Eval. Pract. Gest. Legal 2018-1 Juan Carlos Lopez

UNIVERSIDADSANTO TOMÁS
VICERRECTORÍA GENERAL DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

FACULTAD DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS
GESTION LEGAL Y ADMINISTRATIVA
EVALUACION PRACTICA 2018-1
CARLOS ALBERTO GUERRERO GUERRERO
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

VICERRECTORÍA DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
CONSTRUCCION EN ARQUITECTURA E INGENIERIA
CENTRO DE ATENCIÓN UNIVERSITARIO PASTO
PASTO, JUNIO 2018
GESTION LEGAL Y ADMINISTRATIVA
EVALUACION PRACTICA 2018-1
CARLOS ALBERTO GUERRERO

CODIGO: 2173713
TUTOR REGIONAL
ALVARO BAYARDO BOLAÑOS RUEDA
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

VICERRECTORÍA DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
CONSTRUCCION EN ARQUITECTURA E INGENIERIA
CENTRO DE ATENCIÓN UNIVERSITARIO PASTO
PASTO, JUNIO 2018
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVOS
Normatividad y Leyes
1. Buscar en su ciudad o municipio un predio construible.
2. Averigüe en la Curaduría de su ciudad o en la Oficina de Planeación de su

municipio, cuáles son los requisitos para obtener la licencia de construcción de
una obra nueva.
3. Realice el plano del predio.
4. Con los datos obtenidos y entendiendo que las posibilidades constructivas son
variadas de acuerdo a la ficha normativa de planeación, diligencie el siguiente
cuadro:
Datos de mi predio
Área del lote m²
Total Área Construida m²
1. Índice de Construcción % m²
2. Índice de Ocupación % m²
3. Aislamiento Posterior Reglamentario m
Investigue sobre los diferentes términos, su normativa, asuma una normativa (las
normas le pueden indicar opciones) aplíquela al predio de ejemplo, realice los
planos esquemáticos (volumetrías generales), explique los términos y señálelos
en los planos, realice un cuadro de áreas.
Nota: Puede homologar las normas observando un barrio legalmente construido y observando un
conjunto reciente de construcciones, revise cuál es la altura máxima, cuál es el área de esos predios,
qué distancias dejaron en la parte posterior de las casas
Empresa - Laboral - Contratación:
5. Análisis de caso: En el aula virtual, en la Sección “Profundización y Aplicación”

en el apoyo Número 7. “Análisis de caso” La magistrada de la Corte Suprema
de Justicia, Elsy de Pilar Cuello Calderón realiza una ponencia sobre un caso
laboral.
Léalo, analícelo y exponga a su criterio, en qué falló la empresa contratante. Y
de acuerdo a sus conclusiones exponga las medidas que deberían tomar las
empresas para realizar contrataciones en derecho y de acuerdo a las leyes y
normas colombianas.
Contratación Estatal – Licitaciones
6. Investigue sobre la última licitación relacionada a construcción y obras de su

Alcaldía y haga una relación de la siguiente información:
a. Identificación del proceso – Número y Fecha

b. Objeto de la Licitación
c. Cuantía o Presupuesto
d. Fecha de apertura de proceso (Debe ser 2017)
e. Fecha de Cierre del Proceso
f. Nombres y número de empresas que se presentaron a la licitación y sus ofertas
fueron consideradas que cumplieron con los requisitos de los pliegos de
licitación.
g. El medio de valoración y calificación de las ofertas de los proponentes.
h. Empresa ganadora de la Licitación
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
Teniendo en cuenta la evolución de los procesos contractuales y el concurso de

licitación pública, para la adquisición de los recursos económicos necesarios en el
desarrollo de proyectos de infraestructura civil, es necesario contar con los
conocimientos normativos, legales, técnicos, administrativos para dar una correcta
utilización a todos los recursos económicos utilizados para la construcción de las
alternativas de solución a las diferentes problemáticas sociales que se presentan
continuamente en las regiones del país.
En el contenido de este trabajo se presenta un análisis a nivel regional del proceso de

