Perfil La Victoria y Pomalca Chiclayo PDF

Estudio de pre inversión a nivel de perfil: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA

VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
ESTUDIO DE PREINVERSIÒN A NIVEL DE PERFIL
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA,

EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE
LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”
1
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 10

A. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................................... 11
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................. 14
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ........................................................... 16
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP........................................................................................................ 19
E. COSTOS DEL PIP ......................................................................................................................... 24
F. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................................................. 25
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .......................................................................................................... 26
H. IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................... 28
I. GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 28
J.MARCO LÓGICO .......................................................................................................................... 30
2. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 32
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ............................................................................. 33
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: ................................................................................................ 33
2.1.2 LOCALIZACIÓN: ................................................................................................................. 33
2.2. INSTITUCIONALIDAD .............................................................................................................. 36
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA (UF).......................................................................................... 36
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA (UE) ................................................................................................. 36
2.2.3 CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA DE LA UE .................................................................. 37
2.2.4 ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO:............ 38
2.3 MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................................... 38
2.3.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................ 38
2.3.2 ANALISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLITICA ...................................... 39
3. IDENTIFICACION ........................................................................................................................ 43
3.1 DIAGNOSTICO .......................................................................................................................... 44
3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA ...................................................................... 44
3.1.2 SITUACION DE LOS SERVICIOS. ......................................................................................... 70
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP......................................................................................... 73
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS. .......................................................... 77
2
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL ............................................................................. 77

3.2.2 DEFINICIÓN DE LAS CAUSAS DE LOS PROBLEMAS ........................................................... 77
3.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA ................................................................................................. 79
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. .......................................................................................... 81
3.3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................... 81
3.3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS ........................................................................................................ 81
3.3.3 ANÁLISIS DE FINES ............................................................................................................ 82
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN................................................................. 84
3.4.1 ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES ............................. 84
3.4.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES .................................................................................. 84
4. FORMULACIÓN .............................................................................................................................. 87
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.............................................. 88
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ..................................................................................................... 90
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ........................................................................................................ 120
4.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ......................................................................................... 122
4.4.2 DETERMINACIÓN DE LAS BRECHAS DISTRITO POMALCA .................................................. 124
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................................. 127
4.5.1 ANÁLISIS DE LA LOCALIZACIÓN ...................................................................................... 127
4.5.2 TECNOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................. 130
4.5.3 TAMAÑO ÓPTIMO .......................................................................................................... 135
4.5.4 PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS ................................................................................ 136
4.5.5 METAS ............................................................................................................................ 141
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO........................................................................................ 148
4.6.1 COSTOS DE INVERSIÓN................................................................................................... 148
4.6.2. COSTOS DE REPOSICIÓN................................................................................................ 158
4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................... 158
5. EVALUACIÓN ............................................................................................................................... 164
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................. 165
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES .................................................................................................... 165
5.1.2 COSTOS SOCIALES .......................................................................................................... 166
5.1.4 INDICADORES DE RENTABILIDAD ................................................................................... 175
5.1.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 177
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA ......................................................................................................... 178
3
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................. 178

5.3.1. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA ....................................................................................... 179
5.3.2. SOSTENIBILIDAD SOCIAL ............................................................................................... 180
5.3.3. SOSTENIBILIDAD TÉCNICA ............................................................................................. 180
5.3.4. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ........................................................................................ 180
5.4 IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................... 180
5.5 GESTIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................... 180
5.5.1. EN LA FASE DE ORGANIZACIÓN..................................................................................... 180
5.5.2. EN LA FASE DE POSTINVERSIÓN .................................................................................... 181
5.5.3. CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS Y FINANCIERO........................................................ 181
5.6 MARLO LÓGICO ..................................................................................................................... 183
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 185
6.1 CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 186
6.2 RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 188
7. ANEXOS ....................................................................................................................................... 189
4
TABLAS
Tabla 1- 1 Coordenadas UTM– I.E. N° 500 “LA VICTORIA”................................................................ 11
Tabla 1- 2 Coordenadas UTM– I.E. N° 503 POMALCA ....................................................................... 12
Tabla 1- 3 Descripción de Unidad Formuladora del proyecto .......................................................... 13
Tabla 1- 4 Descripción de Unidad Ejecutora del proyecto ................................................................ 13
Tabla 1- 5 Descripción de Órgano Técnico del proyecto................................................................... 13
Tabla 1- 6 Brecha de alumnos en Área de Influencia Distrito La Victoria ......................................... 16
Tabla 1- 7 Brecha de Infraestructura en Área de Influencia Distrito La Victoria .............................. 17
Tabla 1- 8 Brecha de Recursos Humanos: Docentes en Área de Influencia Distrito La Victoria ....... 17
Tabla 1- 9 Brecha de alumnos de Área de Influencia Distrito Pomalca ............................................ 17
Tabla 1- 10 Brecha de Infraestructura de Área de Influencia Distrito Pomalca................................ 18
Tabla 1- 11 Brecha de Recursos Humanos: Docentes de Área de Influencia Distrito Pomalca ........ 18
Tabla 1- 12 Requerimiento de mobiliario y equipamiento en la I.E. N°500 – LA VICTORIA.............. 22
Tabla 1- 13 Requerimiento de mobiliario y equipamiento en la I.E. N°503 – POMALCA ................. 23
Tabla 1- 14 Costo total a Precio de Mercado del proyecto............................................................... 24
Tabla 1- 15 Indicadores del proyecto a precios sociales ................................................................... 25
Tabla 1- 16 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto...................................................................... 26
Tabla 1- 17 Cronograma de Metas físicas ......................................................................................... 29
Tabla 1- 18 Cronograma de Ejecución Financiera ............................................................................. 29
Tabla 1- 19 Marco Lógico del PIP- La Victoria- Pomalca ................................................................... 30
Tabla 2- 1 Naturaleza de intervención, servicio y localización del PIP.............................................. 33

Tabla 2- 2 Localización del PIP – I.E. N° 500 “LA VICTORIA” ............................................................. 33
Tabla 2- 3 Localización del PIP – I.E. N° 503 “POMALCA” ................................................................. 33
Tabla 2- 4 Descripción de Unidad Formuladora del proyecto .......................................................... 36
Tabla 2- 5 Descripción de Unidad Ejecutora del proyecto ................................................................ 36
Tabla 2- 6 Descripción de Órgano Técnico del proyecto................................................................... 38
Tabla 3- 1 Ubicación de la I.E. N° 500, foco del problema ................................................................ 44

Tabla 3- 2 Ubicación de la I.E. N° 503, foco del problema ................................................................ 45
Tabla 3- 3 I.E. alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria ..................................................................... 48
Tabla 3- 4 I.E. alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca ........................................................................ 48
Tabla 3- 5 Distancia y tiempo máximo a pie según nivel educativo ................................................. 50
Tabla 3- 6 Edades – Grandes grupos – La Victoria ............................................................................ 51
Tabla 3- 7 Edades – Grandes grupos - Pomalca ................................................................................ 52
Tabla 3- 8 Resumen grandes grupos de edad – La Victoria .............................................................. 53
Tabla 3- 9 Resumen grandes grupos de edad - Pomalca .................................................................. 53
Tabla 3- 10 Calidad de viviendas, I.E. N° 500– La Victoria................................................................. 54
Tabla 3- 11 Calidad de viviendas I.E. N° 503– Pomalca ..................................................................... 54
Tabla 3- 12 Servicios de Saneamiento I.E. N° 500– La Victoria ......................................................... 55
Tabla 3- 13 Servicios de Saneamiento I.E. N° 503– Pomalca ............................................................ 55
Tabla 3- 14 Servicios de energía I.E. N° 500– La Victoria .................................................................. 56
Tabla 3- 15 Tipos de energía I.E. N° 500– La Victoria ........................................................................ 56
Tabla 3- 16 Servicios de energía I.E. N° 503– Pomalca ..................................................................... 56
5
Tabla 3- 17 Tipos de energía I.E. N° 503– Pomalca ........................................................................... 57

Tabla 3- 18 I.E. privadas alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria- Distrito LA VICTORIA ................. 58
Tabla 3- 19 I.E. privadas alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca- Distrito POMALCA ........................ 58
Tabla 3- 20 Matriz de identificación de peligros en el área de influencia del proyecto ................... 61
Tabla 3- 21 Grado de frecuencia y severidad de los peligros............................................................ 62
Tabla 3- 22 Estado y materiales de las aulas de la I.E. N° 503 – Pomalca ......................................... 71
Tabla 3- 23 Características generales de las aulas existentes de la I.E. N° 503 – Pomalca ............... 72
Tabla 3- 24 Matriz de Involucrados del PIP ....................................................................................... 75
Tabla 4- 1 Identificación del periodo "O" y Ex post del Proyecto de Inversión Pública .................... 89
Tabla 4- 2 Actividades a ejecutarse por etapas................................................................................. 89
Tabla 4- 3 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito La Victoria....................................................... 92
Tabla 4- 4 Tasa de Crecimiento Poblacional Urbana por edades 0 a 5 años Distrito La Victoria...... 92
Tabla 4- 5 Distribución Porcentual de la Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito La Victoria
........................................................................................................................................................... 93
Tabla 4- 6 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito Pomalca .......................................................... 93
Tabla 4- 7 Tasa de Crecimiento Poblacional Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Chiclayo ......... 94
Tabla 4- 8 Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Chiclayo.............................................. 94
Tabla 4- 9 Distribución Porcentual de la Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Pomalca
........................................................................................................................................................... 94
Tabla 4- 10 Distribución de la Población Urbana de 0 a 5 años del Área de Influencia .................. 100
Tabla 4- 11 Demanda Potencial dentro del Área de Influencia ...................................................... 101
Tabla 4- 12 Distribución de la Población Urbana de 0 a 5 años del Área de Influencia .................. 106
Tabla 4- 13 Demanda Potencial dentro del Área de Influencia (*) ................................................. 107
Tabla 4- 14 Distribución por edad del número de niños matriculados en Educación Inicial dentro
del Área de Influencia 2011-2015 ................................................................................................... 108
Tabla 4- 15 Tasa de variación de niños matriculados en Educación Inicial en Zona Urbana del
Distrito La Victoria entre los años 2011-2015 ................................................................................. 109
Tabla 4- 16 Número de niños matriculados en Educación Inicial dentro del Área de Influencia
Distrito La Victoria-2016 ................................................................................................................. 109
Tabla 4- 17 Proyección Demanda Efectiva sin proyecto Área Influencia-Distrito La Victoria......... 110
Tabla 4- 18 Distribución por edad del número de niños matriculados en Educación Inicial del
Distrito de Pomalca 2011 -2015 ...................................................................................................... 110
Tabla 4- 19 Tasa de variación del número de niños matriculados en Educación Inicial en Zona
Urbana Distrito Pomalca entre los años 2011-2015 ....................................................................... 111
Tabla 4- 20 Número de niños matriculados en Educación Inicial dentro del Área de Influencia
Distrito Pomalca -2016 .................................................................................................................... 111
Tabla 4- 21 Proyección Demanda Efectiva sin proyecto Área de Influencia-Distrito Pomalca ....... 112
Tabla 4- 22 Tasa de Crecimiento de la Demanda Efectiva con proyecto Área de Influencia-Distrito
La Victoria ........................................................................................................................................ 113
Tabla 4- 23 Demanda Efectiva con proyecto Área de Influencia Distrito La Victoria ..................... 114
Tabla 4- 24 Tasa de Crecimiento de la Demanda Efectiva con proyecto Área de Influencia - Distrito
Pomalca ........................................................................................................................................... 114
Tabla 4- 25 Proyección Demanda con proyecto Área de Influencia-Distrito Pomalca ................... 115
6
Tabla 4- 26 Población que no tiene acceso al servicio educativo dentro del Área de Influencia-
Distrito Pomalca .............................................................................................................................. 116
Tabla 4- 27 Demanda Efectiva con proyecto Área Influencia-Distrito Pomalca ............................. 116
Tabla 4- 28 Demanda de Recursos Humanos Docentes-Distrito La Victoria .................................. 117
Tabla 4- 29 Demanda de Recursos Humanos Auxiliares-Distrito La Victoria .................................. 117
Tabla 4- 30 Demanda de Recursos Humanos Docentes Distrito Pomalca ...................................... 118
Tabla 4- 31 Demanda de Recursos Humanos: Auxiliares Distrito Pomalca .................................... 118
Tabla 4- 32 Demanda Infraestructura Aulas-Distrito La Victoria .................................................... 119
Tabla 4- 33 Demanda Infraestructura Aulas-Distrito Pomalca ....................................................... 120
Tabla 4- 34 Brecha de alumnos en Área de Influencia Distrito La Victoria ..................................... 122
Tabla 4- 35 Brecha de Infraestructura en Área de Influencia Distrito La Victoria .......................... 123
Tabla 4- 36 Brecha de Recursos Humanos: Docentes en Área de Influencia Distrito La Victoria ... 123
Tabla 4- 37 Brecha de Recursos Humanos: Auxiliares en Área de Influencia Distrito La Victoria .. 123
Tabla 4- 38 Brecha de alumnos de Área de Influencia Distrito Pomalca ........................................ 124
Tabla 4- 39 Brecha de Infraestructura de Área de Influencia Distrito Pomalca.............................. 125
Tabla 4- 40 Brecha de Recursos Humanos: Docentes de Área de Influencia Distrito Pomalca ...... 126
Tabla 4- 41 Brecha de Recursos Humanos: Auxiliares de Área de Influencia Distrito Pomalca ..... 126
Tabla 4- 42 Coordenadas UTM – II.EE. N°500 ................................................................................. 127
Tabla 4- 43 Coordenadas UTM – II.EE. N°503 ................................................................................. 128
Tabla 4- 44 Requerimiento de equipamiento en la I.E. N°500 – LA VICTORIA................................ 139
Tabla 4- 45 Requerimiento de equipamiento en la I.E. N°503 – POMALCA ................................... 140
Tabla 4- 46 Meta Física Obra Nueva ............................................................................................... 141
Tabla 4- 47 Meta Física Espacios Complementarios y Área Libre ................................................... 141
Tabla 4- 48 / Metas Físicas Demolición/ Movimiento de Tierras/ Obras Exteriores/ Redes
Exteriores/ Cercos e Ingresos .......................................................................................................... 142
Tabla 4- 49 Resumen de Metas Físicas ...................................................................................... 142
Tabla 4- 50 Meta Física Obra Nueva ............................................................................................... 143
Tabla 4- 51 Meta Física Espacios Complementarios y Área Libre ................................................... 144
Tabla 4- 52 Metas Físicas Demolición/ Movimiento de Tierras/ Obras Exteriores/ / Redes
Exteriores/ Cercos e Ingresos .......................................................................................................... 144
Tabla 4- 53 Resumen de Metas Físicas............................................................................................ 145
Tabla 4- 54 Mobiliario y Equipamiento – La Victoria ...................................................................... 145
Tabla 4- 55 Mobiliario y Equipamiento - Pomalca .......................................................................... 146
Tabla 4- 56 Costo Ambientes Pedagógicos, Complementarios y Exteriores a Precio de Mercado 149
Tabla 4- 57 Costo Ambientes Pedagógicos, Complementarios y Exteriores a Precio de Mercado 151
Tabla 4- 58 A-Costo total a Precio de Mercado del proyecto ......................................................... 152
Tabla 4- 58 B- Costo total a Precio de Mercado del proyecto ........................................................ 153
Tabla 4- 58 C- Costo total a Precio de Mercado del proyecto ........................................................ 155
Tabla 4- 58 D- Costo total a Precio de Mercado del proyecto ........................................................ 157
Tabla 4- 59 Costos de Reposición .................................................................................................... 158
Tabla 4- 60 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Sin Proyecto – La
Victoria ............................................................................................................................................ 159
Tabla 4- 61 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Sin proyecto -
Pomalca ........................................................................................................................................... 160
7
Tabla 4- 62 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto – La

Victoria ............................................................................................................................................ 161
Tabla 4- 63 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto -
Pomalca ........................................................................................................................................... 162
Tabla 4- 64 Costos incrementales del proyecto a precios de mercado .......................................... 163
Tabla 5- 1 Costos de inversión a Precios Sociales ........................................................................... 167

Tabla 5- 2 Otros Gastos Generales y de Administración (Composición y factores de conversión . 168
Tabla 5- 3 Otros Gastos Generales y de Administración (Composición y factores de conversión) 168
Tabla 5- 4 A- Operación y Mantenimiento – Distrito La Victoria .................................................... 169
Tabla 5- 4 B- Operación y Mantenimiento – Distrito La Victoria .................................................... 170
Tabla 5- 4 C-Operación y Mantenimiento – Distrito Pomalca ........................................................ 171
Tabla 5- 4 D- Operación y Mantenimiento – Distrito Pomalca ....................................................... 172
Tabla 5- 5 Costos de Reposición ...................................................................................................... 173
Tabla 5- 6 Flujo de caja Social ......................................................................................................... 174
Tabla 5- 7 Indicadores del proyecto a precios sociales ................................................................... 175
Tabla 5- 8 . Gasto público en educación por alumno, inicial (soles corrientes) .............................. 175
Tabla 5- 9 Tasa de Variación de Gasto público en educación por alumno, inicial (soles corrientes)
......................................................................................................................................................... 176
Tabla 5- 10 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto ............................................................. 176
Tabla 5- 11 Análisis de Variación entre VACP y N° de alumnos ...................................................... 177
Tabla 5- 12 Variación de VACP y de CE ........................................................................................... 178
Tabla 5- 13 Cronograma de Metas físicas ....................................................................................... 181
Tabla 5- 14 Cronograma de Ejecución Financiera ........................................................................... 182
Tabla 5- 15 Marco Lógico del PIP- La Victoria- Pomalca ................................................................. 183
8
ILUSTRACIONES
Ilustración 2- 1 MACRO Y MICROLOCALIZACIÓN DE LA I.E N° 500 “LA VICTORIA” .......................... 34

Ilustración 2- 2 MACRO Y MICROLOCALIZACIÓN DE LA I.E N° 503 “POMALCA” .............................. 35
Ilustración 3- 1 Proceso Metodológico de delimitación del área de estudio ................................... 44

Ilustración 3- 2 Ubicación de las I.E. alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria ................................. 46
Ilustración 3- 3 Ubicación de las I.E. alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca..................................... 47
Ilustración 3- 4 Ámbito de jurisdicción de UGEL CHICLAYO .............................................................. 49
Ilustración 3- 5 Condiciones de accesibilidad la I.E. N° 500- La Victoria y a la I.E. N°503 Pomalca .. 57
Ilustración 3- 6 Características climáticas en el distrito, La Victoria y Pomalca................................ 59
Ilustración 3- 7 Características climáticas en el distrito La Victoria y Pomalca................................. 60
Ilustración 3- 8 Mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos................... 63
Ilustración 3- 9 Mapa de calificación de peligro potencial de deslizamientos.................................. 64
Ilustración 3- 10 Mapa de zonas afectadas por el FEN 97-98 ........................................................... 65
Ilustración 3- 11 Mapa de peligros naturales e inundación .............................................................. 66
Ilustración 3- 12 Mapa de peligros naturales e inundación .............................................................. 67
Ilustración 3- 13 Mapa de peligros .................................................................................................... 68
Ilustración 3- 14 Mapa de incidencia solar ....................................................................................... 69
Ilustración 3- 15 Aula - I.E. N° 503 – Pomalca Sistema constructivo de muros de albañilería.......... 71
Ilustración 3- 16 Aula 01: Sistema constructivo de muros de albañilería ......................................... 72
Ilustración 3- 17 Taller en la II.EE. N°503 Pomalca (1) ...................................................................... 74
Ilustración 3- 18 Taller en la II.EE. N°503 Pomalca (2) ...................................................................... 74
Ilustración 4- 1 Localización de II.EE. N°500.................................................................................... 128

Ilustración 4- 2 Localización de II.EE. N°503.................................................................................... 129
9
1. RESUMEN EJECUTIVO
10
A. INFORMACIÓN GENERAL
A.1 Nombre del Proyecto:
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS

II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA
Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
A.2 Localización:
Datos Generales de las II.EE. N°500 – LA VICTORIA

Institución Educativa : II.EE. N°500
Nivel EBR : Inicial
Documentación de creación : R.D. N° 6116-2015-GR.LAMB/GRED/UGEL-CHIC
Código Modular : 1705359
Código Local : 787783
Turno : Mañana
Ubigeo : 140106
Dirección : Avenida Antenor Orrego S/N, Jockey Club
Localidad : La Victoria
Distrito : La Victoria
Provincia : Chiclayo
Departamento : Lambayeque
UGEL : UGEL CHICLAYO
Accesibilidad : La accesibilidad al área donde se asentará la I.E. N°
500 Para llegar al Distrito de La Victoria, tomando
como punto de partida la ciudad de Chiclayo se hace
principalmente a través de la Av. Santa Victoria, luego
se toma la avenida Chinchaisuyo y otras avenidas o
calles, contando con medios de transporte combis y
autos ubicado en las mismas avenidas o calles.
Área para el nivel inicial : 637.16 m2
Cuadro N° Coordenadas UTM– I.E. N° 500 “LA VICTORIA”

Tabla 1- 1 Coordenadas UTM– I.E. N° 500 “LA VICTORIA”
COORDENADAS UTM WGS 84

Este 628752.52
Sur 9249835.98
Fuente. Google Earth
11
Datos Generales de las II.EE. N°503 - POMALCA

Nivel EBR : Inicial
Turno : Mañana
Ubigeo : 140118
Dirección : Carretera Pomalca km. 5
Localidad : Pomalca
Distrito : Pomalca
503 para llegar al Distrito de Pomalca, tomando como
punto de partida el hospital Almanzor siguiendo la
carretera a Pomalca y otras avenidas o calles,
contando con medios de transporte combis y autos
ubicado en las mismas avenidas o calles.
Área : 3,000.00 m2
Tabla 1- 2 Coordenadas UTM– I.E. N° 503 POMALCA

Este 634609.34
Sur 9252006.02
Fuente. Google Earth
12
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Tabla 1- 3 Descripción de Unidad Formuladora del proyecto
Nombre : Gerencia Regional de Educación

Sector : Gobiernos Regionales
Pliego Presupuestal : Gobierno Regional Lambayeque
Persona Responsable : Econ. Francisco A. Tullume Garnique
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora.
Dirección : Prolongación Bolognesi S/N Chiclayo
Teléfonos : (074)238501- (074)234752
Correo : franciscotg100@gmail.com
Responsable de Formular el PIP : Ing. Jesús Andrés Romero Quevedo
Elaboración: Equipo Formulador
UNIDAD EJECUTORA (UE)

Tabla 1- 4 Descripción de Unidad Ejecutora del proyecto
Nombre : Gobierno Regional Lambayeque - Sede Regional

Pliego : Gobierno Regional Lambayeque
Persona Responsable : Ing. Humberto Acuña Peralta.
Cargo : Presidente Regional
Dirección : Av. Juan Tomis Stack Nº 975 – Chiclayo.
Teléfono : (074) 606060.
Correo : presidencia@regionlambayeque.gob.pe
ORGANO TÉCNICO:
Tabla 1- 5 Descripción de Órgano Técnico del proyecto
Gerencia Regional de Infraestructura,

Nombre : Vivienda, Construcción y Saneamiento
Persona Responsable : Ing. Fidel Ortiz Zapata
Gerente Regional de Infraestructura, Vivienda,
Cargo : Construcción y Saneamiento.
Teléfono : (074) 606060.
Correo : grin@regionlambayeque.gob.pe
13
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
El problema y objetivo central se detallan a continuación para determinar a partir de

ello, los medios fundamentales y las acciones puntuales que se realizarán.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Población estudiantil del nivel inicial “Población estudiantil del nivel inicial
de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E.
N° 503- Pomalca, del Distrito La N° 503- Pomalca, del Distrito La
Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo
y Departamento de Lambayeque, con y Departamento de Lambayeque, con
limitado acceso e insuficiente adecuado acceso y suficiente
capacidad instalada del servicio capacidad instalada del servicio
educativo”. educativo”.
Análisis de medios
Medio Fundamental:
1. Suficiente y adecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento
1.1. Adecuada infraestructura educativa que cumple con los estándares

normativos
1.1.1 Construcción de Infraestructura educativa de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E.

N° 503- Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca considerando ambientes
pedagógicos, complementarios, administrativos y de servicios.
1.2. Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas
del Sector.
1.2.1 Implementación con mobiliarios y equipamientos para los ambientes

Pedagógicos, complementarios, administrativos y de servicios
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Los Medios Fundamentales, MF, identificados son imprescindibles para el proyecto y

estos son los siguientes:
MF1. Suficientes y Adecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento
MF1.1 Adecuada infraestructura educativa que cumple con los estándares normativos.
MF1.2 Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas del
sector.
El Medio Fundamental MF1.1, MF1.2, son complementarios.
14
Identificación de las acciones
R1A1. Construcción de infraestructura educativa de I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N°
503- Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo y
Departamento de Lambayeque, considerando ambientes pedagógicos,
complementarios, administrativos y de servicios.
MF1.2 Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas del
sector.
R1A2 Implementación con mobiliarios y equipamientos para los ambientes
pedagógicos, complementarios, administrativos y de servicios.
Esquema: Árbol de Acciones de la Alternativa Única del Proyecto
Acción R1A1:
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1
Construcción de infraestructura educativa de las
Adecuada infraestructura
II.EE. N° 500 – LA VICTORIA Y N°503 – POMALCA,
educativa que cumple con los DEL DISTRITO DE LA VICTORIA Y POMALCA.,
estándares normativos. considerando ambientes pedagógicos,
complementarios y de servicios.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 Acción R1A2:
Adecuada equipamiento y Implementación con mobiliario y equipamientos

mobiliario que cumple con para los ambientes pedagógicos,
las normas del sector. complementarios y de servicio.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Fuente. Elaboración propia
De acuerdo al árbol de ALTERNATIVA ÚNICA tenemos:
Acción + Acción = ALTERNATIVA

R1A1 R1A2 DE SOLUCIÓN
Se considera como una única alternativa de solución por las siguientes características:
 El servicio que presta está dirigido a niños que pueden hacer uso de la institución
educativa en turno de acuerdo a la demanda de la población estudiantil.
15
 Las acciones determinadas están vinculadas con cada uno de los medios
fundamentales imprescindibles y no son mutuamente excluyentes.
 Consecuentemente, para atender la demanda estudiantil de educación inicial se ha
identificado la necesidad de sustituir la infraestructura pedagógica, complementaria y
administrativa de acuerdo la evaluación de infraestructura y el diagnóstico de la
población escolar realizada, se considera el área disponible del local escolar para la
intervención del proyecto, concordante con las Normas Arquitectónicas Educativas, el
Reglamento Nacional de Edificaciones actual que tiene especial incidencia en las
Norma E030 Sismo Resistentes, y la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones aprobados
mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, lo que garantizará la mitigación y
prevención de situaciones de riesgo que provocarían la ocurrencia de un evento o
desastre natural o inducido; por lo que se propone a continuación la única alternativa.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
En las condiciones actuales no es posible cubrir la brecha de atención en adecuadas

condiciones por no contar con una infraestructura física y equipamiento adecuado.
La demanda efectiva no atendida se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva
en la situación con proyecto y la cantidad optimizada ofrecida en la situación sin proyecto.
Luego de haber realizado minuciosamente el análisis de demanda, oferta y oferta
optimizada, se procede a calcular la brecha existente entre la demanda y la oferta
optimizada con el fin de dimensionar el proyecto. Es por ello, que se calcula la brecha
existente, en términos de alumnos, de aulas, de docentes, mobiliario y equipamiento, así
como aspectos complementarios a la provisión de un servicio educativo adecuado.
Tabla 1- 6 Brecha de alumnos en Área de Influencia Distrito La Victoria
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 5 7 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10
Brecha -5 -7 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10
Oferta
4 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 6 7 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Brecha -6 -7 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9
Oferta
5 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 4 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Brecha -4 -5 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
Fuente: Elaboración Propia
16
Tabla 1- 7 Brecha de Infraestructura en Área de Influencia Distrito La Victoria
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3- 5 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Tabla 1- 8 Brecha de Recursos Humanos: Docentes en Área de Influencia Distrito La Victoria
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3- 5 Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Determinación de las Brechas Distrito Pomalca
Tabla 1- 9 Brecha de alumnos de Área de Influencia Distrito Pomalca
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 34 35
Brecha -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34 -34 -35
Oferta
4 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 23 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 34
Brecha -23 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34 -34
Oferta
5 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 20 23 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34
Brecha -20 -23 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34
17
Tabla 1- 10 Brecha de Infraestructura de Área de Influencia Distrito Pomalca
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Oferta
4 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Oferta
5 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Tabla 1- 11 Brecha de Recursos Humanos: Docentes de Área de Influencia Distrito Pomalca
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Edad Variable
201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 2027
Oferta
3 Optimizada 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta
4 Optimizada 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta
5 Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
La localización de las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS

DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO,
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, se encuentran disponibles y son apropiados por
las facilidades de acceso que existen en la zona, así mismo, la topografía del terreno
presenta una pendiente aceptable menor a 5%. La I.E. N° 500 – La Victoria es de un
Área: 637.16 m2 y la I.E. N° 503 – Pomalca es de un Área: 3,000.00 m2.
El tamaño o la escala de inversión se han determinado de acuerdo a la brecha de oferta
y demanda, toda vez que la población atendida recibe el servicio educativo en
inadecuadas condiciones no acorde a los estándares y normas técnicas arquitectónicas,
constructivas y pedagógica y de mobiliario, en vista de ello se vio por conveniente
optimizar el servicio educativo, implementando mobiliario y proceso constructivo de
acuerdo a la normatividad del Ministerio de Educación.
La tecnología de construcción en planteamiento técnico de la alternativa se realiza bajo
las indicaciones técnico – normativas del MINEDU y MVCS. La infraestructura física será
moderna y sismo resistente de acuerdo al reglamento Nacional de Edificaciones que
tiene especial incidencia en las Normas E-030 Diseño Sismo Resistente, lo que garantiza
la mitigación de situaciones que provocarían la ocurrencia de un evento o desastre
natural sismo inducido; y de acuerdos al INDECI tipo A, que en caso de emergencia sirva
de refugio, con sistema estructural mixto.
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
ALTERNATIVA ÚNICA
Para el diseño arquitectónico y determinación de ambientes y áreas se ha tomado en
cuenta la “Norma Técnica para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular –
Nivel Inicial” aprobado por Resolución de Secretaria General N° 295-2014-MINEDU, los
cuales se detallan a continuación:
19
I.E. N° 500 – LA VICTORIA

Áreas para las actividades:
Construcción de 01 Aula Inicial.
Construcción de 01 Aula de psicomotricidad.
Construcción de 01 Sala de usos múltiples.
Área para los cuidados:
Construcción de 01 batería de servicios higiénicos alumnos.
Área administrativas y de servicios generales:
Construcción de 01 Dirección.
Construcción de 01 batería de servicios higiénicos para docentes y administrativos.
Construcción de 01 depósito de material educativo.
Construcción de 01 Tópico.
Construcción de 01 Secretaría.
Área de espacios complementarios:
Construcción de 01 cocina.
Construcción de área de ingreso.
Construcción de pasaje de circulación.
Construcción de patio área de exterior.
Construcción de área de juegos.
Construcción de área verde.
Espacios exteriores:
Construcción de portada de ingreso
Obras sanitarias:
Instalación sanitaria exterior.
Obras eléctricas:
Instalación eléctrica exterior.
I.E. N° 503 – POMALCA

Construcción de 05 Aula Inicial.
Construcción de 03 baterías de servicios higiénicos alumnos.
Construcción de 02 depósitos de material educativo.
20

Obras sanitarias:
Obras eléctricas:
Para la realización del requerimiento de infraestructura se tomó en consideración el

estudio de topografía y el estudio de mecánica de suelos. De los cuales se observa lo
siguiente:
• El terreno tiene una topografía plana, en los extremos del terreno, no existiendo riesgo
de inundación.
• La localidad está ubicada en la zona sísmica 4, de acuerdo al Mapa de Regionalización
Sísmica del Perú.
21
Tabla 1- 12 Requerimiento de mobiliario y equipamiento en la I.E. N°500 – LA VICTORIA
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO Periodo de Pos inversión
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIDA
Silla para alumnos und. -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25 -25
Mesa para alumnos und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
Armario und. -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Archivadores und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Escritorios profesores und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Sillas profesores und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Armario(SUM) und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Sillas individuales para SUM und. -50 -50 -50 -50 -50 -50 -50 -50 -50 -50 -50
Mesas und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Anaquel de madera und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Banco de escalera portátil und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Escritorios de madera und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Sillas de madera und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
Colchoneta para salto und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Kit de telas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de aros und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de pelotas con peso und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de palicitas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de sólidos geométricos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Alfombra antialérgica und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cilindro hueco und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Computadoras und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servidor und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Proyector multimedia y ecran und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Televisión und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Equipo musical und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
DVD und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Refrigeradora und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vajilla und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Ollas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Impresora hp multifuncional und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cámara de videos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cámara de fotos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
22
Tabla 1- 13 Requerimiento de mobiliario y equipamiento en la I.E. N°503 – POMALCA
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIDA
Armario und. -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7
Armario(SUM) und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Mesas und. -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Kit de telas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de aros und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de sÓlidos geométricos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Servidor und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Televisión und. -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8
DVD und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
Cocina und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vajilla und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Ollas und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
23
E. COSTOS DEL PIP
Tabla 1- 14 Costo total a Precio de Mercado del proyecto
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

UNIDA
CANTIDA D PRECIO
DESCRIPCIÓN
D MEDID PARCIAL
A
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA 1658524.84

Infraestructura Pedagógica 1.00 Glb 1102981.46
Infraestructura Complementaria 1.00 Glb 317331.00
Área para la actividad, Área para el Movimiento de tierras 1.00 Glb 44379.82
cuidado, Áreas administrativas y Servicios
y Áreas Complementarias Obras exteriores 1.00 Glb 102931.94
Redes Exteriores 1.00 Glb 79883.67
Portada de ingreso inicial 1.00 Glb 11016.94
COMPONENTE II: MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO 197850.46
Mobiliario y Equipamiento Equipamiento y Mobiliario 1.00 Glb 197850.46
COSTO DIRECTO 1856375.30
GASTOS GENERALES (*) 169652.16
UTILIDADES 10 % 185637.53
SUB TOTAL 2211664.99
IGV (18%) 18 % 398099.697
VALOR REFERENCIAL 2609764.68
OTROS GASTOS GENERALES Y DE

ADMINISTRACIÓN 304713.49
Gestión Educativa 1.00 Curso 24000.00
Expediente Técnico (**) 116152.18
Supervisión (***) 110561.31
Monitoreo Arqueológico 1.00 Servicio 4000.00
CIRA 1.00 Servicio 6000.00
Estudio de Impacto Ambiental 1.00 Servicio 10000.00
Mitigación Ambiental 1.00 Glb 20000.00
Plan de capacitación y
1.00 Servicio
sensibilización 12000.00
Evaluación de Licitación 1.00 Servicio 2000.00
2914478.17
(*) De acuerdo a su estructura de costos para Gastos Generales
(**) De acuerdo a su estructura de costos para Expediente Técnico
(***) De acuerdo a su estructura de costos para Supervisión
Fuente: Elaboración propia
24
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Los beneficios que generarían este proyecto son múltiples y de variada índole. Sin
embargo por la dificultad de cuantificación y valoración en términos monetarios, se
incluyen beneficios de acuerdo a la tipología de educación inicial.
Se ha identificado los siguientes beneficios sociales:
 Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para

atender a una población efectiva de 1495 estudiantes en nivel inicial de las II.EE
Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA
Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE.
 Brindar adecuadas condiciones técnico- pedagógicas a la población escolar en el
desarrollo de sus actividades educativas.
 Garantizar que con la nueva infraestructura la seguridad física de la población
escolar y personal docente, lo que motivará a continuar en el servicio educativo del
estudiante.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil en el mejoramiento de sus
servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y
mobiliario).
 Mejorar el desarrollo de las capacidades y logro de competencias de los niños y
niñas.
 Contribuir a mejorar la igualdad de oportunidades educativas de la comunidad y su
entorno.
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
Los indicadores para esta evaluación se muestran en el siguiente cuadro, donde:
VACP: Valor actual de los costos.

