Desarrollo histórico de la seguridad e higiene

industrial
A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo las
más diversas formas y circunstancias, desde las cavernas hasta las modernas
empresas y hogares en la actualidad. Al realizar actividades productivas el riesgo
atenta contra su salud y bienestar. Conforme se va haciendo más compleja la
realización de las actividades de producción, se van multiplicando los riesgos para
el trabajador y se han producido numerosos accidentes y enfermedades.

A principios, no obstante del siglo XVII se desarrolló en Inglaterra el sistema fabril

descuidándose el bienestar físico de los trabajadores. Los accidentes y
enfermedades afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de
labores sin protección, con iluminación y ventilación inapropiada, por lo tanto de
esta forma se daban los accidentes y prevalecías las enfermedades industriales.
En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices y
otros trabajadores de la hilandería y fábricas. En 1841 surge la primera legislación
de fábricas francesas, sobre el empleo de niños en las empresas industriales,
fábricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin interruptores.
En los Estado Unidos de Norteamérica fue Massachusetts el primer estado que
adopto una ley para la prevención de accidentes en las fábricas en 1877 en 1886
adopto una ley para hacer obligatoria la notificación de accidentes.

Nuestro país no ha quedado al margen en el hecho en que sus trabajadores se

ven inmersos en condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo estas
circunstancias son las que impulsan los trabajadores o contrarrestar unidos estas
situaciones. La falta de protección el trabajador le falta de medios de seguridad e
higiene en talleres y establecimientos fabriles, dejaron por demás la
responsabilidad a los patrones por los daños acaecidos en el trabajo. En 1917 se
eleva a rango constitucional las garantías sociales, que quedaban plasmadas en el
artículo 123 el cuyo inicio se evoca a la legislación de los Estado un reglamento y
culmina con la ley federal del trabajo en 1931 sin embargo por la exigencia del
país dicha ley es revisada, reformada y puesta en vigor el 1 de mayo de 1970.

El mismo artículo constitucional en su fracción XXIX señala las necesidades de

establecer un sistema seguro social, que culmina en 1943 con la promulgación de
la ley que crea el Instituto Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro del
plan gubernamental el MISS , la secretaria de salud, la secretaria del trabajo y
previsión social , además de las dependencias como petróleos mexicanos,
ferrocarriles nacionales de México y el ISSSTE, que cuenta con sus propios
departamentos de higiene y seguridad.
Marco Jurídico de la seguridad e higiene
industrial
El marco jurídico de la seguridad e higiene en el trabajo tiene una aplicación en la
prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.

Se rige por la pirámide jurídica de Kelsen:

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Ley Federal del Trabajo (LFT).
 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
(RFSHMAT).
 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS).

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ARTÍCULO 123

APARTADO “A”

FRACCIÓN XV Observar los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las

instalaciones

FRACCIÓN XXXI Adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso
de las maquinas, instrumentos y materiales de trabajo

Organizar el trabajo para garantizar la salud y la vida de los

trabajadores

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

ARTÍCULO 509 En cada empresa o establecimiento se organizarán las Comisiones de

Seguridad e Higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual número de
representantes de los trabajadores y del patrón, para investigar las causas de los
accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan

ARTÍCULO 510 Las Comisiones a que se refiere el artículo anterior serán desempeñadas
gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
ARTÍCULO 132 Son obligaciones de los patrones:

FRACCIÓN XVII Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y
los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y,
en general en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo
de los medicamentos y materiales de curación indispensables que señalen los instructivos
que se expidan para que se preste oportuna y eficaz los primeros auxilios

ARTÍCULO 134 Son obligaciones de los trabajadores:

FRACCIÓN II Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades
competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de
los trabajadores

REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD,

HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

ARTÍCULO 130 En los centros de trabajo con cien o más trabajadores, el patrón
deberá elaborar un diagnóstico de las condiciones de seguridad e
higiene que prevalezcan en ellos, así como establecer por escrito y
llevar a cabo un programa de seguridad e higiene en el trabajo que
considere el cumplimiento de la normatividad en la materia, de
acuerdo a las características propias de las actividades y procesos
industriales.

Aquellas empresas que no se encuentren en el supuesto del párrafo

que antecede, deberán elaborar una relación de medidas
preventivas generales y específicas de seguridad e higiene en el
trabajo, de acuerdo a las actividades que desarrollen.

El programa y la relación de medidas generales y específicas de

seguridad e higiene en los centros de trabajo a que se refiere este
artículo, deberán contener las medidas previstas en el presente
Reglamento y en los Normas aplicables.
 NOM-019-STPS-1993, CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO

4. Obligaciones del patrón:

4.1 Participar en la integración y vigilar el funcionamiento de la
Comisión, nombrando a sus representantes conforme a la presente
Norma.

4.2 Proporcionar a los integrantes de la comisión la capacitación y

adiestramiento en materia de seguridad e higiene necesarias para el
ejercicio de sus funciones.

5. Obligaciones de los trabajadores:

5.1 Designar a los representantes que integrarán la Comisión, a través
del sindicato, seleccionándolos mediante consulta entre los
trabajadores del centro de trabajo. A falta de sindicato, la mayoría
de los trabajadores realizarán la designación respectiva.

5.3 Atender las recomendaciones de seguridad e higiene que le señale

la Comisión, de acuerdo a la normatividad y a las disposiciones
técnicas en la materia.

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

REGLAMENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE DE

1934 A 1978

Reglamento de Labores Peligrosas e insalubres para Mujeres y Menores.

Publicado en el Diario oficial de la Federación, Agosto de 1934.

Reglamento de Medidas Preventivas y Accidentes de Trabajo.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Noviembre de 1934.
Reglamento para la Inspección de Generadores de Vapor y Recipientes
Sujetos a Presión.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Agosto de 1936.

Reglamento de Higiene del Trabajo.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Febrero de 1946.

Reglamento de Seguridad en los Trabajos de Minas.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Marzo de 1967.

Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Junio de 1978.

Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, Enero de 1997

FUNCIONES DE LA COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE

POR EL CUAL EL PATRON PUEDE OBSERVAR DESVIACIONES EN LOS SIG. ASPECTOS

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD E HIGIENE

MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y MAQUINARIA

APLICACIÓN DE POLITICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

PARTICIPACION DE MANDOS MEDIOS

APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD E HIGIENE

EFECTIVIDAD DE LA CAPACITACION EN SEGURIDAD E HIGIENE

EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION AL TRABAJADOR

MANEJO ADECUADO AL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

EVOLUCION DE LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS ORIGINADOS POR LOS RIESGOS DE TRABAJO

CAPÍTULO SEGUNDO
De las comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

SECCIÓN I
De la comisión consultiva nacional

ARTÍCULO 116 La comisión podrá invitar a participar en sus sesiones a

representantes de los sectores público, social o privado, cuando se
traten temas de su competencia, especialidad o interés. Asimismo,
podrá constituir subcomisiones y grupos de trabajo en función de los
temas materia de estudio.

ARTÍCULO 118 Las subcomisiones y los grupos de trabajo sesionarán también

conforme a lo que disponga el reglamento interior y serán
presididos por servidores públicos de la Secretaría.

FUENTES DE CONSULTA
 http://hector.marinruiz.com.mx/wp-content/uploads/SHI01061410.pdf
 https://prezi.com/csumzlnuzsfm/marco-legal-de-higiene-y-seguridad-industrial-en-
mexico/
 https://es.scribd.com/doc/89135969/2/DESARROLLO-HISTORICO-DE-LA-SEGURIDAD-
INDUSTRIAL