contratación pública, presentación de propuestas y concurso para ganar el derecho a
la ejecución de un proyecto.
También identificar cuáles son los requisitos establecidos para el proceso del trámite
de la licencia de construcción en los predios rurales y urbanos estableciendo cual es
la documentación, el pago de los impuestos y demás requisitos para obtener el permiso
para la ejecución de una obra ya sea de construcción, remodelación total o parcial,
procesos urbanísticos y demás procesos necesarios.
OBJETIVOS
GENERAL
Identificar las implicaciones normativas y legales que están asociadas a los proyectos
de Construcción, para poder realizar las gestiones correspondientes ante las diferentes
instituciones que vigilan la construcción y las actividades asociadas a ella.
ESPECIFICOS
 Identificar las leyes y normas que rigen el ejercicio de la Construcción y las

actividades asociadas a ella.
 Comprender los trámites para la ejecución de un proyecto de Construcción.
 Abordar aspectos básicos de la legislación laboral colombiana
 Hallar la importancia de la implantación de Sistemas de Gestión de Calidad.
Normatividad y Leyes
1. Buscar en su ciudad o municipio un predio construible.
2. Averigüe en la Curaduría de su ciudad o en la Oficina de Planeación de su

municipio, cuáles son los requisitos para obtener la licencia de construcción de
una obra nueva.
Teniendo en cuenta que San Francisco es un municipio pequeño, los procesos de

tramitación de licencias para construcción, remodelación total o parcial de viviendas
y demás licencias se otorgan en la oficina de planeación municipal donde se debe
cumplir con los siguientes requisitos:
2.1 Requisitos Básicos para trámite de la Licencia de construcción

Para obtener la licencia de construcción el interesado deberá presentar por escrito
la solicitud de licencia suministrando al menos la siguiente información:
a. Solicitud por escrito. Diligenciamiento del formato de solicitud para el trámite

correspondiente a la necesidad del propietario del bien inmueble. En este
formato se registran los datos correspondientes al propietario y los datos del
predio según la información contemplada en la escritura y en el certificado de
libertad y tradición.
Otro requisito en la etapa inicial para el trámite es: que el predio debe estar
registrado en la oficina de instrumentos públicos para el caso en la oficina de
Mocoa (P) de donde se obtiene el certificado de libertad y tradición.
Debe estar al día con el pago del impuesto predial en la oficina de recaudo
municipal en la cual le otorga el paz y salvo (documento escrito).
En el formato de solicitud se registra la siguiente información: Nombre del

propietario del predio, Número de la matricula inmobiliaria del predio, Dirección
o identificación del predio, Área y linderos del predio, Nombre y dirección de los
vecinos colindantes.
Conjuntamente a la solicitud se anexan los siguientes documentos.
b. Fotocopia de la escritura pública del predio debidamente registrada.
c. Certificado de libertad y tradición con vigencia no mayor a 4 meses
d. Cedula de ciudadanía del Propietario (a) del inmueble.

e. Cedula de ciudadanía del Maestro y/o responsable de la obra; también se anexa

alguna certificación por competencias o tarjeta profesional del maestro o del
encargado de la ejecución de la obra.
f. Certificado de paz y salvo municipal vigente. Este impuesto se cobra deacuerdo

al valor total del avalúo catastral y de acuerdo a la zona de ubicación del predio;
en el municipio de San francisco se encuentra sectorizado en la zona urbana de
acuerdo al nivel de estrato socioeconómico 1 y 2.
g. Notificación a los colindantes: Se realiza por el ente encargado como es el caso

del secretario de planeación, con el propósito de socializarles el proceso
constructivo, se establecen compromisos de no generar perjuicios, y de no
obstaculizar los procesos constructivos.
h. Fotocopia pago de espacio público: Este requisito se tramita cuando el proyecto

de construcción es grande y tiene necesidad de parqueo temporal para entrada
y salida de vehículos más la disposición de materiales y maquinaria en la vía.
i. Certificado de disponibilidad de servicios públicos.
j. Presupuesto de obra.
k. Planos impresos arquitectónicos, hidrosanitarias, firmados y aprobados por