Beneficiarios: Es el número de niños a los cuales el proyecto beneficiará por los 10 años.
CE: Indicador Costo Efectividad, está dado por la división del VACP/Beneficiarios
VAE: Es el costo anual que se realizará, es decir, es lo que nos costaría
anualmente el proyecto.
Tabla 1- 15 Indicadores del proyecto a precios sociales
Factor de Factor
9% 15.58%
actualización VAE
VACP 3,197,464.06
Beneficiarios 1,495
CE 2,138.77
VAE 498,164.90
25
Según las Políticas que se vienen ejecutando en este sector, es de conocimiento público,
que la inversión en el sector educación seguirá aumentando ya que es uno de los servicios
que tiene una brecha grande y comprometedora. Así si el monto por alumno de educación
inicial es de 2 254 soles, este será un buen indicador de inversión en este proyecto.
Tabla 1- 16 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Precios
Descripción Precios Privados
Sociales
Inversión Inicial 2,914,478.17 2,469,757.31
VACP 3,664,401.43 3,197,464.06
Beneficiarios 1,495.00 1,495.00
CE 2,451.10 2,138.77
VAE 570,913.74 498,164.90
A precios sociales el ratio CE para el proyecto es de 2138,77 soles por niño beneficiado,
esto es menor en 5,11% que la inversión del 2015 a nivel regional (promedio).para entender
la rentabilidad del proyecto habría que suponer que se benefició a 1495 alumnos con 3 369
730 soles (1495*2254), vemos que el monto es mayor que los 3 197 464,06 soles usados
para este proyecto.
Por otro lado el proyecto implica un gasto anual de 498 164,90 soles a costos sociales y
570 913,74 soles a costos privados.
La cobertura que tendrá este proyecto es de 1495 niños en 10 años, los cuales podrán
acceder a un servicio con las condiciones necesarias para poder desarrollar sus habilidades
sicomotrices.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los

objetivos del proyecto “CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” puedan ser alcanzados.
El análisis de sostenibilidad permite determinar si las entidades responsables son capaces

de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.
Por lo que se buscará determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a
cabo la implementación de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del
proyecto.
26
G.1. Sostenibilidad Financiera
a. Para la ejecución del Proyecto o disponibilidad de recursos
El Gobierno Regional cuenta con los recursos financieros provenientes de la transferencia

del Gobierno Central, para contratar a las empresas Consultoras y Ejecutora que se
encargarán de materializar el proyecto.
En el mercado del sector de la construcción hay muchas empresas que operan a nivel norte,
donde se encuentra ubicado el área del proyecto. Por tanto, se cuenta con los recursos
financieros y empresas adecuadas para la Elaboración del Expediente Técnico y capacidad
para ejecución de proyectos.
b. Para la Operación y Mantenimiento
La Operación está garantizada, toda vez que la UGEL Chiclayo cuenta con el presupuesto
para cubrir los desembolsos por concepto de remuneraciones de Personal Docente y
Administrativo y el Presupuesto necesario para cubrir la operatividad de las II.EE., en
conformidad de lo anterior se adjuntan en la sección de ANEXOS, las ACTAS DE
COMPROMISO.
El Mantenimiento de las nuevas infraestructuras ha sido garantizado por la UGEL Chiclayo

en las Actas mencionadas antes, además están los directores de las Instituciones
Educativas con sus APAFAS, que se comprometen a apoyar en el Mantenimiento
respectivo a lo largo de la vida útil del Proyecto.
Las plazas adicionales que se requieran en las instituciones educativas priorizadas y en las
que se incluye a las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS
DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, son financiadas por la UGEL
Chiclayo.
G.2. Sostenibilidad Social
Se cuenta con acta de reunión con los padres de familia debidamente suscrita, en la que
se indica que existe predisposición y expectativa con respecto a la implementación del
proyecto, donde se acuerda por unanimidad la aceptación de la alternativa de solución
propuesta en el presente proyecto.
G.3. Sostenibilidad Técnica
El estudio ha justificado la capacidad técnica de la unidad ejecutora para el seguimiento,

monitoreo y supervisión de proyectos de inversión pública.
G.4. Sostenibilidad Ambiental
El estudio no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente del
distrito, de acuerdo al análisis de impacto ambiental.
27
H. IMPACTO AMBIENTAL
Según el Anexo “Impacto Ambiental”, se concluye que “Las obras civiles producen
impactos ambientales negativos que afectan al medio ambiente: aire suelo, agua, estos
impactos son mitigables por ser muy puntuales y ocurre solamente durante la construcción.
Los impactos positivos son numerosos y benefician a la población.
Además se concluye que el proyecto necesita un Estudio de Impacto Ambiental más
detallado en el Expediente Técnico del presente proyecto.”
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
I.1. En la fase de Organización

Competencias y Funciones
De acuerdo a la Ley Orgánica del Gobierno regional, establece que los Gobiernos
Regionales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado mantenimiento
de la infraestructura educativa en la zona urbana y rural; los Gobiernos Regional
establecerán los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las
diferentes etapas del proyecto (ejecución, operación y mantenimiento) sin originar deterioro
ni problemas ambientales.
Capacidad técnica y operativa
La UE tiene capacidad para ejecutar el proyecto, dado que cuenta con los medios para
desarrollar la etapa de Inversión del Proyecto, (elaboración del Estudio Definitivo, y la
ejecución del proyecto) por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Su capacidad operativa, se sustenta en lo siguiente:
El área encargada de los procesos de Adquisiciones y Contrataciones, es la Oficina
Regional de Abastecimiento área dependiente de la Oficina Regional de Administración, la
cual cuenta con comités permanentes para los procesos de contrataciones.
28
I.2. En la fase de Postinversión
La fase de post inversión del presente proyecto está garantizado por el Ministerio de
Educación y la Dirección Regional de Educación a través de la Unidad de Gestión
Educativa, UGEL Chiclayo.
I.3. Cronograma de metas físicas y financieras

Tabla 1- 17 Cronograma de Metas físicas
PRINCIPALES RUBROS UNIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
EQUIPAMIENTO GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (*) GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
UTILIDADES 25 15 15 15 15 15 100
SUB TOTAL
IGV 18% 25 15 15 15 15 15 100
VALOR REFERENCIAL
OTROS GASTOS GENERALES Y DE ADMINISTRACIÓN

Gestión Educativa CURSO 50 50 100
Expediente Técnico (**) ESTUDIOS 50 50 100
Supervisión (***) SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
Monitoreo Arqueológico SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
CIRA SERVICIO 100 100
Estudio de Impacto Ambiental SERVICIO 50 50 100
Mitigación Ambiental SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
Plan de capacitación y sensibilización SERVICIO 100 100
Evaluación de Licitación SERVICIO 100 100
Tabla 1- 18 Cronograma de Ejecución Financiera
UNIDAD
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 PRECIO PARCIAL
DESCRIPCIÓN MEDIDA
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA GLOBAL 0.00 0.00 0.00 414631.21 248778.73 248778.73 248778.73 248778.73 248778.73 1658524.84
GLOBAL 197850.46
EQUIPAMIENTO 0.00 0.00 0.00 49462.62 29677.57 29677.57 29677.57 29677.57 29677.57
GASTOS GENERALES (*) GLOBAL 0.00 0.00 0.00 42413.04 25447.82 25447.82 25447.82 25447.82 25447.82 169652.16
UTILIDADES 0.00 0.00 0.00 46409.38 27845.63 27845.63 27845.63 27845.63 27845.63 185637.53
IGV (18%) 0.00 0.00 0.00 99524.92 59714.95 59714.95 59714.95 59714.95 59714.95 398099.70
OTROS GASTOS GENERALES Y DE ADMINISTRACIÓN 304713.49

Gestión Educativa CURSO 0.00 0.00 0.00 12000.00 0.00 0.00 12000.00 0.00 0.00 24000.00
Expediente Técnico (**) GLOBAL 58076.09 58076.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 116152.18
Supervisión (***) GLOBAL 0.00 0.00 0.00 27640.33 16584.20 16584.20 16584.20 16584.20 16584.20 110561.31
Monitoreo Arqueológico SERVICIO 0.00 0.00 0.00 1000.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 4000.00
CIRA SERVICIO 0.00 0.00 0.00 6000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6000.00
Estudio de Impacto Ambiental SERVICIO 5000.00 5000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10000.00
Mitigación Ambiental GLOBAL 0.00 0.00 0.00 5000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 20000.00
Plan de capacitación y sensibilización SERVICIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12000.00 12000.00
Evaluación de Licitación SERVICIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2000.00 2000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO (S/.)(soles) 63076.09 63076.09 0.00 704081.50 411648.90 411648.90 423648.90 411648.90 425648.90 2914478.17
29
J.MARCO LÓGICO
Tabla 1- 19 Marco Lógico del PIP- La Victoria- Pomalca
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Desarrollo de las políticas de
Estadísticas de ESCALE
equidad educativa (PER 2006)
Cobertura del 100% de la educación (Número de matriculados,
por parte del Gobierno
Inicial para el 2023. retirados y repetidos)
Regional, donde se promueve
y se garantiza la igualdad de
Porcentaje de IIEE de nivel inicial Estadísticas de ENAHO
Mejora de logros de oportunidades en la asignación
escolarizado 3-4-5 años que (Desarrollo de las
aprendizaje en competencias de los recursos, acceso,
FIN
habiendo recibido oportunamente competencias de

educativas para el nivel permanencia y calidad de los
suficientes y adecuados materiales comunicación de los niños)
primario. procesos y logros de
educativos los incorporan al proceso
aprendizajes.
pedagógico del aula Nivel de inversión del Estado
Priorización del proyecto PER
en Educación Inicial
LAM, lo cual garantizará el
Número de profesores actualizados
desarrollo educativo en la
Estadísticas ENEDU
Región.
Población Estudiantil de Informes de seguimiento,
Interés de la población y de los
Nivel Inicial de la LAS II.EE Al finalizar el periodo de horizonte monitoreo. Nóminas oficiales
padres de familia de participar
Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 (10 años), 1495 alumnos habrán de matriculados reportados al
en acciones de conservación y
POMALCA, DE LOS DISTRITOS accedido a una adecuada atención SIAGIE y al Censo de
PROPÓSITO
mantenimiento de la
DE LA VICTORIA Y POMALCA, en los servicios educativos inicial Resultado Anual.
institución educativa; con
PROVINCIA DE CHICLAYO, Estos niños representaran el 97% de
apoyo de la UGEL Chiclayo.
DEPARTAMENTO DE los niños de las zonas de influencias Estadísticas de ESCALE, por
LAMBAYEQUE, con adecuado que tendrán acceso al servicio zona rural y edad
Alta capacidad de gestión del
acceso y suficiente capacidad
gobierno regional para
instalada del servicio Incremento de la tasa neta de
destinar recursos al proyecto
educativo. matrícula (INEI).
Al primer año de operación del

proyecto el 100% de los ambientes
pedagógicos, administrativos y
complementarios proporcionan
seguridad y confort construidos de
acuerdo a las normas técnicas del Informe de supervisión de la La UE prioriza en su
RNE y MINEDU. Estos indicadores unidad de infraestructura programación financiera la
muestran el acumulado de las áreas PRONIED. Informe de avance intervención del proyecto.
según la disposiciones los ambientes físico hasta la conclusión de la
COMPONENTE
requeridos, se incluyen: obra. Liquidación de la Obra. Existe interés de empresas

Ambientes pedagógicos: Aulas ( Informe de Evaluación de contratistas y proveedores
educativa que cumple con
351.66 m2), Aulas de Psicomotriz ( espacios físicos. Expediente para la atención a los servicios
los estándares normativos
147.63 m2 ) , Sala de Usos Múltiples técnico aprobado por a convocar por el proyecto.
(93.4 m2), SSHH Niños ( 93.9 resolución jefatura PRONIED.
m2),Áreas de Juegos ( 52.63 m2), Informe de avance físico hasta La UGEL considera dentro de
Tópicos (4.67 m2), Direcciones la conclusión de la obra. su programa de operación y
(20.90 m2), Secretaría (16.29), SSHH Liquidación de la Obra. mantenimiento a la I.E.
Profesores (7.38 m2), Cocinas (
18.89 m2), Depósitos (4.20 m2),
Veredas de circulación (211.09 m2),
Rampas (10.66 m2) y Patios ( 138.29
m2)
30
Informe de evaluación del

La UGEL considera dentro de
equipo y mobiliario adquirido,
su programa de operación y
según especificaciones
mantenimiento a la I.E. El
técnicas aprobadas.
personal docente y
administrativo utiliza y orienta
Distribución e
al alumno sobre el correcto
Al primer año de operación del implementación oportuna de
uso del mobiliario escolar y
proyecto el 100% de los ambientes equipos y mobiliario
Adecuado mobiliario y equipo entregado.
pedagógicos, administrativos y educativo.
equipamientos educativos
que cumple con los normas Interés de la población de
seguridad y confort construidos de Expediente técnico aprobado.
del Sector participar en acciones de
acuerdo a las normas técnicas del Informe de evaluación del
conservación y
RNE y MINEDU. equipo y mobiliario adquirido,
mantenimiento, así como la
realización de eventos
participativos promovidos por
la Dirección del plantel y el
Inventario físico de mobiliario
APAFA en el proyecto y en la
y equipos. Acta de ingreso de
gestión de riesgos.
los equipos y mobiliario.
R1A1.1 Construcción de
infraestructura educativa de Cuaderno de Obra
I.E. N° 500- La Victoria y la
I.E. N° 503- Pomalca, del
Componente I: Infraestructura S/. Documentación contable
Distrito La Victoria y
1’658,524.84
Pomalca, Provincia Chiclayo y
Componente II: Mobiliario y
Departamento de No se producen eventos
equipamiento S/. 197,850.46 Informes de Supervisión
Lambayeque, considerando naturales ni provocados que
Gastos Generales S/. 169,652.16
ambientes pedagógicos, afecten la ejecución física ni
Utilidades S/. 185,637.53
complementarios, Acta de entrega de la financiera. Los beneficiarios
IGV (18%) S/. 398,099.70
administrativos y de infraestructura a entidad brindan las facilidades para
Gestión Educativa S/. 398,099.70
servicios. R1A1.2 Mitigación encargada ejecutar las obras.
Expediente Técnico S/. 116,152.18
de Riesgos en la I.E. N° 500-
ACCIONES
Supervisión S/. 107,155.74

La Victoria y la I.E. N° 503-
Monitoreo Arqueológico S/.
Pomalca, del Distrito La Declaratoria de fábrica
4,000.00
Victoria y Pomalca, Provincia
CIRA S/. 6,000.00
Chiclayo y Departamento de Informe de Liquidación y
Estudio de Impacto Ambiental S/.
Lambayeque cierre de obra
10,000.00
Mitigación Ambiental S/. 20,000.00 Los padres de familia
Plan de capacitación y sensibilización Actas de entrega de
R1A2 Implementación con participan en el
S/. 12,000.00 mobiliario, equipo y material
mobiliarios y equipamientos mantenimiento de la
Evaluación de Licitación S/. 2,000.00 educativo a entidad
para los ambientes infraestructura educativa y en
PRESUPUESTO TOTAL: S/. encargada del servicio.
pedagógicos, la gestión de riesgos. Existe la
2’911,072.60 Comprobantes de pago de los
complementarios, disponibilidad de recursos
equipos y mobiliario y
administrativos y de económicos en forma
Facturas de la adquisición.
servicios. oportuna para la inversión en
Documentos contables
las edificaciones de la I.E.
31
2. ASPECTOS GENERALES
32
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN

LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA
VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”
Tabla 2- 1 Naturaleza de intervención, servicio y localización del PIP
Naturaleza de Objeto de
Localización Geográfica
Intervención Intervención
SERVICIO DE LA VICTORIA Y POMALCA, DE LOS
EDUCACIÓN INICIAL DISTRITOS DE LA VICTORIA Y
CREACIÓN ESCOLARIZADA DE POMALCA, PROVINCIA DE
LAS II.EE Nº500 Y CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
Nº503 LAMBAYEQUE”
Fuente: Elaboración Equipo Formulador
2.1.2 LOCALIZACIÓN:
Tabla 2- 2 Localización del PIP – I.E. N° 500 “LA VICTORIA”
I.E N° 500 “LA VICTORIA”

Dirección Avenida Antenor Orrego S/N, Jockey Club
Centro Poblado La Victoria
Distrito, Provincia, Departamento La Victoria, Chiclayo, Lambayeque
Código Ubigeo 140106
Coordenadas Este (UTM WGS 84) 628752.52
Coordenadas Norte (UTM WGS 84) 9249835.98
Tabla 2- 3 Localización del PIP – I.E. N° 503 “POMALCA”
I.E N° 503 “POMALCA”

Dirección Carretera Pomalca km. 5
Centro Poblado Pomalca
Distrito, Provincia, Departamento Pomalca, Chiclayo, Lambayeque
33
Estudio de pre inversión a nivel de perfil: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503
POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
Mapa político por departamentos Mapa de departamento de Lambayeque Mapa de provincia de Chiclayo
II.EE N° 500
Ilustración 2- 1 MACRO Y MICROLOCALIZACIÓN DE LA I.E N° 500 “LA VICTORIA”
Fuente. Google Maps
34
Mapa político por departamentos Mapa de departamento de Mapa de provincia de Chiclayo

Lambayeque
II.EE N° 503
Ilustración 2- 2 MACRO Y MICROLOCALIZACIÓN DE LA I.E N° 503 “POMALCA”
Fuente. Google Maps
35
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA (UF)
Tabla 2- 4 Descripción de Unidad Formuladora del proyecto
Nombre : Gerencia Regional de Educación

Pliego Presupuestal : Gobierno Regional Lambayeque
Persona Responsable : Econ. Francisco A. Tullume Garnique
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora.
Dirección : Prolongación Bolognesi S/N Chiclayo
Teléfonos : (074)238501- (074)234752
Correo : franciscotg100@gmail.com
Responsable de Formular el PIP : Ing. Jesús Andrés Romero Quevedo
El artículo 36°de la ley 27783: “Ley de Bases de la descentralización” en su inciso a)

manifiesta que es competencia compartida de los gobiernos regionales: La Gestión del
servicio educativo de nivel inicial, primario, secundario y superior no universitaria, con
criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo.
La Gerencia Regional de Educación Lambayeque, es el órgano del Gobierno Regional
de Lambayeque, a través de la Unidad Formuladora es el encargado de asumir las
funciones en materia de pre inversión en el sector educación, por lo que es de su
competencia la formulación de proyectos de inversión pública en el sector educación
que se encuentren dentro del ámbito regional.
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA (UE)
Tabla 2- 5 Descripción de Unidad Ejecutora del proyecto
Nombre : Gobierno Regional Lambayeque - Sede Regional

Pliego : Gobierno Regional Lambayeque
Persona Responsable : Ing. Humberto Acuña Peralta.
Cargo : Presidente Regional
Teléfono : (074) 606060.
Correo : presidencia@regionlambayeque.gob.pe
36
En la ley Nº 27867: “Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales”, establece que

son funciones específicas de los gobiernos regionales en materia de educación:
 Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de
educación.
 Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional.
 Promover una cultura de derechos y de igualdad de oportunidades para todos.
 Promover regular e incentivar y supervisar la educación inicial, primaria, secundaria
y superior no universitaria.
 Evaluar periódica y sistemáticamente los logros alcanzados por la región en materia
educativa.
 Se concluye que los dispositivos legales vigentes otorgan un amplio campo de
acción a los gobiernos regionales en materia de educación por lo que se encuentra
dentro de sus competencias la ejecución de proyectos para el mejoramiento del
servicio de educación inicial.
2.2.3 CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA DE LA UE
El Gobierno Regional de Lambayeque cuenta con capacidad técnica y operativa para

ejecutar proyectos de educación.
La competencia como Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Lambayeque – Sede

Central, está enmarcada en La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867,
“Promover y Ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión
privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
El Gobierno Regional de Lambayeque cuenta con la Gerencia Regional de
Infraestructura, Construcción, Vivienda y Saneamiento, que en el artículo 55° del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), precisa las siguientes funciones
importantes:
 Conduce el proceso Técnico de los proyectos de inversión y su ejecución, bajo

las diversas modalidades.
 Dirigir y Supervisar la ejecución de los proyectos y obras de inversión, con
arreglo a la normatividad legal
 Expedir resolución de gerencia aprobando: designación de ingenieros
residentes, liquidación técnica y financiera, designación de supervisores e
inspectores de obras, presupuesto adicional de obras, presupuesto adicional de
obra por contrata y otros de su competencia.
Además, la Gerencia Regional de Infraestructura, para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes gerencias:
 Sub Gerencia de Estudio y Obras

 Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras.
37
ORGANO TÉCNICO:
Tabla 2- 6 Descripción de Órgano Técnico del proyecto
Gerencia Regional de Infraestructura,

Nombre : Vivienda, Construcción y Saneamiento
Persona Responsable : Ing. Fidel Ortiz Zapata
Gerente Regional de Infraestructura, Vivienda,
Cargo : Construcción y Saneamiento.
Teléfono : (074) 606060.
Correo : grin@regionlambayeque.gob.pe
2.2.4 ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL

PROYECTO:
La Operación y Mantenimiento después de la ejecución del proyecto (Etapa de Post

Inversión), estará a cargo de la Dirección Regional de Educación de Lambayeque,
través de la dirección absoluta de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Lambayeque, pues ésta cuenta con personal administrativo, pedagógico y además la
capacidad financiera para cubrir los gastos al personal docente y administrativo,
mantenimiento de las nuevas infraestructuras, entre otros necesarios para su buen
funcionamiento en la etapa de Post Inversión.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 ANTECEDENTES
Mediante Resolución Directoral N° 6116-2015-GR.LAMB/GRED/UGEL-CHIC del 03 de

diciembre del 2015 se crea el nuevo servicio de educación inicial en las II.EE. N° 500 - La
Victoria y II.EE. N° 503 – Pomalca de los distritos de Victoria y Pomalca
Además, según el ANEXO 01: NUEVAS IIEE INICIAL ESCOLARIZADO de la Resolución

Directoral N° 6114-2015-GR.LAMB/GRED/UGEL-CHIC del 03 de diciembre del 2015 valida
plazas docentes, las mismas que permitirán atender las brechas no atendidas de niños de
03 a 05 años que no acceden a los servicios de educación básica regular del nivel inicial en
el IV Sector, distrito de La Victoria, Provincia de Chiclayo y lo que actualmente es el Centro
Educativo “Octavio Campos Otoleas”, distrito de Pomalca, Provincia de Chiclayo.
Asimismo, según el FORMATO N°4 y FORMATO N°3-B de los Términos de Referencia

aprobados por OFICIO N° 445-2016-GR.LAMB/ORPI con referencia del OFICIO N° 1326-
2016-GR.LAMB/GRED/DEGI-UF, (1998766) de fecha 06 de junio del 2016, se tiene las
ACTAS DE DONACIÓN DE TERRENO de los siguientes:
38
Para la II.EE. N° 500 ubicado en el Sector IV del distrito La Victoria, provincia Chiclayo,
región Lambayeque reunidos en asamblea, realizada el trece de junio del dos mil quince
(13/06/15), acordaron donar un terreno a favor del Ministerio de Educación para el nuevo
servicio educativo del nivel inicial, con un área de terreno de 637.16 m2.
Para la II.EE. N° 503 ubicado en lo que actualmente es el Centro Educativo “Octavio

Campos Otoleas”, distrito de Pomalca, provincia de Chiclayo, región Lambayeque reunidos
en asamblea, realizada el diecisiete de junio del dos mil quince adquiere por transferencia
un terreno para el nuevo servicio educativo del nivel inicial, con un área de terreno de 10
000.00 m2., donde 3,000 m2 serán destinados para el proyecto.
2.3.2 ANALISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLITICA
Se ha realizado un cuadro resumen donde se detallan las instituciones públicas según sus
niveles, los instrumentos de Gestión relacionadas a la educación con sus respectivos
lineamientos asociados y a la compatibilidad del proyecto, el cual se detalla a continuación:
39
NIVELES INSTITUCIONES INSTRUMENTOS DE LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

PÚBLICAS GESTIÓN
Nacional Presidencia Constitución Política del Artículo 17°. La educación inicial, primaria y El proyecto busca dotar del servicio
Perú secundaria es obligatoria. En las instituciones del educativo a una población que lo
Estado, la educación es gratuita. El Estado requiere tal como lo estipula la
promueve la creación de centros de educación Constitución Política del Perú.
donde la población lo requiera.
Acuerdo Nacional Objetivo: Equidad y Justicia Social El proyecto busca contribuir al acceso
“Acceso Universal a una educación pública gratuita universal de la educación pública
y de calidad y promoción y defensa de la cultura y gratuita por lo que es compatible con el
el deporte” como un gesto de autoafirmación de la Acuerdo Nacional.
voluntad de los peruanos de avanzar en dirección
de una vida digna, satisfactoria y respetuosa del
bienestar general.
Sectorial Ministerio de Ley N° 28044, Ley Artículo 3°.- La educación como derecho La El proyecto busca garantizar la
Educación- General de Educación educación es un derecho fundamental de la educación de niños y niñas en el nivel
MINEDU persona y de la sociedad. El Estado garantiza el inicial por lo que es compatible con la
ejercicio del derecho a una educación integral y de Ley General de Educación.
calidad para todos y la universalización de la
Educación Básica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educación y el
derecho a participar en su desarrollo.
Política 3.2. Asegurar buena infraestructura, Los componentes del proyecto
Proyecto Educativo servicios y condiciones adecuadas de salubridad a consideran la infraestructura, servicios y
Nacional 2021 todos los centros educativos que atienden a los condiciones de salubridad en la
más pobres. institución educativa focalizada.
Plan Bicentenario al 2021 Políticas 2: Ampliar el acceso a la educación básica El PIP busca ampliar el acceso a la
a los grupos más desatendidos. educación.
OEG 1: Extender y mejorar la protección y El proyecto contribuye a mejorar la
Plan Nacional de educación integrales de la primera infancia, educación en la primera infancia.
Educación para Todos especialmente para los niños más vulnerables y
desfavorecidos.
Política 2. “Reducción de brechas en el acceso a Con el PIP se incrementará el acceso a
servicios educativos de calidad para los niños y la educación de niños que no son
Plan Estratégico Sectorial niñas menores de 6 años”, específicamente a atendidos en la actualidad.
Multianual 2012-2016 través de su Objetivo Estratégico “Ampliar
significativamente la educación inicial de 3 a 5
años”.
40
NIVELES INSTITUCIONE INSTRUMENTOS DE LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

