FACULTAD DE INGENIERÍA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS.

“LEGISLACION MINERA EN MEXICO”

Autores:.
Lara Mejía, Walter.
Ripa Yañez, Andrea.
Rodriguez Barra, Eddie.
Curso:
Derecho Minero.

Docente:
Ing. Luque Luque, Elmer.

Cajamarca, de Septiembre de 2018.

 Derecho Minero

Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 2

OBJETIVOS ........................................................................................................................ 3

GENERALES ..................................................................................................................................3

ESPECÍFICOS ................................................................................................................................3

PROCEDIMIENTOS ............................................................................................................ 4

INSTITUCIONES ................................................................................................................. 5

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) ..........................................................................................5

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): ..................................................................................... 5

Secretaría de Economía (SE) ..................................................................................................................... 6

Dirección General de Inversión Extranjera (DGIE) ..................................................................................... 6

CONCLUSIONES ............................................................................................................... 14

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 15

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INTRODUCCIÓN

México cuenta con una amplia tradición minera. Su territorio posee una gran
riqueza y un alto potencial de recursos minerales, lo que es indispensable promover
políticas, programas y acciones de gobierno, así como sanas prácticas empresariales
orientadas al desarrollo sustentable y la responsabilidad social corporativa, para que
estos recursos sea aprovechados en forma integral y sustentable en beneficio de la
nación, de las regiones donde se localizan los yacimientos y contribuir con ello al
bienestar de las comunidades y generación de empleos.

Las acciones en este sentido, deberán estar enfocadas a la inversión en el sector,

ofreciendo un ambiente confiable que transmita certidumbre a las inversiones
responsables en la exploración, explotación y beneficio de minerales propiciando
asimismo la competitividad en el sector

Con el objetivo de orientar y facilitar el cumplimiento de los aspectos administrativos

que se requieren para la realización de actividades mineras, la Coordinación General
de Minería, a través de la Dirección General de Desarrollo Minero, ha dado a la tarea
de identificar los trámites más importantes y comunes respecto de la minería y para ello
ha expedido esta Guía de Trámites Mineros, cuya finalidad es realizar la identificación
de las Dependencias Federales y Entidades del Sector, integrarlas clasificarlas de
acuerdo a su ámbito de competencia relacionado con la actividad minera y plasmarlo
en un documento de enunciativo denominado Guía de Procedimientos Mineros, cuya
finalidad es proporcionar a los interesados, información básica y actualizada sobre los
requisitos, procedimientos, dependencias e instituciones involucradas en la actividad
minera y costos de los trámites que se gestiona ante las diversas Instancias de
Gobierno. Es ta Guía no es limitativa, solamente indicativa.

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OBJETIVOS

GENERALES

Conocer cuales es sistema de funcionamiento de la minería en Mexico.

ESPECÍFICOS

Obtener conocimiento de las instituciones que existe de minería en Mexico.

Saber cuales el procedimiento y permisos para obtener una concecion minera.

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PROCEDIMIENTOS

El procedimiento a seguir por un inversionista que tiene la intención de establecer una

empresa minera México es el siguiente.

a) Tramitar ante a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el permiso para

la constitución de sociedades: permiso mediante el cual se autoriza el uso de
una denominación o razón social, así como su objeto social, para constituir una
persona moral mexicana (trámite que se puede llevar a cabo físicamente o
electrónicamente). Posteriormente, registrar la empresa ante Notario Público o
Corredor Público para obtener la escritura pública correspondiente a la
constitución de la sociedad

b) Dar de alta a la empresa ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

(SHCP), como contribuyente, de acuerdo a las características específicas de
cada empres

c) Ante la Secretaría de Economía (SE) se tramitan las concesiones mineras, así

como el registro de inversiones extranjeras si se trata de personas físicas o
morales extranjeras y mexicanos que posean o adquieran otra nacionalidad y
que tengan su domicilio fuera del territorio nacional

d) Coordinando dentro de la SE, se encuentra el servicio geológico mexicano, quien

cuenta con la infraestructura minera del país para la consulta de carácter publica y en
forma gratuita, dentro de un sistema de información geográfica, denominada
GEOINFOMEX DE ESTA MANERA SE PRESENTA DE MANERA INTEGRADA en
diferentes niveles de información, tanto de la generada por el propio SGM y otros
instituciones

e) Solicitar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,

(SEMARNAT) una evaluación de impacto ambiental por actividades de
exploración, explotación y beneficio de los minerales

f) Tramitar permiso por uso de agua ante la Comisión Nacional del

Agua (CNA)

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g) Inscribirse como patrón al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para
afiliar a los trabajadores y cubrir los médicos y prestaciones sociales

h) Registro de inscripción en el Registro Nacional de Inversión Extranjera

ante la Secretaria de Economía (SE).

