El sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

José Luis Aguilar Camacho

Gestión en Ciencia y Tecnología

Licenciada en Lengua Castellana y Comunicación

Universidad de Santander UDES

El sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Gestión en Ciencia y Tecnología

CVUDES Colombia – Santander

Noviembre de 2.018
 Introducción

En la realización de la actividad número tres del módulo de Gestión en Ciencia

y Tecnología, el tutor nos invita a realizar una lectura detallada del Libro Electrónico
Multimedial del mismo módulo ya mencionado, con el cual se deberán identificar las
características principales del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de
Colombia realizando simultáneamente un comparación por lo menos con dos Sistemas de
Innovación de países latinoamericanos siendo de guía los documentos de Lemarchand, A &
Guillermo, A (2.010) y Albornos M. (2001) que se han proporcionado en la sección de
recursos.

Así mismo, se nos insta a organizar el análisis de la anterior consulta mediante

la utilización de un Cuadro Comparativo siendo esta actividad la primera parte del trabajo
del Sistema de Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación; como punto de
complemento, se nos remite a indagar las principales problemáticas y temas que son de
nuestro interés mediante un procesos de innovación y/o investigación utilizando el Sistema
SCIENTI con el que localizaremos información de grupos de trabajo disponibles colgadas
en la web. El trabajo contendrá el resultado de la revisión de la información de por lo
menos cinco grupos de investigación del área de interés, aportando las razones por las
cuales la producción del grupo puede ser de utilidad para su área de trabajo e investigación.

Finalmente, el llamado es a entregar el informe escrito dentro de las fechas

establecidas por el tutor y bajo los parámetros que rigen su labor consagrados en la Matriz
de trabajo diseñada por el grupo de expertos de la Universidad de Santander quienes nos
incitan a seguir construyendo conocimientos evitando el plagio y haciendo buen uso de las
normas de netiqueta y de presentación de las normas APA.
 Cuadro Comparativo: Características del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia en
comparación con el Sistema de Innovación de países como Chile y Ecuador

Sistema de Innovaciòn Colombia Chile Ecuador

- En la actualidad, Colombia - En la actualidad, Colombia

- En la actualidad, Colombia
tiene un índice de poblaciòn de tiene un índice de población de
tiene un índice de poblaciòn de
18.597.917 a fecha de 17.002.477 a fecha de
49.843.380 a fecha de
(nov/2.018) (nov/2.018)
(nov/2.018
- Porcentaje de crecimiento - Población en millones (2009)
- Población en millones (2009)
industrial: 1,7% (2016 est.) 14,6
45,6
- Porcentaje de crecimiento
-PBI en miles de millones [US$ industrial (2008) 6,5
- Porcentaje de crecimiento
PPC] (2008) 244,5
industrial (2008) 2,5
- PBI en miles de millones [US$
- PBI per capital [US$ PPC] PPC] (2008) 107,7
- PBI en miles de millones [US$
(2008) 14900,0
- PBI per capital [US$ PPC]
- PPC] (2008) 395,4
- Porcentaje de composición (2008) 7500,0
sectorial (2008)
- PBI per capital [US$ PPC]
Agricultura 4,8 - Porcentaje de composición
(2008) 8800,0
Industria 50,5 sectorial (2008)
Servicios 44,7 Agricultura 6,7
- Porcentaje de composición
Industria 34,3
sectorial (2008)
- Coeficiente de Gini x 1000 Servicios 59,0
Agricultura 9,0
(2006) 549,0
Industria 38,1
- Coeficiente de Gini x 1000
Servicios 52,9
- Porcentaje de deuda pública / (2006) 536,0
PBI (2008) 5,2
- Coeficiente de Gini x 1000
- Porcentaje de deuda pública /
(2006) 586,0