arquitecto e ingeniero civil.
l. Planos instalaciones eléctricas, firmados y aprobados por tecnólogo e ingeniero

eléctrico.
m. Solicitud de entrega de línea de paramental, El secretario de planeación se

encarga de ir al sitio y verifica si se está cumpliendo con lo estipulado en el EOT
y entrega constancia del cumplimiento de los anchos de la vía y el cumplimiento
de la distribución urbanística.
n. Otras estipuladas en el código urbanístico estás son discrecionales de la

entidad.
o. A continuación se da a conocer los requisitos básicos por parte de la alcaldía

municipal de San Francisco Putumayo, secretaria de planeación, para los
trámites de una licencia de construcción, en el municipio zona urbana.
Formato para solicitud de licencias a nivel municipal
Formato único Nacional para solicitud de licencias. Este formulario aplica para
proyectos de mayor inversión presupuestal y se va a ejecutar con algunos recursos
del estado. Y por lo general se lo utiliza en las ciudades donde el proceso de
otorgamiento de licencias es más riguroso.
3. Realice el plano del predio:
4. Con los datos obtenidos y entendiendo que las posibilidades constructivas
son variadas de acuerdo a la ficha normativa de planeación, diligencie el
siguiente cuadro:
Datos de mi predio
Área del lote 72 m²
Total Área Construida 126 m²
1. Índice de Construcción 1,75 % 126 m²
2. Índice de Ocupación 0,9 % 63 m²
3. Aislamiento Posterior Reglamentario 9 m²
4.1 Investigue sobre los diferentes términos, su normativa, asuma una normativa
(las normas le pueden indicar opciones) aplíquela al predio de ejemplo, realice los
planos esquemáticos (volumetrías generales), explique los términos y señálelos en
los planos, realice un cuadro de áreas.
Aislamiento posterior reglamentario
Índice de construcción
12 m
Índice de ocupación
8.00 m
Aislamiento posterior reglamentario

9 m²
Índice de construcción
126 m²
12 m
Índice de ocupación
63 m²
8.00 m
Índice de Ocupación (lo). El índice de ocupación se entiende como la relación
entre el área construida cubierta en primer piso y el área útil del predio respectivo.
El índice de ocupación esta dado en todos los casos por el Esquema de

Ordenamiento Territorial, en valores inferiores a uno (1).
lo : área construida cubierta en 1eropiso

Área Útil
Éste índice que aplica para el caso de aprovechamientos arquitectónicos, define el

área ocupada y las áreas no edificables privadas y/o comunes, cuya sumatoria
corresponde al área útil.
Índice de Construcción (Ic). El índice de construcción se entiende como la relación

entre el área total construida cubierta y el área útil. El índice de construcción está
dado en todos los casos por el Esquema de Ordenamiento Territorial y se aplica en
aprovechamientos arquitectónicos.
Ic: Área total construida cubierta

Área Útil
Éste índice determina la proporción entre el volumen edificado y el área predial. En

aprovechamientos arquitectónicos el metraje construido determina el porcentaje de
metros de cesión en suelo o su compensación en dinero, los cuales serán
destinados exclusivamente a la adquisición de predios, a la construcción y dotación
de los mismos, a fin de generar nuevo espacio público efectivo.
Índice de Cesión (les). El índice de cesión, se entiende como la relación entre el

área de terreno a transferir al municipio y el área neta urbanizable del predio
respectivo. Los índices de cesión están dados por el Esquema de Ordenamiento
Territorial en valores inferiores a 1 en donde 1 es el área neta urbanizable.
Ics: Área de cesión

