de desastres.
Instituto Nacional de Defensa Civil y el INEI, En este contexto, el trabajo permanente y el
sabemos que gran parte de la población peruana creciente compromiso de todos los actores políticos,
vive en zonas que pueden sufrir el impacto de sectores de gobierno, organismos de la cooperación
fenómenos naturales de alta intensidad. Según el internacional y de la sociedad civil por incluir a las
Tyndall Centre de Inglaterra, el Perú es considerado poblaciones en situaciones de vulnerabilidad en los
el tercer país más vulnerable al cambio climático, planes de gobierno y en las políticas, planes y
por lo que es de esperar que la frecuencia e programas de gestión de riesgo de desastres es
intensidad de estos eventos continúe crucial. Este esfuerzo se reflejará en la adecuada
incrementándose. atención a las demandas y sugerencias de las
En este contexto, existen poblaciones cuya propias poblaciones en situaciones de
salud, derechos y vidas se encuentran vulnerabilidad, reconociendo su capacidad de
particularmente en riesgo y cuyas necesidades contribuir como agentes de cambio y asegurando su
específicas muchas veces no son identificadas y participación efectiva y el ejercicio de sus derechos.
atendidas. Es ese el caso de las niñas, La dignidad, la seguridad y la salud reproductiva de
adolescentes, mujeres gestantes y adultos mayores, las personas en situaciones de vulnerabilidad son
al igual que el de las personas con discapacidad. derechos que tienen que ser protegidos en todo
Las mujeres gestantes, por ejemplo, pueden sufrir momento y bajo cualquier circunstancia. La
complicaciones en su embarazo, debido al estrés coyuntura pre-electoral nos ofrece la oportunidad de
emocional y a que la provisión de servicios de salud darles la importancia debida en la agenda política y
pública.
FUENTE: El Comercio. (24 de julio del 2015). Las poblaciones vulnerables y las emergencias. Recuperado de
http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/poblaciones-vulnerables-y-emergencias-elena-zuniga-noticia-1828178/

I. EVALÚA. Con la información brindada en clase y lo señalado en el texto absuelva las preguntas formuladas:

1. ¿Cuál es la actitud de la sociedad peruana (sobre todo la limeña) actual frente a nuestras poblaciones
vulnerables?
2. Actualmente la situación de vulnerabilidad de las personas tiene leyes a su favor; sin embargo, la inequidad
sigue vigente ¿explique qué considera debe realizarse a fin de revertir este escenario?
Plantee una propuesta de acción que incluya: objetivos, acciones y responsables.