- Porcentaje de deuda pública /
PBI (2008) 42,8
- Índice de Desarrollo Humano x
1000 (2007) 807,0
- Índice de Desarrollo de Género
x 1000 (2007) 806,0
- Porcentaje de adultos
Datos de Identificación
alfabetizados (2006) 93,0
- Porcentaje de mujeres /
personal de CyT (2007) 36,4
- Porcentaje de gasto público en
educación / PBI (2006) 4,8
- Porcentaje de gasto en I+D /
PBI (2007) 0,2
- Gasto en I+D per cápita [US$
PPC] (2007) 12,2
- Investigadores / 1000
integrantes de la PEA [EJC]
(2007) 0,3
- Patentes solicitadas (2007)
274,0
- Patentes otorgadas (2007)216,0
- Tasa de Dependencia (2007)
- Índice de Desarrollo Humano x PBI (2008) 26,7
1000 (2007) 878,0
- Índice de Desarrollo Humano x
- Índice de Desarrollo de Género 1000 (2007) 806,0
x 1000 (2007) 871,0
- Índice de Desarrollo de Género
- Porcentaje de adultos x 1000 (2007) - Porcentaje de
alfabetizados (2006) 96,0 adultos alfabetizados (2006)
91,0
- Porcentaje de mujeres /
personal de CyT (2004) 30,0 - Porcentaje de mujeres /
personal de CyT (2007) 45,7
- Porcentaje de gasto público en
educación / PBI (2004) 3,4 - Porcentaje de gasto público en
educación / PBI -Porcentaje de
- Porcentaje de gasto en I+D / gasto en I+D / PBI (2007) 0,2
PBI (2004) 0,7
- Gasto en I+D per cápita [US$
- Gasto en I+D per cápita [US$ PPC] (2007) 10,8
PPC] (2004) 76,6
- Investigadores / 1000
- Investigadores / 1000 integrantes de la PEA [EJC]
integrantes de la PEA[EJC] (2007) 0,2
(2004) 2,0
- Patentes solicitadas (2007)
- Patentes solicitadas (2008) 761,0
3730,0
- Patentes otorgadas (2007) 37,0
- Patentes otorgadas (2008)
736,0 - Tasa de Dependencia (2005)
52,8
- Tasa de Dependencia (2008)
6,9 - Coeficiente de invención
(2005) 0,1
 0,9
- Coeficiente de invención
(2007) 0,3
- Publicaciones en SCI Search /
100 000 habitantes (2007) 2,6
- Publicaciones en SCI Search /
millón [US$] en I+D (2007) 4,5
- Presupuesto I+D en millones
[US$ PPC] (1999) 375,7
- Presupuesto I+D en millones
de [US$ PPC] (2006) 530,7
Lo integran:
- Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnología (COLCIENCIAS).
- Ciencia, Tecnología e - La Fundación para la Ciencia y
El Sistema Nacional de Ciencia,
Innovación. (CTI)
Tecnología e Innovación
(SNCTI)
- Sistema Nacional, Tecnología e Tecnológica (CONICYT)
Innovación. (SNTI)
Tendencias:
- Coeficiente de invención - Publicaciones en SCI Search /
(2008) 2,9 100 000 habitantes (2007) 1,7
- Publicaciones en SCI Search / - Publicaciones en SCI Search /
100 000 habitantes (2007) 21,7 millón [US$] en I+D (2007) 3,8
- Publicaciones en SCI Search / - Presupuesto I+D en millones
millón [US$] en I+D (2007) 4,6 [US$ PPC] (1999) 47,0
- Presupuesto I+D en millones - Presupuesto I+D en millones
[US$ PPC] (1999) 684,6 de [US$ PPC(2007) 149,3
- Presupuesto I+D en millones
de [US$ PPC] (2006) 1232,7
Lo integran: Lo integran:
- Consejo Nacional de -La Secretaría Nacional de
Innovación para la Ciencia y Tecnología
Competitividad (CNIC), creado (SENACYT).
en 2005).
- Comisión Nacional de Tecnología (FUNDACYT).
Investigación Científica y
- Corporación de Fomento
a la Producción (CORFO).
Tendencias: Tendencias:

- Programa de Incentivo a la - Fondo de Innovación para la - El Centro Nacional de

Innovación. Competitividad (FIC). Acuicultura e Investigaciones
Marinas (CENAIM).
- Programa de Riesgo

Tendencias de las políticas de
Ciencia, Tecnología E
Innovación que se impulsan en
el país.
Tecnológico Compartido. - Fondo Nacional de Desarrollo - Escuela Politécnica
Científico y Tecnológico Nacional (EPN).
- Programa Empresa (FONDECYT)
Universidad.
- Fondo del Fomento al - Instituto de Investigaciones
- Programa de cofinanciación de Desarrollo Científico Agropecuarias (INIAP).
proyectos. y Tecnológico (FONDEF)
- Instituto Nacional de Higiene.
- Consejos de Programas
Nacionales de Ciencia y - Fondo de Centros de
Tecnología. Excelencia en Investigación - Instituto Nacional de Pesca.
(FONDAP)
- Observatorio Colombiano de
Ciencia y Tecnología (OCyT). - Centros de Excelencia - Pontificia Universidad
Católica.
- CTI: Diseñar las estrategias y
programas de CTI. - Ministerio de Defensa
- Universidad Central del
SNCTI: Fortalecer Ecuador.
institucionalmente el Sistema - Ministerio de Minería
Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación (SNCTI). - Universidad de Cuenca.
- Ministerio de Economía
- COLCIENCIAS: de Ciencia y
Tecnología. - Universidad de Guayaquil.
- Fondo de Investigación
- Sistema Nacional de Pesquera (FIP)
Innovación (SIN)
- Centros de desarrollo - Departamento de Propiedad
tecnológico (CDTs) Industrial, e Instituto Nacional
de Estadística (INE).
- Centros Regionales de
Productividad (CRPs) - Ministerio de Agricultura

Marco legislativo,
organizacional e institucional
que han modificado el Sistema
Nacional de Ciencia,
Nacional de Desarrollo
- Incubadoras de empresas de Agropecuario (INDAP).
base tecnológica (IEBTs)
- Institutos Tecnológicos:
- Parques Tecnológicos
- Universidades Públicas
- Cámara de Comercio
- Sena
- Bancoldex
- Proexport
- SNCel
Leyes y acuerdos: Leyes y acuerdos: Leyes y acuerdos:
- Constitución Política de
Colombia, art 27, 67, 69, 70 y - A fines del 2005 se creó el - El Decreto 1.829 (7 de
71. CNIC, en el 2007 el Comité de septiembre del 2006).
Ministros para la Innovación y
- Ley 29 de 1990 modificada se encuentran como proyectos de
ley el Fondo de Innovación para
- Ley 1286 de 2009 la Competitividad (FIC).
- Dto 585/91 - Ley de crédito tributario a la -El Decreto 7.23 (7 de
- Dto 584/91 inversión privada en I+D, noviembre del 2007) modifica
- Dto 393/91 instrumento que Innova Chile varios artículos del decreto
- Dto 591/91 deberá implementar en 2008. 1.829.
- Estímulos tributarios Ley 633 - Artículo 3ª: Del Ministerio de
de 200 Deducción tributarias y Ciencia, Tecnología,
exención de Iva. Conocimiento e Innovación.
Tecnología, e Innovación en
Colombia, Chile y Ecuador.
Créase el Ministerio de Ciencia,
- Ley 788 de 202 Renta exenta Tecnología, Conocimiento e
(nuevos software y productos Innovación.
medicinales)
- Artículo 4ª: Funciones del
- Normas Internas del CNCYT Ministerio de Ciencia,
- Norma BID Reglamento de Tecnología, Conocimiento e
préstamo. Innovación.