i) Obtener Permiso y Autorización para el aprovechamiento del gas asociado

a los yacimientos de Carbón ante la Secretaría de Energía (SENER)

j) Obtener permiso de uso de explosivos ante la Secretaría de la Defensa

Nacional (SEDANA)

INSTITUCIONES

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)

El proceso de constitución jurídica de una empresa comienza con el Permiso para la

Constitución de Sociedades que otorga la SRE, de conformidad con lo que establecen
los artículos 15 de la Ley de Inversión Extranjera y 13 del Reglamento de la Ley de
Inversión Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras reglamentarias
respectivas.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP):

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece los derechos y

obligaciones de contribuir para el gasto público del país, es decir, el pago de impuestos.
Si va a establecer una empresa lo primero que debe hacer es:

 Inscribirse o darse de alta en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y obtener

la clave RFC para iniciar su ciclo como contribuyente. Se realiza dentro del mes

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siguiente a partir de la firma del acta constitutiva. Posteriormente se realizarán entre

otros:

 Declaración mensual. Ingresos que se hayan percibido en el periodo, con la obligación

de declarar los ingresos, gastos, inversiones.

 Declaración anual. Las personas morales la presentan en el periodo enero-marzo. Se

declaran principalmente los impuestos sobre la renta y al activo

Secretaría de Economía (SE)

Entre las responsabilidades de la Secretaría de Economía se encuentran: regular y
orientar la inversión extranjera y la transferencia de tecnología; formular y conducir la
política nacional en materia minera; fomentar el aprovechamiento de los recursos
minerales y llevar el catastro minero, y regular la explotación de salinas ubicadas en
terrenos de propiedad nacional y en las formadas directamente por las aguas del mar;
otorgar contratos, concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y asignaciones
en materia minera, en los términos de la legislación correspondiente.

Dirección General de Inversión Extranjera (DGIE)

La DGIE es una Unidad Administrativa de la Secretaría de Economía cuyas principales

actividades son: diseñar y proponer programas, actividades y acciones con la finalidad
de incrementar el interés por México como destino de las inversiones; asimismo, es
responsable de vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias tanto en el marco doméstico como internacional y generar las
estadísticas de inversión extranjera directa conforme a las metodologías internacionales
mayormente aceptadas. Los trámites que se deben presentar ante la DGIE son los
siguientes:

a) Solicitud de inscripción;

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b) Notificar modificaciones a la información previamente proporcionada al Registro

Nacional de Inversión Extranjera (RNIE);

c) Informar trimestralmente sobre ingresos y egresos;

d) Presentar un Informe Económico Anual;

e) Solicitud de cancelación de inscripción; y

f) Avisos de fedatarios públicos

Dirección General de Minas (DGM)

Su misión es garantizar seguridad jurídica a la actividad minera nacional, mediante la

aplicación transparente y oportuna de la normatividad minera, y la vigilancia de su
cumplimiento. Entre sus atribuciones se pueden mencionar las siguientes:

a) Expedir títulos de concesión o asignación mineras;

b) Celebrar concursos para el otorgamiento de concesiones mineras que fueron

amparadas por asignaciones o zonas de reservas mineras nacionales;

c) Llevar y mantener actualizado el registro público de minería;

d) Formular declaratorias de libertad de terreno y de insubsistencia de las mismas;

e) Recabar información sobre la producción minero-metalúrgica nacional;

f) Tramitar solicitudes de expropiación, ocupación temporal o servidumbre de paso que

los concesionarios

Entre los trámites mineros más importantes pueden citarse los siguientes:

- Solicitud de Concesión o Asignación Minera

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- Solicitud de Registro de Participante a Concurso para el otorgamiento de una

concesión

- Solicitud para Desistirse de la Titularidad de Concesiones o Asignaciones Mineras, así

como de Solicitudes o Promociones en Trámite

- Solicitud para Inscribir Actos, Contratos o Convenios relativos a la Transmisión de la

Titularidad de Concesiones Mineras o de los Derechos que de ellas deriven

- Aviso sobre el inicio de Operaciones de Beneficio de Minerales o Sustancias

Concesibles

- Obtención de Ocupación Temporal o Constitución de Servidumbre de los terrenos

indispensables para llevar a cabo las Obras y Trabajos de Exploración, Explotación y
Beneficio de Minerales

- Informe para Comprobar la Ejecución de las Obras y Trabajos de exploración o de

explotación en lotes mineros

- Solicitud de Nulidad, Suspensión o Insubsistencia de Derechos sobre lotes mineros.