S PÚBLICAS GESTIÓN
Local Gobierno Plan de Desarrollo Eje estratégico I: Inclusión e Integración Socio El proyecto tiene como objetivo la
Regional de Concertado 2011-2021 Cultural y Acceso a Servicios Sociales Básicos. CREACION DE LOS SERVICIOS DE
Lambayeque del Gobierno Regional EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA,
Lambayeque Políticas de Educación N° 1.8: Priorizar la EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y
educación básica de calidad para todos los Nº503 POMALCA siendo compatible con
ciudadanos y ciudadanas de la región sin el Plan Regional de Desarrollo Concertado
exclusiones, con énfasis en la primera infancia de Lambayeque.
(educación temprana y educación inicial),
considerando la diversidad cultural, social y
geográfica, y el uso de la lengua materna de las
poblaciones quechua hablantes y otros
lineamientos establecidos en el Proyecto
Educativo Regional de Lambayeque (PER).
Normatividad Ministerio de RNE Norma A.040- Artículo 5.- El diseño arquitectónico de los El diseño de la infraestructura considera lo
Vivienda Educación centros educativos tiene como objetivo crear establecido en dicha norma.
Construcción y ambientes propicios para el proceso de
Saneamiento -
aprendizaje (…).
Reglamento
Nacional de Artículo 4.- Se deberán crear ambientes y rutas El diseño de la infraestructura cumple con
Edificaciones RNE Norma A.120- accesibles que permitan el desplazamiento y a la lo establecido en la norma respecto a las
Accesibilidad para atención de las personas con discapacidad, en las condiciones y especificaciones técnicas
personas con
mismas condiciones que el público en general. Las para la elaboración de proyectos con el fin
discapacidad y personas
mayores. disposiciones de esta Norma se aplican para de hacerlas accesibles a las personas con
dichos ambientes y rutas accesibles. discapacidad y/o adultas mayores.
RNE Norma A.130- Artículo 1.- Las edificaciones, de acuerdo a su El diseño de la infraestructura cumple con
Requisitos de Seguridad uso y número de ocupantes, deben cumplir con todos los requisitos de seguridad
los requisitos de seguridad y prevención de establecidos en la presente norma.
siniestros que tienen como objetivo salvaguardar
las vidas humanas y preservar el patrimonio y
continuidad de la edificación
RNE: Norma E.030 Diseño Esta Norma establece las condiciones mínimas El diseño de la infraestructura considera
Sismorresistente para que las edificaciones diseñadas tengan un lo establecido en la Norma de acuerdo a
comportamiento sísmico acorde con los principios: la Categoría de Edificación; que viene a
a. Evitar pérdida de vidas humanas.
ser: A. Edificaciones Esenciales; al ser
b. Asegurar la continuidad de los servicios básicos.
c. Minimizar los daños a la propiedad. una institución educativa la que se está
interviniendo.
41
NIVELES INSTITUCIONE INSTRUMENTOS DE LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

S PÚBLICAS GESTIÓN
Normatividad Ministerio de Resolución de Secretaría Norma Técnica para el Diseño de Locales de La definición de los ambientes, la
Educación General N° 295-2014- Educación Básica Regular- Nivel Inicial, aprobado distribución y las áreas han tomado en
MINEDU por Resolución Ministerial N° 0252-2011-ED. cuenta lo establecido en dicha norma.
Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de El proyecto considera las normas,
gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su lineamientos y herramientas técnicas para
modificatoria aprobada por Decreto Legislativo N° la evaluación del riesgo de desastres y
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE 1200. adopta medidas estructurales para
MINISTROS – PCM Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba contrarrestar los efectos negativos del
el Reglamento de la Ley N° 29664, que crea el peligro identificado (sismo), en las
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Instituciones Educativas N°500- La Victoria
Desastres (SINAGERD) y N° 503- Pomalca.
Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de El PIP se encuentra desarrollado bajo los
Inversión Pública. lineamientos del Sistema Nacional de
Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Inversión Pública, la misma obedece a las
Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de leyes y/o normativos del SNIP.
Ministerio de Economía y Finanzas -MEF Inversión Pública, y su Modificatoria aprobada por Las Instituciones Educativas N°500- La
Decreto Supremo Nº 038-2009-EF. Victoria y N° 503- Pomalca no han tenido
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, intervención alguna en el marco del SNIP.
Aprueba Directiva General del SNIP - Directiva Nº
001-2011-EF/68 y sus modificaciones.
 Fuente: Elaboración Equipo Formulador
 CADENA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Según el Clasificador funcional programático (ANEXO SNIP 01) de la Directiva General del SNIP aprobado con Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01, el proyecto corresponde y es pertinente con la cadena funcional siguiente:
FUNCIÓN 22: Educación
DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y
especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.
GRUPO FUNCIONAL 0103: Educación Inicial

Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas desde su
nacimiento hasta los 6 años
42
3. IDENTIFICACION
43
3.1 DIAGNOSTICO
3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
3.1.1.1 Área de estudio
El área de estudio comprende el territorio que contiene a la Institución Educativa Inicial

N°500- La Victoria y N°503- Pomalca, distrito de La Victoria y Pomalca, provincia de
Chiclayo, departamento de Lambayeque, la misma que comprende a los lugares
donde se encuentra la I.E foco del problema y las Instituciones educativas alternas, si
las hubiere, según los análisis de procedencia de los alumnos, condiciones de
accesibilidad y competencias administrativas, etc.
Ilustración 3- 1 Proceso Metodológico de delimitación del área de estudio
Fuente: Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de Proyectos de Educación
Básica regular a nivel de Perfil, MEF- DGPI
i. Ubicación de la I.E. foco del problema
Tabla 3- 1 Ubicación de la I.E. N° 500, foco del problema
I.E N° 500 “La Victoria”

Documento de Creación R.D. N° 6116-2015-GR.LAMB/GRED/UGEL-CHIC
Nombre de la DRE- UGEL UGEL CHICLAYO
Código Modular 1705359
Código Local 787783
Dirección Avenida Antenor Orrego S/N, Jockey Club
Centro Poblado La Victoria
Distrito, Provincia, Departamento La Victoria, Chiclayo, Lambayeque
44
Tabla 3- 2 Ubicación de la I.E. N° 503, foco del problema
I.E N° 503 “La Victoria”:

Documento de Creación R.D. N° 6116-2015-GR.LAMB/GRED/UGEL-CHIC
Nombre de la DRE- UGEL UGEL CHICLAYO
Código Modular 1705383
Código Local 787815
Dirección Carretera Pomalca km. 5
Centro Poblado Pomalca
Distrito, Provincia, Departamento Pomalca, Chiclayo, Lambayeque
Límites y Linderos:
Distrito La Victoria: II.EE. N° 500– La Victoria.
 Por el Norte, con los distritos de Lambayeque y Picsi.

 Por el Este con los distritos de Picsi y Chiclayo
 Por el Sur con el distrito de Chiclayo
 Por el Oeste con el distrito de Pimentel
Distrito Pomalca: II.EE. N° 503– Pomalca.
 Por el Norte, con los distritos de Lambayeque y Picsi.

 Por el Este con los distritos de Picsi y Chiclayo
 Por el Sur con el distrito de Chiclayo
 Por el Oeste con el distrito de Pimentel
45
ii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis
DISTRITO LA VICTORIA: II.EE. N° 500– La Victoria
Ilustración 3- 2 Ubicación de las I.E. alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria
Fuente: ESCALE- MINEDU
46
DISTRITO POMALCA: II.EE. N° 503– Pomalca
Ilustración 3- 3 Ubicación de las I.E. alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca
47
iii. Características administrativas de los Servicios Educativos
DISTRITO LA VICTORIA: II.EE. N° 500– LA VICTORIA
Tabla 3- 3 I.E. alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria
Nom. Cod. Nombre de la

Distrito Nom. IIEE Gestión Nivel Docentes Alumnos Altitud Latitud Longitud
CCPP Modular DRE o UGEL
1462845 EUROAMERICANO - -79.835
LA LA Inicial UGEL 6.78647
VICTORIA VICTORIA Privada Jardín CHICLAYO 3 28 24
TOTAL 28
DISTRITO POMALCA: II.EE. N° 503– POMALCA

Tabla 3- 4 I.E. alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca
Nom. Cod.
Distrito Nom. IIEE Gestión Nivel Dirección Docentes Alumnos Altitud Latitud Longitud
CCPP Modular
Inicial AVENIDA COSTA
POMALCA POMALCA 1558295 11252 Pública 3 72 45 -6.77019 -79.7891
Jardín RICA S/N
ALBERT Inicial CALLE 25 SECTOR

POMALCA POMALCA 1398023 Privada 3 41 45 -6.76842 -79.7805
EINSTEIN Jardín 6 MZ I LOTE 5
MI MZ I LOTE 14
Inicial
POMALCA POMALCA 1566595 PEQUEÑO Privada SECTOR NUEVO 3 77 45 -6.76818 -79.7804
Jardín
REFUGIO SAN JUAN
AVENIDA
SAGRADO
Inicial APOLINARIO
POMALCA POMALCA 1363589 IGNACIO DE Privada 1 13 45 -6.77021 -79.7829
Jardín SALCEDO SECTOR
LOYOLA
5 MZ E LOTE 1
TOTAL 203
48
ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y
POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
iv. Límites relevantes
Las Instituciones Educativas, tanto las focalizadas como las I.E alternas, se encuentran
dentro del ámbito de la UGEL CHICLAYO, quien es un Órgano desconcentrado del Gobierno
Regional de Lambayeque, con dependencia de la Gerencia Regional de Educación, y tiene
relación técnico normativa con el Ministerio de Educación y es responsable de asegurar el
mejoramiento continuo del servicio educativo en el ámbito regional.
La Dirección Regional de Educación de Lambayeque, es la encargada de promover,
coordinar y evaluar el desarrollo de la Educación, la Ciencia, la Tecnología, la Cultura, el
Deporte y la Recreación, a fin de asegurar los Servicios Educativos y Programas de atención
integral con calidad y equidad de las Instituciones Educativas de su ámbito regional y en
coordinación con las Unidades de Gestión Educativa Local-UGEL de cada una de las
provincias convocando la participación de los actores sociales.
En concordancia con lo anterior, de las (03) UGELES que conforman su ámbito
jurisdiccional, se encuentra la UGEL CHICLAYO.
Ilustración 3- 4 Ámbito de jurisdicción de UGEL CHICLAYO
3.1.1.2 Área de influencia
Es el área donde se encuentra la población afectada, cuando nos referimos que los
beneficiarios tengan acceso al servicio significa que el área de influencia determinada cuenta
con las condiciones mínimas para que la población pueda acceder, sin mayores dificultades,
a los beneficios que el sistema educacional pretende ofrecer de acuerdo a lo recomendado
por las autoridades del sector y al tipo de problema detectado. En ese sentido, tomando en
consideración las Normas técnicas para Proyectos de Educación Básica Regular, queda
establecido la distancia y tiempo máximo de traslado a pie de una zona determinada al centro
49
educativo foco del problema lo cual para el presente estudio representaría el área de
influencia.
Tabla 3- 5 Distancia y tiempo máximo a pie según nivel educativo
Distancia Tiempo máximo

Zona Nivel educativo máxima a pie
Inicial 0.5 Km. 15’
Zona urbana y
periurbana Primaria 1.5 Km. 30’
Secundaria 3.0 Km. 45’
Fuente: Anexo SNIP 09- Elaborado en base a: Normas Técnicas para el diseño de locales
escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial (2011)
i. Tipo de zona:
Según la ESCALE están ubicados en un área geográfica:
Institución Localidad Distrito Provincia Condición área

Educativa geográfica
N° 500 La Victoria La Victoria Chiclayo URBANA
N° 503 Pomalca Pomalca Chiclayo URBANA
50
ii. Características socioeconómicas

I.E. N° 500– La Victoria
Tabla 3- 6 Edades – Grandes grupos – La Victoria
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito LA VICTORIA (000) 29491 306 10234 11242 6669 1040

Hombres (013) 19327 210 6537 7244 4532 804
Mujeres (026) 10164 96 3697 3998 2137 236
URBANA (039) 28544 290 9839 10967 6476 972

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. (040) 25 1 7 15 2
Profes., científicos e intelectuales (041) 2412 673 1182 539 18
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados (042) 1640 4 607 699 299 31
Jefes y empleados de oficina (043) 1355 622 484 237 12
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. (044) 5973 57 1921 2245 1506 244
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros (045) 353 55 103 152 43
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros (046) 2963 30 1061 1063 692 117
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. (047) 4904 9 1460 2080 1206 149
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines (048) 6553 173 2442 2243 1417 278
Otra (049) 288 23 202 63
Ocupación no especificada (050) 537 2 196 194 117 28
Desocupado (051) 1541 15 778 465 233 50
Hombres (052) 18560 202 6223 7020 4369 746
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. (053) 16 4 11 1
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados (055) 1051 4 364 441 215 27
Otra (062) 278 18 197 63
Ocupación no especificada (063) 319 2 125 114 62 16
Desocupado (064) 1006 11 476 310 167 42
Mujeres (065) 9984 88 3616 3947 2107 226
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. (066) 9 1 3 4 1
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados (068) 589 243 258 84 4
Otra (075) 10 5 5
Ocupación no especificada (076) 218 71 80 55 12
Desocupado (077) 535 4 302 155 66 8
RURAL (078) 947 16 395 275 193 68

Hombres (091) 767 8 314 224 163 58
Mujeres (104) 180 8 81 51 30 10
Fuente: INEI- Censo Nacional de población y vivienda- 2007
51
I.E. N° 503– Pomalca
Tabla 3- 7 Edades – Grandes grupos - Pomalca

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito POMALCA (000) 7795 76 2530 3053 1981 155

Hombres (013) 5361 62 1709 2072 1409 109
Mujeres (026) 2434 14 821 981 572 46
URBANA (039) 6755 62 2122 2662 1783 126

Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros (045) 86 2 18 29 28 9
Otra (049) 59 4 36 19
Desocupado (051) 573 8 279 195 83 8
Hombres (052) 4579 50 1408 1783 1253 85
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros (058) 76 2 18 22 26 8
Otra (062) 58 4 35 19
Desocupado (064) 402 5 180 139 73 5
Mujeres (065) 2176 12 714 879 530 41
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. (066) 4 2 2
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados (068) 113 41 45 27
Jefes y empleados de oficina (069) 175 74 55 46
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros (071) 10 7 2 1
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. (073) 17 9 6 2
Otra (075) 1 1
Desocupado (077) 171 3 99 56 10 3
RURAL (078) 1040 14 408 391 198 29

Hombres (091) 782 12 301 289 156 24
Mujeres (104) 258 2 107 102 42 5
52
iii. Características Demográficas
Distrito La Victoria- URBANA: II.EE. N° 500– La Victoria
Tabla 3- 8 Resumen grandes grupos de edad – La Victoria
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL,
TOTAL
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito LA VICTORIA (000) 77,699 1,432 22,024 21,633 16,607 11,453 4,550
URBANA (012) 74,779 1,382 20,974 20,782 16,108 11,118 4,415
Hombres (013) 36,075 686 10,590 9,940 7,546 5,148 2,165
Mujeres (014) 38,704 696 10,384 10,842 8,562 5,970 2,250
RURAL (024) 2,920 50 1,050 851 499 335 135
Distrito Pomalca - URBANA: II.EE. N° 503– Pomalca
Tabla 3- 9 Resumen grandes grupos de edad - Pomalca
DEPARTAMENTO, TOTAL GRANDES GRUPOS DE EDAD

PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y
RURAL,
SEXO Y TIPO DE MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
VIVIENDA
1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito POMALCA (000) 23,092 380 6,271 5,884 4,853 3,928 1,776
URBANA (012) 20,273 322 5,433 5,093 4,261 3,556 1,608
Hombres (013) 9,886 170 2,765 2,456 1,991 1,670 834
Mujeres (014) 10,387 152 2,668 2,637 2,270 1,886 774
RURAL (024) 2,819 58 838 791 592 372 168
53
iv. Servicios básicos
a. Calidad de viviendas
Tabla 3- 10 Calidad de viviendas, I.E. N° 500– La Victoria
Categorías Casos % Acumulado %

Ladrillo o Bloque
45,874 49.28% 49.28%
de cemento
Adobe o tapia 46,725 50.20% 99.48%
Madera 54 0.06% 99.54%
Quincha 185 0.20% 99.74%
Estera 63 0.07% 99.80%
Piedra con barro 32 0.03% 99.84%
Piedra o Sillar con

31 0.03% 99.87%
cal o cemento
Otro 120 0.13% 100.00%
Total 93,084 100.00% 100.00%
Tabla 3- 11 Calidad de viviendas I.E. N° 503– Pomalca

Ladrillo o Bloque
9,058 31.88% 31.88%
de cemento
Adobe o tapia 19,165 67.45% 99.33%
Madera 12 0.04% 99.37%
Quincha 60 0.21% 99.58%
Estera 3 0.01% 99.60%
Piedra con barro 69 0.24% 99.84%
Piedra o Sillar
con cal o 7 0.02% 99.86%
cemento
Otro 39 0.14% 100.00%
Total 28,413 100.00% 100.00%
54
b. Servicios de Saneamiento
Tabla 3- 12 Servicios de Saneamiento I.E. N° 500– La Victoria

Red pública de
desagüe dentro 71,218 76.51% 76.51%
de la Viv.
Red pública de
desagüe fuera de 5,080 5.46% 81.97%
la Viv.
Pozo séptico 1047 1.12% 83.09%
Pozo ciego o
14,161 15.21% 98.30%
negro / letrina
Río, acequia o
147 0.16% 98.46%
canal
No tiene 1,431 1.54% 100.00%
Total 93,084 100.00% 100.00%
Tabla 3- 13 Servicios de Saneamiento I.E. N° 503– Pomalca

Red pública de
desagüe dentro 14,711 51.78% 51.78%
de la Viv.
Red pública de
desagüe fuera de 1,068 3.76% 55.53%
la Viv.
Pozo séptico 450 1.58% 57.12%
Pozo ciego o
4,714 16.59% 73.71%
negro / letrina
Río, acequia o
1,643 5.78% 79.49%
canal
No tiene 5,827 20.51% 100.00%
Total 28,413 100.00% 100.00%
55
c. Servicios de energía
Tabla 3- 14 Servicios de energía I.E. N° 500– La Victoria
DISPONE DE
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ALUMBRADO
DISTRITO, ELÉCTRICO POR RED
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE TOTAL PÚBLICA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES SI NO
Distrito LA VICTORIA
Viviendas particulares (001) 15,564 14,319 1,245
Ocupantes presentes (002) 77,520 71,920 5,600
Tabla 3- 15 Tipos de energía I.E. N° 500– La Victoria
DEPARTAMENTO Y ENERGÍA O COMBUSTIBLE QUE MÁS UTILIZA PARA COCINAR

PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, BOST NO
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL ELECTRICID KEROS A, COCINA
GAS CARBÓN LEÑA OTRO
TOTAL DE AD ENE ESTIÉ N
OCUPANTES RCOL
PRESENTES
Distrito LA VICTORIA
Hogares (001) 17,319 76 12,874 202 3,054 722 1 4 386
Ocupantes presentes
77,520 260 57,372 726 14,787 3,712 9 11 643
(002)
Tabla 3- 16 Servicios de energía I.E. N° 503– Pomalca
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISPONE DE ALUMBRADO

DISTRITO, ELÉCTRICO POR RED
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE TOTAL PÚBLICA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
SI NO
PRESENTES
Distrito POMALCA
Viviendas particulares (001) 5,344 4,684 660
Ocupantes presentes (002) 23,069 20,421 2,648
56
Tabla 3- 17 Tipos de energía I.E. N° 503– Pomalca
DEPARTAMENTO Y ENERGÍA O COMBUSTIBLE QUE MÁS UTILIZA PARA COCINAR

PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, NO
BOSTA,
TIPO DE VIVIENDA TOTAL ELECTRICIDA KEROSEN COCIN
GAS CARBÓN LEÑA ESTIÉRC OTRO
Y TOTAL DE D E AN
OL
OCUPANTES
PRESENTES
Distrito POMALCA
Hogares (001) 5,523 35 4,055 36 413 812 1 7 164
Ocupantes
23,069 120 17,162 118 1,776 3,626 3 19 245
presentes (002)
v. Condiciones de accesibilidad a los Servicios Educativos
 La accesibilidad al área donde se asentará la I.E. N° 500 Para llegar al Distrito de La

Victoria, tomando como punto de partida la ciudad de Chiclayo se hace
principalmente a través de la Av. Santa Victoria, luego se toma la avenida
chinchaisuyo y otras avenidas o calles, contando con medios de transporte combis y
 La accesibilidad al área donde se asentará la I.E. N° 503 Para llegar al Distrito de

Pomalca, tomando como punto de partida el hospital Almanzor siguiendo la carretera
a Pomalca y otras avenidas o calles, contando con medios de transporte combis y
Ilustración 3- 5 Condiciones de accesibilidad la I.E. N° 500- La Victoria y a la I.E. N°503 Pomalca
Fuente: Mapa Vial- Lambayeque
57
vi. Alternativas de la Educación Pública
DISTRITO LA VICTORIA: II.EE. N° 500– La Victoria
Teniendo en cuenta que en el área de influencia de la I.E. N° 500- La Victoria se encontraron

(01) Instituciones Educativas públicas adicionales que albergan a 28 estudiantes del nivel
inicial- jardín , existen además las siguientes instituciones privadas:
Tabla 3- 18 I.E. privadas alternativos a la I.E. N° 500– La Victoria- Distrito LA VICTORIA
Nombre de
Nom. IIEE
Docentes
Alumnos
Longitud
la DRE o
Modular
Gestión
Latitud
Altitud
UGEL
Nivel
Cod.
1462845 EUROAMERICANO Inicial UGEL -6.78647 -79.835

Privada 3 28 24
Jardín CHICLAYO
TOTAL 28
DISTRITO POMALCA: II.EE. N° 503– POMALCA
Teniendo en cuenta que en el área de influencia de la I.E. N° 503- Pomalca se encontraron

tres (03) Instituciones Educativas públicas adicionales que albergan a 131 estudiantes del
nivel inicial- jardín, existen además las siguientes instituciones privadas:
Tabla 3- 19 I.E. privadas alternativos a la I.E. N° 503– Pomalca- Distrito POMALCA

Modular
Gestión
Alumno
Longitu
Docent
e de la
Latitud
Nombr
DRE o
Altitud
UGEL
Nivel
Nom.
Cod.
IIEE
es
d
s
ALBERT Inicial UGEL

1398023 Privada 3 41 45 -6.76842 -79.7805
EINSTEIN Jardín CHICALYO
MI
PEQUEÑ Inicial UGEL
1566595 Privada 3 77 45 -6.76818 -79.7804
O Jardín CHICALYO
REFUGIO
SAGRAD
O
Inicial UGEL
1363589 IGNACIO Privada 1 13 45 -6.77021 -79.7829
Jardín CHICALYO
DE
LOYOLA
TOTAL 131
.
58
vii. Características Climáticas
Con respecto a la TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL, según el “Estudio de

precipitación, temperatura y humedad relativa” del Gobierno Regional de Lambayeque,
realizado sobre la base de la información oficial proporcionada por el SENAMHI
Lambayeque, tuvieron como resultados:
Distrito de La Victoria se tiene una temperatura promedio anual de 20 a 21 °C y promedio

máximo anual de 27 a 28°C.
Asimismo en el distrito de Pomalca se tiene una temperatura promedio anual de 21 a 22
°C y promedio máximo anual de 27 a 28°C.
Ilustración 3- 6 Características climáticas en el distrito, La Victoria y Pomalca
59
Con respecto a la PRECIPITACIÓN TOTAL PROMEDIO ANUAL, según el “Estudio de

precipitación, temperatura y humedad relativa” del Gobierno Regional de Lambayeque,
realizado sobre la base de la información oficial proporcionada por el SENAMHI
Lambayeque, tuvieron como resultados:
Distrito de La Victoria se tiene una temperatura promedio anual de 11.2 a 20 litros/m2.

Asimismo en el distrito de Pomalca se tiene una temperatura promedio anual de 20 a 30
litros/m2
Ilustración 3- 7 Características climáticas en el distrito La Victoria y Pomalca
60
Análisis de Peligros
REGIÓN LAMBAYEQUE – PROVINCIA DE CHICLAYO
Tabla 3- 20 Matriz de identificación de peligros en el área de influencia del proyecto
Parte A. Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿Existen estudios que pronostica la
zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
proyecto análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
MAREMOTOS X MAREMOTOS X
(TSUNAMI) (TSUNAMI)
DERRUMBE X DERRUMBE X
HUAYCO X HUAYCO X
OTROS DE X OTROS DE X
GEODINAMICA GEODINAMICA
EXTERNA EXTERNA
INUNDACION X INUNDACION X
OTRO FENOM. X OTRO FENOM. X
MET. O HIDROL. MET. O
HIDROL.
PRECIPITACIONE X PRECIPITACIO X
S - LLUVIA NES - LLUVIA
SEQUIA X SEQUIA X
VIENTOS X VIENTOS X
FUERTES FUERTES
CONTAMINACION X X CONTAMINACI X
AMBIENTAL ON AMBIENTAL
(SUELO) (SUELO)
EXPLOSION X EXPLOSION X
INCENDIO X INCENDIO X
INDUSTRIAL INDUSTRIAL
INCENDIO X INCENDIO X
URBANO URBANO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los SI NO
peligros, señalados en las preguntas anteriores durante la vida X
útil del proyecto?
4. ¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para X
la formulación y evaluación de proyectos
Fuente: SINPAD - Dirección Nacional de Operaciones del INDECI
61
Tabla 3- 21 Grado de frecuencia y severidad de los peligros
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

Instrucciones
Para definir el grado de peligros se requiere utilizar los siguientes conceptos
- Frecuencia. Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva
- Severidad. Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto)
- Para definir el grado de frecuencia(a) y severidad (b) utilizar la siguiente escala
B=bajo: 1, M=medio: 2, A=alto:3, SI= sin información:4

Peligros SI NO Frecuencia Severidad Resultado
B M A SI B M A SI c= (a)*(b)
MAREMOTOS (TSUNAMI) X
DERRUMBE X
HUAYCO X
OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA X
INUNDACION X
OTRO FENOM. MET. O HIDROL. X
PRECIPITACIONES - LLUVIA X 2 2 4
SEQUIA X
VIENTOS FUERTES X
CONTAMINACION AMBIENTAL (SUELO) X 2 2 4
EXPLOSION X
INCENDIO INDUSTRIAL X
INCENDIO URBANO X
MAREMOTOS (TSUNAMI) X
DERRUMBE X
HUAYCO X
OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA X
INUNDACION X
OTRO FENOM. MET. O HIDROL. X
Fuente: Equipo formulador
Grado de Peligros: De la información de los cuadros concluimos que la unidad productora del
servicio en situación actual y las acciones que se planteen para una situación con proyecto tienen
un grado de peligro BAJO.
62
MAPA DE CALIFICACION DE PROVINCIAS SEGUN NIVELES DE PELIGROS SISMICOS
De acuerdo con la ilustración siguiente la región Lambayeque, en lo que serían los nuevos locales
de las II.EE. se encuentran en Medio y Alto riesgo Sísmico.
Ilustración 3- 8 Mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgo en el Desarrollo y la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público – MEF
63
ZONAS CON PELIGRO POTENCIAL DE DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y

DESPRENDIMIENTOS DE ROCAS
de las II.EE. no se encuentran en zonas de peligros potenciales de deslizamientos.
Ilustración 3- 9 Mapa de calificación de peligro potencial de deslizamientos
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgo en el Desarrollo y la Dirección General de Programación

Multianual del Sector Público - MEF
64
MAPA DE AREAS AFECTADAS POR LLUVIAS EXCEPCIONALES EN EL FENOMENO EL

NIÑO 97-98
de las II.EE. se encuentran en zonas afectadas por el FEN 97-98, por lo cual se deben considerar
las medidas correspondientes en la propuesta de infraestructura.
Ilustración 3- 10 Mapa de zonas afectadas por el FEN 97-98

Multianual del Sector Público - MEF
65
MAPA GEODINAMICO DEL PERU Peligros Naturales – Inundación
de las II.EE. se encuentran en zonas en peligro de inundaciones, por lo cual se deben considerar
Ilustración 3- 11 Mapa de peligros naturales e inundación
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgo en el Desarrollo y la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público – MEF
66
ZONAS CON PELIGRO POTENCIAL DE INUNDACION
de las II.EE. se encuentran en zonas en peligro de inundaciones, por lo cual se deben considerar
Ilustración 3- 12 Mapa de peligros naturales e inundación

Multianual del Sector Público – MEF
67
MAPA DE PELIGROS MULTIPLES
de las II.EE. se encuentran en zonas en peligro de inundaciones y fenómeno del niño, por lo cual
se deben considerar las medidas correspondientes en la propuesta de infraestructura.
Ilustración 3- 13 Mapa de peligros
68
ENERGÍA SOLAR INCIDENTE DIARIA PROMEDIO ANUAL

de las II.EE. se encuentran en zonas media superior incidencia solar diaria, por lo cual se deben
considerar las medidas correspondientes en la propuesta de infraestructura.
Ilustración 3- 14 Mapa de incidencia solar

69
3.1.2 SITUACION DE LOS SERVICIOS.
3.1.2.1 La unidad productora de servicios

Factores de producción
El objetivo del análisis del servicio educativo que brindan las Instituciones Educativas es para
determinar el estado actual en el que vienen operando.
Se verificó que en el I.E. N° 503 – Pomalca – Distrito de Pomalca, se brinda el servicio para el nivel
inicial en el turno de mañana para una población estudiantil de 75 estudiantes, entre niños de 03,
04 y 05 años respectivamente, según Nóminas de Matrícula del año 2016.
a) Saneamiento físico legal
Según copia literal.
Según documentación existente, los terrenos según títulos de propiedad describen a los lotes de
terrenos con las siguientes características físicas:
I.E. N° 500 – La Victoria
Área: 637.16 m2
Linderos:
- Por el frente: Con 12.35 ml
- Por el fondo: Con 12.35 ml
- Por la derecha entrando: Con 51.60 ml
- Por la izquierda entrando: Con 51.60 ml
I.E. N° 503 – Pomalca – Pomalca
Área: 3,000 m2
Linderos:
Según realidad física.

