LAS FUENTES FORMALES DEL DERECHO

1. La Legislación: (como fuente de derecho)

1. Introducción:

 Es el conjunto de procedimientos, formalidades escritas y

principios Jerárquicos mediante los cuales se crean Normas
Jurídicas Válidas de Carácter General.
 Cuyo contenido es expresión de Voluntad de los Poderes del
Estado
 Como todas las Fuentes, sirve crear Normas, pero se distingue de
las otras Fuentes en:

1ro. Crean Normas Jurídicas mediante formalidades escritas (los Contratos

pueden ser verbales)
2do. Adopta diversas formalidades y procedimientos
* No todos con el mismo valor
* Los Procedimientos Legislativos producen Normas de diverso Plano y Nivel
* Se hallan Jerarquizadas mediante un conjunto de principios (Ej. La
Constitución prima sobre cualquier Norma, la Ley prima sobre los Decretos y así
sucesivamente)
3ro. Es rasgo característico de la Legislación es producir Normas
Jurídicas de Carácter General
* Ej. La Jurisprudencia y la Expresión de Voluntad, suelen producir Normas
Jurídicas restringidas a uno o pocos sujetos
4to. El contenido de las Legislaciones producido por expresión de
voluntad de los Órganos de Gobierno del Estado (Poder Constituido) o por la
expresión del Poder Constituyente ( el pueblo)

2. La Estructura Legislativa en el Perú:

 Existen tres Planos Legislativos
Plano de Gobierno Nacional, Gobierno Regional. Y el Gobierno Local

A. El Plano de Gobierno Nacional

En el que existe un Gobierno Unitario de todo el Estado

Constituido en esencia por el Poder Legislativo, Ejecutivo y

Judicial

En este plano Nacional existen los siguientes Niveles

Legislativos:
 1.- La Constitución del Estado y las Leyes Constitucionales
2.- Las Normas con Rango de Ley:
*Las leyes *Los Decretos Legislativos
*Decretos de Urgencia *Decretos Leyes (Gob. de facto)
*Y como una subespecie los tratados
3.- Los Decretos y Resoluciones que asumen diversas formas:
*Decreto Supremo *Resolución Suprema
*Resolución Ministerial *Resolución Directoral

1.- La Constitución.- Es la Norma más importante

Existe el PRINCIPIO DE CONSTITUCIONALIDAD

Este principio señala que las Normas Constitucionales tienen
Primacía por sobre cualquier otra Norma del sistema
Y que en el caso de que cualquier otra Norma se oponga de alguna
manera a la norma constitucional; se aplica la norma constitucional
sobre Ella
En principio se da de 2 formas:

A. La de la “NO APLICACIÓN” ó “CONTROL DIFUSO” lo realiza el Juez

en un caso concreto, no deroga la ley, solo no la aplica
B. La de la Declaración de invalidez de la Norma inconstitucional o
“CONTROL CONCENTRADO” lo realiza el Tribunal Constitucional
declarando la Inconstitucionalidad de una Norma Jurídica, Derogándola

Además del principio señalado en la propia Constitución se señala como

garantizar esta Supremacía

LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

 Las que protegen los Derechos Constitucionales que no puedan

ser vulnerables ni amenazados por ningún acto de autoridad o de
particulares. Son: HABEAS CORPUS, EL AMPARO Y EL HABEAS
DATA.
 Los que buscan invalidar las normas inferiores que son
incompatibles con las superiores
*Acción de Inconstitucionalidad de las Leyes
*La Acción Popular

2.- Las Normas con Rango de Ley

 Son el segundo Rango dentro de la Legislación

 Inmediatamente debajo de la Constitución
 Ingresan aquí un conjunto variado de disposiciones,
encabezados por la Ley (aprobada por el Congreso y
 promulgada por el Poder Ejecutivo), etc

LA LEY: La producción de las Normas con Rango de Ley le

corresponde al Congreso

 Entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario

Oficial de prensa “EL PERUANO”; salvo que ella misma postergue
aun mas su vigencia
 La Ley solo se deroga por otra Ley
 Y cuando queda sin efecto por Sentencia que declara su
Inconstitucionalidad (Control Concentrado)

DECRETO LEGISLATIVO: Declaración de atribución legislativa por el

Congreso en el Ejecutivo

 Es indispensable debido a la dificultad que tiene el Congreso para

aprobar con rapidez y oportunidad, Normas Jurídicas que requiera
la volátil situación económica y política que vive actualmente el
país.

DECRETOS DE URGENCIA:
 Son medidas Extraordinarias dictadas por el Ejecutivo con Fuerza
de Ley en materia Económica y Financiera
 Son aprobadas por el Consejo de Ministros
 Se da cuenta al Congreso (lo puede modificar o derogar)

DECRETOS LEYES gobierno de Facto (donde no hay

Democracia, hay Dictaduras, por lo tanto no hay Estado de Derecho)
muchas de estas Normas fueron dadas en el gobierno de Fujimori,
después de su autogolpe de Estado el 05 de abril de 1992.

3.- Los tratados:

 Son acuerdos del Perú con otros estados o con Organismos
Internacionales
 Pueden ser bilaterales o multilaterales (con solo 2 o mas Estados)
 Los tratados según su aprobación que reciben serán:
 Rango constitucional
 Rango de ley
 Decreto supremo (lo que aprueba el presidente)

4.- Los Reglamentos, Decretos y Resoluciones:

El Órgano encargado de dictarlas es el Ejecutivo en sus diversas instancias

*Decreto Supremo *Resolución Suprema

*Resolución Ministerial *Resolución Directora

B. El Plano de Gobierno Regional

C. El Plano de Gobierno Local

1.- Las Ordenanzas Municipales

2.- Los Edictos
3.- Los Decretos de Alcaldía