Área neta urbanizable
Éste índice que solo aplica para el caso de aprovechamientos urbanísticos, determina
el área de cesión al municipio.
Cuadro de cesiones al sistema de espacio público efectivo en
Aprovechamientos arquitectónicos
Área Construida Metros cuadrados Porcentaje de
construidos cesión
Primeros 200 0%
Entre 201 y 500 4%
Entre 501 y 1000 3,5%
Entre 1001 y 1500 3%
Entre 1501 y 2000 2,5%
Entre 2001 O Mas 2%
Aislamiento posterior: Área no edificada comprendida entre el paramento posterior

de la construcción y el lindero o límite posterior del predio o lote.
4.2 Normas Generales para Aislamiento Posterior.
1. Para urbanizaciones de edificaciones en serie, consolidadas o por desarrollar,

se exige aislamiento posterior a partir del primer piso de la edificación en forma
continua y que conformen cuando menos un patio posterior, con un área mínima
de nueve metros cuadrados (9m2) y tres metros de lado (3m). En este tipo de
proyectos, el aislamiento posterior se puede agrupar y para tal efecto la
dimensión de cada uno de los patios individuales no deberá ser inferior a los
nueve metros cuadrados (9m2)
2. Para viviendas individuales aisladas se exige aislamiento posterior a partir del

primer piso de la edificación en forma continua y que conformen cuando menos
un patio posterior, con un área mínima de nueve metros cuadrados (9m2) y tres
metros de lado (3m).
En predios de esquina no se exige aislamiento posterior, sino un patio de mínimo

tres por tres metros en el vértice opuesto al de la confluencia de fachadas, en
este caso los costados laterales deberán tener tratamiento de fachada.
Cuando los linderos posteriores y laterales del predio colinden con edificaciones
permanentes que presenten volúmenes con alturas superiores a cuatro punto
cincuenta (4.50) metros, se permitirá el adosamiento y empate con las
construcciones vecinas. En este caso se ubicará un patio al interior del predio,
con una área mínima de tres (3) por tres (3) metros.
4.3 Para construcciones de vivienda u otros usos y alturas superiores a tres pisos prima
el aislamiento posterior en pro de las construcciones vecinas, es decir si no se
contempla empate, se debe proveer aislamiento, con dimensión mínima de tres metros.
Dimensiones en Aislamientos. Las dimensiones de los aislamientos laterales en caso

de empate se regulan de acuerdo con el número de pisos o metros al nivel de empate
y las dimensiones de los aislamientos o vacíos posteriores se regulan de acuerdo con
la altura establecida para el sector según las siguientes tablas:
Aislamiento Lateral Continuo

Altura en metros a partir de la primera Dimensión Mínima
planta o nivel de empate.
Hasta 8,50 3,00 metros
8,51 a 15,00 4,00 metros
15,01 a 20,00 5,00 metros
Más de 20,01 7,00 metros
Aislamiento y/o Patio Posterior Continuo

Altura en metros a partir del nivel del Dimensión Mínima
anden
Hasta 8,50 3,00 metros
8,51 a 15,00 4,00 metros
15,01 a 20,00 5,00 metros
Más de 20,00 7,00 metros
Empresa - Laboral - Contratación:
5. Análisis de caso: En el aula virtual, en la Sección “Profundización y Aplicación”

en el apoyo Número 7. “Análisis de caso” La magistrada de la Corte Suprema
de Justicia, Elsy de Pilar Cuello Calderón realiza una ponencia sobre un caso
laboral. Léalo, analícelo y exponga a su criterio, en qué falló la empresa
contratante. Y de acuerdo a sus conclusiones exponga las medidas que
deberían tomar las empresas para realizar contrataciones en derecho y de
acuerdo a las leyes y normas colombianas.
Según el caso de acto laboral, expuesta, nos menciona sobre las obligaciones como
empresa SEATECH INTERNATIONAL INC. NO cumplidas, declarada por la
afectada y demandante Dubys Palencia Puello que se desempeñaba en la empresa
como Operaria de Limpieza y Empaque de Pescado, en donde trabajo desde 19 de
Diciembre de 1997 hasta el 30 de Diciembre del 2014, la cual desempeño en esta
empresa 8 años de labor, con jornadas de trabajo de 10 a 12 horas diarias con 10
minutos de descanso y 30 minutos para ir a tomar sus alimentos (almorzar), tiempo
en el cual adquirió la enfermedad a causa de su labor, SINDROME DEL TUNEL
CARPIANO, a causa de esta, a dicha persona se le realizó una cirugía el 22 de julio
de 2004.
La demandante argumenta en no cumplimiento por parte de la empresa SEATECH
INTERNATIONAL INC, en realizaciones de programas de protección, prevención y
capacitación de riesgos laborales, incumplimiento en dotaciones a sus empleados,
la cual solo era la implementación de botas y gorras a sus empleados, no se
realizaban rotaciones al personal, de igual manera programas para los riesgos
osteomusculares, argumenta que el Comité Paritario de Salud Ocupacional solo fue
constituido en 2004.
Tiempo el cual la demandante ya presentaba la enfermedad, las capacitaciones en