- Artículo 5ª: Atribuciones del

Ministerio de Ciencia,
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e
Tecnología, e Innovación en Innovación.
Colombia,
- Ley 633 (2000), artículo 30 - Artículo 6ª: Atribuciones del
Ministerio de Ciencia,
-Ley 788 (27 de diciembre del Tecnología, Conocimiento e
2002), artículo 18 Innovación

-Ley 812 (26 de junio del 2003).

- Artículo 10ª: Atribuciones del
Ministerio de Ciencia,
-Ley 1.286 (2009) o Ley de Tecnología, Conocimiento e
Ciencia, Tecnología e Innovación.
Innovación.
- Artículo 10: Normas aplicadas
- Creación del Consejo de al personal del Ministerio de
Política Económica y Social Ciencia, Tecnología,
(CONPES) de Ciencia Conocimiento e Innovación y
Tecnología e Innovación: abril cuenta pública. El personal del
del 2009. Ministerio estará afecto a las
disposiciones de la Ley Nº
18.834

Creación de “Redes” de
investigación en Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Iniciativas De Cada País Para
Promover La Interacción Entre
Ciencia E Industria
Redes: Redes: Redes:
- Asociaciones y bancas de - Fundación Chile: su misión es
- Red Nacional de Ciencia y
apoyo (BANCOLDEX, introducir innovaciones y
Tecnología (RENACYT):
FINAGRO). desarrollar el capital humano
en los clusters clave de la
- Dirección Nacional de economía chilena a través de la - Consorcio Ecuatoriano para el
Planeamiento. gestión de tecnologías y en Desarrollo de Internet Avanzado
- Servicio Nacional de alianza con redes de (CEDIA)
Aprendizaje. conocimiento locales y globales;
- Corporación Red
- Proyecto de Fortalecimiento a
- Chile Global: su objetivo es Infodesarrollo
la Educación Técnica y
contribuir a la incorporación de
Tecnológica de Colombia.
Chile a la economía del - Registro Nacional de
conocimiento, aprovechando la Investigadores.
- Relaciones entre
experiencia internacional, ideas
COLCIENCIAS y múltiples
y contactos de sus miembros, en
entidades tales como distintos
beneficio de un mecanismo de - Currículo Vital Latinoamérica
Ministerios (Educación,
atracción de oportunidades de y el Caribe (CvLAC):
Comercio, Agricultura entre
negocio, transferencia
otras.
tecnológica y “know-how”.
Iniciativas: Iniciativas: Iniciativas:
- Definición de áreas prioritarias - Innova Chile: es un programa
(biodiversidad, aprovechamiento de la CORFO - La Academia Ecuatoriana de la
y preservación de recursos Ciencias es la iniciativa más
hídricos, desarrollo de la destacada para promover una
electrónica, etc). mayor articulación del sector
- Programa de inserción en la productivo con la red científica.
- La creación del Centro de industria
Excelencia en Genómica.
 - La formación de la - Fondo de Investigación
Corporación Colombiana de Pesquero (FIP)
Investigación Agropecuaria
(CORPOICA).

- Creación de Comités - Fundación para la Innovación

Universidad – Estado– Agraria (FIA)
Empresas.

- El Proyecto de Fortalecimiento - Otros instrumentos y

a la Educación Técnica y programas de la CORFO
Tecnológica de Colombia.

-La política de CTI colombiana

que busca un aprovechamiento
de la diáspora científica.