Se verifica de acuerdo al levantamiento topográfico que el área y los linderos estipulados en cada I.E.
coinciden. Por lo tanto se va a considerar para el desarrollo del proyecto, la información mostrada líneas
arriba.
70
b) Oferta de edificaciones
La I.E. N° 503 – Pomalca, cuentan con el nivel de educación inicial.
La I.E.N° 503 – Pomalca cuenta con un aula en la cual los alumnos de 3, 4 y 5 años, reciben
educación.
I.E.N° 503 – Pomalca cuenta con servicios higiénicos anexos cumpliendo con algunas normas de
las “Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel Inicial”
Ilustración 3- 15 Aula - I.E. N° 503 – Pomalca

Sistema constructivo de muros de albañilería
Fuente: Taller de involucrados
Tabla 3- 22 Estado y materiales de las aulas de la I.E. N° 503 – Pomalca
ESTADO DE
ADECUACIÓN
N° DE
AMBIENTES EDAD / MATERIAL
ALUMNOS
CONSERVACIÓ
N (1)
3 MALO
4 MALO Muros de
4 90 albañilería y
3,4 MALO techo de eternit.
5 MALO
71
Tabla 3- 23 Características generales de las aulas existentes de la I.E. N° 503 – Pomalca
AULAS AULA 1
ARQUITECTURA ALUMNOS 90
ÍNDICE DE No cumple
OCUPACIÓN
ÁREA No cumple
NORMATIVA
ILUMINACIÓN No cumple
VENTILACIÓN No cumple
VOLÚMEN DE Cumple
AIRE
ESTADO DE Malo
CONSERVACIÓN
ESTRUCTURAS SISTEMA Albañilería
CONSTRUCTIVO
ESTADO DE Malo
CONSERVACIÓN
ESTADO DE Malo
CONSERVACIÓN
SEGURIDAD SEÑALIZACIÓN No cuentan con señalización.
c) Diagnóstico de la infraestructura actual (situación actual).
Para la evaluación de la Infraestructura existente, en relación al estado situacional de la misma, el estudio de

pre inversión a nivel de perfil aborda el diagnóstico y análisis desde el aspecto de Arquitectura, Estructura y
Servicios Básicos (Instalaciones Eléctricas y Sanitarias, etc.).
Ilustración 3- 16 Aula 01: Sistema constructivo de muros de albañilería
72
Para lo cual se realizó previamente las siguientes actividades:

- Se realizó el levantamiento de información de la infraestructura existente (edificaciones,
mobiliario y equipamiento).
- Se recopiló y elaboró la documentación necesaria para el análisis de la infraestructura
existente.
- Se realizó el levantamiento topográfico de la infraestructura existente.
- Se realizó las visitas de campo para la validación de la información entregada, asimismo la
recopilación de la información necesaria para la realización de las actividades antes
mencionadas.
Arquitectura:
Con relación a esta evaluación, se ha analizado en el terreno la disposición de edificaciones
existentes correspondientes a la educación básica regular en el nivel Inicial.
En relación a la funcionalidad de la infraestructura señalado por bloque (edificaciones) aspectos de
orientación, iluminación y ventilación, precisando indicadores de ocupabilidad, analizando si
cumplen o no con las exigencias de habitabilidad y confort establecidas en la normativa (R.M. No
252-2011/ED).
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.
El diagnóstico de los involucrados permite analizar las características de los diferentes grupos
sociales afectados por la situación negativa que se quiere resolver, así como las distintas formas e
intensidad en que cada uno de ellos se ven afectados por la misma.
El presente estudio ha sido formulado con la participación activa de todos los involucrados y/o
grupos interesados en el proyecto que se ha identificado como prioritario, concluyendo en la
necesidad de crear un servicio educativo de calidad en base a infraestructura educativa,
equipamiento, gestión educativa y personal administrativo/ docente adecuados para el desarrollo
de las actividades educativas que garantice el adecuado servicio educativo de la zona.
El interés particular de los actores representativos vinculados al proyecto, se socializó en el trabajo

de campo realizado donde las personas y grupos participantes influyeron con objetividad en el éxito
del proyecto y posteriormente se ratificó el interés de los actores representantes vinculados en la
gestión del Proyecto: por el Ministerio de Educación, la UGEL CHICLAYO y la Dirección Regional
de Educación.
Por la I.E.I N°503 POMALCA participaron: El Director de la I.E., plana docente, la Asociación de
Padres de Familia (APAFA),y la comunidad en general, es así que los grupos participantes
manifestaron los problemas percibidos como condiciones negativas en la infraestructura educativa,
mobiliario, material educativo, y aspectos pedagógicos, así como los intereses de los mismos en la
propuesta de las soluciones y sugerencias de cada grupo interesado, considerando estrategias para
conseguir dichos intereses, y por último los acuerdos y compromisos que garantizarán los medios
73
para solucionar los problemas y autoridad formal que facilitarán durante la ejecución y operación y
mantenimiento del proyecto.
A continuación se muestran algunas fotos del Taller de Involucrados realizado en la I.E.I N°503-
POMALCA.
Ilustración 3- 17 Taller en la II.EE. N°503 Pomalca (1)
Ilustración 3- 18 Taller en la II.EE. N°503 Pomalca (2)
74
Tabla 3- 24 Matriz de Involucrados del PIP
GRUPOS DE PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
BENEFICIARIOS DIRECTOS
Alumnos de 03 a Inadecuadas Contar con aulas seguras, Prospectiva de un Se comprometen
05 años condiciones educativas con espacios y futuro mejor y apoyo asistir a la I.E y
en nivel Inicial, toda vez distribuciones adecuadas en el cuidado de la participar
activamente en el
que las aulas no cumple para mejorar el infraestructura y
desarrollo de las
con las medidas aprendizaje y desarrollo equipamiento a clases aprovechando
reglamentarias del de niñas y niños. implementarse. los recursos
MINEDU. existentes en la I.E.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Padres de Aulas y servicios Contar con Gestión y Cuidado y
Familia higiénicos inadecuados, infraestructura adecuada coordinación ante mantenimiento de la
carece de ambientes de con espacios y ambientes entidades públicas el nueva infraestructura
para el desarrollo de
sala de psicomotricidad, apoyo para y mobiliario.
niños y niñas de edades
SS.HH. para de 03, 04 y 05 años. construcción del
Brindar
discapacitados, patios y servicio de educación
asesoramiento a
espacios recreacionales inicial.
todos los niños y
necesarios para el profesores para el
desarrollo físico y
cuidado de la nueva
mental del niño
infraestructura.
Docente(s) Infraestructura Aulas pequeñas e Coordinación y/o Participar en el
pedagógica y servicios inadecuadas, no hay gestión con el director mantenimiento y
higiénicos en distribución adecuada de para enviar cuidado de las aulas y
inadecuadas mobiliarios, además que mobiliarios a
documentos a la
condiciones.
el mobiliario y UGEL, DRE, para implementarse.
Carece de adecuados equipamiento se apoyo en la
espacio para reuniones encuentra en condiciones construcción de la
con padres de familia. que dificultan actividades nueva infraestructura
de expresión artística, que tenga los
libertad y movimiento en requerimientos
el aula. mínimos.
Dirección Inadecuados espacios Que los niños de 03, 04 y Coordinar y gestionar Gestionar con el
Regional de educativos que se 05 años cuenten con los para la ejecución del Programa
brinda a la población servicios adecuados. PIP. presupuestal
Educación
escolar de II.EE Nº500- adecuado para la
Lambayeque. LA VICTORIA Y LA II.EE.
ejecución del PIP.
Nº503 – POMALCA.
UGEL Inadecuada Que los niños cuenten con Gestionar apoyo ante Operación y
LAMBAYEQUE infraestructura, no ambientes adecuados y entidades para la Mantenimiento del
cumple las normas de seguros. construcción del PIP: PIP.
seguridad. Limitado
apoyo del Ministerio de
Educación para brindar
un servicio óptimo.
Fuente. Elaborado por el equipo formulador
75
La identificación, selección y preparación del Proyecto cuenta con la participación activa de

la Población Beneficiaria, APAFAS, del Gobierno Regional de Lambayeque.
El financiamiento de la Obra estará a cargo de las siguientes instituciones:
Gobierno Regional de Lambayeque.- quien tiene como competencia y función específica

en materia de desarrollo social y cultural lo siguiente:
• Participar, en coordinación con las autoridades competentes, en acciones destinadas

a facilitar el acceso de la población de escasos recursos económicos o que viva en lugares
aislados, a beneficios y programas en el ámbito de la salud, educación y cultura, vivienda,
seguridad social, deportes, recreación y asistencia judicial.
• Determinar la pertinencia de los Proyectos de Inversión que sean sometidos a la
consideración del consejo regional, teniendo en cuenta las evaluaciones de impacto
ambiental y social que se efectúen en conformidad a la normativa aplicable.
• Realizar estudios relacionados con las condiciones, nivel y calidad de vida de los
habitantes de la Región.
• En este contexto se encargará de financiar el Estudio a Nivel de Perfil. La ejecución
del Proyecto estará bajo la Supervisión del área competente del Gobierno Regional.
• La responsabilidad principal del Gobierno Regional en este caso, es el financiamiento
para la ejecución del Proyecto a través de instancias y fondos concursales.
Gerencia Regional de Educación.- Identifica Prioridades de Inversión que propenda a un

desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito, a través de la
Elaboración de Proyectos de Inversión Pública.
Directivos y Docentes de las II.EE.- Demuestran expectativa y buscan una solución

integral a los problemas de las Instituciones Educativas en cuanto a infraestructura; para lo
cual facilitan la información necesaria en la Elaboración del Estudio de Pre Inversión,
realizando las gestiones pertinentes para su desarrollo.
• Directivo y docentes de la I.E Nº 503.- participan brindando apoyo con la información

requerida para la sustentación del proyecto a elaborarse a fin de contar con ambientes y
mobiliario de acuerdo a los estándares establecidos.
APAFAS, Padres de Familia y Población.- La participación de estos debe ser de manera

armónica y coordinada con las autoridades para mejorar el servicio educativo, ayudando a
gestionar la obtención de mobiliario, material y equipos con la finalidad de contribuir al
bienestar del alumno.
Cabe mencionar que a pesar de los bajos recursos económicos, están dispuestos a apoyar
activamente en la fase de Mantenimiento del Proyecto a través de su APAFA en
coordinación con la Dirección de la IE, debido a que dentro de sus deberes esta cuidar y
preservar los bienes de las Instituciones Educativas según Ley Nº 28628.
76
Beneficiarios.-Se debe mencionar, que los beneficiarios directos del Proyecto son los
Alumnos de las diferentes Instituciones Educativas a intervenir. Estos alumnos son niños de
3 a 5 años de edad que habitan en la zona de influencia, es decir en el distrito de
La Victoria y Pomalca Visto desde la perspectiva del interés que desean lograr, como es el
de contar con un mejor servicio educativo que les permita desarrollarse en su quehacer
académico; y de una manera indirecta, serán los profesores, personal administrativo, padres
de familia y comunidad en general, quienes contarán con una infraestructura adecuada.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
Las condiciones en las cuales se encuentra la infraestructura educativa es deficiente, la misma

que no cumplen con los estándares normativos del Ministerio de Educación debido a la
infraestructura y dotación de mobiliario no es adecuado para los niños de 03, 04 y 05 años
respectivamente.
En cuanto a recursos humanos, la Institución Educativa cuenta con 4 plazas en la I.E. N° 503-
POMALCA, de docentes nombrados para inicial por la UGEL– Lambayeque,
Esta Institución de Educación, con las condiciones inadecuadas de habitabilidad actuales,
albergan en el año 2016 a 90 niños y niñas matriculados, quienes recibirán un servicio
inadecuado e ineficiente, por las condiciones degradadas de la infraestructura, mobiliario y
equipamiento de la I.E.; asimismo adolece de áreas recreativas adecuadas, áreas
administrativas optimas, áreas verdes y servicios complementarios en adecuado estado.
Problema Central:
“Población estudiantil del nivel inicial de la I.E. N° 500- LA VICTORIA y la I.E. N° 503-
POMALCA, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo, Departamento
Lambayeque, con limitado acceso e insuficiente capacidad instalada del servicio
educativo”.
En otras palabras, de no darse solución al problema central, es posible no se pongan en realce

las habilidades, destrezas y psicomotricidad de los niños y niñas de la localidad, afectando la
situación cognitiva durante su etapa de educación primaria, situación que repercute sobre el
desarrollo integro de la persona en su futuro.
Bajo esta perspectiva, los logros educativos alcanzados en las pruebas nacionales, de aquellas
instituciones educativas del área de influencia, son la base de evaluar a largo plazo el alcance
de la educación inicial, sobretodo en la evaluación de matemática y comprensión lectora. Por lo
que, el indicador principal a evaluar es el nivel de logro (satisfecho, en proceso, en inicio).
3.2.2 DEFINICIÓN DE LAS CAUSAS DE LOS PROBLEMAS
77
Las condiciones que generan el problema sin considerar un orden específico que delimite de
manera específica su importancia como causas de la problemática son los siguientes:
 Insuficiente e inadecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento.

 Infraestructura educativa no cumple los estándares normativos del sector.
 Mobiliario y equipamiento en la Institución Educativa insuficiente y no cumple con la
normativa del sector.
 Limitado y desactualizado material educativo.
 Limitado capacitación del docente.
 Limitada capacidad de gestión de la Institución Educativa.
A continuación, se muestra la lista elaborada y agrupación de las causas de acuerdo a su

relación con el problema central, dividiéndose por niveles: Causas directas, que afectan
directamente al problema y otras que influyen a través de las anteriores como causas indirectas.
Causa Directa 1: Insuficiente e inadecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento.
Causa Indirecta 1.1.-Infraestructura educativa no cumple con los estándares normativos.- El

100% de los ambientes de la I.E. se encuentran en mal estado y no cumplen con la normatividad
del Sector Educación y de edificaciones.
Causa Indirecta 1.2.- Equipamiento y Mobiliario Educativo que no cumple con los estándares el
Sector. El mobiliario existente es inadecuado ya que no cumple con las características
ergonométricas estandarizadas, y se encuentra deteriorado por la cantidad de años en uso, el
equipamiento con el cual cuenta la I.E.I es limitado e inadecuado.
Causa Directa 2: Limitado Material Educativo.
Causa Indirecta 2.1.-Limitado y Desactualizado material educativo
Causa Directa 3: Limitado Recursos Humanos y Programas de Capacitación
Causa Indirecta 3.1.-Inadecuada e Insuficiente capacitación docente.- La contratación de

RECURSOS HUMANOS tampoco se considera atender con el proyecto, debido a que no es un
gasto de inversión sino un gasto operativo.
Por otro lado, la CAPACITACIÓN DOCENTE, puede ser desarrollada en convenios con institutos
y universidades, la programación de las UGEL, etc. otras capacitaciones especializadas como
por ejemplo en Gestión de Riesgos y Gestión Ambiental, Oficina de Defensa Nacional y de
Gestión de Riesgos de Desastre, las municipalidades, el INDECI, el MINAM y las UGELs.
Causa Directa 4: Limitado Capacidad de Gestión de la I.E.I.
78
Causa Indirecta 4.1.-Inadecuados instrumentos de gestión.- La GESTIÓN INSTITUCIONAL de

la I.E. las viene desarrollando la UGEL Chiclayo a través de las diferentes redes educativas
conformadas para este fin, la misma que es limitada.
3.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA
La identificación de los efectos del problema principal, se han realizado en forma similar al caso
anterior (lluvia de ideas), considerándose dos tipos de efectos: los actuales y potenciales.
Se presenta una lista de efectos sin considerar orden alguno:
 Alto riesgo de la integridad física de alumno y personal de la IIEE.

 Baja cobertura del servicio educativo.
 Bajos logros de aprendizaje en competencias educativas para el nivel primario.
 Limitadas oportunidades y condiciones de recibir servicio educativo del nivel inicial.
 Padres y niños desmotivados con el servicio educativo.
Una vez realizada la lluvia de ideas se ha procedido a clasificar como efectos directos e
indirectos, los cuales se presentan a continuación:
Efecto Directo
1. Alto riesgo de la integridad física de alumno y personal de la IIEE.

2. Padres y niños desmotivados con el servicio educativo.
3. Baja cobertura del Servicio Educativo.
Efecto Indirecto
Limitadas oportunidades y condiciones de recibir servicio educativo del nivel inicial.
Efecto Final
Bajos logros de aprendizaje en competencias educativas para el nivel primario.
79
Esquema. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Bajos logros de aprendizaje en competencias
educativas para el nivel primario.
Efecto Indirecto
Limitadas oportunidades y condiciones de recibir
servicio educativo del nivel inicial.
Efecto directo 1 Efecto directo 2 Efecto directo 3

Alto riesgo de la integridad Padres y niños Baja cobertura del
física de alumno y desmotivados con el Servicio Educativo
personal de la IIEE. servicio educativo.
Problema Central:
“Población estudiantil del nivel inicial de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N°
503- Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo,
Departamento de Lambayeque, con limitado acceso e insuficiente capacidad
instalada del servicio educativo”.
Causa Directa 1 Causa Directa 3

Causa Directa 2
Insuficiente e Limitado Recursos
inadecuados ambientes Limitado Material Humanos y
pedagógicos, mobiliario Educativo. Programas de
y equipamiento. Capacitación.
Causa Indirecta 1.2 Causa Indirecta 2.1 Causa Indirecta 3.1

Causa Indirecta 1.1
Limitado y Inadecuada e
Infraestructura Equipamiento y
educativa no cumple Mobiliario Educativo Desactualizado Insuficiente
con los estándares que no cumple con los material educativo. capacitación docente.
normativos. estándares del Sector.
80
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas
que de ello se derivan, se ha procedido a la elaboración del árbol de medios y fines, de modo que
a partir de este se proceda a definir las acciones y alternativas que permitan solucionar el problema.
3.3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo central del PIP es lo que pretende lograr al finalizar su ejecución. La forma de definir
el objetivo central es planteando el problema solucionado.
Como contamos con un único efecto final para todas las causas encontradas, entonces
llegamos al siguiente Objetivo central:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Población estudiantil del nivel inicial “Población estudiantil del nivel inicial
de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E.
N° 503- Pomalca, del Distrito La N° 503- Pomalca, del Distrito La
Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo
y Departamento de Lambayeque, con y Departamento de Lambayeque, con
limitado acceso e insuficiente adecuado acceso y suficiente
capacidad instalada del servicio capacidad instalada del servicio
educativo”. educativo”.
3.3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS
Los medios para solucionar el problema central se obtienen transformando cada una de las
causas que lo ocasionan en la situación solucionada.
Medios de Primer Nivel 1.

1. Suficiente y adecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento
1.3. Adecuada infraestructura educativa que cumple con los estándares normativos
1.1.1 Construcción de Infraestructura educativa de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N° 503-

Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca considerando ambientes pedagógicos,
81
1.4. Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas del
Sector.
1.2.1 Implementación con mobiliarios y equipamientos para los ambientes Pedagógicos,

complementarios, administrativos y de servicios

2. Suficiente material educativo
2.1. Suficiente y Actualizado material educativo

3. Suficiente Recursos Humanos y Programas de Capacitación
3.1 Adecuada y suficiente capacitación docente.

4. Adecuada capacidad de gestión de la I.E
4.1. Adecuados instrumentos de gestión
3.3.3 ANÁLISIS DE FINES
Fin directo
 Seguridad de la integridad física de alumno y personal de la IIEE.
 Padres y niños motivados con el servicio educativo.
 Incremento en la cobertura del servicio educativo.
Fin Intermedio:
 Mejores oportunidades y condiciones de recibir el servicio educativo del nivel inicial.
Fin último:
 Mejora de logros de aprendizaje en competencias educativas para el nivel primario.
82
Esquema. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Final
Mejora de logros de aprendizaje en
competencias educativas para el nivel primario.
Fin Indirecto
Mejores oportunidades y condiciones de recibir
servicio educativo del nivel inicial.
Fin directo 1 Fin directo 2 Fin directo 3

Bajo riesgo de la Padres y niños motivados Adecuada cobertura
integridad física de alumno con el servicio educativo. del Servicio Educativo
y personal de la IIEE.
Objetivo Central:
“Población estudiantil del nivel inicial de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N°
503- Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo,
Departamento de Lambayeque, con adecuado acceso y suficiente capacidad
instalada del servicio educativo”.
Medio Directo 1
Medio Directo 2 Medio Directo 3
Suficiente y adecuados Suficiente Material Suficiente Recursos
ambientes Humanos y
Educativo.
pedagógicos, mobiliario Programas de
y equipamiento. Capacitación.
Medio Fundamental 1.1 Medio Fundamental 1.2 Medio Fundamental 2.1 Medio Fundamental 3.1
Adecuada Adecuado equipamiento Suficiente y Adecuada e suficiente

Infraestructura educativa y mobiliario Educativo actualizado material capacitación docente.
que cumple con los que cumple con los educativo.
estándares normativos. estándares del Sector.
83
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
3.4.1 ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Los Medios Fundamentales, MF, identificados son imprescindibles para el proyecto y estos son
los siguientes:
MF1. Suficientes y Adecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento
MF1.2 Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas del sector.
El Medio Fundamental MF1.1, MF1.2, son complementarios.
3.4.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES
R1A1. Construcción de infraestructura educativa de I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N° 503-
Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo y Departamento
de Lambayeque, considerando ambientes pedagógicos, complementarios,
administrativos y de servicios.
MF1.2 Adecuado equipamiento y mobiliario educativo que cumple con las normas del sector.
R1A2 Implementación con mobiliarios y equipamientos para los ambientes pedagógicos,
84
Esquema: Árbol de Acciones de la Alternativa Única del Proyecto
Acción R1A1:
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1
Construcción de infraestructura educativa de las
II.EE. N° 500 – LA VICTORIA Y N°503 – POMALCA,
educativa que cumple con los DEL DISTRITO DE LA VICTORIA Y POMALCA.,
estándares normativos. considerando ambientes pedagógicos,
complementarios y de servicios.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 Acción R1A2:
Adecuada equipamiento y Implementación con mobiliario y equipamientos

mobiliario que cumple con para los ambientes pedagógicos,
las normas del sector. complementarios y de servicio.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
De acuerdo al árbol de ALTERNATIVA ÚNICA tenemos:

Acción + Acción = ALTERNATIVA
R1A1 R1A2 DE SOLUCIÓN
Se considera como una única alternativa de solución por las siguientes características:
 El servicio que presta está dirigido a niños que pueden hacer uso de la institución educativa
en turno de acuerdo a la demanda de la población estudiantil.
 Las acciones determinadas están vinculadas con cada uno de los medios fundamentales
imprescindibles y no son mutuamente excluyentes.
 Consecuentemente, para atender la demanda estudiantil de educación inicial se ha
identificado la necesidad de sustituir la infraestructura pedagógica, complementaria y
administrativa de acuerdo la evaluación de infraestructura y el diagnóstico de la población
escolar realizada, se considera el área disponible del local escolar para la intervención del
proyecto, concordante con las Normas Arquitectónicas Educativas, el Reglamento Nacional
de Edificaciones actual que tiene especial incidencia en las Norma E030 Sismo Resistentes,
y la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones aprobados mediante Decreto Supremo Nº 011-
2006-VIVIENDA, lo que garantizará la mitigación y prevención de situaciones de riesgo que
provocarían la ocurrencia de un evento o desastre natural o inducido; por lo que se propone
a continuación la única alternativa.
85
3.4.3. DEFINIR Y DESCRIBIR LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS EN EL PROYECTO.
El proyecto considera una sola Alternativa esto debido a que tan solo se cuenta con un terreno
disponible para su ubicación. La intervención será en el terreno destinado al área educativa ubicado
EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y
POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, de acuerdo a los
documentos de Anexo Saneamiento físico legal de las II.EE.
ALTERNATIVA TÉCNICA DE SOLUCIÓN 01:
COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LAS II.EE Nº500

LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA,
CONSIDERANDO AMBIENTES PEDAGÓGICOS, COMPLEMENTARIOS, ADMINISTRATIVOS Y
DE SERVICIOS
De acuerdo al diagnóstico la I.E. no cuenta con infraestructura educativa adecuada, propia del
Ministerio de Educación, no cumpliendo con los ambientes requeridos de acuerdo a la Norma como
con ambientes administrativos, psicomotricidad, áreas complementaria y de servicio, por lo cual se
plantea su construcción como parte de las acciones de mitigación, por lo que se propone la
construcción de la I.E. de acuerdo a lo que exige la norma técnica (aulas, aula de psicomotricidad,
tópico, área administrativa, etc.) los cuales se describirán detalladamente en los aspectos técnicos
de la propuesta correspondiente al Capítulo correspondiente.
COMPONENTE 2: IMPLEMENTACIÓN CON MOBILIARIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA LOS

AMBIENTES PEDAGÓGICOS, COMPLEMENTARIOS, ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
De acuerdo al diagnóstico realizado en el ítem identificación, la alternativa de equipamiento del
proyecto se ha desarrollado en función a los factores del estudio de la oferta, tamaño, calidad,
pedagogía y antropometría; sustituir parte del mobiliario escolar en su totalidad, asimismo dotarles
de equipos de cómputo, escritorios, sillas, etc.
Por lo tanto para el desarrollo del presente componente se considera la adquisición de mobiliario y
equipo para cada uno de los ambientes de la institución educativa a fin de brindar un adecuado
servicio educativo de nivel inicial, la misma que esta descrita en el capítulo IV.
86
4. FORMULACIÓN
87
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto contempla la CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS
DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE, considerando los parámetros del Sistema Nacional de Inversión Pública1.
El horizonte de evaluación comprende el periodo de ejecución del proyecto (periodo “0”) más un
máximo de 10 años de generación de beneficios (período ex post). El periodo “0” comprende el
tiempo de realización de todas las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.
El Perfil de Proyecto se formula considerando los parámetros del Sistema Nacional de Inversión
Pública, el horizonte de evaluación es de 10 años de conformidad con el Anexo SNIP - 09 de la
Directiva General del SNIP. La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico - normativas
del Sistema Nacional de Inversión Pública, SNIP, para el Sector Educación2, Ministerio de
Educación, MINEDU3 y el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS),
considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con niveles
educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la situación
socioeconómica y capacidad de inversión del estado.
En el Año “0” se realiza las siguientes actividades: Elaboración del Expediente técnico de tres
meses, el proceso constructivo de la Institución Educativa tiene una duración de cinco meses y
el equipamiento que se lleva a cabo en un mes. Al siguiente año se dará inicio al periodo de Post
Inversión y/o periodo de operación, mantenimiento y evaluación del proyecto.
1
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 09
2
Anexo SNIP 05 Contenido Mínimo General Del Estudio De Pre Inversión A Nivel De Perfil De Un Proyecto De Inversión Pública
3
Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil – Noma
Técnica para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Inicial. Resolución de Secretaria General Nº295-SGMINEDU del
19/marzo2014.
88
Tabla 4- 1 Identificación del periodo "O" y Ex post del Proyecto de Inversión Pública
ESQUEMA DE INVERSION Y POST INVERSION
INTERVENSION I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE

DEL PIP
2017-2026
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
Expediente
Técnico
Infraestructura
Educativa cumple
los estándares
normativos.
Equipamiento y
mobiliario escolar POST
cumple las normas INVERSIÓN
del sector
Supervisión
Gastos de Gestión
Tabla 4- 2 Actividades a ejecutarse por etapas
Etapa de Pre Inversión - Formulación del Estudio de Pre inversión

- Evaluación y Viabilidad del Estudio de Pre inversión
- Elaboración de Estudios Definitivos:
- Expediente Técnico para Ejecución de Obras
- Especificaciones Técnicas para adquisición de equipamiento y
mobiliario
- Términos de referencia para la Supervisión de Obras
- Proceso de selección para Ejecución de Obras
Etapa de Inversión:
- Proceso de selección para Supervisión de Obras
- Construcción de Infraestructura.
- Supervisión de Obras
- Proceso de selección para adquisición de equipamiento y mobiliario.
- Adquisición e Ingreso de equipamiento y mobiliario.

Etapa de Post - Operación y Mantenimiento
Inversión:
89
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El análisis de la demanda, se realiza a partir del esquema siguiente, el cual está referido
básicamente al área de influencia de la I.E. focalizada.
Esquema: Estructura del análisis de la demanda.
Población Total del

Área de Influencia
Población de Referencia 3, 4,
y 5 años
Población demandante
Potencial con necesidad del
Servicio
Población Demandante
Efectiva que busca el Servicio
El área de influencia según norma es de 2 km de radio, la demanda del servicio educativo está
representada en términos de población a los niños y niñas de 3 a 5 años, quienes requieren
educación con estándares óptimos de calidad. Los parámetros y supuestos que se utilizaran son
los siguientes:
Parámetros
- Se utiliza la tasa de crecimiento poblacional por edad para actualizar la demanda no

coberturada.
- Tasa de cobertura se establece de acuerdo a la encuesta realizada a los vecinos que viven
en el área de influencia del proyecto, que cuentan con niños de 3 a 5 años de edad.
- Las características de cobertura por gestión educativa del distrito son representativas a nivel
de área de influencia.
90
Supuestos:
- La población de 3, 4 y 5 años de edad del área de influencia presentan las mismas

características de habitantes por hogar, proporción y crecimiento poblacional que el Distrito.
- El 100% de beneficiarios que asiste a la escuela vive dentro del área de influencia.
- La cobertura de educación inicial están en función de la encuesta de intención de matrícula
realizado a padres que tienen niños menores a 6 años en el área de influencia del proyecto.
a) Población de referencia (PR)
Para el presente proyecto se considera como población de referencia a toda la población que
habita en el área de estudio, que para este caso son los distritos La Victoria y Pomalca. Las
razones se deben a que los beneficios e impactos positivos deben reflejarse en todo el distrito.
Conociendo la población del distrito en el 2007, según censo del INEI, ahora debemos estimar,
la Tasa de Crecimiento Inter censal (TCI), para efectuar las proyecciones en el horizonte del
proyecto. Para calcular la TCI aplicaremos la ecuación (fórmula) indicada en la Guía General
de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública, y tomaremos
los datos de población de los censos elaborados por el INEI en 1993 y 2007.
Para la estimación de la TCI se aplicara la siguiente ecuación:
Fórmula: TCI   xo PRx 1

PRo
Donde:
TCI : Tasa de Crecimiento ínter censal
PRo : Población de Referencia en año 0
PRx : Población de Referencia en año x
91
POBLACIÓN REFERENCIAL DEL DISTRITO DE LA VICTORIA

Usando los datos de los censos tenemos:
Tabla 4- 3 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito La Victoria
Datos
Descripción Año
calculados
Población de
1993 60,249
Referencia (i)
Población de
2007 77,699
Referencia (ii)
Tiempo transcurrido (ii-i) 14
TASA DISTRITAL 1.83%
Fuente: INEI
Vemos que la tasa de crecimiento anual de la población del Distrito de La Victoria es de

1,83%
También de la variación de estos censos se puede calcular la tasa de crecimiento por edades
y por área, para efectos del proyecto los cálculos se realizaran para el área urbana y edades
entre 0 a 5 años, en ese sentido tenemos los siguientes cuadros:
Tabla 4- 4 Tasa de Crecimiento Poblacional Urbana por edades 0 a 5 años Distrito La Victoria
Censo Tasa
Edades Censo 1993
2007 Intercensal
Menores de
1493 1382 -0.55%
1 año
1 año 1397 1447 0.25%
2 años 1463 1525 0.30%
3 años 1324 1492 0.86%
4 años 1505 1402 -0.51%
5 años 1420 1426 0.03%
Fuente: INEI
Ahora se calculará la distribución porcentual de las edades, este cálculo servirá más adelante
debido a que en el área de influencia tendremos que segmentar las edades de 3 a 5 años
para poder hallar la brecha de estudiantes.
92
Tabla 4- 5 Distribución Porcentual de la Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito La Victoria
Censo Peso
Edades
2007 Porcentual
Menores de
1382 15.9%
1 año
1 año 1447 16.7%
2 años 1525 17.6%
3 años 1492 17.2%
4 años 1402 16.2%
5 años 1426 16.4%
Total 8,674 100.0%
Fuente:INEI
POBLACIÓN REFERENCIAL DISTRITO POMALCA

El análisis y cálculo para la estimación de la población referencial del distrito de Pomalca es
similar al realizado en el distrito de La Victoria.
Tabla 4- 6 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito Pomalca
Datos
Descripción Año
calculados
Población de
1993 20,285
Referencia (i)
Población de
2007 23,092
Referencia (ii)
Tiempo transcurrido (ii-i) 14
TASA DISTRITAL 0.93%
Fuente: INEI
A diferencia del distrito de La Victoria, Pomalca fue creado oficialmente en el año 1998, por lo
que no se tendría ningún dato de este distrito para el año 1993, por lo que el Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI) reconstruyó la población de este Distrito en base al distrito
de Chiclayo (Plan de Acondicionamiento Territorial PAT de la Provincia de Chiclayo 2010-
2020; pag.12)
En ese sentido se calculará la tasa de crecimiento de la población ubicada en la zona urbana

y por rango de edades, usando información del distrito de Chiclayo, tal como se tiene en el
siguiente cuadro:
93
Tabla 4- 7 Tasa de Crecimiento Poblacional Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Chiclayo
Tasa Crecimiento Poblacional de la Provincia de 1.4%

Chiclayo
Fuente: INEI
Tabla 4- 8 Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Chiclayo
Censo Tasa
Edades Censo 1993
2007 Intercensal
Menores de
5067 4157 -1.40%
1 año
1 año 4752 4324 -0.67%
2 años 4822 4619 -0.31%
3 años 4761 4553 -0.32%
4 años 5333 4170 -1.74%
5 años 5467 4152 -1.95%
Fuente: INEI
Debido a que las tasas son negativas, se optará por usar la tasa de crecimiento poblacional
de la región de Lambayeque.
Ahora se estimará la distribución porcentual de las edades del distrito de Pomalca, en base al
Censo del 2007:
Tabla 4- 9 Distribución Porcentual de la Población Urbana por edades 0 a 5 años Distrito Pomalca
Censo Peso
Edades
2007 Porcentual
Menores de
322 14.66%
1 año
1 año 378 17.21%
2 años 442 20.13%

3 años 407 18.53%
4 años 317 14.44%
5 años 330 15.03%
Total 2,196 100.00%
Fuente: INEI
94
b) Población demandante potencial (PDP)
Para estimar la población potencial seguiremos los siguientes pasos:

1. Estimaremos la población en el Área de Influencia, este área está conformada por
todo el territorio que se barre con un radio de 500 metros, teniendo como punto central el
lugar donde se construirán los centros educativos.
2. De toda la población hallada sólo se tomará en cuenta el segmento conformado por
niños y niñas de entre 3 y 5 años de edad, para esto se usará la Distribución porcentual de
la población Urbana de cada distrito.
3. Los datos del Área de Influencia han sido tomados del Sistema de Información
Geográfica para Emprendedores (SIGE), este sistema toma como fuentes principales de
información a los Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y el IV Censo Nacional
Económico 2008.
95
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL DISTRITO LA VICTORIA

Dividiremos el área de influencia en varios sectores ya que el radio de información es de 400 metros, el Sector A estará
conformado por el área de mayor radio (400 metros), luego se completará los 100 metros de radio faltante con los sectores aledaños
al sector A.
SECTOR A
Rangos de edades Sexo

Total Total Total Total Niño
Manzanas Viviendas Hogares Población Primera Adolescente Joven Adulto Adulto mayor
(6- Hombre Mujer
Infancia (0-5) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a más)
11)
46 1161 1289 5330 521 554 574 1042 1980 659 2476 2854
Fuente: SIGE INEI
96
SECTOR B

Adulto
Total Total Total Total Primera Niño Joven Adulto
Adolescente mayor
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Infancia (6- (18- (30- Hom. Muj.
(12-17) (60 a
(0-5) 11) 29) 59)
más)
2 81 93 358 40 36 43 57 141 41 167 191
Fuente: SIGE-INEI
SECTOR C

Adulto
Total Total Total Total Primera Niño Joven Adulto
Adolescente mayor
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Infancia (6- (18- (30- Hom. Muj
(12-17) (60 a
(0-5) 11) 29) 59)
más)
2 74 77 324 43 31 24 63 123 40 147 177
Fuente: SIGE-INEI
97
SECTOR D

Total Total Total Total Primera Niño Joven Adulto Adulto
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Infancia (0- Adolescente
(6- (18- (30- mayor (60 Homb Muj
(12-17)
5) 11) 29) 59) a más)
2 92 99 414 47 46 39 90 148 44 195 219
Fuente: SIGE-INEI
SECTOR E

Total Total Total Total Adulto
Primera Niño Joven Adulto
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Adolescente mayor
Infancia (6- (18- (30- Homb Muj
(12-17) (60 a
(0-5) 11) 29) 59)
más)
2 91 102 422 44 51 46 85 154 42 196 226
Fuente: SIGE-INEI
98
Debido a que existe un parte del área de influencia que se encuentra cruzando la avenida Chinchaysuyo, la cual es avenida principal
del distrito, relativamente grande y muy transitada por todo tipo de vehículos, es un riesgo que se puede correr al momento del traslado
de los niños menores de 5 años, es por ese motivo que en nuestra área de influencia no se consideraran zonas que estén cruzando
esta avenida. Por lo tanto las cuadras que inicialmente estaban en el sector A y que se ubicaban al cruce de esta avenida no serán
tomadas en cuenta.