la empresa eran mínimas y se presentaban solo cuando se presentaban accidentes,
los riesgos a que estaban expuestas las empleadas eran de tipo biológico, físico,
anti ergonómicos, riesgo con alto grado de peligrosidad por los movimientos
repetitivos de las manos (muñecas), al realizar la limpieza del pescado, sin medidas
de control, de igual manera la empresa no contaba con espacios adecuados para
las operaciones de limpieza y empaque de pescados, dicha empresa no cumplía
con normas de higiene, seguridad social, industrial y ocupacional, la cual deriva no
tener un departamento de seguridad industrial, ni un comité de higiene, medico e
industrial.
La empresa fallo en el no Cumplimiento de sus deberes de protección y seguridad

a sus empleados, la cual omitió implementar sistemas de vigilancia epidemiológica
para lesiones por trauma acumulativo en manos con el fin de detectar sintomatología
temprana para Síndrome de Túnel Carpiano.
No realizó capacitaciones a todo el personal sobre temas relacionados con Lesiones

por trauma acumulativo y Estilo de vida saludable, de igual manera aumento de
pausas activas a sus empleados, la realización de capacitaciones de promoción y
prevención de riesgos laborales, afiliación a sus empleados a riesgos laborales a
los que están expuestos, instalaciones adecuadas para el trabajo de sus
empleados, realización de un departamento de seguridad industrial.
Realizar de igual manera un comité de higiene, medico e industrial y estipular un

contrato a término fijo o contrato escrito con el que el empleador tiene obligaciones
con su asalariado, en este se estipula un periodo de término de contrato de trabajo.
El contrato a término indefinido como se realizó en el caso de la demandante puede

ser un contrato verbal, la cual no tiene validez en algunos términos, las medidas que
deberían tomar las empresas para realizar contrataciones en derecho y de acuerdo
a las leyes y normas colombianas es cumplir con los decretos y artículos del código
sustantivo del trabajo y la legislación en seguridad y en salud ocupacional en
Colombia la cual se estipulan normas de seguridad industrial vigentes.
La implementación del sistema de la seguridad y salud en el trabajo permite el
cumplimiento y la aplicación de las leyes que se decretan en el senado de la
republica de lo contrario se procederá a sanciones a las empresas, con el fin de
evitar accidentes en el trabajo y enfermedades laborales a sus empleados
preservando la vida y bienestar de los mismos.
A continuación se da a conocer el análisis de algunos artículos estipulados en el

cosido sustantivo del trabajo, en donde la empresa demandada en el caso no
cumplió acorde con la ley y que en si se debería tener en cuenta esta.
En el reglamento único sector trabajo estipula en el Artículo 2.2.4.1.2. Desarrollo de

