I.

Proceso de Centralismo en Perú

Al centralismo se le puede definir como un fenómeno que consiste en la concentración

del poder político, la administración de las decisiones económicas en la capital.

El sistema político y económico constituyen las bases fundamentales del estado sus
relaciones y fines contribuyen o generan mayor estabilidad en consecuencia crecimiento
o desarrollo, sin embargo sus objetivos son distintos de acuerdo al régimen del
gobierno.

El centralismo en Lima.

 Concentra el 29% de la población nacional.

 Produce el 48% del PBI nacional.
 Genera el 55% del ingreso nacional.
 Produce el 70% del PBI nacional industrial.
 Concentra el 52% de los servicios gubernamentales.
 Recauda más de los 90% de impuestos.

La centralización durante el Incario y virreinato.

El imperio incaico, fue centralizado y sólido, en el cual una vasta red de funcionarios
determinaba y reglamentaba la producción, el reparto y el consumo de los productos,
mediante una estadística llevada con precisión admirable. Gracias a sus sistemas de
comunicaciones, que vinculaba la capital con el resto del imperio.

La colonización española propuso mantener la unidad y centralización del imperio

incaico, mediante la capital Lima. En un principio se estableció un sistema de
encomiendas y otros derechos hacia los españoles por mando del rey, mas luego esto es
desconocido por el mismo tiempo que prohíbe el servicio personal de los indios y
expide las ordenanzas reales. La centralización seguirá incluso hasta el siglo XX.

II. La Organización del Gobierno en el Perú.

El gobierno nacional está compuesto por tres sectores independientes, que son llamados
poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial.

EL estado peruano presenta un gobierno unitario, representativo y descentralizado.

Por otra parte esta el Presidente Constitucional quien tiene encabezado el Poder
Ejecutivo y quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa
los intereses permanentes del país. Gobierna desde el 28 de julio de 20… hasta el 28 de
julio del 20…, El Poder Ejecutivo también consta de dos vicepresidentes y un consejo
de ministros.

El Poder Legislativo está conformado por el Congreso de la República que es un

Parlamento unicameral con 120 miembros.
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia y esta conformado por órganos
jurisdiccionales que son que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz
Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la República.

En el Estado peruano existen tres poderes autónomos que se controlan entre sí y que
responden al principio de división de poderes:

 Poder Ejecutivo
 Poder Legislativo
 Poder Judicial

La segunda, según la cual el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno:

 Gobierno Nacional
 Gobiernos Regionales
 Gobiernos Locales Adicionalmente

La estructura organizacional del Estado peruano incorpora a los Denominados Órganos

Constitucionalmente Autónomos.

III. Gobierno Regional.

Funciones: Dentro de las funciones básicas o deberes que debe realizar el gobierno
regional tenemos:

 Planifica y promueve el desarrollo y economía regional.

 Busca fuentes de financiamiento para el logro de sus objetivos.
 Realiza un manejo sostenible de los recursos naturales, culturales y ambientales.

Competencia: Dentro de las competencias regionales tenemos:

 Competencias Constitucionales.
 Dictar normas inherentes a la gestión regional.
 Administrar sus bienes y rentas
 Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura de impacto regional.
 Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a Ley.

 Competencias Exclusivas.
 Planificar el desarrollo total de la región y ejecutar programas socioeconómicos.
 Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para
concertar sistemas productivos y de servicios.
 Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
 Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional,
articuladas con las tareas de educación, empleo y a la actualización e innovación
tecnológica.
  Competencias Compartidas.
 Gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primarios, secundarios y
superior no universitaria.
 Salud Pública.
 Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
 Competitividad regional y la promoción de empleo productivo en todos los
niveles, concertando los recursos públicos y privados.
 Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas
regionales.
IV. Gobierno Local. (Elementos, funciones)

En nuestro país cada departamento cuenta con determinadas gobiernos locales.

Y entendemos por gobierno local a una instancia de gobierno que está liderado por
autoridades elegidas democráticamente, estas autoridades no son asignadas desde el
gobierno central sino que son elegidas por quienes conforman ese territorio.

Los elementos del gobierno local son:

 EL TERRITORIO. Es el término municipal en que el ayuntamiento ejerce sus

funciones. Cada municipio sólo podrá pertenecer a una sola provincia. La
alteración de términos municipales podrán producirse: Por incorporación de uno
o más municipios otros limítrofes. Por fusión de dos o más municipios
limítrofes. Por segregación de parte de uno o más municipios para constituir otro
independiente.
 LA POBLACIÓN. La población del municipio está integrada por los residentes
en el mismo. El conjunto de personas inscritas en el padrón municipal
constituyen la población del municipio. Los inscritos en el padrón municipal son
los vecinos del municipio. La condición de vecino se adquiere en el mismo
momento de su inscripción en el Padrón.
 LA ORGANIZACIÓN. Es la disposición de los órganos de una persona jurídica
para conseguir los fines propuestos.

Son competentes para:

 Aprobar su organización interna y su presupuesto.

 Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil.
 Administrar sus bienes y rentas.
 Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales, conforme a ley.
 Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su
responsabilidad.
Las Funciones:

 Las municipalidades deciden cómo se usarán los terrenos y los predios de su

localidad.
 Se encargan de los servicios públicos básicos. Por ejemplo, la limpieza de las
calles, hacer campañas de salud y recolectar la basura.
 Protección y conservación del medio ambiente. Por ejemplo, combatir la
contaminación ambiental y cuidar el patrimonio cultural, histórico, etc.
 Promover el desarrollo económico de su localidad.
 Promover la participación vecinal, sobretodo en el uso y control de los recursos.

V. El consejo Municipal

Constituye un órgano de gobierno municipal que cumple las funciones normativas y de

fiscalización, integrado por los alcaldes y los(as) regidores(as).

Los gobiernos locales dentro de su organización cuentan con:

 La alcaldía.- es el órgano ejecutor de la municipalidad cuyo máximo

representante es el alcalde, el alcalde es elegido mediante sufragio popular,
ejerce el cargo durante cuatro años,
 El consejo municipal.-es el órgano normativo administrador y fiscalizador de la
municipalidad, está conformado por el alcalde y los regidores.

El Concejo Municipal es la máxima autoridad del Gobierno. Se puede decir que el

consejo Municipal; constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y
fiscalizador de la gestión municipal