Total Total Total Total Niño
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Primera Adolescente Joven Adulto Adulto mayor
(6- Hombre Mujer
Infancia (0-5) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a más)
11)
6 193 204 790 71 66 65 152 316 120 344 446
Fuente: SIGE-INEI
99
Por lo tanto la población de niños cuyas edades están entre 0 y 5 años dentro del área de
influencia, en este caso, es de un total de 624 (695-71), ahora esta cantidad de niños
distribuida proporcionalmente según su edad, mediante el siguiente cuadro:
Tabla 4- 10 Distribución de la Población Urbana de 0 a 5 años del Área de Influencia
Peso Porcentual-Censo
Grupo de Edades Población
2007
Menores de 1 año 15.93% 99
1 año 16.68% 104
2 años 17.58% 110
3 años 17.20% 107
4 años 16.16% 101
5 años 16.44% 103
Total 100.0% 624

A continuación se estimará la Población demandante Potencial con su respectiva

proyección, para esto se usará la Tasa de Crecimiento Poblacional Urbana por edades
0 a 5 años Distrito La Victoria, la cual fue explicada anteriormente.
100
Tabla 4- 11 Demanda Potencial dentro del Área de Influencia
Edades
Año
3 años 4 años 5 años
2007 107 101 103
2008 108 100 103
2009 109 100 103
2010 110 99 103
2011 111 99 103
2012 112 98 103
2013 113 98 103
2014 114 97 103
2015 115 97 103
2016 116 96 103
2017 117 96 103
2018 118 95 103
2019 119 95 103
2020 120 95 103
2021 121 94 103
2022 122 94 103
2023 123 93 103
2024 124 93 104
2025 125 92 104
2026 126 92 104
2027 127 91 104
2028 128 91 104
2029 129 90 104
2030 130 90 104
Así vemos que para el año 2016 se tiene que el número de niños que habitan dentro el
área de influencia son: 116 de 3 años, 96 de 4 años y 103 de 5 años, aproximadamente.
101
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL DISTRITO POMALCA

De igual forma que en el caso anterior se comenzara este análisis enmarcando nuestra área de influencia.
SECTOR A

Total Total Total Total
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Adulto
Primera
Niño (6- Adolescente Joven Adulto mayor
Infancia Hombre Mujer
11) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a
(0-5)
más)
43 858 895 3564 466 466 497 738 1193 204 1760 1804
Fuente: SIGE-INEI
102
SECTOR B

Primera
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Niño Adolescente Joven Adulto mayor
(6-11) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a
(0-5)
más)
2 15 16 67 7 3 14 17 22 4 41 26
Fuente: SIGE-INEI
SECTOR C

Total Total Total Total Primera Adulto
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Infancia Niño (6- Adolescente Joven (18- Adulto
mayor (60 Hombre Mujer
11) (12-17) 29) (30-59)
(0-5) a más)
2 26 26 104 10 17 13 18 38 8 54 50
Fuente: SIGE-INEI
103
SECTOR D

Primera
(6-11) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a
(0-5)
más)
2 26 26 104 10 17 13 18 38 8 54 50
Fuente: SIGE-INEI
SECTOR E

Primera
(6-11) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a
(0-5)
más)
3 30 30 111 11 11 21 19 40 9 58 53
Fuente: SIGE-INEI
104
SECTOR F

Primera Joven
Manzanas Viviendas Hogares Poblacion Niño Adolescente Adulto mayor
Infancia (18- Hombre Mujer
(6-11) (12-17) (30-59) (60 a
(0-5) 29)
más)
2 41 41 174 18 25 21 35 60 15 86 88
Fuente: SIGE-INEI
SECTOR G

Primera
(6-11) (12-17) (18-29) (30-59) (60 a
(0-5)
más)
2 24 26 112 18 11 13 22 43 5 58 54
Fuente: SIGE-INEI
105
Sumando el número de niños menores de 5 años de cada sector, tenemos que en total son
535 niños, de los cuales se segmentará de acuerdo a su edad y solo para efectos del
proyectos usaremos el número de niños cuyas edades oscilen entre 3 y 5 años de edad,
etapa en la cual ellos requieren del servicio de educación básica regular.
Tabla 4- 12 Distribución de la Población Urbana de 0 a 5 años del Área de Influencia
Peso
Grupo de Porcentual-
Población
Edades Censo
2007
Menores de 1
14.66% 79
año
1 año 17.21% 92
2 años 20.13% 108
3 años 18.53% 99
4 años 14.44% 77
5 años 15.03% 80
Total 100.00% 535
A continuación se calculará la Población Demandante Potencial del área de influencia, para

esto se usará la tasa de crecimiento poblacional de la provincia de Chiclayo, ya que como
vimos anteriormente las tasas intercensales por edades que se usaría son negativas.
106
Tabla 4- 13 Demanda Potencial dentro del Área de Influencia (*)
Edades
Año
2007 99 77 80
2008 100 78 81
2009 102 79 82
2010 103 80 83
2011 105 81 85
2012 106 83 86
2013 108 84 87
2014 109 85 88
2015 111 86 89
2016 112 87 91
2017 114 88 92
2018 115 90 93
2019 117 91 95
2020 119 92 96
2021 120 94 97
2022 122 95 99
2023 124 96 100
2024 125 98 101
2025 127 99 103
2026 129 100 104
2027 131 102 106
2028 133 103 107
2029 134 105 109
2030 136 106 110
(*) La tasa de proyección se tomó de la Provincia de Chiclayo
(1,4%), dado que en el distrito de Pomalca fue creado
oficialmente en el año 1998.
En el cuadro anterior se tiene que para el 2016 el número de niños por edades es: 112 de
3 años, 87 de 4 años y 91 de 5 años.
107
c) Población demandante efectiva
Es la población que busca el servicio educativo a nivel inicial en la zona de influencia

del proyecto, para este caso se está considerando como base a los alumnos
matriculados en las IIEE 500 y 503 de acuerdo a los registros de la Estadística de
Calidad Educativa (ESCALE) del Ministerio de Educación.
En esta sección se calculara la tasa de matrícula histórica del cada uno de los
distritos desde el 2011 -2015 (Fuente Escale), además se calculará el número de
matriculados en cada uno de los centros educativos aledaños al lugar en donde se
ejecutará el proyecto, finalmente con estos datos se realizará la proyección de los
alumnos matriculados dentro del área de influencia.
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DISTRITO LA VICTORIA

Comenzaremos hallando el número de matriculados en educación inicial de 3 a 5
años en zonas urbanas del distrito La Victoria, desde el 2011 hasta el 2015, además
se calculará la distribución porcentual de matriculados en cada año y por edad.
Tabla 4- 14 Distribución por edad del número de niños matriculados en Educación Inicial
dentro del Área de Influencia 2011-2015
Grupo
de Año 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
Edad
Nº Mat. 539 618 892 927 924 780
3 años
Proporción 23.81% 26.88% 28.09% 27.28% 28.33% 26.88%
Nº Mat. 711 818 1204 1121 1157 1002
4 años
Proporción 31.40% 35.58% 37.91% 32.99% 35.48% 34.67%
Nº Mat. 1014 863 1080 1350 1180 1097
5 años
Proporción 44.79% 37.54% 34.01% 39.73% 36.19% 38.45%
Total 2264 2299 3176 3398 3261 2880
Fuente: ESCALE- Elaboración Propia
Este cuadro nos servirá para dos cosas:

>Hallar la variación del número de matriculados por edad años tras año.
>Conocer la distribución porcentual por edad de los niños cuyas edades están
entre 3 y 5 años.
Bajo esta directiva hallaremos la variación de los matriculados:
108
Tabla 4- 15 Tasa de variación de niños matriculados en Educación Inicial en Zona Urbana

del Distrito La Victoria entre los años 2011-2015
Grupo de Periodo de Variación

Promedio
Edad 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
3 años 14.66% 44.34% 3.92% -0.32% 15.65%
4 años 15.05% 47.19% -6.89% 3.21% 14.64%
5 años -14.89% 25.14% 25.00% -12.59% 5.67%
Ejemplo de Fórmula de Variación: (Mat 2012-Mat 2011)/Mat 2011
Del cuadro tenemos que el promedio de la variación del número de niños

matriculados es para 3 años 15,65%, para 4 años 14,64% y para 5 años 5,67%.
Ahora se calculará el número de niños matriculados en el 2016 en instituciones

educativas aledañas al lugar de la ejecución del proyecto.
Tabla 4- 16 Número de niños matriculados en Educación Inicial dentro del Área de Influencia Distrito
La Victoria-2016
Cod.
Distrito Nom. IIEE Gestión Dirección Alumnos
Modular
Calle
LA
1462845 EUROAMERICANO Privada Manuel 28
VICTORIA
Seoane 275
LA JOYAS Calle Nuevo
1462860 Privada 64
VICTORIA PRECIOSAS Mundo 228
Calle
LA Antenor
1705359 I.E.500 Pública 15
VICTORIA Orrego s/n
Jokey Club
Total 92
Como vemos dentro del área de influencia solo la institución I.E.500, institución
donde se realizará el proyecto, es pública, las otras dos son privadas con mayor
cobertura para el servicio de alumnos pero de igual calidad. Además notamos que
el número de instituciones para un área tan grande es muy pequeña a diferencia de
zonas aledañas en las cuales encontramos 5 o más instituciones.
Con el total de niños matriculados en el 2016 (92 niños) dentro de nuestra área de
influencia se realizará la distribución porcentual por edad.
109
Tabla 4- 17 Proyección Demanda Efectiva sin proyecto Área Influencia-Distrito La Victoria
Grupo de Edad
Año
2016 25 32 35
2017 29 37 37
2018 34 42 39
2019 39 48 41
2020 45 55 43
2021 52 63 45
2022 60 72 48
2023 69 83 51
2024 80 95 54
2025 93 109 57
2026 108 125 60
2027 125 143 63
2028 145 164 67
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DISTRITO POMALCA

Al igual que en el distrito de La Victoria, se comenzará con hallar el número de
matriculados del 2011 hasta el 2015 y su respectiva distribución porcentual.
Tabla 4- 18 Distribución por edad del número de niños matriculados en Educación Inicial del
Distrito de Pomalca 2011 -2015
Grupo
Año 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
de Edad
Nº Mat. 197 229 293 292 319 266
3 años
Proporción 25.32% 27.76% 29.48% 27.50% 27.43% 27.50%
Nº Mat. 283 262 354 383 414 339
4 años
Proporción 36.38% 31.76% 35.61% 36.06% 35.60% 35.08%
Nº Mat. 298 334 347 387 430 359
5 años
Proporción 38.30% 40.48% 34.91% 36.44% 36.97% 37.42%
Total 778 825 994 1062 1163 964
Fuente: ESCALE-Elaboración Propia
Con este número de matriculados se procederá a calcular la variación de los

matriculados por edad y por año.
110
Tabla 4- 19 Tasa de variación del número de niños matriculados en Educación Inicial en

Zona Urbana Distrito Pomalca entre los años 2011-2015
Grupo de Periodo de Variación

Promedio
Edad 2012/2011 2013/2012 2014/2013 2015/2014
3 años 16.24% 27.95% -0.34% 9.25% 13.28%
4 años -7.42% 35.11% 8.19% 8.09% 10.99%
5 años 12.08% 3.89% 11.53% 11.11% 9.65%
Como vemos la tasa de variación de matriculados disminuye conforme aumenta la

edad, lo que podría deberse a casos de deserción escolar dentro del distrito o
migración a otros distritos o provincias.
Para hallar la Demanda efectiva es necesario saber cuántos niños han sido
matriculados dentro del área de influencia en el 2016, lo cual se muestra en el
siguiente cuadro.
Tabla 4- 20 Número de niños matriculados en Educación Inicial dentro

del Área de Influencia Distrito Pomalca -2016
Distrito Cod. Modular Nom. IIEE Gestión Dirección Alumnos
POMALCA 1558295 11252 Pública Av. Costa Rica s/n 72
Albert Calle 25 Sector 6 Mz.I

POMALCA 1398023 Privada 41
Einstein Lt.5
Mi Pequeño Mz. I Lot. 14 Sector

POMALCA 1566595 Privada 77
Refugio Nuevo San Juan
Sagrado
Av. Apolinario Salcedo
POMALCA 1363589 Ignacio de Privada 13
Sector 5 Mz. E Lot. 1
Loyola
Total 203
Fuente: ESCALE
111
Como vemos dentro de esta área sólo hay una institución pública y es la una de las
que tiene mayor cobertura dentro de esta zona, las otras privadas tienen poca
cobertura de las cuales se diferencia a la institución Mi pequeño Refugio, el cual tiene
una cobertura mayor. En total el número de alumnos matriculados es de 203 niños
con los cuales se realizará el cálculo de la demanda efectiva sin proyecto. Primero se
realizará la distribución porcentual por edad de acuerdo a los parámetros estimados
anteriormente del número de matriculados y luego proyectaremos la demanda
efectiva sin proyecto.
Tabla 4- 21 Proyección Demanda Efectiva sin proyecto Área de

Influencia-Distrito Pomalca
Grupo de Edad
Año
2016 56 71 76
2017 63 79 83
2018 71 88 91
2019 80 98 100
2020 91 109 110
2021 103 121 121
2022 117 134 133
2023 133 149 146
2024 151 165 160
2025 171 183 175
2026 194 203 192
2027 220 225 211
2028 249 250 231
d) Población Demandante Efectiva con Proyecto
Para hallar la Demanda efectiva con proyecto se debe tener en cuenta varios factores tales
como:
>La urgencia de cerrar brechas en educación básica regular.
>Cumplir con la meta del CEPLAN el cual señala que para el 2021 la cobertura en
educación inicial debe ser 98% (Propuesta de metas educativas e indicadores al 2021-
Consejo nacional de Educación y MINEDU 2010)
>Mejorar el servicio de acuerdo a los indicadores propuestos en el plan arriba mencionado.
En ese sentido, este perfil procura cerrar brechas tanto de calidad en la infraestructura (La
Victoria) como en la cobertura (Pomalca).
112
d.1.1) DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO DISTRITO LA VICTORIA
Para contribuir con los planes del MINEDU, la tasa de matriculados debe crecer de tal
manera que el 2021 se alcance el 98% de la población del área de influencia delimitado
anteriormente, es por eso que se realizará el siguiente cálculo.
Tabla 4- 22 Tasa de Crecimiento de la Demanda Efectiva con proyecto Área de
Influencia-Distrito La Victoria
Años Diferencia
Tasa Intercensal
2021 2016 5
Grupo de Edad
Año
2016 25 32 35
2021 118 92 101
Tasa de
36.39% 23.52% 23.61%
Crecimiento
Notamos que para que las metas se alcancen las tasas de crecimiento de números
matriculados por edad debe ser en promedio 27,84%; lo cual es una tasa bien alta, implica
que cada año el número de matriculados aumentara en su cuarta parte aproximadamente,
esto considerando que los niños del área de influencia no salguen a estudiar fuera de esta
zona. En ese sentido cada institución creada debe crecer a estas tasas hasta el años 2021,
luego de este año se tomará la tasa de crecimiento poblacional.
En el área de influencia de que se delimitó con anterioridad, ya existe el servicio de
educación inicial en el lugar donde se ejecutará el proyecto, pero este servicio no brinda las
condiciones necesarias para el desarrollo y aprendizaje de los niños, debido a esto los
padres optan por enviar a sus hijos a otros lugares o simplemente no los envían.
Aquí ya existe una demanda efectiva, en el año 2016 se matricularon 5 niños de 3 años, 6
niños de 4 años y 4 niños de 5años.
113
Tabla 4- 23 Demanda Efectiva con proyecto Área de Influencia Distrito La Victoria
Grupo de Edad
Año Suma
2016 5 6 4 15
2017 5 5 6 16
2018 7 6 7 20
2019 9 8 9 26
2020 13 9 11 33
2021 13 9 11 34
2022 13 9 11 34
2023 13 9 11 34
2024 13 9 11 34
2025 13 9 11 34
2026 13 9 11 34
2027 13 9 11 34
2028 14 9 11 34
d.1.2) DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO DISTRITO POMALCA

Comenzaremos hallando la tasa para que el proyecto sume al logro de las metas del
MINEDU.
Tabla 4- 24 Tasa de Crecimiento de la Demanda Efectiva con proyecto

Área de Influencia - Distrito Pomalca
Tasa Años Diferencia

Intercensal 2021 2016 5
Grupo de Edad
Año
2016 56 71 76
2021 118 92 95
Tasa de
16.08% 5.32% 4.56%
Crecimiento
A diferencia del distrito de La Victoria las tasas de crecimiento para alcanzar las metas del
MINEDU son moderadas tal vez debido a la cantidad de la población y al número de
instituciones educativas que existe dentro del área de influencia.
114
Ahora con estas tasas proyectaremos la Demanda con Proyecto
Tabla 4- 25 Proyección Demanda con proyecto Área de Influencia-Distrito Pomalca
Grupo de Edad
Año
2016 56 71 76
2017 65 75 79
2018 75 79 83
2019 88 83 87
2020 102 87 91
2021 118 101 105
2022 120 103 107
2023 121 104 108
2024 123 106 110
2025 125 107 111
2026 127 109 113
2027 128 110 115
2028 130 112 116
Pero esta demanda contiene los centros educativos aledaños a la lugar de ejecución del
proyecto, teniendo en cuenta que el nuevo proyecto debe cubrir a la población que no estará
matriculada en ninguno de los locales aledaños, se debe restar la Proyección de la
población menos la demanda efectiva sin proyecto para saber cuál será la cobertura de
nuestro proyecto:
115
Tabla 4- 26 Población que no tiene acceso al servicio educativo dentro del

Área de Influencia-Distrito Pomalca
Grupo de Edad
Año
2016 56 16 15
2017 51 9 9
2018 44 2 2
2019 37 -7 -5
2020 28 -17 -14
2021 17 -27 -24
2022 5 -39 -34
2023 -9 -53 -46
2024 -26 -67 -59
2025 -44 -84 -72
2026 -65 -103 -88
2027 -89 -123 -105
2028 -116 -147 -124
Notamos que en el cuadro se generan poblaciones negativas esto debido a que la tasa de
matrícula es mayor que la tasa de crecimiento poblacional, para subsanar esta
contradicción se tomará los el número de alumnos que constan en las nóminas y se
proyectará con la tasa inter-censal (1,40%).
Tabla 4- 27 Demanda Efectiva con proyecto Área Influencia-Distrito Pomalca
Grupo de Edad
Año Suma
2016 30 23 20 73
2017 30 23 20 74
2018 31 30 21 82
2019 31 31 21 83
2020 32 31 21 84
2021 32 32 21 85
2022 33 32 22 87
2023 33 33 22 88
2024 34 33 22 89
2025 34 34 23 90
2026 34 34 23 91
2027 35 34 23 93
2028 35 35 24 94
116
d.2) DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS

d.2.1) DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS DOCENTES-DISTRITO LA VICTORIA
Debido al número de niños, se considerará a un docente y una auxiliar, ya que la primera
también realizará funciones administrativas.
Tabla 4- 28 Demanda de Recursos Humanos Docentes-Distrito La Victoria
Número de Docentes
Periodos Año
Aula de Unidocente
2016 1
Año 0
2017 1
Año 1 2018 1
Año 2 2019 1
Año 3 2020 1
Año 4 2021 1
Año 5 2022 1
Año 6 2023 1
Año 7 2024 1
Año 8 2025 1
Año 9 2026 1
Año 10 2027 1
Tabla 4- 29 Demanda de Recursos Humanos Auxiliares-Distrito La Victoria
Número de Auxiliares
Periodos Año
Aula de Unidocente
2016 0
Año 0
2017 0
Año 1 2018 1
Año 2 2019 1
Año 3 2020 1
Año 4 2021 1
Año 5 2022 1
Año 6 2023 1
Año 7 2024 1
Año 8 2025 1
Año 9 2026 1
Año 10 2027 1
117
d.2.2) DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS DISTRITO POMALCA

Debido al número de alumnos de la demanda efectiva con proyecto se optará por
salones poli docente, con ayuda de dos auxiliares que se turnarán en el apoyo a
las labores del docente ya que una de estas cumplirá con labores administrativas.
Tabla 4- 30 Demanda de Recursos Humanos Docentes Distrito Pomalca
Número de Docentes
Periodos Año
2016 2 2 1
Año 0
2017 2 2 1
Año 1 2018 2 2 1
Año 2 2019 2 2 1
Año 3 2020 2 2 1
Año 4 2021 2 2 1
Año 5 2022 2 2 1
Año 6 2023 2 2 1
Año 7 2024 2 2 1
Año 8 2025 2 2 1
Año 9 2026 2 2 1
Año 10 2027 2 2 1
Tabla 4- 31 Demanda de Recursos Humanos: Auxiliares Distrito Pomalca
Número de Auxiliares
Periodos Año 5
3 años 4 años
años
2016 0 0 0
Año 0
2017 0 0 0
Año 1 2018 0 0 1
Año 2 2019 0 0 1
Año 3 2020 0 0 1
Año 4 2021 0 0 1
Año 5 2022 0 0 1
Año 6 2023 0 0 1
Año 7 2024 0 0 1
Año 8 2025 0 0 1
Año 9 2026 0 0 1
Año 10 2027 0 0 1
118
d.3) DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA

d.3.1) DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA -DISTRITO LA VICTORIA
Dado que el número inicial es de 15 alumnos cuyas edades se encuentra entre 3 y
5 años, además el número máximo para la asignación de una aula es de 25 alumnos y
tomando en cuenta la proyección de la demanda efectiva con proyecto en la cual el
número de beneficiarios para el 2028 será de 25 alumnos en total, se tiene optó por un
salón unidocente.
Tabla 4- 32 Demanda Infraestructura Aulas-Distrito La Victoria
Número de Aulas
Periodos Año
Aula de Unidocente
2016 1
Año 0
2017 1
Año 1 2018 1
Año 2 2019 1
Año 3 2020 1
Año 4 2021 1
Año 5 2022 1
Año 6 2023 1
Año 7 2024 1
Año 8 2025 1
Año 9 2026 1
Año 10 2027 1
Con la demanda del salón, se entiende que éstos estarán equipados con todos los
implementos y equipos necesarios para que el servicio que se brinde cumpla con los
parámetros que exigen las políticas en educación, esto se explicará más a detalle en la
parte de ingeniería de la solución.
d.3.2) DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA –DISTRITO DE POMALCA
Dado que el número inicial es de 73 alumnos cuyas edades se encuentra entre 3 y
5 años, además el número máximo para la asignación de una aula es de 25 alumnos y
tomando en cuenta la proyección de la demanda efectiva con proyecto en la cual el número
de beneficiarios para el 2028 será de 94 alumnos en total, se tiene que la demanda de
salones serán: dos salones para los niños de 3 dos salones para los 4 años y uno para los
niños de 5 años
119
Tabla 4- 33 Demanda Infraestructura Aulas-Distrito Pomalca
Número de Aulas
Periodos Año
2016 2 2 1
Año 0
2017 2 2 1
Año 1 2018 2 2 1
Año 2 2019 2 2 1
Año 3 2020 2 2 1
Año 4 2021 2 2 1
Año 5 2022 2 2 1
Año 6 2023 2 2 1
Año 7 2024 2 2 1
Año 8 2025 2 2 1
Año 9 2026 2 2 1
Año 10 2027 2 2 1
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 Oferta sin Proyecto Distrito La Victoria

El local donde funciona actualmente el centro educativo inicial es un local comunal de
la asociación, el terreno disponible para la ejecución del proyecto solo tiene un muro
para evitar que se vierta desmonte en ese lugar.
4.3.2 Oferta sin Proyecto Distrito Pomalca

El local donde funciona actualmente el centro educativo inicial no cuenta con las
condiciones ideales para el dictado de clases, por las razones en la parte
Identificación, del presente Perfil, entre las cuales cabe destacar que los 4 salones
no cumplen con la arquitectura que requieren los proyectos del MINEDU.
4.3.3 Oferta Optimizada Distrito de La Victoria
4.3.3.1 Oferta Optimizada Infraestructura Distrito La Victoria

De lo descrito anteriormente y basándonos en el estudio de campo que se hizo
anteriormente, junto al taller de involucrados, no se puede optimizar la infraestructura,
es decir, la oferta optimizada en infraestructura es cero.
120
4.3.3.2 Oferta Optimizada Recursos Humanos Distrito La Victoria

Actualmente se encuentran unas docentes dictando clases en el local comunal, ella
realiza labores administrativas y de enseñanza, además de la limpieza del local, esto
con ayuda de las madres.
4.3.4 Oferta Optimizada Distrito de Pomalca
4.3.4.1 Oferta Optimizada Infraestructura Distrito Pomalca

De lo descrito anteriormente y basándonos en el estudio de campo que se hizo
anteriormente, junto al taller de involucrados, no se puede optimizar la infraestructura,
es decir, la oferta optimizada en infraestructura es cero.
4.3.3.2 Oferta Optimizada Recursos Humanos Distrito Pomalca
Actualmente se encuentran 4 docentes dictando clases en cada salón, y una de ellas
realiza las labores administrativas, por lo tanto se tendría 3 docentes a tiempo
completo y una a tiempo parcial.
121
4.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA
4.4.1 DETERMINACIÓN DE LAS BRECHA DISTRITO DE LA VICTORIA
Tabla 4- 34 Brecha de alumnos en Área de Influencia Distrito La Victoria
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Años
Demanda 5 7 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10
Brecha -5 -7 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Años
Demanda 6 7 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Brecha -6 -7 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Años
Demanda 4 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Brecha -4 -5 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
122
Tabla 4- 35 Brecha de Infraestructura en Área de Influencia Distrito La Victoria
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
3- 5 Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Tabla 4- 36 Brecha de Recursos Humanos: Docentes en Área de Influencia Distrito La Victoria
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
3- 5 Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabla. Brecha de Recursos Humanos: Auxiliares en Área de Influencia Distrito La Victoria

Tabla 4- 37 Brecha de Recursos Humanos: Auxiliares en Área de Influencia Distrito La Victoria
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 -5
Años Demanda 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
123
4.4.2 DETERMINACIÓN DE LAS BRECHAS DISTRITO POMALCA
Tabla 4- 38 Brecha de alumnos de Área de Influencia Distrito Pomalca
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Años
Demanda 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 34 35
Brecha -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34 -34 -35
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Años
Demanda 23 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 34
Brecha -23 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34 -34
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Años
Demanda 20 23 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34
Brecha -20 -23 -30 -30 -31 -31 -32 -32 -33 -33 -34 -34
124
Tabla 4- 39 Brecha de Infraestructura de Área de Influencia Distrito Pomalca
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Años
Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Años
Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Años
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
125
Tabla 4- 40 Brecha de Recursos Humanos: Docentes de Área de Influencia Distrito Pomalca
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
3 Optimizada 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta
4 Optimizada 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Años Demanda 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta
5 Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Años Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabla 4- 41 Brecha de Recursos Humanos: Auxiliares de Área de Influencia Distrito Pomalca
Edad Variable
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta
Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 -5
Años Demanda 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
126
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.5.1 ANÁLISIS DE LA LOCALIZACIÓN
4.5.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN

LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA
LAMBAYEQUE”
Datos Generales de las I.E.
Nivel EBR : Inicial
Turno : Mañana
Ubigeo : 140106
Dirección : Avenida Antenor Orrego S/N, Jockey Club
Localidad : La Victoria
Distrito : La Victoria
500 Para llegar al Distrito de La Victoria, tomando como punto de
partida la ciudad de Chiclayo se hace principalmente a través de
la Av. Santa Victoria, luego se toma la avenida Chinchaisuyo y
otras avenidas o calles, contando con medios de transporte
combis y autos ubicado en las mismas avenidas o calles.
Tabla 4- 42 Coordenadas UTM – II.EE. N°500

Este 628752.52
Sur 9249835.98
127
II.EE N° 500
Ilustración 4- 1 Localización de II.EE. N°500
Fuente: Google Earth

Nivel EBR : Inicial
Turno : Mañana
Ubigeo : 140118
Dirección : Carretera Pomalca km. 5
Localidad : Pomalca
Distrito : Pomalca
503 Para llegar al Distrito de Pomalca, tomando como punto de
partida el hospital Almanzor siguiendo la carretera a Pomalca y
otras avenidas o calles, contando con medios de transporte
combis y autos ubicado en las mismas avenidas o calles.
Tabla 4- 43 Coordenadas UTM – II.EE. N°503

Este 634609.34
Sur 9252006.02
128
Figura N° Localización de II.EE. N°503
I.E. N° 503
Ilustración 4- 2 Localización de II.EE. N°503
Fuente: Google Earth
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL

Según copia literal.
Según documentación existente, los terrenos según títulos de propiedad describen

a los lotes de terrenos con las siguientes características físicas:
I.E. N° 500 – La Victoria
Área: 637.16 m2
Linderos:
I.E. N° 503 – Pomalca – Pomalca
Área: 3,000.00 m2
Linderos:
129
4.5.2 TECNOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
En planteamiento tecnológico de la alternativa, la infraestructura, el mobiliario y el

equipamiento se realizan bajo las indicaciones técnico – normativas del MINEDU
(RSG N° 295-2014-MINEDU) y Reglamento Nacional de Edificaciones y demás
normatividad vigente del MVCS.
4.5.2.1 COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA
La selección de la tecnología que se usará para la ejecución y la operación en las I.E,

es pertinente con las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc),
verificándose que la localización de la infraestructura no estaría expuesta a peligros,
verificando que se adopten las medidas para reducir los riesgos, los cuales están
relacionados con el diseño, los materiales empleados y las normas técnicas de
construcción. Analizando también el momento oportuno para ejecutar el proyecto de
inversión pública, considerando las condiciones climáticas del ámbito de intervención
y los procesos de contratación en el Estado, situación que se ve reflejado en el
respectivo Cronograma de avance físico y financiero que forma parte del perfil.
Para la determinación de las alternativas de solución, se ha tenido en cuenta el
Análisis de Interrelación de los Medios Fundamentales, los cuales son
imprescindibles para alcanzar el objetivo propuesto como mecanismos de ataque
directo a las causas.
Consecuentemente, para atender la demanda estudiantil de educación inicial se ha
identificado la necesidad de construir una infraestructura pedagógica acorde con la
normativa de educación y que esta cumpla con los estándares de calidad y confort
requeridas para un buen servicio de acceso a la educación, para lo cual se requiere
implementar ambientes que no existen, se considera el área total del terreno
destinado para Educación.
Por lo que el proyecto (Alternativa única propuesta para cada localidad) se encuentra
concordante con las Normas Arquitectónicas Educativas, el Reglamento Nacional de
Edificaciones actual que tiene especial incidencia en las Norma E-030 Sismo
Resistentes, y la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones aprobados mediante Decreto
Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, lo que garantizará la mitigación y prevención de
situaciones de riesgo que provocarían la ocurrencia de un evento o desastre natural
o inducido.
4.5.2.1.1 ESTRUCTURA.
La infraestructura física será moderna y sismo resistente. El reglamento Nacional de

Edificaciones que tiene especial incidencia en las Normas E – 30 Diseño Sismo
Resistente, lo que garantizará la mitigación de situaciones que provocarían la
ocurrencia de un evento o desastre natural sismo inducido; y de acuerdo a la
categoría tipo A (edificaciones esenciales), que en caso de emergencia sirva de
130
refugio, con sistema estructural en base de columnas en “T” y vigas peraltadas, placas
y con muros de ladrillo estructural confinado.
Descripción Concepto
Cimientos Procedimiento constructivo que permite
Sobrecimientos establecer una red estructural, tanto en sentido
Columnas transversal como en sentido longitudinal,
Losa aligerada compuesta por elementos tales como: vigas,
losas y columnas.
Muros Albañilería
Para la propuesta se considera las siguientes especificaciones técnicas:
- Cimentación y sobre cimentación de concreto armado,

- Muros de contención,
- Columnas y vigas de concreto armado,
- Muros y tabique de ladrillo, pisos cerámicos,
- Puertas y ventanas de madera y/o fierro,
- Cobertura de techo aligerado.
- Instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.
De acuerdo al artículo 10.- Categoría de las edificaciones de la Norma E.030 Diseño

Sismo resistente, los locales escolares se encuentran considerados como una
edificación esencial y por lo tanto su función no debería interrumpirse inmediatamente
después que ocurra un sismo, siendo edificaciones que pueden servir de refugio
después del desastre.
Según el artículo 13.- Categoría, Sistema estructural y Regularidad de las
Edificaciones de la misma norma: Una edificación esencial cuya estructura es regular,
ubicada en la zona 4 de la zonificación sísmica, la infraestructura debe proyectarse
empleando los siguientes sistemas estructurales: Acero, muros de Concreto Armado,
Albañilería Armada o Confinada, Sistema dual, Madera.
Descripción de las Estructuras.