programas y acciones de prevención, la Administradora de Riesgos Laborales se
compromete a anexar un documento en que se especifiquen los programas y las
acciones prevención que en el momento se detecten y requieran desarrollarse a
corto y mediano plazo, en el Artículo 2.2.4.2.2.18.
Los Exámenes Médicos Ocupacionales, nos indica que la entidad contratante debe
establecer medidas para que los contratistas sean incluidos en sus sistemas de
vigilancia epidemiológica, de igual manera la empresa debe implementar un
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo estipulado en el Artículo
2.2.4.6.4, del decreto 1530 de 1996, la cual se implementa etapas con el fin de
organizar, planificar, aplicar, evaluar, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar
la seguridad y la salud en el trabajo.
De igual manera en este reglamento Decreto 1443 de 2014, Artículo 2.2.4.6.8. son
Obligación de los empleadores, la protección, la seguridad y salud de los
trabajadores, en el Decreto 1530 de 1996, Artículo 2.2.4.6.11.
Capacitación en seguridad y salud en el trabajo, nos menciona los requisitos por

parte del empleador para adoptar medidas para prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, en este reglamento se menciona las medidas que tiene
que emplear el contratante al aplicar una metodología que le permita identificar los
peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, estipulados en el
decreto 1443 de 2014, Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos, de igual manera de implementar un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo ley 1562 de 2014, decreto 1443 de 2014.
Otras reglamentaciones importantes se dan; en la resolución 1401 de 2007, por la

cual se reglamenta la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, ante las administradoras de riesgos laborales.
En la Resolución 0723 de 2013 por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema
General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato
formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas.
El decreto 1771 de 1994, reglamenta los reembolsos por accidentes de trabajo y

enfermedad profesional, la cual las entidades administradoras de riesgos
profesionales deberán reembolsar los costos de la atención inicial de urgencias
prestada a sus afiliados, y que tenga origen en un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional, de conformidad con los artículos 168 y 208 de la ley 1200
de 1993 y sus reglamentos.
Contratación Estatal – Licitaciones.
6. Investigue sobre la última licitación relacionada a construcción y obras de su

Alcaldía y haga una relación de la siguiente información:
A continuación se da a conocer una licitación privada de tipo directa celebrada en

el Municipio de San Francisco, Departamento del Putumayo, se aclara que las
licitaciones públicas en el municipio no se han realizado en cuestión de obras en el
año vigente, la cual solo se ha procedido a realizar por menor cuantía, subasta
inversa y la mencionada contratación cerrada.
CONSTUCCION DE ALCANTARILLAS EN TRAMOS DEL SECTOR RURAL EN EL

MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO PUTUMAYO, EN MARCO DE CALAMIDAD
PUBLICA SEGÚN DECRETO Nº 225 DEL 15 DE DICIEMBRE DE 2016.
a. Identificación del proceso – Número y Fecha: IP- 08- 2017 CALAMIDA PÚBLICA
b. Objeto de la Licitación: Construcción de Alcantarillas en tramos del sector rural

en el Municipio de San Francisco Putumayo.
c. Cuantía o Presupuesto: $ 149.998.597 Peso colombiano.
El contratista para este proyecto denominado Construcción de Alcantarillas en

tramos del sector rural en el Municipio de San Francisco Putumayo, debe desarrollar
la siguiente obra.
PRESUPUESTO GENERAL DE OBRA
ITEM DE
PAGO
DESCRIPCION UNID. CANT. VLR UNIT. VLR PARCIAL
1 SISTEMA DE DRENAJE
1.1 EXCAVACION A MANO EN MATERIAL COMUN ML 270 20.393 6.506.110
1.2 SUM. INST DE TUBERIA CORRUGADA DE 36’’ M3 422 1.005.694 42.239.148
1.3 RELLENO CON MATERIAL SELECCIONADO M3 132 70.020 9.242.640
1.4 CONCRETO CLASE F SOLADOS Y ATRAQUES M3 3 388.132 1.164.396
1.5 ACERO DE REFUERZO KG 540 4.299 2.321.460
1.6 CCTO CLASE D ALCANTARILLADO INCLUYE FORMALETA M3 72 686.324 49.415.320
COSTO DIRECTO DE OBRA 109.889.082

ADMINISTRACION (23%) 25.274.489
IMPREVISTOS (2%) 2.197.782
UTILIDAD (5%) 5.494.454
COSTO TOTAL DE OBRA 142.855.807
INTERVENTORIA (5%) 7.142.790