Dirección General de Promoción Minera (DGPM)

La Dirección General de Promoción Minera tiene como misión la promoción de la

competitividad y la inversión en el sector minero, a través de procurar que las políticas
públicas que le aplican contribuyan a su desarrollo, así como identificar oportunidades
de negocio y facilitar las inversiones.

Fideicomiso de Fomento Minero (FIFOMI)

Su misión es fomentar el desarrollo de la minería nacional, la generación de empleos e

inversión mediante apoyos en capacitación, asistencia técnica y/o financiamiento a
personas físicas y morales dedicadas a la exploración, explotación, beneficio,
industrialización, comercialización y consumidoras de minerales y su cadena
productiva, así como a los prestadores de servicios relacionados con el sector minero.

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Servicio Geológico Mexicano (SGM)

Es el Organismo Federal de información geológico-minera. Su principal objetivo es

proporcionar a los diferentes usuarios la información y conocimiento de las variadas
especialidades de ciencias de la tierra y sus recursos, lo que beneficia directamente a
las áreas de investigación, prospección, planeación futura de proyectos, toma de
decisiones, ordenamiento del medio físico y exploración, reduciendo considerablemente
los riesgos y permitiendo un mejor manejo y administración de todos los recursos
involucrados.

 Estudios de asesoría geológica (Visitas de reconocimientos). En los estudios de

asesoría geológica (visitas de reconocimiento) a una mina, yacimiento o fundo minero,
se realiza una evaluación preliminar geológicominera para definir sus posibilidades de
desarrollo.

 Contratos de servicio. Son estudios evaluativos geológico-mineros de carácter integral

o por actividad específica que realiza el Servicio Geológico Mexicano a petición de los
particulares que así lo solicitan.

 Certificación de reservas. Son trabajos de campo y gabinete que realiza el Servicio

Geológico Mexicano para certificar el volumen de reservas positivas y probables
existentes en un yacimiento, previamente cubicadas por particulares.

 Servicios de Laboratorio. Se proporcionan diferentes servicios de caracterización y

análisis de muestras de minerales, así como de investigación metalúrgica.

 Programa de Apoyo a la Exploración (PAE). El SGM aporta los recursos necesarios

para continuar con el PAE, con recursos de riesgo compartido; pueden ser por minerales
metálicos y no metálicos, rocas dimensionables y agregados pétreos. Bajo este
parámetro y con apego a las Reglas de Operación para el PAE,

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

La actividad de exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias

reservadas a la Federación en los términos de la Ley Minera, Reglamentaria del Artículo
27 Constitucional, está sujeta a la evaluación en materia de impacto ambiental y al
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trámite de cambio de uso de suelo, ambos a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente

y Recursos Naturales (SEMARNAT).

Secretaría de la Reforma Agraria (SRA)

Es la cabeza del Sector Agrario, el cual está conformado por el Registro Agrario
Nacional, la Procuraduría Agraria y el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal,
cuyas funciones se complementan para el logro del objetivo institucional.

Registro Agrario Nacional (RAN)

El Registro Agrario Nacional se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y

comunal, y de brindar la seguridad jurídica documental, derivada de la aplicación de la
Ley Agraria.

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

La Ley Federal de Derechos en su Artículo 192, Fracción I, define que “por el estudio,
trámite y, en su caso, autorización de la expedición o prórroga de títulos de asignación
o concesión, o de permisos o autorizaciones de transmisión que se indican, incluyendo
su posterior inscripción por parte de la Comisión Nacional del Agua en el Registro
Público de Derechos de Agua; se pagará el derecho de servicios relacionados con el
agua, por cada título de asignación o concesión para explotar, usar o aprovechar aguas
nacionales incluyendo su registro”.

Para el caso de descarga de aguas residuales, se aplica la fracción II del artículo antes
mencionado, en donde se establece el pago por cada permiso de descarga de aguas
residuales provenientes de procesos industriales a un cuerpo receptor, incluyendo su
registro.

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

La seguridad social en México tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la

asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una

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pensión que en su caso, y previo cumplimiento de los requisitos legales, será

garantizada por el Estado.

Instituto Derechos y obligaciones del titular en México

los derechos y obligaciones se cumplen de acuerdo a la ley minera de México que su

Última reforma publicada DOF 11-08-2014

Derechos que otorgan las concesiones mineras:

La Ley Minera vigente reúne en un sólo capítulo, el Tercero, integrado por los artículos
19 al 26, todos los derechos que confiere tal ordenamiento a los titulares de concesiones
y asignaciones mineras, con el evidente propósito de facilitar el ejercicio pleno de los
mismos y evitar que el particular en su búsqueda se sumerja en un mar de
disposiciones.