Las edificaciones de aulas y Salón de Usos Múltiples y psicomotricidad, se proponen
con una estructura mixta con un sistema porticado en el sentido secundario de la
edificación y muros de albañilería en el sentido principal.
La edificación de los servicios higiénicos y administración se propone con un sistema
de muros de albañilería estructurado con columnas y vigas peraltadas que rigidiza
ante la poca disponibilidad de muros portantes en la distribución de muros.
Diseño Estructural.
El diseño estructural cumple con las siguientes normas:
• Norma Técnica de Edificación E.020: Cargas

Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
131
• Norma Técnica de Edificación E.030: Diseño Sismo resistente

• Norma Técnica de Edificación E.060: Concreto Armado
• Norma Técnica de Edificación E.070: Albañilería
• Concreto Armado.
Zapatas corridas fć = 210 Kg/cm2
Cimientos armados fć = 210 Kg/cm2
Sobre cimientos armados fć = 175 Kg/cm2
Losa aligerada fć = 210 Kg/cm2
Vigas y columnas fć = 210 Kg/cm2
• Acero
fć = 4200 Kg/cm2
• Albañilería.
f´m = 65 Kg/cm2
Ladrillo sólido clase IV de 13x9x24 cm
Mortero: 1:1:4 cemento: cal normalizada: arena
• Sobrecargas.
Aulas: 250 Kg/m2
• Cemento.
Portland Tipo I y en caso de detectarse presencia de salitre, se deberá de utilizar
cemento tipo V.
3.5.2.1.2 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Tubería empotrada de cableado eléctrico: Luminarias en 6 puntos del aula,

tomacorriente 2 puntos, interruptor doble 1 punto, caja de paso 2 puntos, tablero de
distribución 1 punto en cada aula.
Se emplearán lámparas ahorradoras de energía.
3.5.2.1.3 INSTALACIONES SANITARIAS
Agua: Al respecto de abastecimiento de agua se ha previsto en el presupuesto el

tendido de tubería hasta la red más cercana de agua red principal en la manzana
ubicada frontalmente, ya que por el momento en la zona la empresa prestadora del
servicio se encuentra realizando obras.
La cisterna y tanque elevado son de concreto armado, las cuales cumplen con el RNE
y normas sanitarias vigentes.
Desagüe: El diseño de las Instalaciones Sanitarias se realizará en la etapa de

Expediente Técnico y se efectuará según las disposiciones del Reglamento General de
132
Edificaciones y de acuerdo con el diseño estipulado en los planos de Arquitectura

respectivos.
4.5.2.1.4 ACABADOS
Piso: El acabado de los pisos en Aulas será de estructurado de madera de dimensiones

1.80m x 0.12m, de mínimo 12mm de espesor, para los ambientes de servicio serán de
cerámico 60x60cm (servicios higiénicos, cuarto de limpieza, depósitos), y los
ambientes administrativos tendrán piso vinílico color gris claro. Se emplea madera para
evitar el ambiente frígido de la zona húmeda.
Referente a las áreas de circulación externas se construye con pisos de material
concreto f’c140 Kg/cm2 con juntas y bruñas y con un acabado superficial de cemento
semipulido.
El contra zócalo será de madera, cerámica o vinílico, según corresponda y de altura 10
cm., en el interior de los ambientes.
El zócalo será de cemento pulido de altura 40cm.
Vidrio: Los vidrios serán semidobles, planos y transparentes.
Pintura: látex lavable en muros interiores.
Carpintería: las puertas y ventanas serán de carpintería de madera e irán barnizadas
semimate.
Área de Jardines: Sembrado de especies nativas de la zona (Croto Tornillo Amarillo,
Geranios Rojos).
4.5.2.2 COMPONENTE II: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
Tecnología constructiva del Mobiliario Escolar
La clasificación del mobiliario deberá cumplir los aspectos posicional, operacional y de

seguridad.
ASPECTOS
Tamaño o medidas adecuadas al niño
Posicional
Permite la postura adecuada al cuerpo
Permiten movimiento adecuado del niño
Operacional
Resistente a las cargas o esfuerzos
Adecuada construcción
Seguridad
Inofensivo ante colisión del niño
Diseño de Sillas
Las sillas y las mesas tienen dimensiones que las caracterizan, siendo estas
determinantes para que los usuarios adopten posturas cómodas y funcionales como:
 Altura del asiento.

 Ancho de asiento.
 Profundidad de asiento.
133
 Pendiente del asiento.

 Radio de curvatura del borde anterior del asiento.
 Borde superior del respaldo.
 Borde inferior del respaldo.
 Ancho del respaldo.
 Ángulo entre respaldo y asiento.
 Radio de curvatura del respaldo.
Diseño de Mesas
Para una postura cómoda y funcional, éste debe permitir que, en la posición sentada
se cumplan las condiciones generales:
A. Asentamiento de los pies en forma plana sobre el piso.
B. Espacio libre entre las piernas y la zona inferior de la mesa.
C. El codo deberá estar a nivel o ligeramente debajo de la superficie de trabajo.
D. Horizontalidad de la mesa.
Requisitos generales
a) Deberá ser de estructura homogénea de madera, acero o plástico y estar
libre de defectos, grietas y deformaciones.
b) Ninguna parte del mueble debe presentar protuberancias ni rebabas.
c) La superficie de trabajo de la mesa debe ser plana.
d) Las superficies de trabajo de la mesa deben ser uniformes en brillo y tono del
color, sin defectos tales como pintura dispareja, irregularidades y poros. La
superficie de trabajo debe tener bajo índice de reflexión (mate).
e) El mueble terminado debe presentar las esquinas del mueble redondeadas y
no debe presentar defectos como desviaciones, grietas, aristas vivas ni
elementos que afecten la seguridad del usuario.
f) El ensamble en estructuras metálicas debe ser fuerte y hacerse con soldadura
tipo MIG u otro procedimiento que la supere.
Los ensambles en las estructuras de madera deben ser con caja y espiga o
tarugo.
g) Si se emplean tornillos u otros accesorios metálicos se deben asegurar de
forma tal que las uniones no se aflojen.
h) La superficie de trabajo de la mesa debe estar asegurada de tal forma que
permanezca firme cuando esté en uso.
i) Cualquier elemento de ensamble que una la estructura con la tabla superior,
debe estar hecho de tal forma que sus extremos no sobresalgan de los bordes
de la misma.
j) Los extremos de las patas deben tener un bisel en un ángulo de 45º y de 3
mm para que al mover la mesa no ofrezca marcar o rayar el piso ni ocasionen
ruido excesivo. En el caso de estructuras metálicas, los extremos de las patas
deben tener tapones internos a presión. Los terminales de los tubos deben estar
totalmente protegidos.
134
Tipo de material Material

Madera NTP 251.004
NTP 251.010
Material similar a NTP 251.040
la madera NTP 251.041
Metal NTP 341.071
Resina sintética Resina de fibra de vidrio, (resina de
poliéster reforzado con un contenido de
fibra de vidrio de 30 % o más de la masa
total y un espesor de 3 mm o más)*1,
mezcla de polipropileno o semejante.
Pinturas NTC 892
NTC996
NTC 1993
NTC 3647
NTC 2150
Plástico ASTM 1561
Se puede usar otras resinas sintéticas o
reforzadas para obtener una resistencia y
durabilidad equivalentes o superiores.
Partes accesorias: Los tornillos deben ser autorroscantes zincados u otro tipo que la
supere. Otras partes accesorias se regirán de acuerdo a lo establecido en la NTP
260.015.
4.5.3 TAMAÑO ÓPTIMO
Las alternativas de solución propuestas de cada Institución Educativa y cuyas metas

se describen en el perfil, han sido elaboradas en base a las brechas estimadas,
indicando los espacios pedagógicos (aulas de acuerdo a la brecha) los ambientes
complementarios, los espacios administrativos, los espacios de extensión educativa,
los espacios generales de servicios, todos ellos cumpliendo con el dimensionamiento
y áreas establecidas conforme la norma de infraestructura del nivel inicial (RSG N° 295-
2014-MINEDU) y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El planteamiento arquitectónico propuesto para la I.E. N°503 contempla de manera
estratégica priorizando los ambientes pedagógicos en un único primer nivel de las
terrazas, el cual consta de ambientes pedagógicos, complementarios y administrativos,
por otro lado, para la I.E. N°500 contempla dos pisos con ambientes pedagógicos,
complementarios y administrativos. Por motivos de evacuación; así como, en
cumplimiento de la Norma A.120 y la Norma A.130 del RNE se ha considerado la
135
respectiva circulación que consta, por mencionar, de un patio central, veredas de

circulación e ingreso, hall y rampas.
En lo que corresponde a los Servicios higiénicos para alumnos, docentes y personal
administrativos, el número de aparatos sanitarios necesarios han sido determinados
conforme al Art. 15 de la Norma 080 Oficinas del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE).
El anteproyecto también contempla los aspectos técnicos de las obras exteriores,
precisando que el cerco perimétrico va a cubrir todo el perímetro del terreno asignado
a Educación Inicial.
Se ha verificado que el dimensionamiento se ha realizado de acuerdo a la Norma
Técnica para el Diseño de Locales de Nivel Inicial (S.G.E. N° 295-2014-MINEDU), para
el dimensionamiento de las aulas se han respetado los índices de ocupación de 2.36
m2/ alumno, los ambientes administrativos y complementarios cumplen con las áreas
mínimas establecidas por la Norma Técnica para el Diseño de Locales de Nivel Inicial
(S.G.E. N° 295-2014-MINEDU).
4.5.3.2 COMPONENTE II: MOBILIARIO YEQUIPOS
Para el desarrollo de Tamaño Óptimo para el componente de Mobiliario y Equipos, se

ha considerado en cantidades de acuerdo a los ambientes pedagógicos,
complementarios y administrativos estimados en la brecha oferta y demanda, las
características físicas del equipamiento y mobiliario se basaran tomando en cuenta las
características ergonométricas, seguridad y durabilidad para niños entre 3 y 5 años de
edad, cumpliendo los parámetros brindados por PRONIED y las Normas Técnicas
Peruanas NTP 260.004-2004 (Mobiliario escolar para centros educativos Nivel Inicial.
Mesa), NTP 260.007-2004 (Mobiliario escolar para centros educativos Nivel Inicial.
Silla), NTP 260.021-2005 (Mobiliario escolar para centros educativos. Mesa para
profesores), NTP 260.022-2005 (Mobiliario escolar para centros educativos. Silla para
profesores).
4.5.4 PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS
4.5.4.1 REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
ALTERNATIVA ÚNICA
Para el diseño arquitectónico y determinación de ambientes y áreas se ha tomado en
cuenta la “Norma Técnica para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular –
Nivel Inicial” aprobado por Resolución de Secretaria General N° 295-2014-MINEDU, los
cuales se detallan a continuación:
136

Construcción de 01 Aula Inicial (59.41 m2)
Construcción de 01 batería de servicios higiénicos alumnos.
Construcción de 01 depósito de material educativo.
Obras sanitarias:
Obras eléctricas:

Construcción de 05 Aula Inicial (58.45 m2/cu)
Construcción de 03 baterías de servicios higiénicos alumnos.
Construcción de 02 depósitos de material educativo.
137

Obras sanitarias:
Obras eléctricas:
Para la realización del requerimiento de infraestructura se tomó en consideración el

estudio de topografía y el estudio de mecánica de suelos. De los cuales se observa lo
siguiente:
• El terreno tiene una topografía plana, en los extremos del terreno, no existiendo riesgo
de inundación.
• La localidad está ubicada en la zona sísmica 4, de acuerdo al Mapa de Regionalización
Sísmica del Perú.
138
4.5.4.2 REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO
Tabla 4- 44 Requerimiento de equipamiento en la I.E. N°500 – LA VICTORIA
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIDA
Armario und. -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
Armario(SUM) und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Mesas und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Kit de telas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de aros und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de sólidos geométricos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Servidor und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Televisión und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
DVD und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vajilla und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Ollas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
139
Tabla 4- 45 Requerimiento de equipamiento en la I.E. N°503 – POMALCA
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIDA
Armario und. -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7 -7
Armario(SUM) und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Mesas und. -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Kit de telas und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de aros und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Kit de sÓlidos geométricos und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Servidor und. -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
Televisión und. -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8
DVD und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
Cocina und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vajilla und. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Ollas und. -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
140
4.5.5 METAS
Las propuestas de cada Institución Educativa desarrollan las siguientes metas físicas:
I.E. N°500 – LA VICTORIA
Tabla 4- 46 Meta Física Obra Nueva
ÁREA ÚTIL
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
(m2)
PRIMER PISO
Aula 01 m2 59.41
SS.HH niños m2 19.98
Tópico m2 4.97
Cocina m2 5.80
Depósito m2 4.20
Aula de Psicomotricidad m2 69.93
Despensa m2 3.57
Sala de usos múltiples m2 44.40
CIRCULACIÓN
Patio m2 56.05
Ingreso m2 40.63
Pasaje de circulación m2 117.36
Escalera m2 5.80
Área de juegos m2 52.63
SEGUNDO PISO
Secretaria m2 10.32
SS.HH Profesores m2 3.89
Depósito m2 4.57
Dirección m2 20.92
Tabla 4- 47 Meta Física Espacios Complementarios y Área Libre
UNIDAD DE ÁREA ÚTIL

DESCRIPCIÓN
MEDIDA (m2)
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS: Área Libre (mínima 30% del área del
terreno)
Jardines m2 91.16
Ingreso m2 40.63
141
Tabla 4- 48 / Metas Físicas Demolición/ Movimiento de Tierras/ Obras Exteriores/ Redes Exteriores/ Cercos e Ingresos
UNIDAD
CONCEPTO DE CANTIDAD
MEDIDA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Corte, nivelación y refine del terreno Est. 1
OBRAS EXTERIORES
Implementación de juegos infantiles (kit 4 juegos) kit 1
Obras provisionales (0.65% del costo de la infraestructura) Est. 1
Seguridad y Salud (2.5% del costo de la infraestructura) Global 1
Señalética de Seguridad y Evacuación Est. 1
Equipamiento contra incendios Est. 1
Aprovisionamiento y conexión de desagüe Global 1
Aprovisionamiento e instalación de suministro de agua
Global 1
potable (Medidor)
Aprovisionamiento e instalación de suministro de energía
Global 1
eléctrica
Aprovisionamiento e instalación de suministro de Telefonía
Global 1
y Data
REDES EXTERIORES
Instalaciones eléctricas exteriores (Est= 6% módulos) Est. 1
Instalaciones sanitarias exteriores (Est= 3% módulos) Est. 1
CERCOS E INGRESOS
Portada de Ingreso Und. 1
Tabla 4- 49 Resumen de Metas Físicas
ÁREA DE TERRENO (m2) 637.26

ÁREA CONSTRUIDA TECHADA TOTAL (*) 497.34
ÁREA LIBRE (Área sin techar) 184.42
% DE ÁREA LIBRE (**) 28.94%
142
I.E. N°503 - POMALCA
Tabla 4- 50 Meta Física Obra Nueva
UNIDAD
DESCRIPCIÓN DE ÁREA ÚTIL (m2)
MEDIDA
PRIMER PISO
Aula N°1 m2 58.45
Aula N°2 m2 58.45
Aula N°3 m2 58.45
Aula N°4 m2 58.45
Aula N°5 m2 58.45
Aula de psicomotricidad m2 77.70
Sala de usos múltiples m2 49.00
Tópico m2 8.41
Dirección m2 9.51
Secretaría m2 5.97
SSHH profesores m2 3.49
SSHH niños N°1 m2 24.64
Cocina m2 13.09
Depósito N°1 m2 7.40
Depósito N°2 m2 9.35
CIRCULACIÓN
Patio Central m2 138.29
Vereda de circulación m2 211.09
Vereda de ingreso m2 44.09
Hall m2 5.10
Rampa N°1 m2 3.08
Rampa N°2 m2 3.08
Rampa N°3 m2 2.25
Rampa N°4 m2 2.25
143
Tabla 4- 51 Meta Física Espacios Complementarios y Área Libre
UNIDAD DE ÁREA ÚTIL

DESCRIPCIÓN
MEDIDA (m2)
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS: Área Libre (mínima 30% del área del
terreno)
Patio Central m2 138.29
Vereda de circulación m2 211.09
Vereda de ingreso m2 44.09
Hall m2 5.10
Rampa N°1 m2 3.08
Rampa N°2 m2 3.08
Rampa N°3 m2 2.25
Rampa N°4 m2 2.25
Jardines m2 1557.83
Tabla 4- 52 Metas Físicas Demolición/ Movimiento de Tierras/ Obras Exteriores/ / Redes Exteriores/ Cercos e Ingresos
UNIDAD
CONCEPTO DE CANTIDAD
MEDIDA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Corte, nivelación y refine del terreno Est. 1
OBRAS EXTERIORES
Implementación de juegos infantiles (kit 4 juegos) kit 2
Obras provisionales (0.65% del costo de la infraestructura) Est. 1
Seguridad y Salud (2.5% del costo de la infraestructura) Global 1
Señalética de Seguridad y Evacuación Est. 1
Equipamiento contra incendios Est. 1
Aprovisionamiento y conexión de desagüe Global 1
Aprovisionamiento e instalación de suministro de agua potable
Global 1
(Medidor)
Aprovisionamiento e instalación de suministro de energía eléctrica Global 1
Aprovisionamiento e instalación de suministro de Telefonía y Data Global 1
REDES EXTERIORES
Instalaciones eléctricas exteriores (Est= 6% módulos) Est. 1
Instalaciones sanitarias exteriores (Est= 3% módulos) Est. 1
CERCOS E INGRESOS
Portada de Ingreso Und. 1
144
Tabla 4- 53 Resumen de Metas Físicas
ÁREA DE TERRENO (m2) 3000.00

ÁREA CONSTRUIDA TECHADA
1343.60
TOTAL (*)
ÁREA LIBRE (Área sin techar) 1656.40
% DE ÁREA LIBRE (**) 55.21%
4.5.5.2 COMPONENTE II: EQUIPOS Y MOBILIARIOS
Adecuado y Suficiente mobiliario y equipos para el servicio educativo.

Se está considerando mobiliario y equipamiento para los ambientes pedagógicos,
complementarios y administrativos tomando en cuenta las “Normas Técnicas de diseño
de locales educativos para Nivel Inicial – 2014”.
I.E. N°500 – LA VICTORIA
Tabla 4- 54 Mobiliario y Equipamiento – La Victoria
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
COSTO
UNIDAD COSTO
UNITARIO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL
(S/.)
MEDIDA
SUB TOTAL MOBILIARIO 14361.66
Silla para alumnos und. 25 80.44 2011.00
Mesa para alumnos und. 5 188.89 944.45
Armario und. 4 650.00 2600.00
Archivadores und. 2 134.66 269.32
Escritorios profesores und. 1 351.57 351.57
Sillas profesores und. 1 91.28 91.28
Armario (SUM) und. 2 351.57 703.14
Sillas individuales para SUM. und. 50 75.00 3750.00
Mesas und. 2 188.89 377.78
Anaquel de madera und. 2 188.89 377.78
Banco de escalera portátil und. 1 80.00 80.00
Escritorios de madera und. 2 351.57 703.14
Sillas de madera und. 5 80.44 402.20
Colchoneta para salto und. 2 200.00 400.00
Kit de telas und. 1 70.00 70.00
Kit de aros und. 1 200.00 200.00
Kit de pelotas con peso und. 1 60.00 60.00
Kit de palicitas und. 1 20.00 20.00
145
Kit de sólidos geométricos und. 1 250.00 250.00

Alfombra antialérgica und. 1 400.00 400.00
Cilindro hueco und. 1 300.00 300.00
SUB TOTAL EQUIPAMIENTO 29350.00
Computadoras und 1 4,500.00 4500.00
Servidor und 1 4,500.00 4500.00
Proyector multimedia y ecran und 1 3,800.00 3800.00
Televisión und 1 3,000.00 3000.00
Equipo musical und 1 2,000.00 2000.00
DVD und 1 300 300.00
Cocina und 1 2,500.00 2500.00
Refrigeradora und 1 3,000.00 3000.00
Vajilla und 1 1,000.00 1000.00
Ollas und 1 2,000.00 2000.00
Impresora hp multifuncional und 1 650 650.00
Cámara de videos und 1 1,500.00 1500.00
Cámara de fotos und 1 600.00 600.00
TOTAL MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 43711.66
I.E. N°503 - POMALCA
Tabla 4- 55 Mobiliario y Equipamiento - Pomalca
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
COSTO
UNIDAD COSTO
UNITARIO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD PARCIAL
(S/.)
MEDIDA
SUB TOTAL MOBILIARIO 30938.80
Silla para alumnos und. 125 80.44 10055.00
Mesa para alumnos und. 25 188.89 4722.25
Armario und. 7 650.00 4550.00
Archivadores und. 2 134.66 269.32
Escritorios profesores und. 6 351.57 2109.42
Sillas profesores und. 6 91.28 547.68
Armario(SUM) und. 2 351.57 703.14
Sillas individuales para SUM und. 50 75.00 3750.00
Mesas und. 3 188.89 566.67
Anaquel de madera und. 2 188.89 377.78
Banco de escalera portátil und. 1 80.00 80.00
Escritorios de madera und. 2 351.57 703.14
Sillas de madera und. 10 80.44 804.40
Colchoneta para salto und. 2 200.00 400.00
146
Kit de telas und. 1 70.00 70.00

Kit de aros und. 1 200.00 200.00
Kit de pelotas con peso und. 1 60.00 60.00
Kit de palicitas und. 1 20.00 20.00
Kit de sólidos geométricos und. 1 250.00 250.00
Alfombra antialérgica und. 1 400.00 400.00
Cilindro hueco und. 1 300.00 300.00
SUB TOTAL EQUIPAMIENTO 123200.00
Computadoras und. 8 4,500.00 36000.00
Servidor und. 2 4,500.00 9000.00
Proyector multimedia y ecran und. 6 3,800.00 22800.00
Televisión und. 8 3,000.00 24000.00
Equipo musical und. 5 2,000.00 10000.00
DVD und. 5 300 1500.00
Cocina und. 1 2,500.00 2500.00
Refrigeradora und. 1 3,000.00 3000.00
Vajilla und. 1 1,000.00 1000.00
Ollas und. 5 2,000.00 10000.00
Impresora hp multifuncional und. 2 650 1300.00
Cámara de videos und. 1 1,500.00 1500.00
Cámara de fotos und 1 600.00 600.00
TOTAL MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 154138.80
4.5.6. RECURSOS
Los recursos están en función a los insumos necesarios para la consecución de las
metas planteadas, para cada uno de los componentes:
Componente 1: Infraestructura: “Ambientes pedagógicos, administrativos y

complementarios en buen estado”.
Para el Componente Infraestructura educativa se plantea la construcción de una nueva
infraestructura (aulas pedagógicas, ambientes administrativos y ambientes
complementarios) para lo cual se requiere la demolición de una parte de la
infraestructura existente, para poder realizar ello es necesario contar los recursos
económicos necesarios y así contratar los servicios de profesionales, adquirir bienes y/o
servicios, etc.
Componente 2: Equipamiento “Adecuado y Suficiente mobiliario y equipos para la

enseñanza”.
Para el componente Equipos, mobiliarios y material educativo escolar cumplen con las
normas del sector.
147
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1 COSTOS DE INVERSIÓN
A. INFRAESTRUCTURA
Conforme se establece en el Anexo CME 06, numeral V.4.1 Costos de Inversión, estos
se presentan en el estudio consignando los costos unitarios por componente y sub
componente (a nivel de metas), con el fin de compararlos con los costos unitarios
promedio de OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09.
En componente Infraestructura (incluye obras exteriores), el cual se presenta a nivel
de anteproyecto con metas con unidad de medida (m2, ml, m3, etc).
Para el componente de mobiliario y materiales educativos, se indican los costos de
cada uno de los bienes.
Para el análisis del presupuesto de obra no se ha utilizado un software de presupuestos
(hoja presupuestal). La Estructura del Presupuesto ha considerado los costos por m2
de construcción en la zona, por ambiente, de tal forma estos puedan ser comparados
con los costos referenciales OINFE-MEF consignados en el Anexo SNIP 09.
Por otro lado para la estructura del Costo Total de la Inversión se ha considerado los
costos de elaboración de Expediente Técnico, de los procesos de licitación, gastos
generales, flete, imprevistos, supervisión y liquidación de obra, conforme se establece
igualmente en el numeral V.4.1 del Anexo CME06.
Finalmente también se ha analizado e incorporado de manera diferenciada los costos
por las medidas de gestión del riesgo (mitigación del riesgo), como obras o acciones
de mitigación del riesgo o gestión del riesgo. El costo de dichas actividades se verán
incluidas en el costo de inversión, los mismos que son incluidos a nivel de sub partidas
que corresponden a movimiento de tierras, eliminación de desmonte, seguridad en
obra: equipos personales entre otros, según las actividades de mitigación identificadas.
A continuación se muestra el Cuadro Resumen del Costo Total de la Inversión por un
monto total de S/. 931,415.46 nuevos soles, así como el desagregado de los costos
por componentes en detalle, para lo cual se ha tenido que elaborar información que se
muestra en los cuadros subsiguientes presentados:
148
Tabla 4- 56 Costo Ambientes Pedagógicos, Complementarios y Exteriores a Precio de Mercado
UNIDAD PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARO
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA
Infraestructura Pedagógica 1.00 Glb 341662.09 341662.09

Área para la
Infraestructura Complementaria 1.00 Glb 104989.62 104989.62
actividad, Área
para el cuidado, Movimiento de tierras 1.00 Glb 13369.14 13369.14
Áreas
administrativas y Obras exteriores 1.00 Glb 39563.88 39563.88
Servicios y Áreas
Redes Exteriores 1.00 Glb 24064.45 24064.45
Complementarias
Portada de ingreso inicial 1.00 Glb 5508.47 5508.47
COMPONENTE II: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Mobiliario y
Equipamiento y Mobiliario 1.00 Glb 43711.66 43711.66
Equipamiento
GASTOS GENERALES 10 % 57286.93 57286.93
UTILIDADES 10 % 57286.93 57286.93
SUB TOTAL 687443.17
IGV (18%) 18 % 123739.77 123739.77
Gestión Educativa 2.00 Curso 6000.00 12000.00
Expediente Técnico 5.00 % 40559.15 40559.15
Supervisión (5%) 1.00 Servicio 40559.15 40683.38
Monitoreo Arqueológico 1.00 Servicio 2000.00 2000.00
CIRA 1.00 Servicio 3000.00 3000.00
149
Estudio de Impacto Ambiental 1.00 Servicio 5000.00 5000.00
Mitigación Ambiental 1.00 Glb 10000.00 10000.00
Plan de capacitación y sensibilización 1.00 Servicio 6000.00 6000.00
Evaluación de Licitación 1.00 Servicio 1000.00 1000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO (S/.) (soles) 931425.46

Conforme se establece en el Anexo CME 06, numeral V.4.1 Costos de Inversión, estos
se presentan en el estudio consignando los costos unitarios por componente y sub
componente (a nivel de metas), con el fin de compararlos con los costos unitarios
promedio de OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09.
En componente Infraestructura (incluye obras exteriores), el cual se presenta a nivel
de anteproyecto con metas con unidad de medida (m2, ml, m3, etc).
Para el componente de mobiliario y materiales educativos, se indican los costos de
cada uno de los bienes.
Para el análisis del presupuesto de obra no se ha utilizado un software de presupuestos
(hoja presupuestal). La Estructura del Presupuesto ha considerado los costos por m2
de construcción en la zona, por ambiente, de tal forma estos puedan ser comparados
con los costos referenciales OINFE-MEF consignados en el Anexo SNIP 09.
Por otro lado para la estructura del Costo Total de la Inversión se ha considerado los
costos de elaboración de Expediente Técnico, de los procesos de licitación, gastos
generales, flete, imprevistos, supervisión y liquidación de obra, conforme se establece
igualmente en el numeral V.4.1 del Anexo CME06.
Finalmente también se ha analizado e incorporado de manera diferenciada los costos
por las medidas de gestión del riesgo (mitigación del riesgo), como obras o acciones
de mitigación del riesgo o gestión del riesgo. El costo de dichas actividades se verán
incluidas en el costo de inversión, los mismos que son incluidos a nivel de sub partidas
que corresponden a movimiento de tierras, eliminación de desmonte, seguridad en
obra: equipos personales entre otros, según las actividades de mitigación identificadas.
A continuación se muestra el Cuadro Resumen del Costo Total de la Inversión por un
monto total de S/. 2’045,468.67 nuevos soles, así como el desagregado de los costos
por componentes en detalle, para lo cual se ha tenido que elaborar información que se
muestra en los cuadros subsiguientes presentados:
150
CUADRO: Costo Ambientes Pedagógicos, Complementarios y Exteriores a Precio de Mercado