vivimos las mujeres negras en el Perú”, cuenta Delia


Mujeres afroperuanas sufren Zamudio.
más violencia debido a su PREJUICIOS PERSISTEN
raza Pero en el Perú, pese a los avances, aún hay muchos
Lundu presentó documento que reúne el testimonio de prejuicios sobre la población afroperuana. “Aquí aún se
violencia de 40 mujeres afroperuanas. cree que la mujer negra es ‘caliente’ y que su rol está
“Las bromas sobre mi color de piel siempre han estado determinado en función a la complacencia del hombre.
presentes en mi vida. De niña me decían ‘negra, gorila, Eso particulariza aún más la situación, pues hace que las
ándate al África’ y eso me dolía mucho. De adolescente, relaciones de este grupo sean violentas; nos golpean, nos
como era muy alegre o bailaba, era considerada una chica agreden y nos insultan por ser mujeres, pero también nos
fácil. Cuando me casé, mi esposo también me maltrataba maltratan porque nos miran negras. Es una doble
y discriminaba, me decía ‘negra de mierda’ o ‘negra situación de violencia que no viven otras etnias del Perú”,
esclava’. Con mi segundo esposo fue igual. Desde que anotó la activista afroperuana Sofía Carrillo.
tengo uso de razón he tenido siempre que esforzarme
mucho más que el resto para que me respeten y PRIMERAS CIFRAS
demostrar lo que valgo. Sin embargo, eso, en lugar de Según el Estudio Especializado sobre Población
considerarlo una desventaja, me ha hecho valorar mucho Afroperuana (EEPA) elaborado el año pasado por el
más mi raza”. Las palabras son de Delia Zamudio, una Ministerio de Cultura y el Grupo de Análisis para el
afroperuana de 73 años que dirige una casa de acogida Desarrollo (Grade), el 24.1% de las mujeres afroperuanas
contra la violencia familiar en San Juan de Lurigancho y que fueron encuestadas reveló que sufrió violencia
cuyo testimonio de vida forma parte de la publicación psicológica; el 23.7%, violencia física; y el 4.7%, violencia
Rostros de Violencia, Rostros de Poder, que prepara el sexual.
Centro de Estudios y Promoción Afroperuanos Lundu, con Olga Bardales, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
el financiamiento de la Agencia de Cooperación Española Vulnerables, señaló que desde enero del año pasado los
(Aecid). El informe ha documentado 40 casos donde se Centros de Emergencia Mujer (CEM) también han
evidencia la particular situación de violencia que viven las introducido en las variables de recojo de casos el
mujeres afroperuanas, por el agravante de la raza y, en indicador étnico afroperuano, el cual ha permitido obtener
muchos casos, también por su condición social. data oficial de esta población. El reporte de 2015 revela
Sin embargo, el documento también da cuenta de cómo que en ese año se reportaron 59 casos de violencia contra
estas mujeres se han sobrepuesto a la violencia y los las mujeres afroperuanas y, en lo que va del presente año,
maltratos, y han salido adelante. “Después de muchos la cifra llega a 29 casos. “Aunque las cifras aún no reflejan
años de lucha, yo he sido la primera mujer sindicalista que la realidad ni son mayores al promedio nacional, preocupa
en los años 70 llegó a la secretaría general de la CGTP. que el insulto racista y sexista sea una de las principales
Aunque sufrí hasta agresiones físicas porque no manifestaciones de violencia hacia la mujer afroperuana
aceptaban que una mujer, y menos que una negra, sea y, sobre todo, que se presente en todas las etapas de la
una secretaria general, me sobrepuse. En lugar de vida, ya sea en la niñez, juventud o adultez”, manifestó
retroceder, esa situación de humillación me hizo avanzar Mónica Carrillo, fundadora de Lundu y autora del proyecto
y pude poner en relevancia la situación particular que Rostros de Poder. Carrillo anotó que el bullying hacia las
niñas afro es una de las manifestaciones iniciales de la
violencia y sus consecuencias son nefastas, pues, distorsionan la información”, detalló Carrillo. Agregó que,
además de reducir la autoestima de estas niñas, moldea aunque no hay estudios oficiales, existe la percepción de
la aceptación de la agresión y puede ocasionar el rechazo que las afroperuanas son más afectadas por la violencia
de las mujeres a la escuela, que es el espacio donde psicológica, que es la más difícil de probar. Por ello, dijo
pueden tener mayor información sobre sus derechos. que es importante que se pueda aprobar el proyecto de
“Uno puede decir que no, pero (lo que vives en la escuela) ley que incorpora el insulto racista como un agravante de
sí te marca. Y eso en algún momento de tu vida aflora. Si la violencia de género.
te lo dicen de nuevo, ya no lo tomas como si fuera algo
malo, ya lo tomas como algo normal”, dice Raquel, una PLAN PARA POBLACIÓN AFRO AÚN A LA ESPERA
afroperuana de 30 años que vive en El Carmen (Ica). Pese a que fue consensuado en noviembre del año
pasado y recibió la recomendación de la Defensoría del
TRAUMA QUE SE REPITE Pueblo para su aprobación, el Plan Nacional de Desarrollo
Pero las consecuencias de esta violencia van más allá. para la Población Afroperuana (Plandepa) 2016-2020 aún
Carrillo señaló que el estudio ha determinado que, pese a no ha sido firmado por el presidente Ollanta Humala. El
que han pasado 162 años desde la abolición de la documento, que ya fue aprobado por los viceministros, es
esclavitud, el trauma intergeneracional y los recuerdos del el resultado de tres años de trabajo de técnicos de ocho
castigo esclavista persisten en la población afroperuana, sectores del Gobierno, que han afinado las medidas para
principalmente en las mayores de 50 años. Además, se ha que sean viables. El plan contiene una serie de demandas
determinado que existe una alta probabilidad (37%) de de la población afro, desde la atención eficiente en el
que las mujeres afroperuanas cuyas madres fueron sistema educativo, de salud, trabajo, calidad de vida y
víctimas de violencia repitan ese patrón de agresión con servicios básicos, hasta la estadística de cuántos son,
sus hijos. La información recogida en el documento dónde están y el reconocimiento de su cultura. “Mucha
también revela que la mayoría de mujeres afro que gente piensa que no es urgente tener un plan diferenciado
denuncia la violencia abandona el proceso, pues para esta población, pero no sabe que mientras la curva
encuentra muchas trabas o considera que si hace público socioeconómica del país aumenta, la de la población
su caso solo se expondrá a las burlas y no logrará justicia afroperuana desciende. Además, según un estudio de la
ni reparación alguna. “Pero quizá lo que más preocupa es Universidad del Pacífico, mientras los profesionales
que hay muchas afroperuanas que no se autoidentifican peruanos envían entre 5 y 6 veces su currículum para
como tales, aunque en esos casos también hay obtener un trabajo, los afroperuanos debemos presentarlo
responsabilidad de los funcionarios que reciben las 16 veces. Por eso, es importante que se apruebe un plan
denuncias de violencia y omiten preguntar sobre la raza diferenciado”, dijo Susana Matute, directora de Pueblos
de la denunciante porque lo consideran una ofensa. Otro Afroperuanos del Ministerio de Cultura.
grupo califica a todas las víctimas como mestizas, y así

FUENTE. Sausa, M. (25 de junio del 2016). Mujeres afroperuanas sufren más violencia debido a su raza [Informe especial]. Diario
Perú 21. Recuperado de http://peru21.pe/actualidad/mujeres-afroperuanas-sufren-mas-violencia-debido-su-raza-
2250348?utm_source=peru21&utm_medium

COMPRENSIÓN. Lea detenidamente el artículo para poder responder:

1. ¿Por qué en el texto se les considera a los afroperuanos una población vulnerable?

2. ¿Por qué la lectura emplea la expresión “Trauma que se repite”?

ANÁLISIS. A partir de la información describa dos problemas que vive la población afroperuana en nuestro país.

PROBLEMA 01
PROBLEMA 02

EVALÚA.
¿Sería necesario implementar el Plan Nacional de Desarrollo para la Población Afroperuana? Justifiquen su respuesta, a
favor o en contra, con dos argumentos.

COORDINACIÓN REALIDAD NACIONAL 2018 - EQUIPO DE TRABAJO