En tal virtud, la actual Ley Minera enumera y regula por orden los derechos que derivan
directamente de la naturaleza de la concesión o asignación, así como los que
legislaciones pasadas calificaron como "conexos" porque tienden a facilitar los fines de
la concesión, explorar o explotar e impedir que los mismos se vean obstaculizados por
intereses particulares. Además, en el capítulo referido se establecen los límites que
deben imponerse para el ejercicio de ciertos derechos por razones de orden público.

El derecho principal que confiere las concesiones mineras es el de realizar obras y

trabajos de exploración o de explotación, según el caso, dentro de los lotes mineros que
amparen.

Otro derecho importante que se señala, vinculado estrechamente con el primero, es de

disponer de los productos minerales que se obtengan con motivo de las obras y trabajos
desarrollados, derecho que deriva también de la naturaleza jurídica de la concesión,
que faculta a un particular para explorar o explotar bienes del dominio directo de la
Nación, en beneficio de la colectividad, pero exigiendo que tal particular aporte recursos
propios, esfuerzos y corra los riesgos inherentes a la actividad.

Complementan los derechos ya mencionados, otros que permiten que el titular de las
concesiones mineras pueda alcanzar los fines de la misma, como son los derechos a
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obtener la expropiación, ocupación temporal o constitución de servidumbre de terrenos

indispensables para la realización de las actividades mineras; para aprovechar las
aguas provenientes de las minas en la exploración o explotación de éstas, o bien para
obtener con preferencia, concesión sobre tales aguas, si se destinan a usos diferentes
a los mineros. Un derecho más que consagra la Ley Minera, es la facultad del particular
de transmitir la titularidad de las concesiones mineras o los derechos que de ellas
deriven.

Obligaciones que imponen las concesiones mineras:

El capítulo Cuarto de la Ley Minera en vigor, integrado por los artículos 27 a 38,
contienen en un sólo apartado todas las obligaciones que dicha Ley impone a los
titulares de concesiones y asignaciones mineras, y a quienes beneficien minerales o
sustancias sujetos a la aplicación de la misma. Es de advertirse que dicho capítulo
únicamente contempla las obligaciones estrictamente necesarias, para que su número
reducido permita su conocimiento y debido cumplimiento.

Como primera obligación se recoge la dispuesta por el párrafo sexto del Artículo 27
Constitucional, consistente en ejecutar y comprobar las obras y trabajos de exploración
o explotación.

Para el mejor cumplimiento de la obligación anterior, se establece la comprobación de

obras y trabajos de exploración por medio de la realización de inversiones en
determinados rubros encaminados a los fines de la concesión, y tratándose de las obras
y trabajos en fase de explotación, por igual forma o mediante la obtención de minerales
económicamente aprovechables.

Otra obligación fundamental que se conserva a cargo de los titulares de concesiones

mineras, es pagar los derechos superficiarios que establece la Ley de la materia,
derechos que deben ser actualizados para buscar desestimular el acaparamiento de
vastas áreas, muchas de ellas ociosas y ajustar la superficie concesionada y asignada
con base en la capacidad financiera real de sus titulares.

De igual manera, otra obligación es sujetar a los titulares de concesiones mineras en

la realización de obras y trabajos de exploración y explotación, al cumplimiento de las

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normas técnicas específicas aplicables a la industria minerometalúrgica en materia de

equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente.

Por su importancia en la actividad minera, la Ley Minera vigente mantiene las

tradicionales obligaciones de no retirar las obras permanentes de fortificación, ademes
y demás instalaciones necesarias para la estabilidad y seguridad de las minas, así como
la de conservar en el mismo lugar y mantener en buen estado la mojonera que precise
la ubicación del punto de partida, a fin de evitar el desplazamiento indebido de lotes
mineros.

La Ley Minera establece la obligación para los titulares de concesiones mineras de

proporcionar mensualmente a la autoridad, el reporte sobre producción, beneficio y
destino de minerales, así como de informar a ésta cuando solicite los datos antes
mencionados o sobre los estados económicos y contables de una empresa, sobre la
geología de sus yacimientos y trabajos de exploración o investigación realizados, entre
otros.

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CONCLUSIONES

Logramos conocer los sistemas con que trabaja la minería en mexico

Conocimos las intuciones que tienes relación con la minería en México.

Conocimos cuales son los derechos y obligaciones del titular minero

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BIBLIOGRAFÍA

file:///C:/Users/Eidde/Downloads/1790-1877-1-PB.PDF
file:///C:/Users/Eidde/Downloads/El%20mineral%20o%20la%20vida.pdf
http://movimientom4.org/2013/09/la-historia-de-la-mineria-en-mexico/

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