LEY AUTONÓMICA MUNICIPAL Nº 00.

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LURIBAY

H. Andrés Edgar Vásquez Siles

ALCALDE MUNICIPAL DE LURIBAY

Por cuanto, el Concejo Municipal de Luribay, ha sancionado la siguiente Ley Autonómica

Municipal.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El Art. 321 de la Constitución Política del Estado, establece que la administración
económica y financiera del Estado y de todas las entidades públicas (entre ellos los
Gobiernos Autónomos Municipales) se rige por su presupuesto.
El Art. 40 de la Ley Nº 062 de 28 de noviembre de 2010 establece que “Se faculta al
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en el marco del Plan General de Desarrollo
Económico Social, formular, desarrollar y reglamentar la política fiscal y presupuestaria de
mediano y largo plazo”
Conforme a las definiciones establecidas por el Art. 5 de la Ley Nº 777 de 21 de enero de
2016, la Planificación Territorial de Desarrollo Integral, “…incluye la programación de la
inversión, el financiamiento y el presupuesto plurianual…”. Es así que el parágrafo IV del
Art. 23 del mismo cuerpo legal señala que “Las entidades públicas podrán formular un
presupuesto plurianual de manera articulada a la planificación de mediano y corto plazo,
de acuerdo a normativa”.
La Ley Nº 786 de 09 de marzo de 2016, aprueba el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDES) 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, estableciendo por su
Art. 4 (num. 7 – Pár. I) la ejecución y aplicación obligatoria por parte de las Entidades
Territoriales Autónomas (entre ellas los Gobiernos Autónomos Municipales), estableciendo
además la obligatoriedad de elaboración y adecuación de planes conforme al PDES, así
prescribe el parágrafo II del Artículo Único de las Disposiciones Adicionales del mismo
cuerpo legal.
Ahora, el parágrafo I del Art. 131 de la Ley Nº 031 – Marco de Autonomías y
Descentralización, refiere que “La planificación integral consolida la planificación del
desarrollo con la organización territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la
economía plural, el uso y la ocupación del territorio y las estructuras organizativas del
Estado, e incluye la programación de la inversión, el financiamiento y el presupuesto
plurianual”.
Asimismo, corresponde referir que las Directrices de Formulación Presupuestaria aprobadas
mediante Resolución Bi Ministerial Nº 18 de 06 de julio de 2018, por su Art. 8 Parágrafo I y
II define al Presupuesto Plurianual como el “I. …instrumento de Política Fiscal de mediano
plazo de carácter indicativo, articulado con el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDES), que contempla el total de las entidades públicas del Estado Plurinacional, mediante
el cual se identifican y cuantifican los recursos financieros que el Estado prevé percibir en
un periodo de cinco años, así como su asignación en gastos corrientes e inversiones a nivel
de programas presupuestarios… II. El presupuesto plurianual constituye la base para la
formulación del presupuesto anual”. El inciso a) del Art. 7 del mismo cuerpo normativo,
prescribe que “Las entidades públicas deben realizar la evaluación del presupuesto
plurianual para su correspondiente actualización e iniciar la elaboración de su Plan
Operativo Anual y Presupuesto Institucional del 2019, según Comunicado
MEFP/VPCF/DGPGP/N° 002/2018 de 5 de abril de 2018”, de modo que el inciso c) del mismo
apartado señala “Las entidades públicas deben remitir la documentación al MEFP y
Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), hasta la segunda semana de septiembre
de la gestión en curso”.
En el marco de la normativa aludida, el Ejecutivo Municipal mediante nota CITE: GAML/OE-
AEVS/316/2018 de fecha 03 de septiembre de 2018, ha solicitado al Concejo Municipal la
aprobación del Presupuesto Plurianual 2016 – 2020 del G.A.M. Luribay en su versión
“Ajustado”, adjuntando el informe financiero DIR FIN 25/2018 de 03 de Septiembre de 2018
e informe legal GAML/AL/GRAT N° 27/2018 de 03 de septiembre de 2018.
Por el informe financiero signado como DIR FIN 25/2018 de 03 de Septiembre de 2018
suscrito por la Lic. Yolanda A. Calani Peñaranda, en su condición de Directora Financiera de
la Entidad, refiere que el Presupuesto Plurianual 2016-2020 se encuentra plenamente
articulado a la Planificación a mediano plazo del municipio, conforme a la estructura
programática del Plan de Desarrollo Económico y Social PDES, el PTDI y el PEI; asimismo,
realiza un análisis respecto al cumplimiento de las acciones de mediano plazo del
quinquenio 2016 al 2020, determinando ejecuciones presupuestarias por gestiones, así
como las estimaciones y asignaciones de presupuesto para las gestiones 2019 y 2020,
concluyendo que se ha ajustado el presupuesto plurianual conforme a los lineamientos
emitidos por el órgano rector considerando los techos presupuestarios.
Finalmente, por el informe legal GAML/AL/GRAT N° 27/2018 de 03 de septiembre de 2018
suscrito por el Asesor Legal Dr. Gimbert R. Aruquipa Ticona, se concluye que el presupuesto
plurianual 2016 – 2020 del Gobierno Autónomo Municipal de Luribay (Ajustado bajo los
razonamientos técnico – legales expresados en el informe técnico DIR FIN 025/2018), ha
sido elaborado sin contravenir el ordenamiento jurídico vigente, por lo que recomienda
remitir al concejo municipal para su aprobación mediante normativa legal pertinente.
Por lo expuesto, en el marco de las competencias conferidas por el Art. 16 de la Ley Nº 482
de Gobiernos Autónomos Municipales, el Concejo Municipal de Luribay ejerciendo su
facultad legislativa, en Sesión Ordinaria N° 00 de 09 de noviembre de 2017 ha resuelto
plantear la Ley Municipal de Aprobación Presupuesto Plurianual 2018 – 2020 (Ajustado) del
G.A.M. Luribay.
Por cuanto,
El Concejo Municipal de Luribay:
DECRETA:

LEY AUTONÓMICA MUNICIPAL Nº 00.

“LEY MUNICIPAL DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL
2016 – 2020 (AJUSTADO) DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
LURIBAY”
Artículo 1º.- (Objeto).
Se APRUEBA el PRESUPUESTO PLURIANUAL 2016 – 2020 (AJUSTADO) DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LURIBAY, Municipio de Luribay, Provincia
Loayza del Departamento de La Paz, cuyo ajuste comprende únicamente a la
estimación de recursos y gastos de las gestiones 2019 y 2020, conforme al cuadro
siguiente:
ESTIMACIÓN DE RECURSOS PARA LAS GESTIONES 2019 – 2020
GRUP DENOMINACIÓN FTE.FI ORG. 2019 2020
O N FIN
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS
12000 20 210 160.000,00 160.000,00
ADMINISTRACIONES PUBLICAS
13000 INGRESOS POR IMPUESTOS 20 210 30.000,00 30.000,00
15000 TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS 20 210 10.000,00 10.000,00
16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD 20 210 0,00 0,00
19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 41 111 14.850,00 0,00
19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 41 113 8.909.178,00 9.371.744,00
19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 41 119 2.152.553,00 2.161.443,00
TOTAL 11.276.581,0 11.733.187,
0 00
ESTIMACIÓN DE GASTOS PARA LAS GESTIONES 2019 – 2020
PRO DESCRIPCIÓN GESTIÓN GESTIÓN
G. 2019 2020
0 EJECUTIVO MUNICIPAL 1.480.242 1.555.408
1 CONCEJO MUNICIPAL 797.053 837.528
10 PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 90.000 90.000
11 SANEAMIENTO BÁSICO 50.000 50.000
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 50.000 50.000
 PRO DESCRIPCIÓN GESTIÓN GESTIÓN
G. 2019 2020
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 0 0
14 ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS 60.000 60.000
15 FUENTES DE ENERGÍA Y APOYO A LA ELECTRIFICACIÓN 70.000 70.000
16 SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 60.000 60.000
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 60.000 60.000
18 GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 220.000 220.000
20 GESTIÓN DE SALUD 2.020.923 2.092.620
21 GESTIÓN DE EDUCACIÓN 1.360.342 1.360.351
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 50.000 50.000
23 PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y PATRIMONIO 15.000 15.000
24 DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO 40.000 40.000
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA 590.258 492.708
MUJER
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 80.000 80.000
31 GESTION DE RIESGOS 300.000 300.000
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 36.882 37.034
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1.581.911 1.567.461
97 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS FINANCIEROS 803.305 1.360.900
99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS 1.460.665 1.284.177
TOTALES 11.276.581 11.733.187
Artículo 2º.- (Respaldo Competencial)
La presente Ley Municipal se fundamenta en la competencia exclusiva establecida por el
numeral 42, Parágrafo I del Artículo 302 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 3º.- (Informe Técnico e Informe Legal).
Se convalidan el informe financiero DIR FIN 25/2018 de 03 de Septiembre de 2018 e
informe legal GAML/AL/GRAT N° 27/2018 de 03 de septiembre de 2018, mismos que
sustentan la presente Ley Municipal.
Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Luribay, Provincia Loayza del
Departamento de La Paz, a los nueve días del mes de noviembre de Dos mil diecisiete
años.
Remítase al Ejecutivo Municipal para fines constitucionales.

-PROMULGACIÓN-
Ley Municipal Nº 37
Por tanto, en ejercicio de la facultad conferida por el numeral 3 del Art.
26 de la Ley Nº 482, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley
Municipal Autonómica del Gobierno Autónomo Municipal de Luribay, a
los diez días del mes de noviembre de Dos mil diecisiete años.