Ley Del Servicio Civil

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

DIRECCIÓN DE PERSONAL II
“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN
TÍTULO:
LEY DEL SERVICIO CIVIL
ADMINISTRACIÓN.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
AUTORES:
LAZO ATOCHE, IVONNE
MICHA QUISPE, PAULO ENRIQUE.
CICLO:
VI
DOCENTE:
ZAFRA ESCOBAR, JUAN
TRUJILLO – PERÚ
2018
1
AGRADECIMIENTO
Primero y, antes que nada, dar gracias a Dios, por estar con nosotros en cada paso que damos,
por fortalecer nuestros corazones e iluminar nuestras mentes y por haber puesto en nuestro
camino a aquellas personas que son nuestro soporte y compañía durante el periodo de estudio.
2
PRESENTACIÓN
Nosotros, los alumnos de la carrera de Administración, del curso de Administración Pública.
Nos complace en darle un cordial saludo al docente, al lector y presentarles el informe respecto
a LEY DEL SERVICIO CIVIL; basado en una ardua investigación, cuyos resultados son los
plasmados en los documentos. Sin más preámbulos, doy pase a la información obtenida,
organizada y detallada; esperando sea del deleite para el docente y el lector.
ATTE, Grupo.
3
TÍTULO:
LEY DEL SERVICIO CIVIL
4
TABLA DE CONTENIDOS
TÍTULO: .................................................................................................................................... 4
TABLA DE CONTENIDOS ...................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 6
CAPITULO I .............................................................................................................................. 7
EL SERVICIO CIVIL ................................................................................................................ 7
1. TODO LO QUE DEBEMOS SABER DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL ................. 7
2. PRINCIPIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ......................................................... 8
3. DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................... 9
4. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS CIVILES....................................................... 10
CAPÍTULO II .......................................................................................................................... 11
2.1. BENEFICIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL .................................................. 11
2.2 ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ..................................................... 12
2.3 OBJETIVOS DE LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL .......................................... 12
2.4 LOS QUE PODRAN SER PARTE DEL NUEVO RÉGIMEN ..................................... 12
2.5 LOS ASPECTOS CLAVE DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ................................ 13
2.6 COMO SE IMPLEMENTARÁ LA LEY DEL SERVICIO CIVIL .............................. 13
2.7 COMO SE ORGANIZARÁ EL SERVICIO CIVIL ...................................................... 14
CAPITULO III ......................................................................................................................... 15
3.1 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 15
3.2 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 15
5
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo contiene un informe sobre el tema Ley del Servicio Civil, este trabajo fue
realizado en equipo, hemos realizado una investigación la Ley de Servicio Civil, Ley 30057,
fue aprobada en Julio del 2013, ya que esta ley trajo muchas controversias en todas las entidades
públicas del Estado Peruano ya que la ley contempla como objetivos el reordenamiento de la
Gestión de los Servidores Públicos.
Esperando que este trabajo contribuya en nuestra formación academia para convertirnos en
futuros administradores y obtener el conocimiento necesario para ponerlo en práctica, estar
preparados en la toma de decisiones en cuanto al manejo de una organización.
6
CAPITULO I
EL SERVICIO CIVIL
El Servicio Civil peruano está conformado por todas las personas que trabajan al servicio del
Estado. Los llamamos servidores públicos por el carácter de servicio a la ciudadanía que tienen
las funciones y tareas que realizan.
La reforma del Servicio Civil tiene como fin último mejorar la calidad y oportunidad de los
servicios que se prestan a la ciudadanía. Así, busca mejorar el desempeño de los servidores, a
través de la profesionalización, la instauración del principio de mérito y el ordenamiento de las
reglas que regulan los deberes y derechos de los servidores.
Servicio civil también es, por extensión, el conjunto de reglas y normas que rigen la gestión de
estos recursos humanos en el Estado. Su finalidad es velar por una adecuada armonía entre los
derechos de los servidores y los intereses de la sociedad.
1. TODO LO QUE DEBEMOS SABER DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL
La ley del Servicio Civil fue aprobada por el Congreso de la República el día 02 de julio es una
de las reformas más ambiciosas y esperadas de los últimos 20 años porque actualmente los
sueldos están congelados y las carreras estancadas.
Por ello, la reforma del servicio civil es clave para lograr un mejor servicio público al:
1. Introducir la Meritocracia para elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a
los ciudadanos.
2. Mejorar los ingresos de la mayoría de los servidores públicos e incentivar su
crecimiento personal y profesional en la administración pública.