Tabla 4- 57 Costo Ambientes Pedagógicos, Complementarios y Exteriores a Precio de Mercado
UNIDAD PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARO
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA
Infraestructura Pedagógica 1.00 Glb 761319.38 761319.38
Infraestructura Complementaria 1.00 Glb 212341.38 212341.38

Área para la actividad, Área
para el cuidado, Áreas Movimiento de tierras 1.00 Glb 93032.03 31010.68
administrativas y Servicios Obras exteriores 1.00 Glb 63368.06 63368.06
y Áreas Complementarias
Redes Exteriores 1.00 Glb 55819.22 55819.22
Portada de ingreso incial 1.00 Glb 5508.47 5508.47
COMPONENTE II: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Mobiliario y Equipamiento Equipamiento y Mobiliario 1.00 Glb 154138.80 154138.80
GASTOS GENERALES 10 % 128350.60 128350.60
UTILIDADES 10 % 128350.60 128350.60

Gestión Educativa 2.00 Curso 6000.00 12000.00
Expediente Técnico 5.00 % 90872.22 90872.22
Supervisión (5%) 1.00 Servicio 40683.38 40683.38
Monitoreo Arqueológico 1.00 Servicio 2000.00 2000.00
CIRA 1.00 Servicio 3000.00 3000.00
Estudio de Impacto Ambiental 1.00 Servicio 5000.00 5000.00
Mitigación Ambiental 1.00 Glb 10000.00 10000.00
Plan de capacitación y sensibilización 1.00 Servicio 6000.00 6000.00
Evaluación de Licitación 1.00 Servicio 1000.00 1000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO 1988000.08

151
Debido a que existen costos con un alto grado de aporte (en cuanto a % respecto
del precio total), se hará una estructura de costos específica para:
1. EXPEDIENTE TÉCNICO
2. GASTOS GENERALES
3. SUPERVISIÓN
Tabla 4- 58 A-Costo total a Precio de Mercado del proyecto
ESTRUCTURA D E COSTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE

PROYECTO: Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA,
PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
MONTO A PRE CIOS DE

PERIODO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD INCID. MERCADO
Meses Mensual Parcial Total
COSTOS TÉCNICO S/. 81,387.50
Personal
60,187.50
Profesional
Jefe del Proyecto,Ing.
Civil y/o Arquitecto
con Experiencia en S/. 1 0.75 2 10,000.00 15,000.00
Gerencia de
Proyectos.
Arquitecto,
especialista en S/. 1 1 2 7,500.00 15,000.00
infraestructura
Ing. Civil, Especialista
S/. 1 0.75 1 6,000.00 4,500.00
en Costos
Ing. Civil especialista
S/. 1 0.75 1.5 6,000.00 6,750.00
en diseño estructural
Ing. Sanitario S/. 1 0.5 1.5 6,000.00 4,500.00
Ing. Mecánico
S/. 1 0.5 1.5 6,000.00 4,500.00
Electricista
Personal Técnico 14,500.00
Dibujante CAD S/. 3 1 2 1,500.00 9,000.00
Auxiliar de Oficina S/. 1 1 2 1,000.00 2,000.00
Asistente de
S/. 1 1 2 1,000.00 2,000.00
Metrados
Topografo S/. 1 1 1 1,500.00 1,500.00
Bienes y Servicios 6,700.00
Estudio de Suelos (*) S/. 2 1 1 1,500.00 3,000.00
Levantamiento
Topográfico y Físico S/. 1 1 1 2,000.00 2,000.00
(*)
Verificación de
Resistencia Concreto S/. 1 1 1 1,200.00 1,200.00
Existente (*)
OTROS GASTOS S/. 8,098.00
Insumos de Oficina
3,840.00
y Similar
Papeleria A3, A4. Glb. 1 2 1 500 1,000.00
152
Utileria, CDs, Tinta,

Glb. 1 1 1 200 200.00
Tóner, etc.
Fotocopia de Planos y
Glb. 1 2 1 500 1,000.00
A4.
Ploteo de Planos Est. 1 4 1 230 920.00
Gastos de Edición,
Archivadores, Est. 1 4 1 180 720.00
Espiralados, etc.
Servicios 4,258.00
Alquiler de Oficina Glb. 1 2 800 1,600.00
Servicio de Agua Glb. 1 2 199 398.00
Servicio de
Glb. 1 2 120 240.00
Electricidad
Servic. de Telefonia e
Glb. 1 2 200 400.00
Internet
Servicio de Movilidad Glb. 1 2 200 400.00
Viáticos Glb. 1 2 300 600.00
Compra de bases Glb. 1 1 100 100.00
Carta de Fianza (**) Glb. 1 1 400 400.00
Gastos de proceso de
Glb. 1 1 120 120.00
contratación
COSTO DIRECTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 89,485.50
UTILIDAD 10.00% S/. 8,948.55
SUBTOTAL S/. 98,434.05
IMPUESTO GRAL. A LAS
18.00% S/. 17,718.13
VENTAS (IGV)
COSTO TOTAL DEL EXPEDIENTE TÉCNICO A PRECIOS DE MERCADO S/. 116,152.18
COSTO TOTAL DEL EXPEDIENTE TÉCNICO A PRECIO SOCIAL (***) S/. 98,729.35
(*) El tiempo máximo de duración de estos trabajos será de 15 días calendarios.
(**) Será de acuerdo a los términos que fije la entidad contratante

(***) Monto supera los 3UIT's, en vista de ello se convocará proceso de selección ADS Plazo de ejecución: 90 días Calendario
Tabla 4- 59 B- Costo total a Precio de Mercado del proyecto
G ASTOS GE NERALES
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA
PROYECTO: VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE
CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
N° PRECIO TOTAL A PRECIOS

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD SUB TOTAL
VECES UNITARIO DE MERCADO
1 GASTOS GENERALES FIJOS 21,350.00
1.01 CAMPAMENTO 11,700.00
Oficina de contratista m2 1 20 140 2,800.00
Oficina de supervisor m2 1 15 140 2,100.00
Campamento para obreros m2 1 20 80 1,600.00
Comedor, cocina y ss.hh. m2 1 25 80 2,000.00
Almacenes m2 1 25 80 2,000.00
Guardiania m2 1 15 80 1,200.00
153
1.02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 2,000.00

Equipamiento y mobiliario de
Glb 1 1 2,000.00 2,000.00
campamentos
1.03 OTROS 1,000.00
Gastos de licitacion Glb 1 1 1,000.00 1,000.00
1.04 ENSAYOS Y CONTROLES DE CALIDAD 6,650.00

ESTUDIO DE SUELOS
Glb 1 6 500 3,000.00
(VERIFICACIÓN)
CONTROL DE CONCRETO
Glb 1 80 25 2,000.00
(BRIQUETAS)
PRUEBAS DE DENSIDAD
Glb 1 30 55 1,650.00
DE CAMPO
2 GASTOS GENERALES VARIABLES 148,302.16
2.01 PERSONAL TECNICO, ADMINISTRATIVO Y AUXILIARE S 94,750.00
Ing. Residente de obra Mes 1 6 4,500.00 27,000.00
Ing. Asistente Mes 1 6 2,000.00 12,000.00

Arq. Especialista en
Mes 0.25 4 3,500.00 3,500.00
edificaciones escolares
Ing. Sanitario Mes 0.2 5 3,500.00 3,500.00
Ing. Electricista Mes 0.2 5 3,500.00 3,500.00
Topógrafo Mes 1 2 2,000.00 4,000.00
Ayudante de topógrafo Mes 1 2 1,500.00 3,000.00
Administrador Mes 1 6 2,500.00 15,000.00
Contador Mes 0.25 6 1,500.00 2,250.00
Almacenero Mes 1 6 1,000.00 6,000.00
Choferes Mes 1 6 1,500.00 9,000.00
Guardianes Mes 1 6 1,000.00 6,000.00
2.02 EQUIPOS NO INCLUIDOS EN LOS COSTO DIRECTOS 5,435.00
Grupo electrogeno U. 1 5 100 500.00
Camion baranda U. 1 3 145 435.00
Computadora U. 1 5 900 4,500.00
Fotocopiadora U. 1 1 450 450.00
2.03 GASTOS VARIOS 12,345.00
Utiles de oficina y dibujo Mes 5 1 300 1,500.00

Servicios (luz, agua,
Mes 5 1 350 1,750.00
teléfono)
Implementos de seguridad Pers. 5 9 145 6,525.00
Estacas, pinturas, cemento y
Glb 2 4 90 720.00
otros
Gastos médicos Mes 5 3 90 1,350.00
Representación Mes 5 1 100 500.00
2.04 GASTOS FINANCIEROS 35,772.16
FIANZAS 31,543.53
Por el fiel cumplimiento
Est 1 0.002 2,628,627.42 5,257.25
(10%)
Por adelanto + obra (20%) Est 1 0.003 2,628,627.42 7,885.88
Por adelanto de materiales
Est. 1 0.007 2,628,627.42 18,400.39
(40%)
SEGUROS 4,228.63
Seguro de obra Est 0.01 0.1 2,628,627.42 2,628.63
Seguro del personal Est. 0.4 1 4,000.00 1,600.00
COSTO DIRECTO DE GASTOS GENERALES SIN IGV 169,652.16
154
Tabla 4- 60 C- Costo total a Precio de Mercado del proyecto
DESCRIPCIÓN DE SUPERVISIÓN
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA

PROYECTO: VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE
CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
Estructura de
Item Descripción
Costos
Supervisión requiere de los siguiente profesionales:
Supervisor Ingeniero Civil o Arquitecto 1
Asistente (Arquitecto) 1
Asistente (Ing. Sanitario) 0.25
Asistente (Ing. Mecánico Eléctrico) 0.25
Unidad de
1 Datos Generales para evaluar el costo de Supervisión
Medida
1.1 Costo Referencial de Obra, incluye IGV 2,609,764.68
1.2 Costo maximo de supervision (10% Costo de Obra) 260,976.47
1.3 plazo de ejecucion de obra dias 180
1.4 plazo de ejecucion de obra meses 6
1.5 Tiempo del contrato de Supervisión de obra dias 150
1.6 Tiempo del contrato de Supervisión de obra meses 6
Plazo, Coordinador y Supervisor jefe, permanente en ejecucion y
1.7 mes 6
recepcion de obra
Plazo, Asistente de Supervisor, permanente en ejecucion de obra
1.8 mes 6
Arquitecto
Plazo del Asistente Ing. Sanitario, permanente durante la ejecucion de
1.9 parcial/mes 2
la obra
Plazo del Asistente ing. Electricista, permanente durante la ejecucion
1.1 parcial/mes 2
de la obra
ESTRUCTURA DE COSTOS S UPERVISOR DE OBRA
Unidad de
Item Descripción Cantidad Precio
Medida
1 Estructura de Costos por el Servicio 71,250.00
1.1 Costos de Honorarios 71,250.00
1.1.1 Supervisor, Ingeniero Civil o Arquitecto 1 6 5,500.00 33,000.00
1.1.2 Asistente (Arquitecto) 1 6 4,500.00 27,000.00
1.1.3 Asistente (Ing. Sanitario) 0.25 5 4,500.00 5,625.00
1.1.4 Asistente (Ing. Mecanico Electrico) 0.25 5 4,500.00 5,625.00
2 En Obra: Oficina, Mobiliario, Equipo 4,177.20
Oficina ubicada en la Obra
2.1 mes 6 300 1,800.00
acondicionado y mantenimiento
2.1 Equipos de comunicación mes 6 90 540.00
Otros Equipos e Insumos para Control
2.1 mes 6 200 1,200.00
de Calidad
2.1 Seguros profesional, 30 dol/mes mes 6 106.2 637.20
3 Gastos Operativos 23,858.08
Personal Tecnico, Administrativo y
3.1 auxiliar (Gerente, Contador, Dibujante, Est. 10% 71,250.00 7,125.00
Secretaria)
155
Equipo de Proteccion Personal (Casco,

3.2 Est. 5 150 750.00
Chaleco, Audifonos, Lentes UV) x 2
Movilidad (Alquiler de 1 camioneta x

3.3 Est. 30 150 4,500.00
dia) incluye chofer y combustible
Est. (Tasa
3.4 Mantenimiento de Fianza 0,1%(valor 0.10% 2,609,764.68 5,705.74
obra))
60, 01(orig) +
3.5 Impresión/Inf. semanales, 24 sem 24 0.35 509.76
02 (copias)
120, 01(orig),
3.6 Impresión/Inf. Mensuales, 06 meses 5 0.35 212.4
02 (copias)
120, 01 (orig),
3.7 Impresión/valorizaciones, 05 val. 5 0.35 212.4
02 (copias)
60, 01 (orig),
3.8 Impresión/Inf. Especiales, 02 inf.esp 2 0.36 42.78
02 (copias)
3.9 Utiles diversos de escritorio mes 6 450 2,700.00
3.1 Alquiler de Computadora e Impresora mes 6 350 2,100.00
4 Otros servicios diversos 1,225.00
4.1 Telefonia, servicio mes 6 100 500
4.2 Red, servicio mes 6 100 500
24 fotos orig/
4.3 Fotos/Inf.Mensual y Final, (04 y 01) 6 20 100
copias b/n
4.4 Videos Editados 1 por mes, final 6 25 125
5 Costo Total por el Servicio de Supervisión 100,510.28
Utilidad 10 % 10,051.03
Costo total por el Servicio de Supervisión a Precios de Mercado 110,561.31
Costo total por el Servicio de Supervisión a Precio Social 93,977.11
Costo mensualizado S/. 18,426.88
156
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Tabla 4- 61 D- Costo total a Precio de Mercado del proyecto

UNID
CANTID AD PRECIO
DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARO
AD MEDI PARCIAL
DA
POMALCA LA VICTORIA
COMPONENTE I:
INFRAESTRUCTURA 1658524.84
Infraestructura Pedagógica 1.00 Glb 761319.38 341662.09 1102981.46
Infraestructura
Área para la actividad, 1.00 Glb 212341.38 104989.62 317331.00
Complementaria
Área para el cuidado,
Áreas administrativas y Movimiento de tierras 1.00 Glb 31010.68 13369.14 44379.82
Servicios y Áreas Obras exteriores 1.00 Glb 63368.06 39563.88 102931.94
Complementarias
Redes Exteriores 1.00 Glb 55819.22 24064.45 79883.67
Portada de ingreso incial 1.00 Glb 5508.47 5508.47 11016.94
COMPONENTE II:
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
Mobiliario y
Equipamiento y Mobiliario 1.00 Glb 154138.80 43711.66 197850.46
Equipamiento
1283505.9
COSTO DIRECTO 572869.31 1856375.30
9
IGV (18%) 18 % 398099.697

Gestión Educativa 1.00 Curso 12000.00 12000.00 24000.00
Expediente Técnico (**) 116152.18
Supervisión (***) 110561.31
Servici
Monitoreo Arqueológico 1.00 2000.00 2000.00
o 4000.00
Servici
CIRA 1.00 3000.00 3000.00
o 6000.00
Estudio de Impacto Servici
1.00 5000.00 5000.00
Ambiental o 10000.00
Mitigación Ambiental 1.00 Glb 10000.00 10000.00 20000.00
Plan de capacitación y Servici
1.00 6000.00 6000.00
sensibilización o 12000.00
Servici
Evaluación de Licitación 1.00 1000.00 1000.00
o 2000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO (S/.)(soles) 2914478.17
157
4.6.2. COSTOS DE REPOSICIÓN
Estos costos están fundamentados en el periodo de vida del mobiliario usado para el
proyecto, en ese sentido se tomará como referencia de otros proyectos el periodo de vida
de 4 años, es decir que, cada 4 años se repondrá cierto monto para la reposición de bienes
muebles que están en mal estado.
Dado el periodo de vida que se tomó, aquellos bienes que estarían afectos de reposición
en estos 4 años son los que pertenecen al ítem: Sub Total Mobiliario (compuesto por
carpetas, mesas, material de escritorio que estará en contacto con los niños).
Para el caso de La Victoria este monto será: 14361,66 soles y para Pomalca será: 30938,80
soles.
Tabla 4- 62 Costos de Reposición
PRECIOS Costos de Reposición
Precios Sociales 45300.5
Precios Privados 53454.54

4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
a) Costos de Situación SIN PROYECTO
De no ser ejecutado este PIP, se ha estimado los costos en los que se seguirá
incurriendo durante el horizonte de evaluación.
Estos costos corresponden a los gastos de operación por el pago del Director –
profesor que actualmente viene laborando en la enseñanza de los alumnos de
educación inicial.
158
II.EE Nº500 LA VICTORIA
Tabla 4- 63 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Sin Proyecto – La Victoria
Ítem Descripción Cantidad Costo Mensual Costo Anual Precios Privados

Costos de Operación 19258.8
Personal
1 Director 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
Servicios
1 Agua y desagüe 0 0 0
2 Energía eléctrica 0 0 0
Costos de Mantenimiento 0
1 Reparaciones 0 0 0
2 Pintura 0 0 0
3 Limpieza 0 0 0
Pisos, muros y
4 0 0 0
techos
5 Equipos 0 0 0
Total (S/.) (soles) 19258.8
159
II.EE Nº503 POMALCA
Tabla 4- 64 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Sin proyecto - Pomalca
Costo Anual
Costo
Ítem Descripción Cantidad Precios
Mensual
Privados
Personal
1 Director 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
1 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
1 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
Servicios -
2 Pintura 0 0 0
3 Limpieza 0 0 0
Pisos, muros y
4 0 0 0
techos
5 Equipos 0 0 0
160
b) Costos en la Situación CON PROYECTO
Los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá una vez ejecutado
el PIP, durante el horizonte de evaluación. Estos corresponden al pago de director
– profesor, pago de servicios básicos y algunos servicios de mantenimiento de la
infraestructura. Para el caso de ambas IIEE se detallan en los siguientes cuadros.
II.EE Nº500 LA VICTORIA
Tabla. Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto
Tabla 4- 65 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto – La Victoria

Personal
1 Director 12 2280.52 27366.24
DS N°014-2014-EF: Unidocente 12 200 2400
Aguinaldo 2 300 600
Servicios
3 Telefonía y/o Internet 12 150 1800
2 Pintura 1 3000 3000
3 Limpieza 12 400 4800
4 Pisos, muros y techos 1 800 800
5 Equipos 1 600 600
Total (S/.) (soles) 43056.24
161
II.EE Nº503 POMALCA
Tabla 4- 66 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto - Pomalca

Personal
1 Director 12 2280.56 27366.72
Aguinaldo 2 300 600
2 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
3 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
4 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
5 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
Servicios -
3 Telefonía y/o Internet 12 150 1800
2 Pintura 1 5000 5000
3 Limpieza 12 600 7200
5 Equipos 1 800 800
Total (S/.) (soles) 124491.92
c) COSTOS INCREMENTALES
Con los resultados obtenidos en el análisis de costos es posible determinar los

costos incrementales los cuales se detallan en los siguientes cuadros, estos costos
incrementales han sido calculados por las diferencias de costos en la situación CON
PROYECTO (costos de inversión) y los costos de Operación y mantenimiento CON
Y SIN PROYECTO (situación actual). Los costos incrementales a precios de
mercado para la alternativa propuesta se muestran a continuación:
162
Tabla 4- 67 Costos incrementales del proyecto a precios de mercado
SITUACIÓN CON PROYECTO SITUACIÓN SINPROYECTO TOTAL COSTOS

AÑOS
INVERSIÓN OPERACIÓN MANTENIMIENTO OPERACIÓN MANTENIMIENTO INCREMENTALES
0 2969502.93 77035.2 0 2892467.73
1 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
2 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
3 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
4 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
5 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
6 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
7 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
8 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
9 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
10 143648.16 23900.0 77035.2 0 90512.96
TASA 0.09 VACT S/. 3,186,558.64
163
5. EVALUACIÓN
164
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL
Se efectuara, el dimensionamiento de los beneficios y costos sociales para la única

alternativa planteada. El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de
evaluación es de 10 años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del
proyecto) es el 2016 y 2017, y el periodo de operación abarca desde el 2018 hasta el 2027.
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
En proyectos de educación no se tiene un indicador similar al Van o a la TIR para evaluar

la rentabilidad del proyecto, en ese sentido el MEF ha establecido un indicador para
proyectos de este tipo.
Tipo PIP Beneficios Sociales Indicador

Análisis Costo Efectividad
Mayores Ingresos
Educación Costo incremental por alumno que recibe el
Económicos
servicio(matriculados)
Dado este indicador se procederá al cálculo de los costos incrementales para la evaluación
del presente proyecto.
5.1.1.1 Situación sin proyecto
En esta situación no se tendrá mayores beneficios, sólo que el servicio seguirá brindándose
con la misma calidad y en las mismas condiciones, esto tendrá como consecuencia la baja
estimulación en los niños, factor fundamental para el desarrollo psicomotriz qué se verá
menguado por la falta de la ejecución del proyecto.
Además se mantendrán los mismos niveles de atraso escolar y posiblemente aumente la
tasa de migración o de deserción escolar. Este último afectará considerablemente a las
metas establecidas y propuestas para el bicentenario por el MINEDU.
5.1.1.2 Situación con proyecto
En la situación con Proyecto y durante el horizonte del mismo, se tienen los siguientes
beneficios:
 Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para
atender a una población efectiva de 382 alumnos de nivel inicial en el distrito de La
Victoria y de 1113 alumnos en el distrito de Pomalca.
 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar en el
desarrollo de sus actividades educativas.
 Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y
personal docente, lo que motivara a continuar en el servicio educativo del estudiante.
 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los
servicios higiénicos.
 Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y
mobiliario).
165
 Poner en realce y plenitud el desarrollo de las capacidades y logro de competencia de

los niños y niñas de II ciclo de educación básica regular
 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.
 Mejorar el nivel de desarrollo de las capacidades psicomotriz de los alumnos.
5.1.2 COSTOS SOCIALES
En la Guía para la Formulación de proyectos de inversión exitosos en Educación Básica

Regular se lee: Si la ejecución de obras se realiza a través de contratos con personas
jurídicas, el factor de corrección es 0.847”, es decir que ´para la ejecución de la construcción
del proyecto se usará este factor para convertir los precios privados a precios sociales y así
poder lograr los costos incrementales. Además para la corrección de los costos de
Operación y Mantenimiento la guía señala:
Servicio Factor de corrección

Recursos Humanos 1
Insumos 0.847
Servicios 0.847
Para la evaluación del proyecto se usará los siguientes datos señalados en la Normatividad
de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y
Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, en ese sentido
se tiene.
𝑛
𝐹𝐶𝑡
𝑉𝐴𝐶 = ∑
(1 + 𝐶𝑂𝐾)𝑡
𝑡−1
VAC: Valor Actual de los costos

FCt: Flujo de Costos del Periodo t
n: Horizonte temporal, tiempo de vida del proyecto
COK: Costos de Oportunidad de capital o Tasa de Descuento (9%)
5.1.2.1 Costos de Inversión
Para el cálculo de estos costos han tomado los siguientes conceptos:
 Componente I: Infraestructura
Infraestructura Pedagógica
Infraestructura Complementaria
Movimiento de tierras
Obras exteriores
Redes Exteriores
Portada de ingreso inicial
166
 Componente II: Inmobiliario y Equipamiento

 Gastos Generales, Utilidad.
 Otros Gastos Generales y de Administración
5.1.2.1.1 Costos de Inversión a precios Sociales
El factor que se usó para pasar los costos privados a sociales fue el 0.847 (este factor es el que extrae el IGV del precio privado)
Tabla 5- 1 Costos de inversión a Precios Sociales
UNIDAD Precios
DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO UNITARO
MEDIDA Sociales
LA
POMALCA
VICTORIA
COMPONENTE I:
INFRAESTRUCTURA 1658524.84
Infraestructura Pedagógica 1.00 Glb 761319.38 341662.09 1102981.46
Área para la actividad, Área para Infraestructura Complementaria 1.00 Glb 212341.38 104989.62 317331.00
el cuidado, Áreas administrativas Movimiento de tierras 1.00 Glb 31010.68 13369.14 44379.82
y Servicios y Áreas Obras exteriores 1.00 Glb 63368.06 39563.88 102931.94
Complementarias
Redes Exteriores 1.00 Glb 55819.22 24064.45 79883.67
Portada de ingreso incial 1.00 Glb 5508.47 5508.47 11016.94
COMPONENTE II: MOBILIARIO
Y EQUIPAMIENTO
Mobiliario y Equipamiento Equipamiento y Mobiliario 1.00 Glb 154138.80 43711.66 197850.46
COSTO DIRECTO 1283505.99 572869.31 1856375.30

167
Tabla 5- 2 Otros Gastos Generales y de Administración (Composición y factores de conversión
UNIDAD PRECIOS FACTOR DE PRECIOS

OTROS GASTOS GENERALES Y
CANTIDAD DE DISTRITO PRIVADOS CORRECCIÓN SOCIALES
DE ADMINISTRACIÓN MEDIDA POMALCA LA VICTORIA 304713.49 258092.32
Gestión Educativa 2.00 Curso 12000.00 12000.00 24000.00 0.847 20328.00
Expediente Técnico (**) 116152.18 0.847 98380.90
Supervisión (***) 110561.31 0.847 93645.43
Monitoreo Arqueológico 1.00 Servicio 2000.00 2000.00 4000.00 0.847 3388.00
CIRA 1.00 Servicio 3000.00 3000.00 6000.00 0.847 5082.00
Estudio de Impacto Ambiental 1.00 Servicio 5000.00 5000.00 10000.00 0.847 8470.00
Mitigación Ambiental 1.00 Glb 10000.00 10000.00 20000.00 0.847 16940.00
Plan de capacitación y sensibilización 1.00 Servicio 6000.00 6000.00 12000.00 0.847 10164.00
Evaluación de Licitación 1.00 Servicio 1000.00 1000.00 2000.00 0.847 1694.00
(*) De acuerdo a su estructura de costos para Gastos Generales, (**) De acuerdo a su estructura de costos para Expediente
Técnico, (***) De acuerdo a su estructura de costos para Supervisión
Tabla 5- 3 Otros Gastos Generales y de Administración (Composición y factores de conversión)
RESUMEN COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Precios
DESCRIPCIÓN
Sociales
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA 1658524.84
COMPONENTE II: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 197850.46
COSTOS DIRECTO 1856375.30
GASTOS GENERALES 169652.16
UTILIDADES 185637.53
OTROS GASTOS DE CONSULTORÍA Y SERVICIOS 258092.32
PRECIO TOTAL A PRECIOS SOCIALES (S/.) (soles) 2469757.31
Fuente: Elaboración propia.
168
5.1.2.1.2 Costos de Operación y Mantenimiento –Distrito La Victoria
Dado que la metodología requiere el cálculo de costos incrementales en esta parte se

trabajará con dos tipos de situaciones sin y con proyecto.
a. Situación sin Proyecto

Tabla 5- 4 A- Operación y Mantenimiento – Distrito La Victoria
Costo Costo Anual

Ítem Descripción Cantidad
Mensual Precios Sociales
Personal
1 Director 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
Servicios -
2 Pintura 0 0 0
3 Limpieza 0 0 0
5 Equipos 0 0 0
169
b. Situación con Proyecto

Tabla 5- 5 B- Operación y Mantenimiento – Distrito La Victoria
Costo Costo
Factor de
Cantid Costo Anual Anual
Ítem Descripción Correcció
ad Mensual Precios Precios
n
Privados Sociales
Costos de Operación 33606.24 33110.52
Personal
1 Director 12 2280.52 27366.24 1 27366.24
DS N°014-2014-EF:
12 200 2400
Unidocente 1 2400
Aguinaldo 2 300 600 1 600
Servicios
1 Agua y desagüe 12 60 720 0.847 609.84
2 Energía eléctrica 12 60 720 0.847 609.84
3 Telefonía y/o Internet 12 150 1800 0.847 1524.6
Costos de
Mantenim 9450 8004.15
iento
1 Reparaciones 1 250 250 0.847 211.75
2 Pintura 1 3000 3000 0.847 2541
3 Limpieza 12 400 4800 0.847 4065.6
4 Pisos, muros y techos 1 800 800 0.847 677.6
5 Equipos 1 600 600 0.847 508.2
Total (S/.) (soles) 43056.24 41114.67
Como vemos en esta parte solo usamos los factores de corrección de recursos humanos y
el de servicio, a este último se le ha redondeado a dos decimales.
El cálculo de costos incrementales está dado por la diferencia entre la situación con proyecto
y la situación sin proyecto, este flujo lo mostraremos en la tabla de evaluación social-
económica.
170
5.1.2.1.3 Costos de Operación y Mantenimiento –Distrito Pomalca
Para el distrito de Pomalca se usará la misma metodología y los mismos factores.
a. Situación Sin Proyecto

Tabla 5- 6 C-Operación y Mantenimiento – Distrito Pomalca
Costo Costo Anual Precios

Ítem Descripción Cantidad
Mensual Sociales
Personal
1 Director 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
1 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
1 Docente 12 1554.9 18658.8
Aguinaldo 2 300 600
Servicios -
2 Pintura 0 0 0
3 Limpieza 0 0 0
Pisos, muros y
4 0 0 0
techos
5 Equipos 0 0 0
En los Items de Servicios y Costos de Mantenimiento, de la Situación Sin Proyecto, se

toman valores nulos ya que en esta situación el servicio no cumple con las condiciones
mínimas para un buen servicio y por lo tanto no fomenta el desarrollo de los infantes.
171
b. Situación con Proyecto

Tabla 5- 7 D- Operación y Mantenimiento – Distrito Pomalca
Costo Costo
Cantida Costo Anual Factor de Anual
Ítem Descripción
d Mensual Precios Corrección Precios
Privados Sociales
Costos de Operación 110041.92 109270.8
Personal
1 Director 12 2280.56 27366.72 1 27366.72
Aguinaldo 2 300 600 1 600.00
2 Docente 12 1554.9 18658.8 1 18658.80
Aguinaldo 2 300 600 1 600.00
3 Docente 12 1554.9 18658.8 1 18658.80
Aguinaldo 2 300 600 1 600.00
4 Docente 12 1554.9 18658.8 1 18658.80
Aguinaldo 2 300 600 1 600.00
5 Docente 12 1554.9 18658.8 1 18658.80
Aguinaldo 2 300 600 1 600.00
Servicios -
1 Agua y desagüe 12 120 1440 0.847 1219.68
2 Energía eléctrica 12 150 1800 0.847 1524.60
Telefonía y/o
3 12 150 1800 0.847
Internet 1524.60
Costos de
14450 12239.15
Mantenimiento
1 Reparaciones 1 450 450 0.847 381.15
2 Pintura 1 5000 5000 0.847 4235.00
3 Limpieza 12 600 7200 0.847 6098.40
Pisos, muros y
4 1 1000 1000 0.847
techos 847.00
5 Equipos 1 800 800 0.847 677.60
Total (S/.) (soles) 124491.92 121509.95
172
Estos costos están fundamentados en el periodo de vida del mobiliario usado para el
proyecto, en ese sentido se tomará como referencia de otros proyectos el periodo de vida
de 4 años, es decir que, cada 4 años se repondrá cierto monto para la reposición de bienes
muebles que están en mal estado.
Dado el periodo de vida que se tomó, aquellos bienes que estarían afectos de reposición en
estos 4 años son los que pertenecen al ítem: Sub Total Mobiliario (compuesto por carpetas,
mesas, material de escritorio que estará en contacto con los niños).
Para el caso de La Victoria este monto será: 14361,66 soles y para Pomalca será: 30938,80
soles.
Tabla 5- 8 Costos de Reposición
PRECIOS Costos de Reposición
Precios Sociales 45300.5
Precios Privados 53454.54
173
FLUJO DE CADA A PRECIOS SOCIALES

Tabla 5- 9 Flujo de caja Social
RUBRO VACP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A)COSTOS
2,469,757.31 2,469,757.3
PREOPERATIVOS
A.1 INVERSIÓN 2,469,757.3
a) Componente 1-
1,658,524.8
Infraestructura
b) Componente 2 -
197,850.5
Mobiliario y Equipamiento
c)Gastos Generales 169,652.2
d)Utilidad 185,637.5
e)Otros Gastos Generales
258,092.3
y de Administración
B)COSTOS
OPERATIVOS CON 1,716,847.12 162,624.6 162,624.6 162,624.6 207,925.1 162,624.6 162,624.6 162,624.6 207,925.1 162,624.6 162,624.6
PROYECTO
f) Reposición 45,300.5 45,300.5
g) Operación 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3 142,381.3
h) Mantenimiento 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3 20,243.3
C)COSTOS CON
3,568,253.22 2,469,757.3 162,624.6 162,624.6 162,624.6 207,925.1 162,624.6 162,624.6 162,624.6 207,925.1 162,624.6 162,624.6
PROYECTO (A+B)
D)COSTOS
OPERATIVOS SIN 370,789.16 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4
PROYECTO
i) Operación 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4 57,776.4
j) Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
E)TOTAL COSTOS
3,197,464.06 2,469,757.3 104,848.2 104,848.2 104,848.2 150,148.7 104,848.2 104,848.2 104,848.2 150,148.7 104,848.2 104,848.2
INCREMENTALES (C-D)
174
Los indicadores para esta evaluación se muestran en el siguiente cuadro, donde:
VACP: Valor actual de los costos.