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 149.998.597
d. Fecha de apertura de proceso: 26 Abril 2018

e. Fecha de Cierre del Proceso: 27 Abril 2018
Teniendo en cuenta la excepción de la medida administrativa de calamidad pública,

la Administración Municipal por intermedio del Secretario de Planeación y Servicios
Públicos, hará invitación directa a personas naturales y jurídicas, que por sus
condiciones técnicas, económicas y experiencia, tienen la capacidad suficiente para
ejecutar el objeto.
Para tal fin debe enviar comunicación directa al posible o posibles proponentes,
invitándolos a participar en el proceso, con el objetivo de que presenten propuesta
de acuerdo a los requisitos establecidos y de acuerdo al cronograma y plazos que
en la misma comunicación se les dará a conocer, el cronograma es el siguiente.
CRONOGRAMA
Desde las 10:00 am del 26/04/2018
Invitación Hasta las 3:00 pm del 26/04/2018
Secretaria de Planeación Municipal
Desde las 3:00 pm 26/04/2018
Plazo máximo para presentar
Hasta las 5:00 pm 26/04/2018
propuesta Secretaria de Planeación Municipal
Evaluación y verificación de Desde las 8:00 am del 27/04/2018
propuestas Secretaria de Planeación Municipal
Suscripción del contrato Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
f. Nombres y número de empresas que se presentaron a la licitación y sus ofertas
fueron consideradas que cumplieron con los requisitos de los pliegos de
licitación.
El secretario de planeación municipal es el encargado de la selección, verificación

y evaluación de la oferta de los proponentes a dicha invitación pública, la cual el
alcalde municipal tiene la última palabra en la celebración del contrato.
Para la presentación de la propuesta las ofertas deben ser por escrito, con los
formatos debidamente diligenciados estipulados en la oferta.
Los proponentes deben cumplir con los requisitos habilitantes, los cuales son:
Elaborar la carta de presentación de la propuesta, fotocopia de la cedula de

ciudadanía, fotocopia de libreta militar, fotocopia matricula profesional, documento
de información de consorcio o uniones temporales, de igual manera presentar
certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica, presentar
certificado de inscripción, calificación y clasificación en el registro único de
proponentes (RUP), anexar registro único tributario (RUT), certificado de vigencia
de la matricula profesional, certificado de antecedentes disciplinarios, certificado de
responsabilidad fiscal, certificado de antecedentes penales, certificación expedida
sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales.
De igual manera el proponente debe acreditar experiencia general, la cual tenga

experiencia general para el presente proyecto de contratación en obras civiles en
vías, que haya ejecutado obras de drenaje en carreteras por valor mayor al
presupuesto oficial, de igual manera experiencia específica para el presente
proyecto de contratación la cual evidencia construcción de alcantarillas en un
diámetro mayor o igual a 36”.
La propuesta económica ofrecida por el proponente debe ser igual o inferior al

presupuesto oficial de la invitación pública, la cual la propuesta que sea por encima
o por debajo del 5% del presupuesto oficial ser rechazara.
Presentación de la invitación publica IP-08-2017.

Proponentes presentados en la convocatoria.
Propuesta Presentada:
Experiencia del proponente:
General: El proponente aporta como experiencia general un (01) contrato de obra

civil en vías, en el que se ejecutaron obras de drenaje en carreteras por valor mayor
al presupuesto oficial.
Específica: El proponente aporta como experiencia específica un (01) contrato de

obra civil en vías en el que contiene la construcción de alcantarillas en un diámetro
igual a 36”.
En cuanto a la propuesta técnica el proponente, cumple con el formato debidamente
diligenciado y acorde a lo exigido por la entidad tanto en la numeración, contenido
y cantidad.
La propuesta económica, según la invitación publica en cuestión cumple con los

requerimientos como se muestra a continuación.
Con lo anterior el valor ofrecido por el proponente es de un valor de $ 142.843.872