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2. PRINCIPIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
a) Interés General
El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de recursos humanos para
una adecuada prestación de servicios públicos.
b) Eficacia y Eficiencia El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de los objetivos
del Estado y la realización de prestaciones de servicios públicos requeridos por el Estado
y la optimización de los recursos destinados a este fin.
c) Igualdad de Oportunidades
Las reglas del Servicio Civil son generales, impersonales, objetivas, públicas y
previamente determinadas, sin discriminación alguna por razones de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole.
d) Mérito
El régimen del Servicio Civil, incluyendo el acceso, la permanencia, progresión, mejora
en las compensaciones y movilidad, se basa en la aptitud, desempeño, capacidad y
evaluación permanente para el puesto de los postulantes y servidores civiles.
e) Provisión presupuestaria
Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil está supeditado a la disponibilidad
presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas del
Estado, así como a estar previamente autorizado y presupuestado.
f) Legalidad y Especialidad normativa
El régimen del Servicio Civil se rige únicamente por lo establecido en la Constitución
Política, la presente Ley y sus normas reglamentarias.
g) Transparencia
La información relativa a la gestión del régimen del Servicio Civil es confiable,
accesible y oportuna.
8
h) Rendición de Cuentas de la Gestión
Los servidores públicos encargados de la gestión de las entidades públicas rinden
cuentas de la gestión que ejecutan.
i) Probidad y Ética Pública
El Servicio Civil promueve una actuación transparente, ética y objetiva de los servidores
civiles. Los servidores actúan de acuerdo con los principios y valores éticos establecidos
en la Constitución y las leyes que requieran la función pública.
j) Flexibilidad
El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado y de los
administradores.
k) Protección Contra el Término Arbitrario del Servicio Civil
La presente Ley otorga al servidor civil adecuada protección contra el término arbitrario
del Servicio Civil.
3. DISPOSICIONES GENERALES
El régimen del Servicio Civil se aplica a las entidades públicas de:
a) El Poder Ejecutivo incluyendo Ministerios y Organismo Públicos.
b) El Poder Legislativo.
c) El Poder Judicial.
d) Los Gobiernos Regionales.
e) Los Gobiernos Locales.
f) Los Organismo a los que las Constitución Política del Perú y las leyes confieren
autonomía.
g) Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas
actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto, se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.
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4. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS CIVILES
Los servicios civiles de las entidades públicas se clasifican en los siguientes grupos.
a) Funcionario público.
b) Directivo público.
c) Servidor Civil de Carrera.
d) Servidor de Actividades Complementarias.
En cualquiera de estos grupos pueden existir servidores de confianzas.
10
CAPÍTULO II
2.1. BENEFICIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
 La Ley del Servicio Civil contiene las nuevas reglas de juego para un Servicio Civil
meritocrático. Establece los derechos y deberes de los servidores públicos, la regulación
para las capacitaciones, evaluaciones, compensaciones, régimen disciplinario, entre
otros.
 Ofrece una carrera real para el servidor público.
 Permitirá que los servidores CAS, y todos aquellos que ingresen al nuevo régimen,
cuenten con estabilidad laboral y con un mejor horizonte laboral.
 Habrá concursos públicos para el acceso a cualquier puesto del Estado.
 Las evaluaciones de desempeño permitirán capacitar a aquellos trabajadores que salgan
mal, así como mejorar los ingresos e incentivar los ascensos de aquellos que demuestren
alto desempeño (a través de mejores resultados en evaluaciones).
 Mejora el sistema de remuneraciones. Al trabajo en puesto y condiciones similares le
corresponderá similar compensación, reduciendo inequidades al interior del sector
público.
 Se incrementa los ingresos de los servidores, vía dos gratificaciones al año (navidad y
28 de julio) y una CTS de un sueldo anual. Este beneficio se aplica a los servidores
públicos de del D.Leg. 276 y los trabajadores CAS, que representan más de 400 mil
servidores.
 Se facilitará la movilidad de los servidores públicos tanto entre las mismas entidades
como entre niveles de gobierno (nacional, regional y local), y se agrupará a los
servidores públicos por las funciones que realizan y no solo por su nivel educativo.
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 El periodo de prueba solo será para nuevos los trabajadores. Los trabajadores de los
Decretos Legislativos 276, 728 y CAS que vienen laborando y que ganen una plaza vía
concurso público NO tendrán periodo de prueba.
 Las madres trabajadoras seguirán gozando de su descanso pre y postnatal con pago, tal
como ocurre en la actualidad donde el subsidio es pagado por EsSalud.
2.2 ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
El paso al nuevo régimen del Servicio Civil es voluntario. Se respeta la voluntad de los
trabajadores que podrán decidir postular o no al nuevo régimen.
2.3 OBJETIVOS DE LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL
 Servir mejor al ciudadano y mejorar la calidad del servicio público.