- Programa ONDAS - Programa de Becas de

postgrado del CONICYT - Universidad de Guayaquil
- Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) - Becas Presidente de la - Universidad Técnica de
República (Ministerio de Ambato.
- Creación de fondos concursales Educación)
para fomentar - Universidad San Francisco de
la creación de programas de - Programa MECESUP Quito.
Recursos humanos para la maestría y doctorado.
ciencia, la tecnología y la - Programa Bicentenario de - Egresados de las siguientes
innovación. - Programas de Movilidad Ciencia y Tecnología (PBCT) Universidades: Pontificia
Internacional (PMI) Universidad Católica,
- Programa Becas Chile Universidad Central del
- Creación de 8 centros de Ecuador, Universidad de
investigación de excelencia - Programa de inserción Cuenca.
postdoctoral en la academia
- Crédito del Banco Programa de Becas para el

Cooperación Internacional y
Globalización de la Ciencia.
Internacional de Reconstrucción - Programa de Educación No Desarrollo Nacional del Talento
y Fomento Formal en Ciencia y Tecnología Humano (2009).
(BIRF), COLCIENCIAS (EXPLORA)
- La CONICYT
- Programas de Movilidad -Becas para formación - Programa Perú-BID de Ciencia
Internacional de Investigadores e y tecnología (Proyecto BID PE-
Innovadores (PMI) Pasantías doctorales y 0203).
postdoctorales.
- Talleres de articulación y de - Convenios del SENACYT con
- Sectores temáticos llamados actualización científica el Centro Internacional de
de “talla mundial” que buscan proyectos de investigación. Investigación Científica en
potenciar la inserción del país en. Telecomunicaciones,
la economía global- Los acuerdos bilaterales o Tecnologías de la Información y
(biocombustibles, clustersmultilaterales (TIC con Francia, las Comunicaciones; y el Centro
industriales, recursos naturales, Energía con Finlandia, Latinoamericano de Física
tecnologías de la información y Biotecnología con Brasil). (CLAF).
comunicación, o empresas
nacionales exitosas). - Sistema Multinacional de - Ecuador es miembro de la Red
Información Especializada en Internacional de Fuentes de
Biotecnología y Tecnología de Información y Conocimiento
Alimentos para América Latina para la Gestión de la Ciencia,
y el Caribe (SIMBIOSIS Tecnología e Innovación
(ScienTI).
- Expertos y centros de
investigación con interés en - Sistema Multinacional de
biotecnología, tecnología de Información Especializada en
alimentos y biodiversidad. Biotecnología y Tecnología de
Alimentos para América Latina
- Investigación humana para la y el Caribe (SIMBIOSIS)
CTI. patrocinado por la OEA y con la
presencia y ayuda de países
- Programa Iberoamericano como: Argentina, Brasil, Chile,
CYTED Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, Honduras, México,
Panamá, Perú, Uruguay y
Venezuela.

- Ecuador participa en el
proyecto “Ruta del Cacao en
América: diversidad cultural y
desarrollo endógeno”

- Centro de Transferencia y
Desarrollo de Tecnologías
(CTT) pertenece a la Fundación
Educación para el Desarrollo
(FEDES).
 Referencias Bibliográficas

Tomado de: LEM Gestión en Ciencia y Tecnología:

http://aulavirtual.eew.cvudes.edu.co/publico/lems/L.000.009.MG/librosv2.html

Lemarchand, A., & Guillermo, A. (2010) y Albornoz, M. (2001)

Cebrián de la serna, m. (1997) los centros educativos en la sociedad de la información. Capítulo en

Cebrián de la serna, m. y Galindo García, j. ciencia tecnología y sociedad. Universidad de Málaga.
isbn.84-7496-650-7

Cibergrafìa

http://aulavirtual.eaie.cvudes.edu.co/publico/lems/L.000.012.MG/librov2.html

http://aulavirtual.eew.cvudes.edu.co/publico/lems/L.000.012.MG/gestion/Anexos/Cap4/4.p
df

Colciencias.(2009). Ley de Ciencia y Tecnología. Recuperado de

http://www.colciencias.gov.co/node/302

Base de datos de indicadores de ciencia y tecnología de la Red Iberoamericana e Interamericana de

Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT): www.ricyt.org

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): www.undp.org

Banco de Desarrollo del Caribe: www.caribank.org