Beneficiarios: Es el número de niños a los cuales el proyecto beneficiará por los 10 años.
CE: Indicador Costo Efectividad, está dado por la división del VACP/Beneficiarios
VAE: Es el costo anual que se realizará, es decir, es lo que nos costaría
anualmente el proyecto.
Tabla 5- 10 Indicadores del proyecto a precios sociales
Factor de Factor
9% 15.58%
actualización VAE
VACP 3,197,464.06
Beneficiarios 1,495
CE 2,138.77
VAE 498,164.90
5.1.4 INDICADORES DE RENTABILIDAD
Como ya habíamos mencionado en este tipo de evaluación un indicador importante es el

costo – efectividad que en nuestro caso viene dado por el Valor actual del flujo de costos
entre el número de beneficiarios, que vendría a ser un ratio que significaría cuanto es la
asignación de dinero de parte del gobierno (gasto corriente) por un niño de nuestra zona de
influencia que se estudió en este proyecto.
Para contextualizar mejor el análisis de nuestro ratio veamos primero cuál fue la
evolución del gasto corriente que hizo el Estado en los últimos años por cada niño de
peruano y en específico por cada niño de Lambayeque.
El siguiente cuadro nos muestra en valores nominales del gasto corriente tanto en Perú
como en Lambayeque.
Tabla. Gasto público en educación por alumno, inicial (soles corrientes)

Tabla 5- 11 . Gasto público en educación por alumno, inicial (soles corrientes)
LUGAR 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 712 841 900 1,072 1,264 1,358 1,525 1,854 2,123 2,520 2,897
Lambayeque 561 608 695 796 828 1,000 1,112 1,099 1,464 1,483 2,254
Fuente: ESCALE- Elaboración propia.
En los tres últimos años se nota que el aumento de este gasto a nivel nacional ha ido en
aumento, a nivel regional del 2014 al 2015 hubo un incremento considerable, el cual se
describirá en el siguiente cuadro:
175
Tabla 5- 12 Tasa de Variación de Gasto público en educación por alumno, inicial (soles corrientes)
2006/2 2007/2 2008/2 2009/2 2010/2 2011/2 2012/2 2013/2 2014/2 2015/2
005 006 007 008 009 010 011 012 013 014
tasa de
variació 18.05 19.16 17.83 12.24 21.60 14.52 18.68 14.96
7.00% 7.51%
n anual % % % % % % % %
Peru
tasa de
variació
14.33 14.57 20.70 11.27 33.15 51.99
n anual 8.29% 3.98% -1.16% 1.34%
% % % % % %
Lambay
eque
Fuente: ESCALE
El aumento al que me refería anteriormente es cerca del 50% que se dio en el 2014 en la
región de Lambayeque. Al menos la variación desde el 2013 al 2015 ha sido más uniforme
a nivel nacional que a nivel de la región de Lambayeque.
Según las Políticas que se vienen ejecutando en este sector, es de conocimiento público,
que la inversión en el sector educación seguirá aumentando ya que es uno de los servicios
que tiene una brecha grande y comprometedora. Así si el monto por alumno de educación
inicial es de 2 254 soles, este será un buen indicador de inversión en este proyecto.
Tabla. Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Tabla 5- 13 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
Precios
Descripción Precios Privados
Sociales
Inversión Inicial 2,914,478.17 2,469,757.31
VACP 3,664,401.43 3,197,464.06
Beneficiarios 1,495.00 1,495.00
CE 2,451.10 2,138.77
VAE 570,913.74 498,164.90
A precios sociales el ratio CE para el proyecto es de 2138,77 soles por niño beneficiado,
esto es menor en 5,11% que la inversión del 2015 a nivel regional (promedio).para entender
la rentabilidad del proyecto habría que suponer que se benefició a 1495 alumnos con 3 369
730 soles (1495*2254), vemos que el monto es mayor que los 3 197 464,06 soles usados
para este proyecto.
Por otro lado el proyecto implica un gasto anual de 498 164,90 soles a costos sociales y
570 913,74 soles a costos privados.
La cobertura que tendrá este proyecto es de 1495 niños en 10 años, los cuales podrán
acceder a un servicio con las condiciones necesarias para poder desarrollar sus habilidades
sicomotrices.
176
5.1.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad para un rango

probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitirá establecer
el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de
variables. Pero por tratarse de variaciones no significativas estas no afectarían la ejecución
del proyecto.
En el caso de los proyectos la incertidumbre se puede presentar en la estimación del
producto esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere
al número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el
desempeño de la actividad. Además otra variable cuyo verdadero valor es incierto es el
costo de oportunidad del capital.
> El tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo de cimentación:

Para el cálculo del costo de la infraestructura de la alternativa se ha tomado en
consideración el tipo de suelo en el que se va cimentar, por lo tanto las características y el
costo de la cimentación necesaria, cuyos resultados será determinado mediante los
Estudios Básicos correspondientes (estudio de suelos con fines de cimentación y
levantamiento topográfico).
> El tipo de intervención a realizar con el consecuente incremento de costos: Para el

cálculo del costo de la infraestructura de la alternativa se ha tomado en consideración la
sustitución. De verificarse condiciones críticas en cuanto al tipo de intervención, que es lo
menos probable, se prevé sea absorbida por el rubro de contingencias dentro de los costos
del proyecto.
> Modalidad y Plazo de ejecución: De acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N° 083-2004-PCM y su
reglamento, aprobado por D.S. N° 084-2004-PCM. La modalidad de ejecución es por
contrata.
Tabla 5- 14 Análisis de Variación entre VACP y N° de alumnos
Sea CE<> 2 138,77, constante,

Variación N° Aprox.
de VACP de
Porcentaje Alumnos
-5% 1451.31 1420
0% 1527.69 1495
5% 1604.08 1570
10% 1680.46 1645
15% 1756.85 1719
20% 1833.23 1794
177
Si dejamos que el Indicador CE, se mantenga constante y si aumenta el VACP de acuerdo

a las tasa de variación que se señalan en la tabla, notamos que el número de alumnos
también aumenta en la misma proporción (5 % anual).
Tabla 5- 15 Variación de VACP y de CE
Sea N° de niños<>1719
Variación de
VACP C.E.
Porcentaje
0% 3,197,464.06 1860.07
5% 3357337.26 1953.08
10% 3517210.46 2046.08
15% 3677083.67 2139.08
20% 3836956.87 2232.09
Si se mantiene constante el número de niños y el VACP aumenta , entonces el C.E.,

también aumentará , es decir, se estará gastando más por cada alumno, en conclusión la
variación entre el VACP y el N| de niños está dado por una relación directamente
proporcional, si queremos aumentas el Número de niños que acceden al nivel inicial,
entonces se debe aumentar el VACP y para aumentar el VACP, se debe aumentar los
gastos operativos (sueldo a los maestros) , aumentará la inversión (desarrollo de nueva y
mejor infraestructura).
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA
El proyecto no amerita una evaluación privada ya que esta se aplica según la normatividad
vigente a “Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay
posibilidad de una Asociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una
empresa del Sector Público no Financiero”.
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los

objetivos del proyecto “CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” puedan ser alcanzados.
El análisis de sostenibilidad permite determinar si las entidades responsables son capaces

de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.
178
Por lo que se buscará determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a
cabo la implementación de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del
proyecto.
5.3.1. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
a. Para la ejecución del Proyecto o disponibilidad de recursos

b. Para la Operación y Mantenimiento
La Operación está garantizada, toda vez que la UGEL Chiclayo cuenta con el presupuesto
para cubrir los desembolsos por concepto de remuneraciones de Personal Docente y
Administrativo y el Presupuesto necesario para cubrir la operatividad de las II.EE., en
conformidad de lo anterior se adjuntan en la sección de ANEXOS, las ACTAS DE
COMPROMISO.
El Mantenimiento de las nuevas infraestructuras ha sido garantizado por la UGEL Chiclayo

en las Actas mencionadas antes, además están los directores de las Instituciones
Educativas con sus APAFAS, que se comprometen a apoyar en el Mantenimiento
respectivo a lo largo de la vida útil del Proyecto.
Las plazas adicionales que se requieran en las instituciones educativas priorizadas y en las
que se incluye a las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS
DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, son financiadas por la UGEL
Chiclayo.
179
5.3.2. SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Se cuenta con acta de reunión con los padres de familia debidamente suscrita, en la que
se indica que existe predisposición y expectativa con respecto a la implementación del
proyecto, donde se acuerda por unanimidad la aceptación de la alternativa de solución
propuesta en el presente proyecto.
5.3.3. SOSTENIBILIDAD TÉCNICA
El estudio ha justificado la capacidad técnica de la unidad ejecutora para el seguimiento,

monitoreo y supervisión de proyectos de inversión pública.
5.3.4. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El estudio no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente del
distrito, de acuerdo al análisis de impacto ambiental.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
Según el Anexo “Impacto Ambiental”, se concluye que “Las obras civiles producen
impactos ambientales negativos que afectan al medio ambiente: aire suelo, agua, estos
impactos son mitigables por ser muy puntuales y ocurre solamente durante la
construcción. Los impactos positivos son numerosos y benefician a la población.
Además se concluye que el proyecto necesita un Estudio de Impacto Ambiental más

detallado en el Expediente Técnico del presente proyecto.”
5.5 GESTIÓN DEL PROYECTO
5.5.1. EN LA FASE DE ORGANIZACIÓN
El Gobierno Regional cuenta con los recursos financieros provenientes de la transferencia del
Gobierno Central, para contratar a las empresas Consultoras y Ejecutora que se encargarán de
materializar el proyecto.
En el mercado del sector de la construcción hay muchas empresas que operan a nivel norte, donde
se encuentra ubicado el área del proyecto. Por tanto, se cuenta con los recursos financieros y
180
empresas adecuadas para la Elaboración del Expediente Técnico y capacidad para ejecución de
proyectos.
Competencias y Funciones
De acuerdo a la Ley Orgánica del Gobierno regional, establece que los Gobiernos Regionales tienen
responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado mantenimiento de la infraestructura
educativa en la zona urbana y rural; los Gobiernos Regional establecerán los procedimientos y
políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas del proyecto (ejecución,
operación y mantenimiento) sin originar deterioro ni problemas ambientales.
Capacidad técnica y operativa

La UE tiene capacidad para ejecutar el proyecto, dado que cuenta con los medios para desarrollar
la etapa de Inversión del Proyecto, (elaboración del Estudio Definitivo, y la ejecución del proyecto)
por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
Su capacidad operativa, se sustenta en lo siguiente:
El área encargada de los procesos de Adquisiciones y Contrataciones, es la Oficina Regional de
Abastecimiento área dependiente de la Oficina Regional de Administración, la cual cuenta con
comités permanentes para los procesos de contrataciones.
5.5.2. EN LA FASE DE POSTINVERSIÓN
La fase de post inversión del presente proyecto está garantizado por el Ministerio de Educación y
la Dirección Regional de Educación a través de la Unidad de Gestión Educativa, UGEL Chiclayo.
5.5.3. CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS Y FINANCIERO
Tabla 5- 16 Cronograma de Metas físicas
PRINCIPALES RUBROS UNIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
EQUIPAMIENTO GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (*) GLOBAL 25 15 15 15 15 15 100
UTILIDADES 25 15 15 15 15 15 100
SUB TOTAL
IGV 18% 25 15 15 15 15 15 100
VALOR REFERENCIAL
OTROS GASTOS GENERALES Y DE ADMINISTRACIÓN

Gestión Educativa CURSO 50 50 100
Expediente Técnico (**) ESTUDIOS 50 50 100
Supervisión (***) SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
Monitoreo Arqueológico SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
CIRA SERVICIO 100 100
Estudio de Impacto Ambiental SERVICIO 50 50 100
Mitigación Ambiental SERVICIO 25 15 15 15 15 15 100
Plan de capacitación y sensibilización SERVICIO 100 100
Evaluación de Licitación SERVICIO 100 100
181
Tabla 5- 17 Cronograma de Ejecución Financiera
UNIDAD
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 PRECIO PARCIAL
DESCRIPCIÓN MEDIDA
COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA GLOBAL 0.00 0.00 0.00 414631.21 248778.73 248778.73 248778.73 248778.73 248778.73 1658524.84
GLOBAL 197850.46
EQUIPAMIENTO 0.00 0.00 0.00 49462.62 29677.57 29677.57 29677.57 29677.57 29677.57
GASTOS GENERALES (*) GLOBAL 0.00 0.00 0.00 42413.04 25447.82 25447.82 25447.82 25447.82 25447.82 169652.16
UTILIDADES 0.00 0.00 0.00 46409.38 27845.63 27845.63 27845.63 27845.63 27845.63 185637.53
IGV (18%) 0.00 0.00 0.00 99524.92 59714.95 59714.95 59714.95 59714.95 59714.95 398099.70

Gestión Educativa CURSO 0.00 0.00 0.00 12000.00 0.00 0.00 12000.00 0.00 0.00 24000.00
Expediente Técnico (**) GLOBAL 58076.09 58076.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 116152.18
Supervisión (***) GLOBAL 0.00 0.00 0.00 27640.33 16584.20 16584.20 16584.20 16584.20 16584.20 110561.31
Monitoreo Arqueológico SERVICIO 0.00 0.00 0.00 1000.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 4000.00
CIRA SERVICIO 0.00 0.00 0.00 6000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6000.00
Estudio de Impacto Ambiental SERVICIO 5000.00 5000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10000.00
Mitigación Ambiental GLOBAL 0.00 0.00 0.00 5000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 20000.00
Plan de capacitación y sensibilización SERVICIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12000.00 12000.00
Evaluación de Licitación SERVICIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2000.00 2000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO (S/.)(soles) 63076.09 63076.09 0.00 704081.50 411648.90 411648.90 423648.90 411648.90 425648.90 2914478.17
182
5.6 MARLO LÓGICO
Tabla 5- 18 Marco Lógico del PIP- La Victoria- Pomalca
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Desarrollo de las políticas de
Estadísticas de ESCALE
equidad educativa (PER 2006)
Cobertura del 100% de la educación (Número de matriculados,
por parte del Gobierno
Inicial para el 2023. retirados y repetidos)
Regional, donde se promueve
y se garantiza la igualdad de
Porcentaje de IIEE de nivel inicial Estadísticas de ENAHO
Mejora de logros de oportunidades en la asignación
escolarizado 3-4-5 años que (Desarrollo de las
aprendizaje en competencias de los recursos, acceso,
FIN
habiendo recibido oportunamente competencias de

educativas para el nivel permanencia y calidad de los
suficientes y adecuados materiales comunicación de los niños)
primario. procesos y logros de
educativos los incorporan al proceso
aprendizajes.
pedagógico del aula Nivel de inversión del Estado
Priorización del proyecto PER
en Educación Inicial
LAM, lo cual garantizará el
Número de profesores actualizados
desarrollo educativo en la
Estadísticas ENEDU
Región.
Población Estudiantil de Informes de seguimiento,
Interés de la población y de los
Nivel Inicial de la LAS II.EE Al finalizar el periodo de horizonte monitoreo. Nóminas oficiales
padres de familia de participar
Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 (10 años), 1495 alumnos habrán de matriculados reportados al
en acciones de conservación y
POMALCA, DE LOS DISTRITOS accedido a una adecuada atención SIAGIE y al Censo de
PROPÓSITO
mantenimiento de la
DE LA VICTORIA Y POMALCA, en los servicios educativos inicial Resultado Anual.
institución educativa; con
PROVINCIA DE CHICLAYO, Estos niños representaran el 97% de
apoyo de la UGEL Chiclayo.
DEPARTAMENTO DE los niños de las zonas de influencias Estadísticas de ESCALE, por
LAMBAYEQUE, con adecuado que tendrán acceso al servicio zona rural y edad
Alta capacidad de gestión del
acceso y suficiente capacidad
gobierno regional para
instalada del servicio Incremento de la tasa neta de
destinar recursos al proyecto
educativo. matrícula (INEI).
Al primer año de operación del

proyecto el 100% de los ambientes
pedagógicos, administrativos y
seguridad y confort construidos de
acuerdo a las normas técnicas del Informe de supervisión de la La UE prioriza en su
RNE y MINEDU. Estos indicadores unidad de infraestructura programación financiera la
muestran el acumulado de las áreas PRONIED. Informe de avance intervención del proyecto.
según la disposiciones los ambientes físico hasta la conclusión de la
COMPONENTE
requeridos, se incluyen: obra. Liquidación de la Obra. Existe interés de empresas

Ambientes pedagógicos: Aulas ( Informe de Evaluación de contratistas y proveedores
educativa que cumple con
351.66 m2), Aulas de Psicomotriz ( espacios físicos. Expediente para la atención a los servicios
los estándares normativos
147.63 m2 ) , Sala de Usos Múltiples técnico aprobado por a convocar por el proyecto.
(93.4 m2), SSHH Niños ( 93.9 resolución jefatura PRONIED.
m2),Áreas de Juegos ( 52.63 m2), Informe de avance físico hasta La UGEL considera dentro de
Tópicos (4.67 m2), Direcciones la conclusión de la obra. su programa de operación y
(20.90 m2), Secretaría (16.29), SSHH Liquidación de la Obra. mantenimiento a la I.E.
Profesores (7.38 m2), Cocinas (
18.89 m2), Depósitos (4.20 m2),
Veredas de circulación (211.09 m2),
Rampas (10.66 m2) y Patios ( 138.29
m2)
183
Informe de evaluación del

La UGEL considera dentro de
equipo y mobiliario adquirido,
su programa de operación y
mantenimiento a la I.E. El
personal docente y
administrativo utiliza y orienta
Distribución e
al alumno sobre el correcto
Al primer año de operación del implementación oportuna de
uso del mobiliario escolar y
proyecto el 100% de los ambientes equipos y mobiliario
Adecuado mobiliario y equipo entregado.
pedagógicos, administrativos y educativo.
equipamientos educativos
que cumple con los normas Interés de la población de
seguridad y confort construidos de Expediente técnico aprobado.
del Sector participar en acciones de
acuerdo a las normas técnicas del Informe de evaluación del
conservación y
RNE y MINEDU. equipo y mobiliario adquirido,
mantenimiento, así como la
realización de eventos
participativos promovidos por
la Dirección del plantel y el
Inventario físico de mobiliario
APAFA en el proyecto y en la
y equipos. Acta de ingreso de
gestión de riesgos.
los equipos y mobiliario.
R1A1.1 Construcción de
infraestructura educativa de Cuaderno de Obra
I.E. N° 500- La Victoria y la
I.E. N° 503- Pomalca, del
Componente I: Infraestructura S/. Documentación contable
Distrito La Victoria y
1’658,524.84
Pomalca, Provincia Chiclayo y
Componente II: Mobiliario y
Departamento de No se producen eventos
equipamiento S/. 197,850.46 Informes de Supervisión
Lambayeque, considerando naturales ni provocados que
Gastos Generales S/. 169,652.16
ambientes pedagógicos, afecten la ejecución física ni
Utilidades S/. 185,637.53
complementarios, Acta de entrega de la financiera. Los beneficiarios
IGV (18%) S/. 398,099.70
administrativos y de infraestructura a entidad brindan las facilidades para
Gestión Educativa S/. 398,099.70
servicios. R1A1.2 Mitigación encargada ejecutar las obras.
Expediente Técnico S/. 116,152.18
de Riesgos en la I.E. N° 500-
ACCIONES
Supervisión S/. 107,155.74

La Victoria y la I.E. N° 503-
Monitoreo Arqueológico S/.
Pomalca, del Distrito La Declaratoria de fábrica
4,000.00
Victoria y Pomalca, Provincia
CIRA S/. 6,000.00
Chiclayo y Departamento de Informe de Liquidación y
Estudio de Impacto Ambiental S/.
Lambayeque cierre de obra
10,000.00
Mitigación Ambiental S/. 20,000.00 Los padres de familia
Plan de capacitación y sensibilización Actas de entrega de
R1A2 Implementación con participan en el
S/. 12,000.00 mobiliario, equipo y material
mobiliarios y equipamientos mantenimiento de la
Evaluación de Licitación S/. 2,000.00 educativo a entidad
para los ambientes infraestructura educativa y en
PRESUPUESTO TOTAL: S/. encargada del servicio.
pedagógicos, la gestión de riesgos. Existe la
2’911,072.60 Comprobantes de pago de los
complementarios, disponibilidad de recursos
equipos y mobiliario y
administrativos y de económicos en forma
Facturas de la adquisición.
servicios. oportuna para la inversión en
Documentos contables
las edificaciones de la I.E.
184
6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
185
6.1 CONCLUSIONES
1. Analizada la problemática del servicio educativo en el área de influencia de las

II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA
LAMBAYEQUE, la solución pasa principalmente por la construcción de una
infraestructura educativa moderna que responda a las necesidades de la
población.
2. El problema que sustenta la intervención en las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y
Nº503 POMALCA, es que actualmente no cuentan con la infraestructura
adecuada, el mobiliario y equipamiento es limitado debido a las condiciones
precarias de los mismos, adicionalmente a ello, el actual local de la I.E. no brinda
adecuadas condiciones, y en vista a que el terreno ya pasó a estado de
disponible a favor del Ministerio de Educación, es oportuno plantear una solución
a la problemática.
El problema central identificado es: “Población estudiantil del nivel inicial de
la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E. N° 503- Pomalca, del Distrito La Victoria y
Pomalca, Provincia Chiclayo y Departamento de Lambayeque, con limitado
acceso e insuficiente capacidad instalada del servicio educativo”, cuyas
causas indirectas son “Infraestructura educativa no cumple con los estándares
normativos” y “Equipamiento y mobiliario educativo que no cumple con los
estándares del sector”. De lo anterior se concluye que el objetivo central es:
“Población estudiantil del nivel inicial de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E.
N° 503- Pomalca, del Distrito La Victoria y Pomalca, Provincia Chiclayo y
Departamento de Lambayeque, con adecuado acceso y suficiente
capacidad instalada del servicio educativo”, todo ello permitirá mejorar el
desarrollo de capacidades y logro de competencias en la educación básica
regular nivel inicial dela zona del área de influencia.
3. Del diagnósticos y el análisis de la demanda y oferta, se ha determinado

eltraslado de la infraestructura educativo y dotación de mobiliario y equipamiento
los cuales se encontradas en inadecuadas condiciones.
4. Sobre lo anterior se ha presentado una alternativa única. El monto de la inversión
asciende a la suma de S/. 2’914,478.17 a precios de mercado y a precios
sociales la inversión es S/. 2’469,757.31. El costo efectividad por alumno
matriculado, en el horizonte de evaluación, a precio de mercado es de S/.
2,451.10 y a precios sociales es S/. 2,138.77.
5. Se estará garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación,

conservación y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento.
6. La viabilidad del presente proyecto se sustente en los siguientes aspectos:
- Viabilidad Técnica: El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y

funcional cuya construcción se ejecutará de acuerdo a lo normado respecto a
los sismos (“Norma Peruana Sismo Resistente E030”) y a niveles de
habitabilidad y confort (“Normas Técnicas de Infraestructura del Nivel Inicial” –
RSG N° 295-2014-MINEDU). El proyecto será financiado con recursos del
Estado.
186
Así mismo, el costo de inversión está de acuerdo a los estándares según las
líneas de corte y tablas de costos de construcción publicada por la cámara
peruana de la construcción y la experiencia en tipo de obras de infraestructura
educativa.
- Viabilidad Ambiental: Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse,

no se implicará en ninguna de sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio
ambiente, sin embargo se considerará necesario coordinar con la autoridad
local, la previsión del uso de vías y espacios que se requieran para el manipuleo
de los materiales como del desmonte.
- Viabilidad Sociocultural: Desde el punto de vista económico y social, la

construcción de la infraestructura educativa contribuirá con el desarrollo del
distrito de La Victoria y Pomalca que desarrollará actividades relacionadas al
comercio y construcción. En el mediano y largo plazo, no se producirán efectos
negativos a la localidad, sino por el contrario se contribuirá al saneamiento del
medio ambiente local en razón de la infraestructura a construirse.
- Viabilidad Institucional: El Gobierno Regional cuenta con los recursos

financieros provenientes de la transferencia del Gobierno Central, para contratar
a las empresas Consultoras y Ejecutora que se encargarán de materializar el
proyecto.
En el mercado del sector de la construcción hay muchas empresas que operan
a nivel norte, donde se encuentra ubicado el área del proyecto. Por tanto, se
cuenta con los recursos financieros y empresas adecuadas para la Elaboración
del Expediente Técnico y capacidad para ejecución de proyectos.
La Operación y Mantenimiento está garantizada, toda vez que la UGEL Chiclayo

cuenta con el presupuesto para cubrir los desembolsos por concepto de
remuneraciones de Personal Docente y Administrativo y el Presupuesto
necesario para cubrir la operatividad de las II.EE.
7. De acuerdo a la evaluación efectuada y a los indicadores obtenidos,

consideramos que el proyecto es SOSTENIBLE en el tiempo y VIABLE
económicamente, se recomienda la formulación del respectivo estudio de
inversión correspondiente para su ejecución.
8. De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde

todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de
política del Ministerio de Educación, soluciona el problema identificado en el
menor tiempo a un costo mínimo, por lo que concluimos y recomendamos que
el presente proyecto sea aprobado con la respectiva viabilidad, sin
necesitar para ello la elaboración de un estudio a mayor detalle.
187
6.2 RECOMENDACIONES
1. Se recomienda la Ejecución del Proyecto dados los beneficios de carácter cualitativo

que se obtendrían.
2. Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la población, para que tome las

precauciones del caso (demoliciones), e inspección permanente durante la
ejecución de las obras.
3. Construir las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS

DE LA VICTORIA Y POMALCA, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO
DE LAMBAYEQUE en los terrenos destinados para ello la cual está ubicado en la
Avenida Antenor Orrego S/N, Jockey Club - distrito de La Victoria y en la Carretera
Pomalca km. 5- distrito de Pomalca, respectivamente.
4. Se recomienda sustituir el mobiliario en mal estado, asimismo dotarles de

equipamiento según norma del Ministerio de Educación.
5. Las recomendaciones para las edificaciones propuestas serán de material noble de

acuerdo a lo indicado en el RNE vigente y de acuerdo a las normas específicas del
Ministerio de Educación, para brindar seguridad y confort al alumnado y
profesorado.
Tomando en cuenta la problemática identificada y los beneficios que traería el

proyecto con la implementación de la alternativa única. Es recomendable la
implementación de esta alternativa para la ejecución del proyecto.
Se recomienda realizar el expediente técnico y los estudios definitivos del presente

proyecto
188
7. ANEXOS
189

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Estudio de pre inversión a nivel de perfil: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA, EN LAS II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS DISTRITOS DE LA

ESTUDIO DE PREINVERSIÒN A NIVEL DE PERFIL

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA,

1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 10

3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL ............................................................................. 77

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................. 178

Tabla 2- 1 Naturaleza de intervención, servicio y localización del PIP.............................................. 33

Tabla 3- 1 Ubicación de la I.E. N° 500, foco del problema ................................................................ 44

Tabla 3- 17 Tipos de energía I.E. N° 503– Pomalca ........................................................................... 57

Tabla 4- 62 Costos de operación y mantenimiento a precios privados, situación Con Proyecto – La

Tabla 5- 1 Costos de inversión a Precios Sociales ........................................................................... 167

Ilustración 2- 1 MACRO Y MICROLOCALIZACIÓN DE LA I.E N° 500 “LA VICTORIA” .......................... 34

Ilustración 3- 1 Proceso Metodológico de delimitación del área de estudio ................................... 44

Ilustración 4- 1 Localización de II.EE. N°500.................................................................................... 128

A.1 Nombre del Proyecto:

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA, EN LAS

Datos Generales de las II.EE. N°500 – LA VICTORIA

Cuadro N° Coordenadas UTM– I.E. N° 500 “LA VICTORIA”

COORDENADAS UTM WGS 84

Datos Generales de las II.EE. N°503 - POMALCA

Institución Educativa : II.EE. N°503

Tabla 1- 2 Coordenadas UTM– I.E. N° 503 POMALCA

COORDENADAS UTM WGS 84

UNIDAD FORMULADORA (UF)

Tabla 1- 3 Descripción de Unidad Formuladora del proyecto

Nombre : Gerencia Regional de Educación

UNIDAD EJECUTORA (UE)

Nombre : Gobierno Regional Lambayeque - Sede Regional

Gerencia Regional de Infraestructura,

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El problema y objetivo central se detallan a continuación para determinar a partir de

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

1.1. Adecuada infraestructura educativa que cumple con los estándares

1.1.1 Construcción de Infraestructura educativa de la I.E. N° 500- La Victoria y la I.E.

1.2.1 Implementación con mobiliarios y equipamientos para los ambientes

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Los Medios Fundamentales, MF, identificados son imprescindibles para el proyecto y

MF1. Suficientes y Adecuados ambientes pedagógicos, mobiliario y equipamiento

El Medio Fundamental MF1.1, MF1.2, son complementarios.

Identificación de las acciones

Esquema: Árbol de Acciones de la Alternativa Única del Proyecto

MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 Acción R1A2:

Adecuada equipamiento y Implementación con mobiliario y equipamientos

De acuerdo al árbol de ALTERNATIVA ÚNICA tenemos:

Acción + Acción = ALTERNATIVA

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

En las condiciones actuales no es posible cubrir la brecha de atención en adecuadas

Tabla 1- 6 Brecha de alumnos en Área de Influencia Distrito La Victoria

Tabla 1- 7 Brecha de Infraestructura en Área de Influencia Distrito La Victoria

Tabla 1- 8 Brecha de Recursos Humanos: Docentes en Área de Influencia Distrito La Victoria

Determinación de las Brechas Distrito Pomalca

Tabla 1- 9 Brecha de alumnos de Área de Influencia Distrito Pomalca

Tabla 1- 10 Brecha de Infraestructura de Área de Influencia Distrito Pomalca

Tabla 1- 11 Brecha de Recursos Humanos: Docentes de Área de Influencia Distrito Pomalca

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

La localización de las II.EE Nº500 LA VICTORIA Y Nº503 POMALCA, DE LOS

I.E. N° 500 – LA VICTORIA

I.E. N° 503 – POMALCA

Construcción de pasaje de circulación.

Para la realización del requerimiento de infraestructura se tomó en consideración el

Tabla 1- 12 Requerimiento de mobiliario y equipamiento en la I.E. N°500 – LA VICTORIA