 Contar con un nuevo Servicio Civil ordenado donde el eje central sea la
MERITOCRACIA. Se aplicará MERITOCRACIA tanto para el ingreso al nuevo
régimen, como para el ascenso y la permanencia en el Servicio Civil.
 Profesionalizar el Servicio Civil a través de la evaluación constante, la capacitación y
el cumplimiento de metas.
 Se busca revalorar la función pública, atraer al talento y que sea un orgullo trabajar para
el Estado.
 Terminar con el caos y el desorden existente en materia de contratación,
remuneraciones, deberes y derechos de los servidores públicos, a través de la creación
de una nueva y única Carrera Pública.
2.4 LOS QUE PODRAN SER PARTE DEL NUEVO RÉGIMEN
 El personal de los regímenes de los Decretos Legislativos 276, 728 y CAS irá pasando
progresivamente al nuevo régimen del Servicio Civil. El pase de estos trabajadores es
voluntario y se realiza por concurso público de méritos.
 La reforma aplicará para 560 mil trabajadores del Estado de los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local). Es decir, abarca al 40% del total de servidores públicos del
Estado peruano.
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 No se aplica a las carreras especiales del personal de las FFAA, Policía Nacional, Salud,
Educación, así como al régimen de empresas públicas, debido a su regulación especial.
Sin embargo, la reforma se aplicará supletoriamente a estos trabajadores en cuanto a
principios, incompatibilidades y reglas disciplinarias, en ausencia de regulación
específica.
2.5 LOS ASPECTOS CLAVE DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
Los servidores públicos conservarán sus beneficios laborales fundamentales tales como jornada
laboral de 48 horas, gratificaciones, vacaciones, CTS, pensiones y salud. Sus compensaciones
económicas se fijarán en función del puesto y se moverán en base al mérito.
El nuevo Servicio Civil ordena el caos y el desorden existente en materia de contratación,

remuneraciones, deberes y derechos de los servidores públicos al brindar aumentos en ingresos
con mayor equidad remunerativa, línea de carrera en el Estado con posibilidad de movilidades
entre entidades, capacitaciones, mejor pensión, claridad en régimen sancionador, entre otros.
Habrá evaluaciones de desempeño anuales que están concebidas para medir el

desenvolvimiento del servidor según el puesto que realice y buscan que el trabajador público
mejore y se capacite permanentemente. Dos evaluaciones desaprobadas, previa capacitación,
son causal de cese.
Se garantiza la estabilidad laboral de los servidores públicos sobre la base del mérito. Ello
permitirá una mayor continuidad en las políticas públicas y sostenibilidad del quehacer del
Estado. Hay claras ventajas de estabilidad laboral para los CAS y se respetará para aquellos
quienes ya cuenten con ella.
2.6 COMO SE IMPLEMENTARÁ LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
Dada la capacidad fiscal y operativa del Estado, la reforma será gradual, pero irreversible. El
nuevo Servicio Civil contiene los incentivos necesarios para asegurar un pase ordenado y
progresivo al nuevo régimen. La reforma total durará 6 años.
Las entidades públicas tendrán que hacer una reestructuración al interior de las mismas para
poder migrar al nuevo régimen. Ha quedado prohibida la aplicación de supresión de puestos
por efecto de esta restructuración por lo que no podrá conllevar a despidos.
13
2.7 COMO SE ORGANIZARÁ EL SERVICIO CIVIL
 Clasificación de los servidores públicos en cuatro grupos, de acuerdo con sus funciones:
a) funcionarios públicos.
b) directivos públicos.
c) servidores civiles de carrera.
d) servidores de actividades complementarias.
 Organización en familias de puestos: supone la agrupación de puestos con funciones,
características y propósitos similares. Esto servirá para orientar los procesos de
selección, las evaluaciones de desempeño, las progresiones, los programas de
capacitación, la gestión de las compensaciones, entre otros.
 Como parte de la reforma, se creará un régimen especial para municipalidades con
menos de veinte servidores para facilitar la gestión de su personal (teniendo en cuenta
que alrededor de 900 gobiernos locales tienen menos de veinte servidores).
14
CAPITULO III
3.1 CONCLUSIONES
Se puede concluir que la Ley de Servicio Civil desde que esta puesta de marcha, no ha
dado opciones de abstención de pertenencia sino más bien queda establecido de manera
obligatoria la incorporación de los demás regímenes laborales a este régimen laboral único y
exclusivo, con el amparo constitucional que dispone su aplicación inmediata en los servidores
públicos, y su renuncia no es factible pues ocasionaría el cese laboral y perjuicio a sus derechos
laborales.
Se concluye los servidores públicos de todos los sectores incluidos en esta normativa
deben tener claro, todos los aspectos que se relacionan con su labor diaria, para propiciar nuevos
escenarios de desarrollo y mejora en la atención al cliente.
3.2 BIBLIOGRAFÍA
Servir Herramienta del Perú que crece (2018), Todo sobre Ley del Servicio Civil, Recuperado
de https://www.servir.gob.pe/servicio-civil/ley-del-servicio-civil/ , el 28 de
setiembre del 2018.
El Peruano Normales Legales (2013), Servicio Civil, Recuperado de https:

//storage.servir.gob.pe/servicio-civil/Ley%2030057/, el 28 de setiembre del 2018.
15

Ley Del Servicio Civil

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ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

Nosotros, los alumnos de la carrera de Administración, del curso de Administración Pública.

TABLA DE CONTENIDOS ...................................................................................................... 5

EL SERVICIO CIVIL ................................................................................................................ 7

1. TODO LO QUE DEBEMOS SABER DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL ................. 7

2. PRINCIPIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ......................................................... 8

3. DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................... 9

4. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS CIVILES....................................................... 10

2.1. BENEFICIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL .................................................. 11

2.2 ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ..................................................... 12

2.3 OBJETIVOS DE LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL .......................................... 12

2.5 LOS ASPECTOS CLAVE DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL ................................ 13

2.6 COMO SE IMPLEMENTARÁ LA LEY DEL SERVICIO CIVIL .............................. 13

2.7 COMO SE ORGANIZARÁ EL SERVICIO CIVIL ...................................................... 14

CAPITULO III ......................................................................................................................... 15

3.1 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 15

3.2 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 15

Gestión de los Servidores Públicos.

futuros administradores y obtener el conocimiento necesario para ponerlo en práctica, estar

preparados en la toma de decisiones en cuanto al manejo de una organización.

las funciones y tareas que realizan.

través de la profesionalización, la instauración del principio de mérito y el ordenamiento de las

reglas que regulan los deberes y derechos de los servidores.

derechos de los servidores y los intereses de la sociedad.

1. TODO LO QUE DEBEMOS SABER DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

sueldos están congelados y las carreras estancadas.

2. Mejorar los ingresos de la mayoría de los servidores públicos e incentivar su

crecimiento personal y profesional en la administración pública.

2. PRINCIPIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de recursos humanos para

una adecuada prestación de servicios públicos.

b) Eficacia y Eficiencia El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de los objetivos

del Estado y la realización de prestaciones de servicios públicos requeridos por el Estado

y la optimización de los recursos destinados a este fin.

idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole.

El régimen del Servicio Civil, incluyendo el acceso, la permanencia, progresión, mejora

en las compensaciones y movilidad, se basa en la aptitud, desempeño, capacidad y

evaluación permanente para el puesto de los postulantes y servidores civiles.

presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas del

Estado, así como a estar previamente autorizado y presupuestado.

f) Legalidad y Especialidad normativa

El régimen del Servicio Civil se rige únicamente por lo establecido en la Constitución

Política, la presente Ley y sus normas reglamentarias.

La información relativa a la gestión del régimen del Servicio Civil es confiable,

h) Rendición de Cuentas de la Gestión

Los servidores públicos encargados de la gestión de las entidades públicas rinden

cuentas de la gestión que ejecutan.

i) Probidad y Ética Pública

en la Constitución y las leyes que requieran la función pública.

El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado y de los

k) Protección Contra el Término Arbitrario del Servicio Civil

del Servicio Civil.

El régimen del Servicio Civil se aplica a las entidades públicas de:

a) El Poder Ejecutivo incluyendo Ministerios y Organismo Públicos.

d) Los Gobiernos Regionales.

e) Los Gobiernos Locales.

g) Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas

actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto, se

consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.

4. CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS CIVILES