la cual es inferior valor del presupuesto oficial de la invitación pública, cuyo valor es
de $ 149.998.597, la diferencia obtenida es de 7.154.725 la cual está por debajo del
porcentaje mínimo del 5%.
Con respecto al anterior informe de evaluación y el cumplimiento de los requisitos

en los estudios previos, se procede a la realización del contrato con el proponente,
la cual se estipula un plazo del contrato que debe ser de tres meses o hasta la
terminación total de las obligaciones pactadas.
g. Valoración y calificación de las ofertas de los proponentes.
El medio de valoración y calificación de las ofertas de los proponentes no son por

porcentajes la cual se verifica como cumple o no cumple como a continuación se
muestra.
PROPUESTA
h. Empresa ganadora de la Licitación
La elección del ganador tiene como criterios, que se cumplan con todos los
requisitos, meritorios de experiencia, mejor propuesta técnica
La persona ganadora de la licitación cerrada, es persona natural, CARLOS

ALBERTO TORRES MONTERO Ingeniero civil con numero de cedula CC. No.
71.372.859 Medellín, quien cumplió con los requisitos en la invitación pública y los
estudios previos convocados por la alcaldía municipal de San Francisco Putumayo.
A continuación se da a conocer un registro fotográfico del proyecto.
CONSTUCCION DE ALCANTARILLAS EN TRAMOS DEL SECTOR RURAL EN
EL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO PUTUMAYO
CONCLUSIONES
 El desarrollo de la metodología ha permitido adquirir los conocimientos teóricos

sobre la normatividad y lineamientos necesarios para los diferentes procesos
para la presentación de los pliegos necesarios para el concurso de la
contratación pública.
 Permitió conocer el proceso del trámite de la licencia de construcción según los

lineamientos y requisitos a nivel municipal; para esto se debe tener a disposición
la información del predio, del propietario, se debe presentar la solicitud de
certificación disponibilidad de servicios públicos, pago de impuestos y demás
requisitos necesarios para dicho proceso.
 En el desarrollo de las actividades constructivas desarrolladas en un proyecto

de construcción es necesario conocer los parámetros de seguridad y salud
ocupacional para prevenir los factores de riesgo laboral y accidentes. Es
necesario aplicar las reglamentaciones sobre la utilización de los diferentes
implementos de seguridad
 Las diferentes fuentes bibliográficas presentadas en el espacio académico

fueron de vital importancia en el fortalecimiento de los conocimientos teóricos
para el desempeño en la práctica. El uso de las TICs involucran a los estudiantes
en la ampliación conceptual de los diferentes términos técnicos, su significado e
interpretación.
 La formación teórico practica establecida en el desarrollo de esta actividad

garantiza adquirir habilidades y destrezas a nivel personal para el desempeño
integral como futuros profesionales del campo de la construcción y la ingeniería
civil.
 Va a lograr a ampliar conocimientos acerca de la gestión legal y administrativa

en el campo de la construcción, la cual me va a permitir en un futuro lograr la
ejecución de proyectos teniendo en cuenta normativa y leyes vigentes en
procesos de contratación cumpliendo con requerimientos de justicia y
honestidad, generando el desarrollo de la región y del país.
 No se presentan dificultades en el desarrollo de esta actividad en cuanto se tiene

conocimientos gracias a las tutorías ofrecidas y teoría estipulada en el aula
virtual que se encuentra en la unidad dos y tres.
BIBLIOGRAFIA
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Construcción., Tomo 1 Planeamiento. Bhandar editores. 2015.
2. https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/manuales-
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3. https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_
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4. http://es.presidencia.gov.co/dapre/DocumentosSIGEPRE/M-BS-01-Manual-
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ATACION.pdf
6. Serie Reglamentación Ley 388 de 1997.

http://www.minvivienda.gov.co/Mejoramiento%20Integral%20de%20Barrios/Licenci
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7. http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201197%20DEL
%2021%20DE%20JULIO%20DE%202016.pdf

Eval. Pract. Gest. Legal 2018-1 Juan Carlos Lopez

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